市场经济浪潮中的人民公社
人民公社运动的历史与反思
人民公社运动的历史与反思20世纪50年代末至60年代初，中国经历了人民公社运动。
这是以发展农村合作社为主要内容，大规模推广人民公社为手段，实现农村集体化、农业社会化和工业化的一场历史事件。
虽然人民公社运动在当时似乎有一定的社会效益，但是在今天的视角下，人们对这场运动进行反思也是必要的。
历史背景人民公社运动发生在新中国成立后的十年间。
当时中国社会主义政权在经济、政治和文化上都取得了巨大的进步，但是农村经济发展滞后，农民生活条件依然很差，传统的封建生产关系和土地分配制度限制了农民的发展。
因此，政府认为必须通过制度和政策的变革，改变农村的面貌，取得农业现代化和社会主义工业化所需要的资源和人力。
人民公社发展的历程1958年，中国共产党提出了大跃进的口号，倡导着农民加大集体化程度、提高生产率。
秦城（现河南新乡）实行“三级组织四级管理”，即以自然村为基础组织委员会，由五至十个自然村组成的生产大队为第一级，大队下设队、组、班三级组织，增强了集体主义力量的集结，人民公社运动由此拉开帷幕。
1960年，全国人民公社成立，迅速推广到全国范围。
在这一运动中，农村实行大规模的劳动力组织和生产资料公有制，取消了以家庭为单位的农业生产，农民被要求交出土地，实行集体化经营。
粮食、牛马、农具等所有经济活动都由公社掌握。
评价与反思人民公社运动在当时被宣传为极其成功的农村经济改革实践。
但随着时间的推移，许多问题也浮出水面。
大规模的劳动力组织使得许多农民失去了个人劳动的自主权，各种奉献、又加上难以评价的“新社会人”的理念，劳动中固定劳动积分制度使得农民工作动力大大降低，出现了“三挂三欠”的困境。
特别是政治化加剧、权力膨胀、管理混乱等问题，让人民公社运动的恶果更加显现。
对于中国和世界来说，人民公社运动是一个有着极为深刻的历史教训。
其教训之一是不能单纯依赖集体化或计划经济，要坚持市场经济和物质奖励机制下的协作。
其教训之二是需要非常谨慎地对待权力。
人民公社文献综述
人民公社文献综述人民公社是中国农村社会主义化运动的具体形式之一，是中国在20世纪50年代末至70年代初实行的一种农村集体经济组织形式。
本文将从人民公社的产生背景、组织结构、经济制度、社会生活等方面对人民公社进行综述。
一、产生背景人民公社的产生背景可以追溯到中国的土地改革运动。
土地改革后，农民的土地被集体所有化，但由于农民规模小、生产力低下，无法充分利用土地资源。
为了进一步发展农业生产，提高农民的生活水平，中国共产党决定实行农村社会主义化，其中人民公社便是其中的重要组成部分。
二、组织结构人民公社是农村集体经济组织形式，由几个或几十个生产大队组成，每个生产大队下设若干个生产队。
人民公社的组织结构呈现出层级清晰、权力集中的特点。
在各级公社中，由党委领导，负责制定发展规划和政策指导，实行计划经济管理。
三、经济制度人民公社实行集体所有制，土地、农具、机器设备等生产资料归公社所有。
农民的劳动力通过公社分配到生产队进行劳动，收入由公社根据劳动量、贡献程度等因素进行分配。
人民公社实行农业合作化，大力推广高产优质作物和先进农业技术，提高农业生产效率。
四、社会生活人民公社的出现改变了农民的生活方式和社会关系。
农民集体化生活，实行集体供应、集体生活、集体娱乐，共同解决吃、穿、住、行等问题。
同时，人民公社也推行普及教育、医疗卫生等社会福利措施，提高了农民的文化水平和生活质量。
然而，人民公社也存在一些问题和挑战。
由于权力过于集中，公社干部的权威主义倾向导致了农民的积极性下降，生产效率低下。
此外，公社经济与市场经济的矛盾也日益凸显，人民公社无法适应农业现代化的发展需求。
