农村卫生防疫现状存在问题论文
我国农村公共卫生体系存在问题和优化策略
我国农村公共卫生体系存在问题和优化策略刘雪荣，夏丛旺天津市蓟县疾病预防控制中心,301900摘要:新医改政策为农村公共卫生服务体系建设迎来了前所未有的发展机遇。
但是农村公共卫生体系还存在着投入不足，卫生资源配置和利用不平衡，三级预防保健网松散，公共卫生功能弱化，人力资源严重不足等问题。
如何优化农村公共卫生体系，提升公共卫生服务水平，提出了明确政府公共卫生服务职责，加大投入力度，合理配置城乡卫生资源，重塑农村三级预防保健网建设,加强人才培养等方面对策。
关键词：农村;公共卫生体系；问题;对策新中国成立以来，我国农村公共卫生体系建设大致经历了三个阶段:一是“预防为主”阶段，县、乡、村三级预防保健网的建立成为“发展中国家医疗卫生工作的典范”；二是市场化改革阶段,农村医疗卫生机构运行举步维艰，三级预防保健网基本处于瘫痪状态；三是“非典”后重建阶段，公共卫生体系建设三年行动规划的实施,特别是2009年国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，关于促进基本公共卫生服务均等化政策为农村公共卫生体系建设迎来了前所未有的发展机遇，标志着我国农村卫生体系建设进入了一个新阶段6]。
1衣村公共卫生体系面临的问题伴随医药卫生体制改革的不断深入，各级政府加大公共卫生投入，我国覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，农村疾病防治能力不断增强，但是，由于历史的原因，加之近年来多个地区发生的严重手足口病疫情、肺结核病死灰复燃、艾滋病流行蔓延、全球暴发的甲型H1N1流感等新发传染病的不断出现，给我国公共卫生服务体系带来了前所未有的严峻考验，从而更加清醒地认识到公共卫生体系建设的重要性，并深刻反思现有的农村公共卫生服务体系存在的问题。
1.1 投入不足，卫生资源配置和利用不平衡近几年来，各级政府对医疗卫生投入总量较以前有了较大增长，但相对于整体经济发展以及农村居民卫生保健需求增加，仍显严重不足，尤其是对农村公共卫生投入，增长缓慢0。
除总量不足外，各级政府之间的职责分工也不够合理。
关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇
关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析三篇篇一：关于农村医疗卫生存在的问题及对策分析一、农村医疗卫生发展存在的主要问题农村医疗卫生工作存在的困难和问题是多方面的，归纳起来，主要有以下几方面：1.县（市、区）医疗单位的现状不能适应农村发展的需要首先是设施规模不适应。
改革开放初期，农村山区县城一般只有三、四万人口，农村到县医院就医的人也远没有现在多，因而，一家县医院，一家中医院基本可满足需求。
近年来，随着城镇建设的快速发展，县城人口迅猛增加，尤其是在实施新农村合作医疗制度后，农民群众看病的自觉性和主动性得到了激发，致使原有的医院规模、医疗设施根本不能满足人民群众的就医需求。
其次是技术水平不适应。
由于大、中城市医疗单位的更大的人才需求和优越条件的吸引，县级医疗单位的一些医疗骨干陆续“上调”；民营医疗单位的高薪聘请，又拉走了一些医疗人才；又加之分配制度有失偏颇，医疗单位过多地追求经济效益，不愿接纳更多的医疗新人，而作为医务人员个人，不愿外出进修深造，不能真正静下心来钻研业务，因而，医疗技术水平不尽人意，甚至有衰退、断代的趋势。
