建设长江森林屏障维护三峡生态安全
DB42T 1977-2023长江两岸造林绿化技术规程
长江两岸造林绿化技术规程1范围本文件规定了长江两岸造林绿化的基本原则、建设内容、地段和目标、护堤护岸林建设、岸线复绿、城镇村庄道路绿化美化、抚育管护、检查验收、档案管理等的技术要求。
本文件适用于湖北省长江两岸造林绿化。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB6000主要造林树种苗木质量分级GB/T15776造林技术规程GB/T15781森林抚育规程LY/T1625抑螺防病林营造技术规程LY/T2356矿山废弃地植被恢复技术规程LY/T2647通道绿化技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
干堤main levee具有重要防洪、防潮作用，实地堤顶宽度大于5m或基底宽度大于10m或高度大于3m的人工修建的挡水建筑物。
造林绿化afforestation在用于发展森林植被、改善区域生态、保障国土和基础设施生态安全的土地（宜林地、无立木林地、疏林地、灌木林地、滩地和有林地等）上通过人工或人工促进措施形成、恢复或改善森林、林木、灌木林的过程。
三峡库区消落带water level fluctuation zone of the three gorges reservoir region三峡水库最低蓄水位145m与最高蓄水位175m之间所形成的带状区域。
4基本原则长江两岸造林绿化的基本原则包括5个方面：a)贯彻长江大保护，利于长江防洪安全。
b)坚持人与自然和谐共生、山水林田湖草沙系统治理。
c)坚持统一规划，落实科学造林绿化。
d)坚持因地制宜、分类施策。
e)坚持量质并重，支持社会参与。
5建设内容长江两岸造林绿化的建设内容主要包括3个方面：a)护堤护岸林建设。
以人工造林为主，多树种配置，增加森林覆盖，扩大生态容量，构筑护堤护岸屏障，健全长江干流沿岸生态防护体系，改善岸线生态景观。
长江防护林工程建设的重要性、必要性、紧迫性
长防林参考资料（三）加快三北防护林工程建设意义重大。
特殊的生态区位，脆弱的生态状况，决定了我区生态建设的长期性、艰巨性和紧迫性。
加快三北防护林工程建设进程，是全面落实科学发展观、建设现代林业和生态文明的需要；是进一步改善全区生态状况，建设祖国北方重要生态屏障的需要；是保障经济社会可持续发展，促进农牧民增收的需要；是增强应对全球气候变化能力，增加森林碳汇功能的需要。
加快长江流域防护林工程建设意义重大。
特殊的生态区位，脆弱的生态状况，决定了长防林生态建设的长期性、艰巨性和紧迫性。
加快防护林工程建设，是全面落实科学发展观、建设现代林业和生态文明的需要；是进一步改善流域范围内生态状况，建设祖国北方重要生态屏障的需要；是保障经济社会可持续发展，促进农牧民增收的需要；是增强应对全球气候变化能力，增加森林碳汇功能的需要。
加快长江流域防护林工程建设意义重大，特殊的生态区位, 脆弱的生态状况，决定了长防林生态建设的长期性、艰巨性和紧迫性。
加快防护林工程建设，是全面落实科学发展观，建设现代林业和生态文明的需要；是进一步改善流域范围内生态状况，建设福建省重要生态屏障的需要；是保障经济社会可持续发展，促进农牧民增收的需要；是增强应对全球气候变化能力，增加森林碳汇功能的需要。
维护生态安全，服务海西建设福建森林覆盖率高居全国首位，生态环境总体质量较好，但同时也是一个自然灾害频繁的省份，台风、干旱、海潮、泥石流等自然灾害每年都给福建省造成上百亿元的损失，特别是沿海地区台风，每年直接登陆的有2〜3次，造成一定影响的有7〜8次，登陆时沿海地区常出现12级以上强台风。
台风带来的大风和强降雨，经常引发泥石流和山洪暴发。
这些自然灾害已对福建省人民的生命财产构成了极大威胁，成为福建省经济社会可持续发展的重大制约因素之一。