总结而言，人民公社是中国农村社会主义化运动的重要组成部分，对于中国农村经济、社会和文化的发展产生了深远影响。
人民公社的经验和教训对于今天的农村发展仍然具有一定的借鉴意义。
谈谈人民公社
谈谈人民公社人民公社作为“东方红盛”时期的核心话题之一、最为突出的成就之一、最具特色的时代标志之一，它曾经引起了众多讨论、众多的思考，至今仍是人民难忘、难舍的话题。
大家对于人民公社的基本概念是：三级所有队为基础、一切归公、没有个人私人财产、工作内容都由公家统一安排等。
大家应该知道人民公社是从最开始的初级合作社、到中级合作社、再到高级合作社、直至人民公社而逐渐形成的。
人民公社的关键核心不是共产、不是集体所有、不是集体第一。
人民公社的核心本质就是“合作”。
人民公社就是人民一起大合作，一起合作发展、一起合作致富、一起合作奔共产主义。
合作就是互帮互助、互通有无、分工协作、资源互享、一起发展。
（1）合作需要一定公共财产为基础，这些公共财产只能是归集体所有，所以保持公有是合作的前提条件，而不是核心目的。
同时并没有规定所有的东西都是集体的，属于个人私生活的东西仍然是归私人所有。
（2）合作是分工合作、也是讲究人与人之间的劳动差别，所以要计工分的、是按劳分配的，不是搞纯粹的极端平均主义、也不是单纯的大锅饭。
（3）合作不是牺牲小家为“大家”，而是在“大家”这个大集体中更好的发展各自的小家（中国俗语说得好：一个好汉三个帮。
没有帮手也就成不了好汉）。
“大家”是为各自的小家发展提供一个平台、提供一个好的大环境。
（4）合作是分工合作，是允许各个社员发挥各自的主观能动性的。
在不破坏社员之间的合作关系的前提条件下，也是允许在一定的范围内搞承包责任制的。
（5）合作就是走人民群众路线、走团体合作发展路线，也就是现在讲的“团队精神”。
现在的社会已经不是原始社会了，人与人之间的相互依赖性增加了，只有走集体路线、合作路线、搞团队精神，才可能发展的更快更好。
（6）合作需要一个计划，否则就无法有效合作，这样就产生了计划经济。
计划的优点是一切都是有秩序的、一切都是有规律的，这样人们就可以心安理得地进行生产活动，生产效率自然就比较高。
例如，原来保留下来的人民公社、集体经济，以及近几年取得极好的社会效果的一系列“新农村合作化运动”，就是很好的说明。
人民公社的基本特点及其内涵
人民公社的这些知识你知道吗
简介：人民公社，是我国社会主义社会结构的、工农商学兵相结合的基层单位，同时又是社会主义组织的基层单位。
我国人民公社运动是从一九五八年夏季开始的，很短时间内，全国农村就实现了公社化。
人民公社是党的整风运动、社会主义建设总路线和一九五八年社会主义建设大跃进的产物。
基本特点：一大二公，指人民公社第一规模大，第二公有化程度高。
所谓大，就是将原来一二百户的合作社合并成四五千户以至一二万户的人民公社。
一般是一乡一社。
所谓公，就是将几十上百个经济条件、贫富水平不同的合作社合并后，一切财产上交公社，多者不退，少者不补，在全社范围内统一核算，统一分配，实行部分的供给制（包括大办公共食堂、吃饭不要钱，叫做共产主义因素），造成原来的各个合作社（合并后叫大队或小队）之间、社员与社员之间严重的平均主义。
同时，社员的自留地、家畜、果树等，也都被收归社有。
在各种“大办”中，政府和公社还经常无偿地调用生产队的土地、物资和劳动力，甚至调用社员的房屋、家具。
人民公社化运动简单解释
人民公社化运动简单解释在中国历史上，人民公社化运动是一个比较重要的事件，它标志着中国社会主义道路上新的转型期，同时也对中国社会的发展产生了深远的影响。
本文将从以下几个步骤来解释人民公社化运动的实施过程。
第一步，根据历史背景解释人民公社化运动的意义和目的。