2.农村医疗卫生的“网底”功能脆弱在广大农村尤其是欠发达地区农村，大量的劳动力外出打工、经商，卫生院的服务人口明显减少；加上，相对以往，农村经济发展了，交通条件改善了，生活好起来了，留在村里的人一旦得病，也大多直接往县医院就诊，不愿先在卫生院进行检查，即使有的卫生院设备良好也难以留住病人。
由于看病的人少，医师实践的机会就少，实践少了，医务技术提高就慢，甚至逐渐荒废，这种恶性循环导致一部分卫生院业务下滑，甚至难以生存。
因为没有更多的学习机会，没有经济收入的保障，工作、生活条件相对较差，因而，乡镇卫生院的人才流失严重，面临着青黄不接的困境。
上世纪六、七十年代，曾经广受好评和欢迎的医疗站和赤脚医生，因农村经营体制的改革被冲跨了。
此后，由于缺乏集体的支持，加上农村人口减少的影响，许多村的卫生室已经消亡，有的名存实亡。
农牧区免疫规划工作现状问题论文
农牧区免疫规划工作现状问题及对策探讨摘要：随着我国经济的不断进步，农牧业在农村发展的步伐也不断加快，促进了农村经济社会全面进步，成为构建社会主义新农村不可小看的一部分，为此农牧区卫生服务工作，关系到农牧民的健康以及农牧区的健康发展与繁荣，提高农牧民的生活水平有深远意义，但是农牧区免疫规划工作的现状仍存在很多难点和问题，为了农牧业免疫工作的顺利进行，就要结合实践提出对策和建议。
关键词：农牧区;免疫规划工作;现状;对策【中图分类号】r186 【文献标识码】a 【文章编号】1672-3783(2012)06-0059-02引言：近年来，国民经济的快速发展和卫生改革的不断深入推广，为农牧区免疫规划工作开展做出很多促进作用，农牧区对疾病预防控制也得到了极大改善，但规划免疫工作中存在的困难和问题也逐渐显露出现，如部分农牧业地区的免疫基础设施不完善，从事免疫工作的人员素质低，设备陈旧，预防设施存在不到位的情况等等，给农牧区免疫规划工作带来极大阻碍，为此，切实可行的对策建议是解决农牧区免疫规划工作问题的重点。
1 农牧区免疫规划工作现状问题近年来，我国对农牧区综合改革重点工作之一就是农牧区医疗卫生改革，在逐步建立和完善新型农牧区的免疫规划工作中，在农牧区仍存在很多现实问题，为农牧区医疗卫生条件和今后农村的健康发展提出了非常严峻的挑战。
1.1 农牧区免疫工作基础设施不完善、设备落后：目前，农牧区中的很多乡镇免疫工作基础设施并不完善，免疫规划工作根本得不到保障施行，同时由于农牧区地广人稀，范围半径大，交通不便，免疫规划工作设备上投入少，对偏远山区牧民儿童的免疫规划管理和及时的预防接种造成很大困难。
容易出现免疫薄弱人群，势必引起疫苗针对病发病的潜在隐患。
国家对农牧区的免疫规划工作大范围投入，但却缺少切实可行的管理制度，体制的不完善也使农牧区免疫工作进行带来阻碍。
1.2 农牧区免疫规划人员短缺、技术落后。
农牧区免疫规划工作中，人员配备跟不上，很多免疫规化专业人员素质较低，免疫技术操作不成熟，通常都是没有经过正规医学院校培训学习，主要是自学的城乡医生为主，造成农牧区免疫规划专业人员的整体素质较低。
农村防疫工作存在的问题原因分析及对策
