谈档案馆的社会化服务
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浅论档案专业社会化服务的难点及解决方法
势 本 文 着重 阐述 了档 案 专 业社 会化 服 人们 对档 案利用意 识薄 弱 ，致使档 案资源 在 务的必 要性 ，并就其存在的现实问题 以 社会发展建设中没有充分发挥出真正的作用 。 及 改 善 和解 决 的途 径 等进 行 了论 述 。 另— 个方面 是对 档案部 门及档案工作者 而言 ， 即档案工作者要进 一 步转变观念 ，努力开发 档案资源，逐步转变人们的意识，让他们感 【 词】 关 档案 社会 化 ；服 务 ； 受到利用档案的意义和作用。可以通过以下 途径增强档案专业社会化服务的意识。 随着档案 事业的不 断发展 ，档案工 作在 是， 提高档案人员 自身意识和自身素 社会经济发展和建 强档 案专 档案专业社会化服务已经成为社会发展的必 业社会ｆ 务的综合素质 ，建设一支具有创 艮 然趋 势 。档案专 业社 会化服务 就是 以丰 富的 新意识，适应现代化建设的档案队伍。特别 档 案资源 为基础 ， 过多种途 径、 通 多种 形式开 是档案工怍者要实现自身观 职能的转变， 发和利用档案资源，同时建立健全档案信息 要善于运用现代化的科技手段将 自己从繁重 资源社会化服务体系 ，使档案资源为政府部 的档案实体整理中摆脱出来，将工作重心和 门和公众发挥最大的作用。 精力转移到对档案信 息资源的管理上，不断 推动档案信 息资源的普及、开发和利用，从 档案专业社会化服务的必要性 而真 正意 义 上实 现档 案工作 的社 会化 。 是 实 现档 案价 值 是档 案专 业 社 会化 二 是 ， 案工作 者应 当转 变 角色 、 档 转变 服务的源动力。 观念主动提供服务 ，使档案工作变 “ 被动” 档 案工 作 的最 终 目标 就 是要 实 现 档 案 为 “ 动” 主 ；档案相 关部 门也应 当转 变观 念 ， 的价值 ， 无论是档案局 （ 馆）对档案事业的 完成从 “ 后台”到 “ 前台”的转变。正如陈 宏 观指 导和 管理 工作 ， 还是 基层 档 案室 日常 乐人局长在北京市档案工作会上提到的 ： 从事的档案收集、鉴定、整理、保管等等一 “ 广大档案工作者要从 自身能干什么才干什 系列工作 ， 其最终目的都是要使档案资源和 么 ， 转变为社会需要档案部 门干什么，我们 档 案工 作对 人 民 、 对社 会 的发展 起 到不 可替 就干什么 ；从有条件才干 、没有条件不干， 代的作用。 档案价值的实现需要档案工作者 转 变为 有条 件要 积极 干 ， 没有条 件 创造 条件 和利用 者 的共 同参 与 。 案虽 然具 有满 足人 也要干。要增强主动服务意识 ， 档 更加主动地 民各种信Ｊ 包要求的客观属性， 但在实际工作 为党和政府 中心工作服务 ， 更加主动地为各 中， 档案资源具体发挥什么作用、怎样发挥 行各业服务 ， 更加主动地为人民群众服务。 ” 作用 ， 还要 取决 于人 们如 何 利用 它 。人们对 三是 ，加强广 大 人 民群众 的档 案 意识 。 档案的利用产生于人们对档案的利用需求 ， 正如一位档案学者所说的 ：“ 社会与档案界 利用需求越强烈， 档案的作用就越大；相应 能否深刻认识档案的社会意义 ， 社会能否在 的，利用需要越多样化、越普遍 ，档案的作 此意 义上树 立 和增 强档 案意识 ， 案 界能否 档 用范围越大。因此 ，随着社会经济的发展 ， 在此意 义 匕 树立和增强社会意识， 是人类理 档案事业的不断发展， 档案专业社会化服务 性是否成熟的一个标志； 而档案能否在此意 已经成为社会发展的必然趋势。 义 上受到全社 会应有的重视， 是衡量～个国 二是档 案及档案工作 自身的特性决定 家 、 个 民族乃 至全 人类 文 明程 度 的～ 个重 一 了其社会化的必然性 。档 案具有原始 凭证 要 标 志 ！”因此 ， 民群众 的档 案 意识 是能 人
高校档案馆服务社会化之我见
档案作用没有 得到真 正发挥 。面对 的最 大 限度 开发 利 用 ， 好 地 实现 更