例如，2005年19号台风“龙王”导致全省8个设区市、62个县（市、区）370.89万人受灾，全省直接经济损失32.78 亿元，水利设施直接经济损失3.38亿元。
国务院三号文件
——坚持改革开放，推进体制机制创新。以统筹城乡综合配套改革试验为工作抓手，在重要领域和关键环节率先突破，破除制约经济社会发展的体制机制障碍。全面提高对内对外开放水平，加快建立内陆开放型经济体系。
四、加快老工业基地改造，大力发展现代服务业
（十一）加快国有企业改革和非公有制经济发展。充分利用国家支持政策，发挥重庆产业门类齐全、专业人才集聚的优势，积极探索新机制和新模式，推进老工业基地改造。加快国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本逐步向关系国家安全、国民经济命脉的重点领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。对参与老工业基地改造、符合国家产业政策的项目，在项目审核、土地利用、贷款融资、技术开发、市场准入等方面给予支持。建立健全国有资本经营预算制度，推动国有资本经营收益投入基础设施建设和公共服务领域。深化国有企业公司制股份制改革，鼓励和引导个体、私营等各种所有制经济参与国有企业改造。创造促进非公有制经济加快发展的公平竞争环境，落实中央在融资、财税、市场准入等方面的各项政策，促进中小企业向“专、新、特、精”方向发展。加快南桐、松藻、天府等采煤沉陷区综合治理，推进资源枯竭地区经济转型。加快采煤沉陷区棚户区和城镇危旧房改造。
（二）基本原则。
——坚持城乡统筹，促进城乡协调发展。始终把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，加大以工促农、以城带乡力度，把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，促进城乡经济社会一体化发展。
——坚持科学发展，着力转变发展方式。加快推进产业结构优化升级，提高自主创新能力，形成产业新格局和竞争新优势。把节约资源和保护环境放在突出位置，实现经济社会发展与人口资源环境相协调。
长江重点生态区(含川滇生态屏障)生态保护和修复规划
长江重点生态区(含川滇生态屏障)生态保护和修复规划长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复规划长江重点生态区域涉及四川、云南、贵州、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、浙江、上海等11个省（市），含川滇森林及生物多样性、桂黔滇喀斯特石漠化防治、秦巴山区生物多样性、三峡库区水土保持、武陵山区生物多样性与水土保持、大别山水土保持等6个国家重点生态功能区以及洞庭湖和鄱阳湖等重要湿地。
本区是推动长江经济带发展战略和川滇生态屏障所在区域，是中华民族的摇篮和民族发展的重要支撑。
一、自然生态状况本区域大部分属典型的亚热带季风湿润气候，年平均降水量500—1400毫米，多年平均地表水资源量9012亿立方米，占全国总量的33%；具有复杂的地质构造和多样的地貌类型，包括高原、山地、盆地、丘陵、平原等类型。
土壤以红壤、黄壤、黄棕壤和黄褐土为主。
本区生物多样性丰富，拥有多种高等植物，约280种哺乳动物、700多种鸟类、300多种爬行和两栖动物、370多种鱼类，是大熊猫、金丝猴、江豚、中华鲟、珙桐等珍稀动植物的主要栖息地，是我国重要的物种资源宝库。
二、主要生态问题本区域林草植被质量整体不高，河湖、湿地生态面临退化风险，水土流失、石漠化题目突出，水生生物多样性受损严重。