２ ． 基 层队伍 建设 亟待加 强 防控措施 终 归需要 乡 、 村两 级防 疫体 系来 贯彻落 实 ， 而乡 村 防疫 员处于 最基层 、 最关键 的一 环 。 但工资 低 、 业务水平 低 、 政 治意 识低 、防大疫 的认识 低等诸 多 问题普 遍存在 于基 层防 疫人 员 ， 队 员的整体 素质还 有很 大的提升 空间 。 ３ ． 兽医 管理体 系不健全 市、 县、 乡三级 的管理体 制造 成上下 级人 、 财、 物相分 离 的 状况 ， 县一级 没有 行政制 约权和经 济奖惩 权 ， 只有指 导 、 督促、 建议权 ， 因为乡政 府掌握 乡一级 的经费 拨付及 薪酬 发放 ， 县乡 两级之 间实 际只存 有业务 关系 。上级 主管部 门对 基层 只有评 优权 ， 而无 法将 收入待遇 和工作 成绩 进行挂钩 来 考核 ， 这也 导 致 了双方之 间缺乏 有效 的监督 和制约 ，此种 状况 给基 层 防疫 工 作造成 了不 利影响 。 ４ ． 补 偿不及 时不到 位 防 疫 中对 牲 畜等 因为 过敏 而死 亡 的补 偿费 往往 不 到 位 ， 因为 尚需 ｌ 到 ２年才 能拿到补 偿 ， 群 众对 此非常 有 意见 ， 甚至 会有抗 拒 防 疫 的 不 良情绪 ，对 防疫 工作 造成 了一 定 的负面 影响 。
防关 键时 节被派遣 到 当地 重点产 业和 别 的工作 岗位 ，农忙 时 节 则到驻 村抓新 工作 ， 技 术人 员不可 能将 所有 精力 投入 到防 疫 的本职 工作 ， 使 本来 人手不足 的基 层防疫 工作进 展迟缓 。
六 是投入 不足 支持不够 ，表现 在对 畜牧 兽医管 理 中的机 构设 置、 编制数 额 等重视不 够 ， 财 政资金投 入不 足 。
二、 应 对 措 施
农村养鸡在疫病防控存在的问题及措施
饲养管理|禽业技术空农村养鸡在疫病防控存在的问题及措施肖宇翟志勇张俊明(北京市怀柔区农业农村局101400)摘要：时代的发展使得科学养殖技术得到长足进步，特别是疫病防控工作成效显著。
同时也应清楚地意识到新形势下农村养鸡疫病防控工作中存在的问题。
本文对目前怀柔区农村养鸡在疫病防控工作中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。
关键词：农村养鸡；疫病防控；问题；对策；怀柔区禽蛋、禽肉的营养价值非常高，因此，禽类产品消费量逐年增加，导致禽蛋、禽肉的零售价格持续走高，所以许多人从中嗅到商机，开始发展养鸡产业。
2019年全年，怀柔区存栏蛋鸡96303只，1869户，年产鸡蛋1698t,产值2716.8万元，户均产值1.5万余元。
随着存栏量的增加，疫病感染也在悄悄增多，疫病严重影响鸡的生产性能，造成产蛋量下降，增重降低，严重影响经济效益。
所以，要想解决影响鸡生产力的因素，维持并提高鸡的生产力，需要对当前怀柔区农村养鸡户的疫病进行有效防控。
本文简述当前怀柔区农村养鸡疫病防控中存在的一些问题，重点从疫病检疫、隔离、净化及疫病预防4个方面深入讨论，提岀具体防控策略［1］。
1存在的风险目前在怀柔区农村从事蛋鸡、肉鸡养殖的大多数是农户，养殖规模较小，且较为分散，很多养殖户不懂养殖，防疫观念较少，所以，怀柔区农村养鸡防疫工作开展较难。
一些养殖户的重视程度不高，存在侥幸心理，甚至有些人担心鸡蛋减产而拒绝免疫，这都说明养殖户思想认知不足，导致农村重大疫病防控工作存在较大漏洞。
1.1养殖技术落后农村养殖方法大多比较原始，忽视现代畜牧业的发展和公共卫生的要求。
今年春季辖区内万某、李某各自进雏鸡2000只，进鸡后第二天开始岀现死鸡，经诊断为沙门氏菌感染，俗称鸡白痢，雏鸡全军覆没，损失惨重。
分析发病因素主要有以下几点：(1)鸡舍、饲养用具简陋，饲养管理粗放，养鸡户不清楚种鸡、种蛋、孵化过程等是本病的重要传播途径，鸡苗选择盲目，为了急于进鸡或贪图鸡雏便宜，引进非正规未经鸡白痢检疫净化的种鸡厂的雏鸡。
关于从新冠肺炎疫情防控中浅析如何提升农村健康卫生事业的调研报告