在1958年，中国启动了“大跃进”运动，其目的是为了实现迅速的经济现代化，在社会主义建设的道路上取得更快的发展。
人民公社化运动是在此基础上进一步推进的，旨在通过农村经济的集体化和农村地区发展的现代化来支持城市工业化进程。
而人民公社化的目标，也就是创建一个集体化、现代化的统一生产组织，并且提高农业生产的效率和质量。
第二步，解释人民公社化的阶段性目标。
人民公社化的实施是分阶段进行的，一共经历了三个阶段。
第一阶段开始于1958年，以整合农村生产资料组织为重点。
这一阶段通过集体所有制制度来平衡土地所有和使用权利，并且引入了“三级所有制”和“三级领导”的制度来统一管理和管理协调。
第二阶段开始于1962年，其重点是加强农村基础设施和技术改造。
这一阶段鼓励科技进步，发展新技术与新产业，提高人民生活水平。
第三阶段始于1966年，重点是深入推进人民公社化制度，建立农村居民委员会制度，并通过农村公共事业的发展促进农民参与农村发展的过程。
第三步，解释人民公社化的实时变化。
在推行人民公社化的过程中，中国经历了一系列的变化。
人们不断试图调整制度并改进模式，以适应新的需求和挑战。
例如，在公社制度中，人民公社被赋予了更大的自治权，同时也严格执行了集体所有制制度以及严谨的计划管理和指导制度。
随着制度的完善和规定的逐渐更新，人民公社化运动的发展也在不断地进行。
第四步，解释人民公社化的影响和评价。
人民公社化运动实施过程中，取得的成绩和错误并存。
根据相关数据，通俗易懂的产出大幅度提升、公共设施建设和技术改造间接推动着工业化与农业模式革新等等，这些都是人民公社化的成功之处。
但是，也存在一些缺点，例如:农民生产积极性下降、耕地质量损失、农民收入不足甚至超极负数，以及数百万的饥馑和饥饿等等。
人民公社化内容
人民公社化内容前言人民公社化是中国大陆历史上的一个重要时期，具有里程碑的意义。
该时期集体化、农村工业化和人民公社化融为一体，构成了现代中国的起点，不仅关系到中国经济、政治、文化的发展，也给全世界带来了重要启示。
本文主要介绍人民公社化的内容与背景。
一、人民公社化的背景人民公社化是中国大陆历史上的一个特殊时期。
在中华人民共和国成立初期，感受到了发展经济、改善农村的生活状况的压力。
1949年召开了第一次解放区土地会议，规定了夺取地主阶级土地的政策。
1950年3月，中共中央作出“土地改革以后的农村社会制度问题决议”，宣布全国实行农村改革。
“土改”的汇报会议通过了“按劳分配”的原则，这种原则在当时具有极大的吸引力。
1951年“三反”、1952年“五反”运动对贪污、浪费和官僚主义进行了大规模的整治。
1952年中央运动整风提出了“群众路线”的思想，标志着马克思主义中国化的过程已经进入一个新的阶段。
背景环境中，农村合作化的声音越来越高。
1955年，中共中央在全国范围内提倡农村合作化，并在1956年第七届全国人民代表大会上通过合作社法，正式批准了这一政策。
1958年开始，实行人民公社化。
二、人民公社化的内容1960年，人民公社化全面铺开。
其主要内容包括：1. 土地公有化。
人民公社化的首要任务是将土地由家庭私有变为社会集体所有。
实行“三级所有制，一级领导”的制度安排。
即“全民所有制、集体所有制和家庭承包制”，其中全民所有制对土地、公共财产等进行统一管理，集体所有制对经济企业、社会组织等进行统一管理，家庭承包制对农业生产进行统一计划和指导。
2. 劳动力农业化。
人民公社中，人口的主要劳动力转移到了农业生产当中，人员构成发生了一定变化。
具体操作上，可以采用计划教育和反死守老传统的方式，增加农民对生产的积极性和自觉性，进而提升人民公社及其成员企业及组织的经济效益。
