土地资源承载力评价
第六章土地资源评价第五节 土地承载力评价
农业生态区法的特点
• 1．农业生态区法方法先进，结果比较准确 • 2.农业生态区法机制合理、思路严谨 • 3.农业生态区法简便易行，可操作性强
农业生态区法(AEZ)
1 清查研究区的农业资源
• 气候资源、土壤资源、作物资源及耕地资 源 • 气候资源清查→光温生产力图，光温水生 产力图 • 土壤资源清查→土壤资源图
农业生态区法简便易行可操作性强农业生态区法aez气候资源清查光温生产力图光温水生产力图土壤资源清查土壤资源图农业生态区法aez土壤资源图农业生态区法aez光温水土生产力图旱作农业的生产力农业生态区法aez计算行政单元的耕地面积灌溉地旱地草地和水域的土地生产力农业生态区法aez进一步考虑经济投入水平使土地生产潜力的计算社会经济条件结合按每人每天需要多少焦耳的热量和多少克蛋白质并将按不同的年龄劳动强度和性别的人折合为一个平均人并将不同粮食品种的产品分别折合成热量与蛋白量并计算为相应的农业生态区的单位面积的生产量两者相除即得到单位面积土地所承载的人口数量上限Biblioteka 二 土地人口承载力研究的思路
• 进行承载力计算的三种途径： • 资源途径：通过资源总量与资源的人均占有量比 例求取 • 环境途径：通过自净能力与人均排污能力，治污 能力的平衡来计算 • 生产途径：通过土地的物质生产能力与一定的人 均消费标准来求取
二 土地人口承载力研究的思路
从“在一定生产条件下土地资源的生产力和 一定生 活水平下所承载的人口限度”这一基 本概念出发， 土地承载力的研究具有如下四 个非常必要的前提： • ①土地能够而且也只有土地才能够生产出人类赖以 生存
农业生态区法(AEZ)
6、计算一定土地的人口承载力。
• 按每人每天需要多少焦耳的热量和 多少克 蛋白质，并将按不同的年龄、劳动强度和 性 别的人折合为一个“平均人”，并将不 同粮食品种的 产品分别折合成热量与蛋白 量并计算为相应的农业 生态区的单位面积 的生产量，两者相除即得到单位 面积土地 所承载的人口数量上限。
土地资源承载能力评价研究
土地资源承载能力评价研究一、引言土地资源是人类生存、发展的基本物质条件，是一国经济社会发展的重要基础。
然而，随着经济社会的迅猛发展和人口的逐年增加，土地的利用和开发不断加剧，土地资源的承载能力逐渐减弱，土地环境质量也随之受到了严重的影响。
因此，对土地资源承载能力进行科学评价具有极其重要的意义。
二、土地资源承载能力的基本概念土地资源承载能力是指在现有的自然环境和社会经济条件下，土地所能承受的最大资源利用强度和人口负荷强度。
由于人类经济活动的不同，土地资源承载能力的评判标准是会有所差异的。
土地资源承载力有许多方面的因素影响，可以分为自然、经济、社会和技术四个方面，分别是：1.自然因素：土地资源的数量、品质、利用条件、生态环境条件等，包括土地的水土保持能力、自然植被、地貌地形及灾害等。
2.经济因素：经济发展水平、资源组成、产业结构、人口数量等，主要与土地的生产力、经济潜力及土地利用的功能有关。
3.社会因素：社会制度、文化传统及土地利用方式等，对土地资源的利用和管理产生较大的影响。
4.技术因素：包括可持续性土地利用技术、土地开垦和改良技术、农业生产技术、新兴产业技术等，以及不同类型的土地利用所需要的技术支持。
三、土地资源承载能力评价方法评价土地资源承载能力需要选择合适的方法和模型，进行研究。
常用的评价方法有子系统模型、定量化方法和综合评价等。
1.子系统模型：是将土地资源承载能力分解为多个子系统，针对不同的系统设置不同的评价指标进行评价。
例如，将土地资源承载能力分解为自然系统、生态系统、经济系统和社会系统等，分别通过相应的指标综合评价，最终得到总的承载能力指数。
2.定量化方法：是通过收集、处理和分析相关数据，通过定量化分析、统计和模拟等的方式进行评价。