关于从新冠肺炎疫情防控中浅析如何提升农村健康卫生事业的调研报告2020年2月暴发了全球性的新冠肺炎疫情，全国人民众志成城，共同抗疫。
中国在全球性的新冠肺炎疫情防控中取得显著成效。
这得益于改革开放以来,我国的医疗卫生发展非常迅速,人们的卫生和健康状况得到极大提高。
XX县在抗击疫情工作中，干部、群众同志协力，使我县新冠肺炎防控工作取得有利成果。
但是XX县在人口量大的农村,人们的卫生和健康状况仍然令人担忧。
对大多数农村来说,医疗救治虽然有所改善,但农村整体对健康卫生事业发展还不够。
一、当前存在的主要问题（一）卫生环境整治意识不强。
卫生环境整治是一项长期的系统工程，面广量大。
部分干部群众对此缺乏充分的认识，基层干部存在畏难心理，工作上消极应付，缺乏主动性。
部分群众积习难改，没有养成良好的行为习惯，缺乏环卫常识和环境保护意识。
（二）群众参与性差。
搞好卫生环境整治，是关系到人民群众休养生息和社会文明进步的大事，仅靠乡镇和村（社区）干部参与是不够的。
必须广泛发动群众，让群众参与其中才能取得实效。
但长期以来部份群众环境保护意识不强，缺乏主人翁精神，认为环卫工作是政府的事，是村上的事，不愿参加卫生环境整治，部分村民有报怨情绪，社区部分商铺业主落实门前“五包”较差。
（三）村民素质有待提高。
我县是一个人口大县，农业人口占绝大多数。
由于经济发展状况和文化地域等因素，一些群众长期养成的陋习，如随地吐痰、乱丢烟头、垃圾等不良习惯难于改正，随着乡村振兴工作的推进，提高村民素质的工作迫在眉睫。
（四）环卫基础设施建设相对滞后。
环卫设施严重不足，尤其是垃圾池、垃圾桶、垃圾装运车等环卫配套设施不足，破损严重；二是规划设置不够合理，一些院落没有设置垃圾池；三是垃圾处理设施缺乏，没有垃圾处理场所，以南片乡镇为例，每天需运送一车垃圾到XX，车程远、排队久；四是污水处理能力严重不足，污水处理厂建设缓慢，场镇污水入河。
（五）集贸市场建设不足。
浅淡基层卫生防疫存在的问题和建议
浅淡基层卫生防疫存在的问题和建议（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）【摘要】基层防疫工作是联系千家万户的工作,要搞好卫生防疫工作,必须要建立一支适应基层卫生防疫的人才队伍,加强基础设施的建设,健全卫生防疫体制,解决基层卫生防疫经费,加大宣传力度,增强人们防疫意识,只有解决好以上问题,才能搞好基层防疫工作,才可使全民身体素质得到提高。
【关键词】基层防疫;存在的问题;措施和建议在经济建设腾飞的今天,人民的物质文化生活水平的逐步提高。
要建设,要发展,就必须有健康的身体,要有强壮的身体,就必须搞好卫生防疫工作。
基层防疫工作是联系千家万户的具体工作,要搞好卫生防疫工作,必须从基础工作抓起,从基层抓起,这也就给当前防疫工作提出了新课题,新的要求。
因此,目前迫切需要解决当前卫生防疫存在的问题。
下面本人笔者就当前基层卫生防疫存在的问题,提出一些建议与同行共同探讨。
1 基层卫生防疫存在的问题1.1 基层卫生防疫体制不健全由于前几年市场经济的冲击,乡镇卫生院卫生所都以经济效益为重心,自负盈亏,无人愿意从事卫生防疫工作,特别是无偿防疫,使农村三级卫生保健网得不到正常运行,给整个卫生防疫带来诸多不利。
近两年上级有所重视,人们意识逐渐增强,卫生防疫工作有所加强,但前几年的遗留问题仍不容忽视。
1.2 没有一支适应基层卫生防疫的人才队伍基层卫生防疫的队伍中,严重存在着功能不强,人员臃肿,人才奇缺。
很多是从其他专业改行过来的,只知其然不知其所以然。