3. 集约化管理。
人民公社化所达到的最终目标是集约化农业，达到高效、超常规的经济水平。
人民公社化运动的名词解释
人民公社化运动的名词解释
摘要：
一、人民公社化运动的背景
二、人民公社化运动的定义与特点
三、人民公社化运动的过程与影响
四、总结与反思
正文：
人民公社化运动是中国共产党在1958年至1960年期间推行的一项重大社会改革措施。
这场运动的背景源于我国领导人对社会主义建设的积极探索，试图通过加快农村集体化进程，实现农业现代化和国家经济的迅速发展。
人民公社化运动的核心是组建大规模的农村集体经济组织——人民公社。
公社实行统一核算、统一分配，社员按劳取酬。
公社化运动的特点表现为“一大二公”，即规模大、公有化程度高。
在这一过程中，农民的土地、房屋、生产资料等全部归公社所有，社员家庭仅保留少量的生活必需品。
人民公社化运动的过程分为三个阶段：第一阶段，1958年至1959年，各地纷纷成立人民公社，农村经济体制改革加速；第二阶段，1960年至1961年，由于政策失误和自然灾害，全国范围内出现严重的饥荒，人民公社化运动受到质疑；第三阶段，1962年至1966年，党对人民公社化运动进行调整，逐步恢复农村经济秩序。
人民公社化运动对我国社会经济产生了深远的影响。
一方面，它加快了农村集体化进程，为我国农业现代化奠定了基础；另一方面，运动中的失误导致
全国范围内的大饥荒，数百万人丧生，国民经济遭受严重损失。
总结与反思人民公社化运动，我们认识到，社会主义建设必须从实际出发，遵循客观经济规律。
尽管人民公社化运动的部分成果值得肯定，但总体上来说，这场运动是一场失败的尝试。
对人民公社的评价
对人民公社的评价人民公社是中国在上世纪50年代至70年代实行的一种农业集体化形式，其评价存在着较大争议。
一方面，人民公社带来了一系列的变革和进步，另一方面，也给农民带来了不少问题和苦难。
下面将对人民公社进行较为全面的评价。
首先，人民公社在初期的一些具体改革方面取得了一些成绩。
一方面，人民公社通过深入的土地改革，将土地从地主手中收归农民所有，彻底打破了封建地主土地所有制的束缚，使得农民能够全面参与农业生产。
另一方面，人民公社通过粮食任务制度等措施，保证了国家对农业的需求和农民的收入，为农民提供了相对稳定的经济来源。
此外，人民公社还推动了农村的社会主义教育，提高了农民的文化素质和科技水平。
其次，人民公社在农业社会改造方面取得了一些进展。
人民公社实行了大规模的机械化和水利建设，增加了农业生产力。
由于集体经济规模的扩大，农业生产也更具规模效应，提高了生产效率。
农村中还兴办了各种各样的农村工厂和农村合作社，开展了多元化的经济活动，使农民的收入得到了一定的提高。
同时，人民公社实施的农业集体化也有助于推动了农村社会关系的升级和发展。
然而，人民公社也存在许多问题和弊端。
首先，人民公社的领导机构普遍腐败，许多不称职的干部违法乱纪。
由于人民公社实施的政策过于强硬，农民没有足够的自主权。
其次，人民公社推行的集体经济模式和任务制度，对农民实行了高税率和大包大包政策，农民的劳动积极性受到严重抑制。
同时，由于人民公社实行的产品供给制，导致人民公社农民们长期享受受吃、穿、用、住等方面相对困难的生活。
此外，人民公社所实行的集体所有制和劳动组织制在实践中存在许多问题，例如领导干部的自由支配生产资料和农民劳动力资源等。
综上所述，人民公社虽然在农村发展和农业生产等方面取得了一些成就，但也存在许多问题。
人民公社在农村的广泛推行，不仅在经济上束缚了农民的手脚，也对农民的生活造成了一定的困扰。
对于人民公社的评价，需要进行全面客观的评估，认识到其积极和消极的两面性，并借此吸取教训，推动农村发展和农业现代化的进程。