主要表现在，丛林多以杉、松为主的人工纯林，每公顷丛林蓄积量88.45立方米，低于全国均匀程度；长江中下游湖泊、湿地萎缩，洞庭湖、鄱阳湖枯水期显著提前、枯水位明显下降，两湖流域生态系统功用遭到影响；水土流失严重，面积达3540万公顷；石漠化面积约1000万公顷，占全国的80%；矿产开辟对生态破坏较为严重；重大有害生物灾祸频发、危害严重，长江水生物种多样性下降，多种珍稀物种濒临灭尽，中华鲟、达氏鲟、胭脂鱼、“四大家鱼”等鱼卵和鱼苗大幅削减，长江上游受要挟鱼类品种占全国受要挟鱼类总数的40%，江豚面临极危态势。
三、主攻方向牢固树立“共抓大保护、不搞大开辟”的理念，以推动亚热带丛林、河湖、湿地生态系统的综合整治和自然恢复为导向，容身川滇丛林及生物多样性生态功用区等6个国度重点生态功用区，加强丛林、河湖、湿地生态系统保护，继续施行天然林保护、退耕退牧还林还草、退田（圩）还湖还湿、矿山生态修复、土地综合整治，鼎力大举展开丛林质量精准提升、河湖和湿地修复、石漠化综合治理等，切实加强盛熊猫、江豚等珍稀濒危野生动植物及其栖息地保护恢复，进一步加强区域水源涵养、水土保持等生态功用，逐步提升河湖、湿地生态系统稳定性和生态效劳功用，加快打造长江绿色生态廊道。
让长江再现一江碧水两岸青山——“绿化长江重庆行动”正式启动
绿化 江 重庆行 动 ”正 式 腑动
Ｇｒｅ ａ ｒ ｎ ｕａ ｈ ｗ ｕ ｇ ｉ ｉ Ｃ ａｇｉ ｇＲｖｒ ｅｎ ｔ ｄ Ｗ ｅ ａ Ｍｏ ｔ ｎＳ ｏ ｐＡ ａ ｈ ｎｊ ｎ ｉ ｉ ｎｎ ａ ｅ
文／ 摄 本刊 记者 耿 国彪
加强对 。 化长江煎庆开动 的业务指导． 绿
提供必要的技 术支撑．严格项 目的榆查验
收。重庆市婴做好造林落实工作．包括捐资
造林项 目的作业设计审批，技术指导 种酶 质量监管 工程质量监理和检查验收等．确 保能向全国人民交上一份确意的答卷
马正其 指出 ．重庆地 处长江上游 ，扁 负着像护三峡库区生态安全的历史重任．尽
管经过几代人的努力．库区生态状况得到候
大改普，但总体仍然十分脆弱，水土流失严
重．森林植被质量低 下，土地石瀵化严盛．
资｛Ｉ 嘣 负荷沉熏．地肪灾害蝴繁。加强库区生 态建设、确保三峡工程正常运转 巳经 不容 ０
缓。 目前．娶实现长江两辟绿化垒覆盖尚宥 ｝ 数十亿元的偾金缺 口．恳请企业及社会各界 人士积极参与，慷慨捐资造林。
变成全社会的麸同行动。 贾治郁指 出． 绿化 长江重庆扦动
庆三峡库区绿色屏障的有烛机制．国家林业 局．国务院三峡办将邀请长江中下游 ｌ个省 Ｏ
活动意义醺大 ．既是党和国家几代领导人的 市代 表．在重庆举行对 日支援会．井举行夫 绿化 夙愿．也是加快构建长江绿色生态屏障、维 型 义演。希望企事业单位和个人支持 “ 护三峡 库 及长江中下游生态安全的重婴举 长缱 ，重庆行动 ，积极践行社会责住，垮
ｑ 森 林 工 程 ， 创 造 了 一 年 种 下 十年 岸
”的造林绿 化新奇迹．这必将 为加快 江两岸生盎建设步伐开 创新的局面 。 二 是 为了 加快 构 建长 江绿 色生 态 ｝ 障．维护 三峡 库区及中下 游的生态安
三峡库区区域合作的战略思考
三峡库区区域合作的战略思考《1 前言》1 前言随着 2009 年三峡大坝主体工程的全面竣工以及三峡电力机组的顺利投产，涉及高达 124.55 万人总体搬迁任务的完成，标志着我国三峡建设已基本完成。
2008 年 1 月国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》明确提出，“加强库区生态环境建设”，“把三峡库区建成长江流域的重要生态屏障，维护长江健康生命”，这说明移民安稳致富、库区社会经济发展、生态环境建设已逐渐成为三峡库区后续工作的主题，是“后三峡时代”需要长期关注的重点和核心问题。
推进库区清洁发展是适应低碳经济发展的时代要求。
低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。
我国提出到2020 年国内生产总值的二氧化碳排放强度比 2005 年降低40 %~45 % 的减排目标，揭示了我国应对气候变化、实现低碳发展的决心和成效。
三峡库区如何低碳发展是目前急需思考的重大战略问题。