由于编制限制,不能引进人才,加上工作条件差,待遇低,有不少骨干跳槽;在职也难以得到经常的培训,使业务知识不能及时更新,近百分之六十以上人员是非公共卫生专业或无专业学历。
1.3 卫生防疫经费不足随着国家经济的发展,国民生活的日益提高,财政拨付的费用不足,为了生存只愿搞有偿服务,对无偿服务无热情,得过且过,严重的影响到防疫冷链的连贯性。
探讨基层农村卫生防疫工作存在的问题与对策
探讨基层农村卫生防疫工作存在的问题与对策发表时间：2016-08-10T14:14:54.257Z 来源：《心理医生》2016年7期作者：杨在江[导读] 农村卫生防疫工作涉及面广、工作量大，涵盖了计划免疫、食品卫生、环境卫生、劳动卫生、学校卫生。
杨在江（新疆乌鲁木齐市米东区古牧地镇卫生院新疆乌鲁木齐 831400）【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】1007-8231（2016）07-0249-02 卫生防疫工作是一项涉及到社会方方面面以及千家万户的工作。
它不仅关系到人民群众的身体健康，还与国民经济以及人民群众的生产、生活息息相关。
农村卫生防疫工作不仅是整个防疫工作的重要组成部分，同时也是防疫工作的最薄弱部分。
在具体实施过程中往往会遇到这样或那样的意想不到的困难。
而一旦出现问题，在信息化、交通现代化的今天，必定会牵一发而动全身。
如果发现、上报、甄别、隔离等措施不及时、不得力，将会给社会经济带来巨大的损失，甚至引起不必要的恐慌。
近几年来发生的疾病流行及其他卫生事件多数发生在农村地区，再次说明了这一点，凸显出农村卫生防疫工作的重要性和艰巨性。
现根据我院卫生防疫现状，结合二十几年来工作中的切身体会，就新形势下农村卫生工作的重点、难点问题，谈一谈笔者的个人看法。
?1.农村卫生防疫工作的现状和存在问题?农村卫生防疫工作涉及面广、工作量大，涵盖了计划免疫、食品卫生、环境卫生、劳动卫生、学校卫生、传染病的防治与监测、地方病防治、结核病防治、消杀灭等多个方面的工作。
虽然这些工作都与人民群众的生产、生活及身体健康密切相关，还关系到国民素质的进一步提高，但由于做好这些工作不仅仅取决于卫生防疫一个部门的努力，它还需要社会各个部门的支持和相互配合，尤其是广大农民群众的理解。
无论哪个环节出现问题，都会直接或间接影响到卫生防疫工作的开展。
笔者认为，目前农村卫生防疫工作面临的问题主要有以下几个方面。
?1.1 政府投入不足?随着国民经济和生产方式的发展，农村居民的生活方式发生了巨大变化。
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农村卫生防疫现状及存在问题的思考
【中图分类号】r197.1 【文献标识码】a 【文章编号】1672-3783
（2012）10-0429-01
【摘要】：农村医疗卫生防疫工作是我国卫生工作的重点，它关
系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康，关系到全面建设小康
社会目标的实现。因此，了解农村医疗卫生防疫的现状及存在的问
题，并采取相应的措施，制定积极有效的农村防保工作政策，对繁
荣农村经济。做好农村疾病控制和预防保健工作有着积极的作用，
本文就此作浅显分析。
【关键词】：农村卫生 防疫工作 存在问题 措施
基层乡镇的卫生防疫工作是直接关系到广大老百姓的身体健
康、确保人民群众身体健康的一项最直接的工作。提高乡镇基层卫
生防疫能力，加强和改善防疫条件，对乡镇的卫生工作和全面建设