例如，研究不同土地类型的生态环境质量、土地利用效益与经济效益之间的关系，制定不同类型土地对资源的限度系数等。
3.综合评价：是将不同的评价方法结合起来，综合评价土地资源承载能力。
城市土地承载力评价与规划
城市土地承载力评价与规划近年来，城市化进程加快，城市土地资源供给面临日益紧张的局面。
为了合理利用和保护城市土地资源，评价城市土地承载力并制定相应规划显得尤为重要。
本文将探讨城市土地承载力评价与规划的关系以及其重要性。
一、城市土地承载力的概念城市土地承载力是指城市土地在一定时间和空间范围内，能够满足人口、经济、环境等要素的合理利用和可持续发展的能力。
城市土地承载力主要包括人口承载力、经济承载力和环境承载力三个方面。
二、城市土地承载力评价的指标体系评价城市土地承载力需要建立科学的指标体系。
人口承载力指标包括人口密度、居住面积、社会服务设施等；经济承载力指标包括城市产业结构、就业率、人均GDP等；环境承载力指标包括水资源利用率、空气质量、生态环境等。
通过综合评价这些指标，可以客观地判断城市土地的负荷能力。
三、城市土地承载力评价的方法城市土地承载力评价的方法多种多样，主要包括定量分析和定性分析两种。
定量分析利用统计学和模型分析方法，通过大量数据的统计、分析和计算来得出评价结果；定性分析则是基于专家经验和定性判断进行评价，较为主观。
综合运用这两种方法，可以得到较为全面准确的城市土地承载力评价结果。
四、规划与城市土地承载力城市土地承载力评价的目的是为了指导城市规划与土地利用。
评价结果可以为城市规划部门提供决策依据，帮助其合理安排土地开发和利用，避免过度消耗土地资源。
基于城市土地承载力评价结果，制定相应的规划措施，如调整土地用途、优化土地利用结构，以实现城市可持续发展。
五、城市土地承载力评价与可持续发展城市土地承载力评价与可持续发展密切相关。
评价结果可以发现城市土地使用的隐患和问题，及时采取措施加以改善，保障城市资源的可持续利用。
通过评价与规划，可以实现资源的合理配置，减少对自然环境的破坏，提高城市发展的稳定性和可持续性。
六、城市土地承载力评价与社会经济发展城市土地承载力评价与社会经济发展密切相关。
通过评价城市土地承载力，可以为经济发展提供有效的土地资源分配依据。
城市土地承载力评估与优化
城市土地承载力评估与优化随着全球城市化进程的加速和人口增长的持续推动，城市土地资源的利用与管理成为当代城市发展的重要议题。
城市土地的承载力评估与优化，涉及到城市可持续发展、资源保护和环境保育等方面的问题，对于提高城市质量和人居环境的改善具有重要意义。
一、土地承载力评估的概念与方法土地承载力是指土地在一定时间、空间范围内承担持续合理利用的能力。
土地承载力评估是通过综合考虑土地资源要素、生态环境状况、人口经济需求等多个因素来分析和评估土地的可持续使用能力。
评估的结果对于城市土地规划、土地利用调控和土地资源保护具有重要指导意义。
目前，土地承载力评估主要采取定性与定量相结合的方法。
定性评估通过对土地资源的调查与研究，结合历史演变和未来发展趋势，分析土地资源的优势与限制因素，综合评价土地利用的合理性与可持续性。
定量评估则通过建立评估指标体系，收集统计数据，运用专业模型和技术工具，量化评估土地利用的可行性与容量。
两种方法的结合可以实现对土地承载力的全面评估。
二、城市土地承载力评估的意义与挑战城市土地承载力评估对于城市发展和土地利用调控具有重要意义。
首先，评估结果可以明确城市土地的利用潜力和限制条件，为城市规划、土地利用和资源配置提供科学依据。
其次，评估可以发现土地利用中存在的问题和不合理现象，为城市更新和改造提供支持。
最后，评估能够预测土地利用的趋势和变化，为未来的规划和决策提供参考。
然而，城市土地承载力评估也面临着挑战。
首先，数据的获取和质量对评估的准确性和科学性有重要影响。
由于土地利用数据的不完备性和更新滞后，评估结果可能会有一定的误差。