《2 三峡库区低碳发展的机遇与挑战》2 三峡库区低碳发展的机遇与挑战《三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估项目综合报告》指出，“三峡工程在规划、设计和建设过程中一直存在着一些争议，有些争议迄今仍值得密切关注”。
目前急需关注三峡库区的移民安稳致富、生态环境建设和社会经济的协同发展问题。
《2.1 三峡库区人地、就业和生态矛盾对发展低碳经济提出了挑战》2.1 三峡库区人地、就业和生态矛盾对发展低碳经济提出了挑战随着 124.55 万人搬迁任务的完成，实现了三峡库区“移得出”的基本目标。
但离实现“稳得住、逐步能致富”的目标，还有一定差距。
目前主要表现如下：一是产业空虚问题，导致库区迁建企业的下岗职工、关闭企业和进城安置移民就业困难。
三峡库区受自然、地理因素导致招商引资困难，制约了工业的发展，使库区自身解决就业环境差。
同时，受全国就业环境以及移民生活条件和习惯的影响，不少移民回流反乡，使得移民再就业、社会保障问题突显；二是自然生态条件不利于农业发展。
【教育学习文章】在全省野生动植物保护工作会议上的讲话
在全省野生动植物保护工作会议上的讲话树立和落实科学发展观努力开创自然保护区建设和湿地保护管理工作新局面一一同志们：这次全省野生动植物保护工作会议，是在我省森林生态屏障基本形成，生态建设处于"治理大于破坏"阶段的新形势下召开的一次重要会议。
会议的主要任务是：传达贯彻全国湿地保护管理工作会议和全国林业系统自然保护区建设管理工作会议精神，总结交流自然保护区建设和湿地保护管理成就与经验，部署当前和今后一个时期野生动植物保护工作任务。
下面，我着重就全省自然保护区建设和湿地保护管理工作讲几点意见。
一、全省自然保护区建设和湿地保护管理成就森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统和野生动植物类型自然保护区是生态建设最重要的组成部分。
我省自1963年开始建立第一批自然保护区以来，在国家的支持和省委省政府的领导下，全省自然保护区和湿地保护事业不断发展，有效地保护了我省的森林、湿地、荒漠和野生动植物资源。
特别是XX年野生动植物保护和自然保护区建设工程的启动实施，为我省自然保护事业注入了新的活力，自然保护区建设和湿地保护事业呈现跨越式发展的喜人局面。
目前，我省林业系统已基本形成类型较为齐全、功能较为完备、生态效益和社会效益明显的自然保护区和湿地保护管理体系，为建设长江上游生态屏障、维护国土生态安全发挥了极其重要的作用。
自然保护区网络基本形成，野生动植物资源和典型生态系统得到有效保护按照"抢救为主，逐步完善"的原则和省委省政府“建设长江上游生态屏障"的部署，我省林业系统在典型的森林、湿地、荒漠和野生动植物重点分布区和生物多样性富集区，建立了包括森林、湿地、荒漠和野生动植物等多种类型的自然保护区115个，总面积达745万公顷，占全省国土面积的15。
37%。
其中，国家级自然保护区13个，省级自然保护区50个。
自然保护区分布范围已经遍及岷山、邛崃山、凉山、相岭、大巴山等大小十余个山系，基本涵盖了四川省天然林区生物多样性最丰富的精华地带、自然风光最优美的名山大川以及川西高原沼泽和横断山脉物种富集区域，组成了类型多样、保护价值极高的自然保护区网络，有效保护了长江、黄河上游重要的水源涵养地。
长江生态屏障保护与建设
对四川长江上游生态屏障保护与建设的几点思考2011级行政管理本科班游亚莉四川森林资源富集，物种丰富独特，是全国重点林区、生态建设核心区和全球25个生物多样性保护热点地区之一，是长江上游重要的水源涵养区。
党的十六大以来，四川先后启动实施了长江防护林、天然林资源保护、退耕还林、天然草原植被恢复与保护和退牧还草等重点生态工程，加快推进长江上游生态屏障建设，取得了显著成效，为维护国家生态安全、促进全国经济社会发展作出了历史性贡献。