有着十分重要的意义。从卫生厅到乡镇基层，对卫生防疫工作都十
分重视，在完善机构，规范内容，加强指导等方面做了大量工作，
取得了一定成效。但在实际工作中仍面临着许多新问题，应引起有
关部门重视。
一、 基层乡镇防疫工作的现状
1.1 重治疗轻预防 基层单位防治合一，主管卫生部门既管治
疗又管预防，但是都把主要精力放在了治疗上，往往忽视了防疫工
作。基层卫生院防保所工作人员流动性大，个别单位无专职防疫人
员，多数乡镇卫生院防保所的防疫医生流动性大，致使卫生防病工
作缺乏连续性和长远计划。
1.2 专业技能不精 基层卫生院防保所的医生虽然都是医学
专业毕业，但预防医学专业毕业的很少，对防疫知识了解甚少缺乏
专业培训和自学钻研精神，导致卫生防疫知识匮乏，不会做流行病
学调查，不会消、杀、灭，不懂卫生监督程序，少数基层单位的卫
生防疫工作处于应付状态。
1.3 防疫设备陈旧 目前卫生防疫工作无专项经费，其所需经
费均在卫生事业经费中支出，而卫生事业经费大多被用来购买药
品、诊治疾病、更新和维修医疗设备等，真正直接用于卫生防疫工
作的很少。大部分单位防疫设备陈旧或缺少，给卫生防疫工作的开
展带来一定程度的困难。
1.4 重视力度不够 在人们的印象中，临床医疗工作有技术，
能做到立杆见影，深受患者爱戴。而搞卫生防疫工作社会地位低，
可有可无，没有大的突发性公共事件，人们想不到防疫医生。加之
上级重视力度不够，致使防疫人员工作不尽心，直接影响了防疫工
作质量。
二、 解决基层乡镇卫生院防疫工作存在问题的措施
2.1 加强教育，提高认识 一方面要加大对防疫人员的教育，
使其充分认识到防疫工作的重要性，增强事业心责任感，尽职尽责，
做好本职工作。另一方面卫勤领导要加强宣传教育，使广大群众认
识到卫生防疫工作的重要性，积极协助防疫人员做好本单位的卫生
防疫工作。
2.2 专业培训，提高素质 ？防疫所要注重对防疫医生的专业
培训，针对防疫人员流动大、防疫工作季节性强的特点，每两年应
举办一次短期培训班，也可委托地方院校培训。防疫人员调离本岗
位和上岗前要做好传、帮、带、教工作。同时，防疫人员要进一步
加强在职学习。
2.3 改善条件，加大投入 ？各级领导要从长远出发，改变重
治疗轻预防的观念，在人力、物力、财力上给予防疫工作大力支持。
按照规定，基层防疫经费应达到卫生事业费的15%～20%；保证防疫
药品的供应，有计划地逐年购买防疫设备器材，使基层防疫所技术
力量、保障和设备相适应。
2.4 健全机制，稳定队伍建立相对独立型防保机构。以乡镇卫
生院为依托， 建立行政相对独立、经济独立核算的乡镇防保所
（ 组） ， 与乡镇卫生院是一个单位、两块牌子， 由乡镇卫生院
院长兼任防保所（ 组） 长， 经费补助可采取定额补助或全额补
助等形式。设立相对独立的乡镇防保所（ 组） ， 有利于预防保
健任务的和强化乡镇防保队伍建设， 使乡镇防保经费能定向使用
于防保工作， 以充分体现政府职责。
总之：加强农村基层防保所从业人员的卫生法规制度的学习，
明确单位、部门、个人的职责、任务，规范业务对口管理，建立行
之有效的监督和激励机制，适时对防疫人员进行业务水平考核，对
成绩显著的个人要进行表彰奖励，提职、晋级要优先考虑防疫人员，
达到基层防疫队伍的稳定。只有这样才能实现医防结合，为农村广
大人民群众提供最基本的公共卫生服务，从根本上解决农村卫生防
疫工作中存在的问题。
参考文献
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