其次，评估中的技术工具和模型需要不断更新和改进，以适应城市化进程的发展和需求的变化。
最后，评估结果的应用需要与城市规划和土地管理等环节紧密结合，才能实现评估的有效性和实践性。
三、城市土地承载力优化的策略与方法城市土地承载力的优化是推动城市可持续发展的重要手段。
优化城市土地承载力需要从土地资源的保护与利用、城市功能的提升和生态环境的恢复与改善等方面入手。
如何进行土地承载力评价与分析
如何进行土地承载力评价与分析土地承载力是指在一定的生态环境条件下，土地能够承担的经济社会发展活动的能力。
它是一个综合指标，可以反映出土地的资源禀赋、环境条件和可持续利用的潜力。
土地承载力评价与分析是对土地资源的科学利用和合理规划的重要依据。
本文将介绍如何进行土地承载力评价与分析。
一、确定评价指标在进行土地承载力评价与分析之前，需要确定一些评价指标。
常用的评价指标包括土壤质量、水资源状况、生态环境状况、气候条件等。
这些指标可以从数量和质量两个角度进行评价。
数量方面可以使用统计数据，质量方面可以进行实地调查和采样分析。
二、收集数据进行土地承载力评价与分析需要大量的数据支持。
可以通过调查问卷、实地调研、专家访谈等方式搜集数据。
同时，借助现代信息技术手段，例如遥感技术、地理信息系统等，可以获取更加全面、准确的数据。
三、建立评价模型在进行土地承载力评价与分析时，可以使用数学模型的方法。
常用的数学模型有多目标规划模型、层次分析模型、模糊综合评价模型等。
根据具体情况选择合适的模型，并根据数据进行建模和求解。
四、进行评价与分析根据建立的评价模型，对收集到的数据进行评价与分析。
通过计算、比较和综合等手段，得出土地承载力的评价结果。
评价结果可以用直观的图表、图像等形式展示。
五、提出改进建议在土地承载力评价与分析的基础上，可以提出改进建议。
根据评价结果，分析土地利用的合理性与可持续性，针对存在的问题提出相应的措施。
例如，对于承载力过高的区域可以提出适度开发利用的建议，对于承载力不足的区域可以提出保护与恢复生态环境的建议。
以上是关于如何进行土地承载力评价与分析的一些基本步骤。
评价过程中需要综合考虑自然环境、社会经济和可持续发展等多方面因素，确保评价结果客观、科学、可靠。
土地承载力评价与分析的目的在于优化土地利用结构，促进土地资源的可持续利用，实现经济与生态的协同发展。
如何进行土地承载力测量与分析
如何进行土地承载力测量与分析土地承载力是指土地在一定条件下承受人类活动的能力，在城市规划和土地利用规划中起着重要的作用。
准确测量和分析土地承载力是合理规划土地利用、可持续发展的基础。
本文将介绍如何进行土地承载力测量和分析的方法和技术。
一、引言土地承载力是指土地在一定条件下对人类活动所能承受的最大程度。
它不仅与土壤的物理性质有关，也与土地利用类型、人口密度等因素密切相关。
正确测量和分析土地承载力对于合理规划土地利用、确保城市可持续发展至关重要。
二、土地承载力的测量方法1. 土壤力学试验土壤力学试验是测量土壤力学性质的关键方法之一。
通过野外取样和室内试验，可以测量土壤的抗拉强度、抗剪强度等参数，从而推算土壤的承载力。
这种方法能够直接衡量土壤的力学性质，对于土地承载力的测量具有较高的准确性。
2. 土质调查和采样分析土质调查和采样分析是评估土地承载力的重要方法之一。
通过采集不同深度的土样，分析土壤的含水量、有机质含量、粒径组成等指标，可以间接评估土壤的负荷能力。
这种方法适用于大面积土地的评估，具有初步判断土地质量的能力。
三、土地承载力的分析方法1. 承载力指标体系建立合理的承载力指标体系是进行土地承载力分析的关键。
该体系通常包括土地负荷能力指标、土地可持续利用指标、土地安全利用指标等。
通过综合评估不同指标的权重和关系，可以综合考虑土地资源的可持续利用能力和安全利用能力。