党的十八大将生态文明同政治、经济、文化、社会建设一起摆在国家总体布局的高度进行全面部署，必将进一步促进长江上游生态屏障保护与建设。
一、四川长江上游生态屏障保护与建设责任重大四川位于长江、黄河上游，是长江、黄河的重要水源发源地、重要水源涵养区和主要集水区。
全省地表水资源约占整个长江水系径流量的1/3，全省1000多条支流中约有96.6％属长江干流及其支流水系。
三峡库区80％的水量和60％的泥沙来自四川境内。
四川还是黄河上游的重要供水区，年均径流量占整个黄河径流量的8.21％。
四川陆地生态系统被誉为“重要的生态屏障”，既是“中国半壁江山的水塔”、“生物多样性宝库”、“未来气候变化的晴雨表”和“典型的生态与环境脆弱带”，又是水资源保护的核心区域、全球气候变化的敏感区，也是长江流域产业带发展的生态保障。
因此，四川推进生态文明建设，保护和建设好生态环境，提高水源涵养能力，减少水土流失，降低江河泥沙含量，打造长江上游生态屏障，不仅对三峡库区、三峡工程和长江中下游地区的生态安全及长江流域经济发展至关重要，而且还关系到长江流域、黄河流域乃至国家的生态安全、环境安全和可持续发展。
推进生态建设，建设长江上游生态屏障，维护长江流域生态安全，四川责任重大。
二、四川长江上游生态屏障保护与建设面临的问题从全国生态环境状况来讲，四川是我国主要的生态脆弱带之一。
一方面，经济社会发展长期欠发达，经过“十一五”蓄势发力，“十二五”势必高位求进，未来发展和环境的矛盾可能更为突出。
三峡库区生态修复与屏障建设
长期监测与评估
生态修复是一个长期的过程，需要持 续的监测和评估，以确保实施效果。
实施效果和影响评估
生态系统稳定性增强
水质改善
通过生态修复措施，可以增强库区生态系 统的稳定性，提高生态服务功能。
水土保持和植被恢复等措施可以有效改善 库区的水质，为下游地区提供清洁的水资 源。
生物多样性保护
总结词
通过建立自然保护区、加强生物多样性监测等措施，保护库区生物多样性，维护生态平 衡。
详细描述
建立自然保护区，加强对珍稀濒危物种的保护；加强生物多样性监测，了解库区生物多 样性的现状和变化趋势；加强生态科普教育，提高公众对生物多样性保护的意识和参与
度。
03
CATALOGUE
三峡库区生态屏障建设
完善法律法规和政策
制定和完善相关法律法规和政策，规范和引导生态修复与屏障建设 的方向和进程。
强化监督和评估
建立健全监督和评估机制，对生态修复与屏障建设的效果进行定期 评估，及时发现问题并采取措施进行改进。
加强科技研发和应用
1 2
鼓励科技创新
加大对生态修复与屏障建设相关领域的科技创新 支持力度，鼓励科研机构和企业开展技术研发。
生态屏障建设的必要性
01
保护生态环境
三峡库区作为国家重要的生态功能区，其生态环境质量直接关系到长江
中下游地区的生态安全。建设生态屏障是保护库区生态环境、维护区域
生态平衡的必要措施。
02
促进可持续发展
生态屏障建设有利于推动三峡库区的可持续发展，通过改善生态环境，
可以为当地居民提供更好的生活和发展条件，促进经济社会的可持续发
三峡库区生态屏障区建设探讨
载、 防灾 、 脱 贫致 富和 生 态 修 复 等 ， 参 照 国 内外类 似 做 法， 划 定 特定 区域 ， 建设 生 态屏 障 区 ， 实施 统 筹管 理 ， 十
分必要。
ｋ ｍ ， 占 总土 地 面 积 的 ５ １ ％， 其中， 中度 以 上 流失 面 积
占总流 失面 积 的 ８ ２ ． ５ ％。
ｌ 生 态 环 境 现 状
根据 历年 来 的三 峡 工 程 生 态 与环 境 监 测 公 报 ， 三
（ ３ ）面 源污染 控制 任务 繁重 。三峡库 区面源 污染
主要 来 源于库 区及 其上 游地 区的水 土流失 、 农 业生 产 、
农村 生 活 、 规 模化 畜禽 养殖 等污 染源 。 目前 ， 入 库 主要 污染 物 的等标 污染 负荷 百 分 比 ， 面源 占 ６ ０ ％ 一 ７ ０ ％以