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市场经济浪潮中的人民公社——关于河北省晋州市周家庄乡人民公社的调查王金秋金贝贝王奕涵（长春税务学院经济学专业2008级本科生）提要：作为最后一个人民公社，周家庄乡的独特制度在全国引起了广泛的关注。
在市场经济浪潮中，周家庄乡现存的经济体制、分配制度以及合作医疗制度既有其独特的优点，然而也存在着不可回避的缺陷。
今年暑假我们对周家庄乡进行了实地调查，针对周家庄乡现存主要经济制度的优缺点进行了分析，并提出了相应的改进建议。
关键词：人民公社市场经济集体经济激励机制合作医疗一、周家庄乡人民公社沿革简况1978年十一届三中全会，我国明确改革旧的高度集中的计划经济体制，1992年十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，开始从传统经济体制向市场经济体制转变。
改革的起始点是农村，自广大农村实行家庭联产承包责任制以来，农村开始真正面向市场，接受市场机制的调节。
但作为最后一个“人民公社”，周家庄乡却依然维持着原有的公社制度，这在市场经济浪潮中颇显独特。
那么，周家庄乡人民公社是怎样在市场经济浪潮中生存和发展的，值得我们深入思考。
1949年周家庄乡成立了农业生产互助组，1951年成立了全县第一个合作社，1954年建立初级社，1956年建立了由6个自然村组成的高级社，1958年成立人民公社，1983年成立了农工商合作社。
周家庄乡自1956年至今，一直实行社、队两级所有，乡合作社统一核算管理体制，这种独特的体制，已实行了53年，作为一个乡，目前在全国是唯一的人民公社。
通过对周家庄乡人民公社的走访调查和数据搜集，我们得出了以下两个数据表。
表1.1 周家庄乡部分年度各业收入及比重单位：万元从上表显示数据可以看到：周家庄乡2008年总收入比1986年增长106倍，集体经济创造的收入始终在70%左右，可见集体经济一直保持优势地位。
表1.2 周家庄乡部分年度收入分配和效益表单位：万元上表数据表明：自1986年以来周家庄乡人均收入不断增加，由1986年894元一直增加到2008年的6718元，超过2008年全国农村居民人均纯收入的41%(全国数据为4761元)，生活水平在逐步提高。
（注：由于信息披露有限，个别年份数据没有采集到，但不影响问题的实质性分析）二、以计划为主﹑计划和市场手段共存的经济体制（一）周家庄乡现行的经济体制周家庄乡之所以被称为最后一个“人民公社”，是因其至今一直坚持走合作化﹑集体化道路。
但不同以往人民公社的是，周家庄乡合作社是“大集体，多成分”，即在大力发展集体农工业经济的同时，鼓励和支持个体﹑私营﹑外资等非公有制经济的发展。
乡农工商合作社对集体经济采取指令性计划管理，直接调控集体经济运行，而对于非公有制经济则由其自由发展完全按照市场规律进行。
以计划为主﹑计划与市场的结合是周家庄乡人民公社体制的显著特点。
（二）现行经济体制的优点由于周家庄乡用计划和市场两种手段调节经济，在一定程度上适应了生产力的发展要求，因而取得了很大的成就。
1、农业综合生产能力不断提高，农业结构调整日趋合理（1）农业生产条件不断改善，农业基础设施和物资设备不断加强。
现在全乡2万亩耕地已全部实现了耕作田园化，灌溉现代化，生产机械化。
全乡有大型小麦收割机25台，播种机56台，大中小拖拉机100台，机动三轮车148辆等。
农业基础设施和物资装备不断加强，既减轻了农民的劳动强度，又节约时间，提高劳动产量。
（2）良种培育和推广不断加快，促使农业综合生产能力不断提高。