2. 土地利用评价方法土地利用评价是进行土地承载力分析的重要环节。
通过收集土地利用现状数据，结合土地承载力指标体系，使用评价方法（如层次分析法、模糊综合评价法等），可以评估不同土地利用类型的承载力。
这种方法能够量化不同土地利用类型对土地负荷的影响程度，为土地利用规划提供科学依据。
四、案例分析以某城市为例，结合土地利用规划工作，进行土地承载力的测量和分析。
首先通过土壤力学试验和土质调查采样，获得土壤力学性质和土壤质量指标。
然后，建立土地承载力的指标体系，考虑土地负荷能力、可持续利用能力和安全利用能力等指标。
资源环境承载力分析与评价
资源环境承载力分析与评价资源环境承载力是指一定地域范围内自然资源与环境条件所能支持的人口和经济发展的能力。
在实践中，对资源环境承载力的评价和分析，有助于合理规划和管理资源、环境，实现可持续发展。
一、资源环境承载能力的内涵1、资源承载能力资源承载能力包括自然资源和人文资源两个方面。
自然资源包括水资源、土地资源、矿产资源、森林资源、草原资源、海洋资源、动植物资源等，这些资源在不同地域、气候、生态环境等条件下有所不同。
人文资源包括人口、教育、科技、文化等，这些资源对于社会发展、经济增长等具有重要作用。
2、环境承载能力环境承载能力包括自然环境和人文环境两个方面。
自然环境包括水环境、大气环境、土地环境等，这些环境对于人类生存和发展十分重要。
人文环境包括建筑、景观、文化遗产等，这些环境对于人们的精神生活十分重要。
二、资源环境承载力评价指标资源环境承载力的评价主要是通过对一定地域范围内资源、环境、经济和社会等方面的指标进行综合分析。
以下是一些较为常见的指标：1、资源指标(1)水资源利用率(2)土地资源利用率(3)森林、草原覆盖率(4)矿产资源的提取率2、环境指标(1)空气质量指数(2)水质量指数(3)土壤质量指数3、经济指标(1)人均收入(2)GDP(3)能源消耗量4、社会指标(1)人口密度(2)教育水平(3)健康水平以上指标可以根据评价的具体对象和目的进行适当的调整。
三、资源环境承载力评价的方法在资源环境承载力评价的过程中，主要可以采用以下方法：1、分析法分析法通过对所评价系统的要素进行分解和分析，从而对系统整体进行评价。
这种方法主要适用于资源环境承载力评价中要考虑的各种因素相对比较复杂的情况。
2、指标法指标法是通过选择适当的评价指标，对目标系统进行评价。
这种方法能够很好的表征目标系统的特点，具有较强的可操作性和可行性。
3、模型法模型法是将目标系统建立数学模型，通过对模型的运算，分析出系统的优劣，对目标系统进行评价。
土地资源承载力评价与可持续利用
土地资源承载力评价与可持续利用土地资源是人类社会生存和发展的重要基础，然而，随着城市化进程的加快、人口的快速增长和经济的不断发展，土地资源的承载力面临着巨大的挑战。
因此，评价土地资源的承载力并进行可持续利用成为当务之急。
首先，我们需要了解土地资源承载力的含义。
土地资源承载力是指在一定时间和空间范围内，土地所能提供各类生态系统服务和社会经济服务的能力。
这包括农田的耕作能力、城市用地的开发潜力、森林的生态功能等。
评价土地资源的承载力是为了更好地利用这些资源，保障人民的生活需求和生态环境的可持续发展。
其次，评价土地资源的承载力必须综合考虑多个因素。
土地资源的养分含量、土壤肥力、水资源、气候条件、地形地貌、生物多样性等都是评价土地资源承载力的重要指标。
例如，在农业领域，评价土地资源的承载力需要考虑土壤的肥力和水源的可利用性，以确定合理的农作物种植结构和耕作方式。
在城市用地规划中，需要评估土地的地形地貌和地质条件，以确定合适的建筑区位和土地利用方式。
只有综合考虑这些因素，才能确保土地资源的可持续利用。
此外，评价土地资源承载力还需要考虑人口的需求和经济的发展。
现代社会的快速发展导致了人口的快速增长和城市化进程的加快，这对土地资源的利用提出了更高的要求。