利用 区， 并提 出 了三 峡 库 区生 态屏 障 区 的 建设 思路 与 措 施 。
关 键 词 ： 生 态 保 护 带 ；生 态屏 障 区 ； 生 态 功 能 ；三 峡 库 区
中图法分类号 ： Ｘ１ ７ １ 文 献 标 志 码 ：Ａ
三 峡水 库库 周 地带 地 形 和地 质 条 件 复 杂 ， 经 济 活 动密 集 ， 紧邻 三 峡水 库 周 边 第 一 道 山脊 线 以 内 的 区域 是库 区人 口最密 集 的 区域 ， 也是 库 区 面源 污 染 的集 中 来源 区和汇 集 区 。三峡 库 区城 镇迁 建 和农村 移 民后 靠
上 。三 峡库 区土 地贫瘠 ， 为 了提 高农 作物 产量 ， 库 区农 业生 产 中普遍 存在 着 过 度 施肥 和不 合 理 施 肥 ， 农 作 物
未 吸收利 用 的营养 成分 随 降雨产 生 的地表 径 流进入 水
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建设长江森林屏障维护三峡生态安全
作者：刘万平
来源：《绿色中国》2009年第05期
奉节是全国贫困山区县之一，位居长江三峡腹地、重庆市东大门。
多年来，奉节县大力实施天然林保护工程，以绿山富民为目标，在严格保护公益林、不断培育森林资源的前提下，把后续产业的发展作为重要措施，取得了丰硕的成果，特别是绿化长江工作成效突出，成为四海游客三峡之行的一大看点。
中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在实施长江森林工程项目中提出了“要在未来4年全面绿化600公里长江”的目标，奉节县作为全市四个长江两岸森林工程示范段建设试点区县之一，先期为201.8公里的长江两岸披上绿装。
去年是重庆市率先在西部地区实施森林工程的开局之年，奉节县实施森林工程建设的进度如何?作为全市四个长江两岸森林工程示范段建设试点区县之一，该县又将如何围绕全县森林工程实施，抓好长江两岸森林工程?带着这些问题，记者采访了奉节县人民政府县长谢礼国。
绿色中国：谢县长，您好!请介绍一下奉节县的林业发展现状以及各项林业工程的实施情况。
谢礼国：奉节全县林业用地面积268000公顷，其中有林地面积为212000公顷。
在这片逾4099平方公里的广袤疆土上，有着极其丰富的森林资源，其中动物种类有120科、348种；植物种类有224科、1285种，仅国家一、二级保护野生动植物就多达几十种。
多年来，我县积极实施退耕还林、天然林资源保护两大林业重点工程，努力抓好了森林病虫害防治、林政管理和种苗生产以及林场发展等各项工作，取得了一定的成绩。
从2002年到2007年，我县累计完成退耕还林88.73万亩，有效改善了生态环境，经济效益逐年显现。
在天然林保护工作中，我们严格按照《奉节县天然林资源管护办法》规定，对258万亩天然林实施了严格的长年管护，狠抓了天保示范县建设的各项工作，充实了基层护林队伍，集中培训了一批护林干部，开展了健康护林活动。
对2002年以来的20万亩飞机播种造林和15万亩封山育林进行了常规除草、松土、扶苗和补植。
从去年3月以来，我县森防部门加大了执法检疫工作力度，相继查封扣押无检疫证书的木材214立方米、查扣各种包装物品49件，全县没有发生检疫疫情和重大森林病虫灾害。
林政管理工作以高压态势，严打重罚，从严管理，呈现出崭新局面，全县全年林木采伐限额有效控制在市政府下达的指标以内，采伐办证率达100％，全县征占林地办证率达100％，全县木材经营加工户，办证率达100％，极大地保护了全县森林资源。
此外，我县还认真开展了育苗和用苗管理、苗圃建设工作，林场工作在完善基础设施、强化管理、提高效率的基础上，重点搞好营林生产，充分利用林下种植、林下养殖、森林公园建设等方式促进林场增收，培育林场后备资源。
绿色中国：去年是重庆市率先在西部地区实施森林工程的开局之年，请问奉节县实施森林工程建设的进度如何?