由于集体经营方式，乡合作社采取统一耕作，统一技术，统一管理，确保良种示范质量，自2000年至今，已培育小麦良种2500万斤。
（3）农业产品结构不断进行调整，从大面积生产棉花到现在的四大基地即10000亩小麦育种基地，4000亩美国红提示范基地，3000亩鸭梨定点示范出口基地，1000亩高档园圃示范基地。
2、集体工业步伐不断加快，非公有制经济稳步推进如表1.1所述：集体企业收入占总收入的比重一直增加，由1986年的48.42%到2008年的71.2%，可见，在集体经营中，集体企业是社员收入的主要来源。
从1986年到2008年，非公有制经济收入一直保持在25%左右，发展比较稳定。
3、社员收入水平和生活水平不断提高（见表1.2）（三）现行经济体制中存在的问题及成因1、现行经济制度中存在的主要问题虽然这种独特的经济体制为周家庄乡集体经济发展和成员收入增加做出了巨大贡献，但同时也存在一些问题。
（1）激励机制差导致成本高效率低。
由于计划经济指令“集中过多”，“统得过死”，对经济体制中社员、农业企业、乡合作社三者角色定位存在偏颇，使得计划机制运转不畅，活力不足，社员积极性不高。
具体表现在：决策主体过于集中在乡合作社，生产什么，生产多少都是由乡合作社制定的，社员只能被动接受，因而缺乏创新性和主动性，另外，由于周家庄乡合作社实行工分制度，而劳动计量极为困难，监督十分复杂，结果是“干多干少一个样”，“干好干坏一个样”，于是搭顺风车成为一种普遍现象，从而打击了社员的劳动积极性，而为了监督、分配，管理成本、组织成本、利用机会成本大大增加，结果成本高而效率低。
再者，乡合作社管理高度集中，使得计划难以反映经济运行的实际，计划决策深受信息缺乏的制约使得决策做不到科学性民主性，使企业社员不能根据客观经济形势的变化及时做出相应的投资和消费决策，导致集体农工业经济运行效率低成本高。
（2）市场机制不完善，非公有制经济参与市场竞争能力严重不足。
近年来周家庄非公有制经济有了一定的发展但竞争能力较差。
因为非公有制经济完全由市场机制调节，从而导致企业缺乏充分的信息。
企业因盲目生产导致对社会资源的非合理利用由此造成供大于求而带来对社会资源的浪费，另外，非公有制经济综合实力不强，普遍缺乏资金支撑，自我发展后劲不足，技术流信息流渠道不畅通而导致企业行为短期化。
再者，管理体制和自律机制不健全结构不完善存在着无章可循或有章不循的问题。
2、存在问题的成因（1）对计划与市场结合的理解不全面周家庄乡认为计划与市场结合就是单纯的机械的板块结合关系，认为经济总体上由计划调节，而在某个局部实行市场调节。
认为计划与市场分别有各自的作用领域和范围。
在周家庄乡认识中，非公有制经济应完全按照市场需要自己安排生产或销售经营活动，这种过于自由的状态，使非公有制经济得不到充分的信息而导致盲目性。
而集体农工业经济则应由合作社指令性计划来安排生产收购分配，由于指令性计划的管理范围过宽过细，没有选择使用经济杠杆和经济参数的弹性调节机制，窒息了经济发展和运行的活力，限制了乡合作社与社员之间的配合，导致积极性难以充分发挥。
这种板块认识论严重阻碍了计划与市场的良性结合。
（2）吸引个体投资力度不够，所有制结构不够合理。
长期以来周家庄乡受经济体制因素的影响，在所有制结构上，周家庄乡非公有制经济发展不充分，到2008年集体农工经济占77.7%，处于绝对优势地位，而非公有制经济只占22.3%，这表明周家庄乡仍旧重视集体经济，忽视非公有制经济，在人力、物力、财力流向上存在很大的倾斜性。
（四）改进建议1、周家庄乡应真正实现计划与市济内在的结合，建立计划以市场为基础，市场以计划为指导的复合型计划市场经济体制。
在这种经济体制中计划与市场是统一的有机结合的。