评价土地资源的承载力必须考虑人口数量和质量的变化，以确定适当的土地利用方式和资源配置。
同时，评价土地资源的承载力还需要考虑经济的发展需求。
不同行业的发展对土地的需求是不同的，评价土地资源的承载力需要充分考虑各个行业的需求，以实现资源的合理配置和可持续利用。
最后，评价土地资源的承载力还需要考虑环境保护和生态平衡。
土地资源的可持续利用必须遵循环境保护和生态平衡的原则。
评价土地资源的承载力需要考虑土地利用对生态环境的影响，并制定相应的保护措施。
只有通过科学评价和合理规划，才能实现土地资源的可持续利用。
综上所述，评价土地资源的承载力是一个复杂而重要的工作。
只有通过全面、科学的评价，才能实现土地资源的合理利用和可持续发展。
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小城镇土地承载力评价——以中山市东升镇为例摘要：本文围绕土地资源承载力的概念，构建小城镇土地资源承载力评价指标体系，根据以指标标准值为依据的线形打分法，将属性数据进行标准化和量化，结合层次分析法和德尔菲法确定的指标权重，采用以加权求和法为核心的评价模型对小城镇土地资源承载力进行计算。
最后，根据确立的5等级评价分级标准，对中山市东升镇的土地资源承载力状况进行了综合分析与评价。
关键字：土地承载力；评价指标体系；权重；层次分析1．引言土地孕育了人类。
为人类提供了生存与发展的空间与环境, 是人类社会最重要的自然资源和生产资料。
我国既是一个农业大国, 又是世界上最大的发展中国家, 人口众多, 人均资源相对匮乏, 其中土地资源尤为短缺。
目前, 我国正处在经济转型期, 加之伴随工业化、城市化进程, 正面临着耕地资源不断减少、生态环境不断恶化等影响土地资源承载力的一系列问题, 使得土地资源的承载力面临着严峻的考验。
1．1概念阐述“承载力”亦称“承载能力”，源于生态学，用以衡量特定区域在某一环境条件下可维持某一物种个体的最大数量。
所谓土地承载力是指“在未来不同的时间尺度上,以可预见的技术、经济和社会发展水平及与此相适应的物质生活水准为依据,一个国家或地区利用其自身的土地资源所能持续稳定供养的人口数量”。
在此基础上, 联合国教科文组织又将其扩展到整个资源领域, 并定义为:“一个国家或地区的资源承载力是指在可以预见的时期内, 在保证与其社会文化准则相等的物质生活条件下, 利用当地的能源和其它自然资源以及智力、技术等,所能够供养的人口数量”。
从以上定义可以看出，土地资源承载力由三大部分构成：第一部分是土地资源对生活活动的承载。
这个部分主要从生活服务型用地①的供给角度，通过分析生活服务型用地的规模，判断其能否满足城镇人口一定生活水平下的需求的问题；第二部分是土地资源对生产活动的承载，这个部分主要从生产型用地②的规模和土地生产效益的角度，通过生产用地的规模和城镇单位面积用地的投入强度和产出效益，分析生产型用地的规模是否合理，土地生产效率是否高的问题；第三部分是土地资源对生态环境的承载，这个部分主要从生态型用地③对环境的支撑角度，通过生态型用地的规模和覆盖率，分析土地资源对生态环境的支撑能力。
2．小城镇土地资源承载力指标体系的构建为便于对小城镇土地资源承载力进行具体、定性的评价分析，就需要建立一套综合评价指标体系。
指标体系的构建需要采用一定的数学方法和逻辑关系进行综合分析，得出一系列相互联系、相互制约的指标，从而组成科学、完整的评价体系。
2.1土地资源承载力指标体系的构建的原则城镇土地利用评价指标体系构建的原则主要有:①动态评价与静态评价相结合的原则。
②全面性与代表性原则。
③前瞻性与指导性原则。
④数据收集及评价操作可行性原则。
另外,评价方法的选择至关重要。
通过选择适当的数学统计方法测算城镇土地利用变化趋势或土地利用演进的弹性系数,使指标数据转化为可供决策参考的评价结果,为土地利用合理化提供依据。