谢礼国：去年既是贯彻党的十七大精神、启动统筹城乡综合配套改革试验的关键之年，也是重庆市率先在西部地区实施森林工程的开局之年。
为了尽早实现构建和谐奉节、建设森林夔州的奋斗目标，我县迅速抽调精干力量，充实到森林工程建设指挥部办公室、质量技术处和工程管理处，负责工程建设的工作协调、质量监督和技术指导。
同时委托重庆市林业规划设计院对城周森林屏障、水系绿化、通道绿化、苗圃基地建设等做出了高标准规划和设计。
通过一年的努力，我县牢固树立起“山当田种、树当粮管”的观念，采用“大窝大树，足水足肥，客土栽植”的造林技术，“招标法人，带资进场，三验终验”的工程管理模式，高标准完成城周森林屏障建设。
荒山造林0.30万亩，超额完成市计划0.20万亩；完成绿色村镇生态林建设0.8万亩，低效林改造2万亩；完成新县城建成区绿化0.02万亩和公路绿化0.03万亩；完成水系周边绿化0.15万亩；库区生态屏障0.15万亩；水果基地建设0.8万亩。
绿色中国：奉节县作为长江两岸森林工程示范段建设试点区县之一，将如何实施好长江两岸森林工程，构筑三峡库区生态屏障?
谢礼国：护佑一库碧水、培育两岸青山、永保三峡生态，不仅关系到三峡工程的运行安全，也关系到库区经济社会的全面协调可持续发展；不仅关系到全国淡水资源储备库建设，也关系到中国的国际形象。
多年来，我们通过不断努力，虽取得了一定成效，但是还没有从根本上改善生态脆弱的状况，尤其是与确保三峡水库生态安全要求的40％以上森林覆盖率相比还有较大差距。
在会战长江两岸森林工程建设中，22个区县将在4年内全面绿化重庆境内665公里长江两岸，工程建设总规模达380万亩，对长江干流及其支流175米库岸线第一层山脊，基本实现绿化全覆盖，为三峡库区构建一道牢固的生态屏障。
市委、市政府把奉节县列入四大试点区县之一，既是对我县林业工作的肯定，更是对我们的鞭策和鼓励。
对此，我们深感责任重大，使命光荣。
为了圆满完成工程任务，我们决定全力以赴，打一个丰林美江的“漂亮仗”。
在战略上，我县将以生态立县，立足生态建设抓发展，抓好生态保护促发展，把林业作为全县国民经济发展的战略重点，把经济林作为农村经济发展中的支柱产业，高度重视，常抓不懈。
首先，我们要抓好退耕还林、天然林保护、库周绿化等建设工程，构建比较完善的森林生态体系；同时，根据我县的立体气候特点，在长江两岸的高山地带大力发展板栗、核桃等干果林，在中山地带大力发展大枣、油橄榄、红豆杉等经济林，在低山河谷地带大力发展脐橙产业，打造亚洲最大的晚熟脐橙基地，构建比较完备的林业产业体系。
在投入上，我县将每年安排一定比例的财政资金、育林资金、对口支援资金以及三峡库区产业发展基金，专项用于林业项目建设。
要进一步深化林权制度改革，明确所有权，放活经营权，按照“谁投资、说受益”的原则，广泛吸纳社会资金参与植树造林，放手发展非公有制林业。
在管理上，我们将进一步强化全民会战长江两岸森林工程的使命感和责任感，牢固树立“山当田种、树当粮管”的观念，切实解决“年年栽树年年荒，年年栽在老地方”的问题。
严格实行林业建设任期目标责任制，党政领导干部离任
时，要对其辖区内森林资源消长情况进行评估，成绩显著的予以表彰奖励，出现严重问题的，将依法追究责任。
总之，我们要让“一库碧水、两岸青山、三峡生态、四季常绿”的秀美景观在奉节早日变成现实!。