计划市场经济体制可克服自由市场经济的弊病，克服市场的无政府状态；也可有效解决计划经济中效率低下的弊端。
具体言之，应对集体农工业统购统销体制进行改革，生产什么，生产多少应由市场决定，乡合作社应起引导作用，对非公有制经济，乡合作社应给予一定的宏观调控，避免市场的滞后性、盲目性等市场失灵和市场缺陷的问题。
在计划市场经济体制中，市场应被纳入计划轨道，按有计划，按比例发展要求有序运行，保证再生产过程顺利运行，避免资源浪费。
2、完善市场机制，加快非公有制经济发展。
周家庄乡要进一步加强对非公有制经济的扶持，改善对非公有制的信贷服务，放宽对非公有制经济贷款利率的浮动范围，逐步实现利率市场化，，为非公有制经济畅通融资渠道，而非公有制自身也要加强努力，不断完善企业制度，在充分明晰产权基础上建立有效的治理结构。
对企业进行经营管理，首先，所有者要到位，再者，治理结构要有效。
保证企业在法治的市场环境中有序进行。
三、分配制度（一）周家庄乡分配制度的特征分配形式多样化。
这里不仅有公有制经济（集体经济）的分配，即按劳分配（货币分配、口粮分配），而且有非公有制经济的分配，即按生产要素分配。
集体经济分配由乡级统一核算，各生产队和各企业虽然独立经营，自负盈亏，但决策权掌握在乡党委乡政府和乡合作社手中，年终由乡合作社总会计室对各个农户家庭进行分配。
集体经济分配中，掌握效率和公平相结合的原则，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义又要防止收入过分悬殊。
农户多劳多得，少劳少得，不劳不得；经营单位（队和企业）效率优先，收入多，分配多，但要兼顾国家合作社集体和个人，以工补农，共同富裕。
具体来看：1、周家庄乡合作社集体经济是由乡级统一核算，在乡党委乡政府和乡合作社领导下对各个农户家庭进行分配的。
全年纯收入首先进行4项扣除，即国家税金集体公积金公益金和以丰欠待分配基金，余额按劳动工分多寡分配。
（注：生产投资由集体负担，因此人均纯收入称为人均生活水平。
这一点同其他地方是不一样的。
在其他地方农民纯收入包含着第二年的再生产投资。
）从表1.2中可看出，1986年后各项经济指标均由公有制（集体）经济和非公有制（个体私营）经济两部分组成，其中分配总额一项，非公有制经济1990年为892万元，1996年为4370万元，2001年为5598万元，2008年为11221万元，分别占当年分配总额的24.7% ,26.9% ,22.4% ,22.3%。
2、年终分配的公式：农户总收入—扣除=实分现金。
总收入包括生产队劳动日收入（队工）和社办企业劳动日收入（企业工）及投肥收入。
老年社员领取的津贴和军烈属补助也是一种收入，在备注栏注明。
扣除，主要包括口粮折款和义务工（男整劳力）款，这些年份还包括电费和柴草折款。
3、口粮分配周家庄通过对按劳分配方案，按劳分配加照顾方案，基本口粮加奖励方案和以人分等定量方案反复比较，权衡利弊，合作社参照城镇居民粮食供应办法，采取了口粮以人分等定量，劳动日多以钱找齐的办法农户家庭人口少，分得口粮少而劳动日多的，多分现金。
人口多，分得口粮多。
而劳动日少的，少分现金。
劳动日所得不足以抵补口粮价款的，则由该户另附现金。
（二）周家庄乡独特的分配制度的优点1、从激励机制方面来看，完全的按劳分配会造成激励过高，农民的生产积极性太强会导致福利下降，而周家庄乡结合以“部分按需分配”可以适当减少农民的生产努力，使福利水平达到刚刚好。
2、合作社中实行按劳分配制度，可以出现一个劳动力增加劳动投入，就能增加工分以及在最终分配时的份额的状况，所以在生产队的制度下，农民的生产积极性会高于在家庭生产中的积极性。