2．2指标选取的原则⑴反映小城镇土地资源承载力内涵的原则指标的选取要能够全面地反映小城镇土地资源承载力的各个方面，综合考虑小城镇土地与生活、生产以及生态之间的关系及其协调性等方面的内容，较客观地反映小城镇土地资源承载力的状况。
⑵紧密结合城镇化的原则将土地资源承载力放在城镇化背景下考虑，就决定了其不是一个仅根据生态学理论或者资源人口学理论就可以计算出的客观阈值，而是一个主观指标。
它需要综合平衡小城镇土地资源与生活、生产和生态之间的关系方可确定。
⑶兼顾普适性和特色性的原则由于小城镇不同的地域、规模、性质和发展模式有很大的差异，因此，指标的选取应以具有普适性的指标为主，针对不同区域不同情况的小城镇有所调整。
⑷可操作性原则指标的选取应该可行、可量、可比。
指标数据的可获得性要强，其主要应该来自于两个途径：土地类的数据来自遥感识别和土地利用详查变更数据；人口、经济、社会、环境的数据来自地方统计年鉴。
指标的计算要简单，容易量化。
各指标都应该能找到相应的国家标准或者地方标准，以便于确定评价标准。
2.3指标体系的框架指标体系逻辑框架是否合理，涵盖范围是否全面，层次结构是否清晰合理，直接关系到评价质量的好坏。
指标体系应能对全面收集数据和信息的整体过程进行指导，有利于指标的逻辑分组和合成。
根据前文对城镇化进程中小城镇土地资源承载力的构成以及指标体系构建原则，评价指标体系的层次如下表：表1 土地资源承载力指标体系初选表目标层准则层指标层小城镇土地资源承载力土地对生活活动的承载人均居住用地面积人均公共设施用地面积人均道路广场用地面积人均公共绿地面积土地对生产活动的承载人均耕地面积人均工业用地面积地均供水量地均供电量地均从业人员地均国民生产总值建设用地产出率农业用地产出率耕地产出率土地对生态环境的承载建成区绿化覆盖率森林覆盖率农用地化肥施用强度①目标层：单一目标层，即小城镇土地资源承载力。
②准则层：准则层充分反映对目标层也就是小城镇土地资源承载力的理解，也直接决定着评价结果的科学性。
如前文所述，土地资源承载力包括三个方面：土地资源对生活活动的承载、对生产活动的承载以及对生态环境的承载。
这三个部分共同构成了土地资源承载力。
因此，准则层也应该由这三个部分构成。
③指标层：根据土地资源承载力的构成初步选取了16个具体的指标以较全面综合地反映东升镇的土地资源承载力状况。
2.4指标的筛选采用主成分分析法( PCA 法) 对初步筛选的16 个土地资源承载力指标进行优化，提取具有高度综合性的评价指标。
主成分分析步骤为:第1步，采用极差法，将原始数据标准化；第2步，计算评价指标相关矩阵R，求出R 的特征值和特征向量；第3步，计算各主成分的得分及综合得分；第4步，按照特征值大于0. 5 以及累计贡献率( 即主成分方差占总体方差的比例) 大于85% 的原则提取主成分因子，确定主成分个数(K) 作为最终的综合评价指标，优化筛选合适的评价指标。
采用SPSS软件运行以上步骤，分析得到主成分贡献率和累计贡献率. 根据主成分方差累计贡献大于85% 的原则，确定主成分为5个，结合SPSS 分得到初始因子载荷矩阵等。
其中，各主成分内涵为:主成分1 指人均建设用地面积，包括人均居住用地面积、人均公共设施用地面积、人均道路广场用地面积、人均公共绿地面积；主成分2 指水电资源供需水平，包括地均供水量、地均供电量；主成分3 指土地经济产出，包括人均工业用地面积、地均从业人员、地均国民生产总值、建设用地产出率、农业用地产出率、耕地产出率；主成分4 指土地生态环境状况，包括建成区绿化覆盖率、森林覆盖率、农用地化肥施用强度；主成分5 指耕地压力，包括人均耕地面积. （见表2）表2 城镇土地资源承载力指标体系目标层准则层指标层度量小城镇土地资源承载力土地对生活活动的承载力人均建设用地面积反映土地利用的集约程度及发展空间土地对生产活动的承载力水电资源供需水平反映水电资源可保障程度土地经济产出反映土地产出效率土地对生态环境的承载力土地生态环境状况反映生态环境的支撑能力耕地压力反映土壤环境对农业活动支撑能力2.5指标标准值的确定不同地区的小城镇，具有不同的自然资源条件、社会经济发展条件、不同的发展动力与模式，也就具有各异的土地利用状态和承载能力。
因此，要制定适用于特定小城镇的标准值。
将指标标准值划分为绝对标准值和相对标准值。
绝对标准值指由国家和地方统一确定，是在大量调查国内外小城镇土地利用的演化规律、结构特点与社会经济的相互关系的基础上，定位我国小城镇目前所处的状态，确定一套在中长期内的统一标准，其优点是可以容易地进行横向和纵向比较，缺点是标准值的制定比较困难。
相对标准值则指国家不制定统一的标准值，而根据一定范围内城镇的平均状况而制定的指标标准，该标准只对同范围的小城镇之间的比较有用，而进行大范围的横向对比则较困难。
因此，根据以下两种方法确定评价体系指标的标准值。
1.凡已有国际标准、国家标准或地方标准的指标，采用该标准规定的标准值作为绝对标准。
人均居住用地面积、人均公共设施用地面积、人均道路广场面积、人均公共绿地面积参考《镇规划标准GB50188-2007》④中的人均建设用地面积和构成比例计算得出（见表3）。
表3 生活服务性用地人均标准计算表类别代号用地类别占建设用地比例（%）人均用地规模（m2/人）R 居住用地28—38 39.2—53.2C 公共设施用地12—20 16.8—28S 道路广场用地11—19 15.4—26.6G1 公共绿地8—12 11.2—16.8 人均耕地面积标准采用联合国粮农组织（FAO）规定的人均0.8亩的警戒线标准作为下限标准⑤；人均工业用地面积标准参考地方标准《广东省中心镇规划指引GDPG—005》中的数值：工业用地占建设用地的15%~35%，计算得出人均工业用地面积标准为21.0~49.0m2/人。
建成区绿化覆盖率标准参考国家环境保护总局颁布的《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》中规定的数值35%作为上限标准⑥。
森林覆盖率标准参考国家环保总局颁布的《生态县建设规划标准》中的数值18%作为上限标准，农用地化肥施用强度标准参照《生态县建设规划标准》中规定的250千克/公顷作为上限标准。
2.参考相同地域范围内的小城镇的平均值作为相对标准地均国民生产总值和地均固定资产投资额标准采用中山市所有镇当年的平均值作为下限控制标准值。
（见表4）表4 历年中山市小城镇地均投入产出指标平均值年份1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 200812.00 14.69 19.01 22.69 28.34 35.57 44.23 52.30 64.36 75.51 地均国民生产总值4.385.10 8.06 10.38 12.66 13.87 14.75 16.15 18.75 20.72 地均固定资产投资数据来源：《中山市统计年鉴》2.6评价等级的确定根据预测的需要，对小城镇土地资源承载力采用5等分级标准：以60分为基本标准，60分以上表示土地资源承载力满足土地的可持续发展需求，60分以下则表示承载力不能满足要求，具体分级如下（见表5）。
表5 土地资源承载力评价指标分级标准一览表分值承载力特征描述土地资源量生活用地规模生产用地规模土地生产效率生态环境状况80—100 高充足合理合理高优良60—79 较高较充足较合理较合理较高良好40—59 中级基本满足不合理不合理中等轻微受损20—39 低级不足非常不合理非常不合理低一定程度破坏0—19 弱严重不足极不合理极不合理极低严重破坏2.7土地承载力评价的方法1、指标打分的方法采用加权求和函数法作为土地资源承载力的计算方法，将各级指标的打分值乘以各自的权重，求和得出综合评价的数值。