其 公益 性 、 务性 等文 件 的利用 需求 体现 ， 结果 导致档 案利用率低 下 ， 服 究 、 国 、 研 办 理 学 习 成 绩 、 历 信 息 时 代 社 会 民主 化 的挑 战 ，学 校 出 考 学
Ｉ 口Ｊ会 化 是 高 等 教 育 改 革 和其 自 研 、 政 管 理 等 活 动 中直 接 形 成 的 行
身改革 和发展 的需要 。
一
有 保 存 价 值 的 文 字 、 片 、 像 等 职 责 。要 实 现 这 一 目标 ， 校 档 案 图 声 高 富 。其 中包 含 着 大 量 的 学 术 前 沿 信 尽 可 能 地 扩 大 服 务 领 域 和 范 围 ， 在 而 信 息 的 重 要 基 地 。 但 是 ， 人 遗 憾 政 各 部 门 ， 且 要 服 务 于 社 会 非 政 令 的 是 ， 高 校 档 案 馆 由 于 长 期 受 到 府 组 织 和 个 人 。 同 时 ， 坚 持 将 人 要
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基层工作
０ 襄 ≥
高校档案馆服务社会化之我见
口 曾淑珍
古
科 是 校档案馆逐步实现服务的社 的 集 聚 地 ， 它 保 存 大 量 的 教 学 、 档 案 利 用 需 求 ， 档 案 工 作 的 根 本
目的 ， 是 我们 的重要 任务 和 主要 也
“ 息 孤 益 。利 用 多种 方式 、 种渠 道 来满 信 多 只 有 这 样 ， 们 才 能 实 现 档 案 资 源 我 自身 价 值 。 二 、 校 档 案 馆 服 务 社 会 化 的 高
１信 息 资 源 优 势 。 ． 高 校 档 案 馆 与 社 会 一 般 机 构
其 公益 性 、 务性 等文 件 的利用 需求 体现 ， 结果 导致档 案利用率低 下 ， 服 究 、 国 、 研 办 理 学 习 成 绩 、 历 信 息 时 代 社 会 民主 化 的挑 战 ，学 校 出 考 学
Ｉ 口Ｊ会 化 是 高 等 教 育 改 革 和其 自 研 、 政 管 理 等 活 动 中直 接 形 成 的 行
身改革 和发展 的需要 。
一
有 保 存 价 值 的 文 字 、 片 、 像 等 职 责 。要 实 现 这 一 目标 ， 校 档 案 图 声 高 富 。其 中包 含 着 大 量 的 学 术 前 沿 信 尽 可 能 地 扩 大 服 务 领 域 和 范 围 ， 在 而 信 息 的 重 要 基 地 。 但 是 ， 人 遗 憾 政 各 部 门 ， 且 要 服 务 于 社 会 非 政 令 的 是 ， 高 校 档 案 馆 由 于 长 期 受 到 府 组 织 和 个 人 。 同 时 ， 坚 持 将 人 要
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基层工作
０ 襄 ≥
高校档案馆服务社会化之我见
口 曾淑珍
古
科 是 校档案馆逐步实现服务的社 的 集 聚 地 ， 它 保 存 大 量 的 教 学 、 档 案 利 用 需 求 ， 档 案 工 作 的 根 本
目的 ， 是 我们 的重要 任务 和 主要 也
“ 息 孤 益 。利 用 多种 方式 、 种渠 道 来满 信 多 只 有 这 样 ， 们 才 能 实 现 档 案 资 源 我 自身 价 值 。 二 、 校 档 案 馆 服 务 社 会 化 的 高
１信 息 资 源 优 势 。 ． 高 校 档 案 馆 与 社 会 一 般 机 构
探析档案管理社会化
过 程 中产 生 的 ， 它是 在应 对 市 场 经 济 发 展 过 程 中 出 现 的 问题 而 丢 失 ； 动 人 员人 事 档 案 收 集 困难 、 递 混 乱 ； 事档 案 管理 机 流 转 人
作 出的调整反应 。人事 档案 管理社会化主要体现在人事档案管 构的性质不明； 民对人事档案知情权 的要求不 能满足 等。这 公
人员必须面对的一个重要课题。建设好一个完整的人事档案 管 档案社会化的必要性。随着社会主义市场经济的建立 ， 国的 我
理 体制 ， 实现人 事档案 管理逐步社会 化 ， 人事档案 管理法规 建 档案 管理 事业正面 临着 改革 开放 带来的发展 机遇和 自身变 革 设等是解答这一课题的关键 。 人事档管理逐步社会化既是社 的挑 战， 户籍 管理制度和人 事管理制度 相继进行 了改革 ， 统 传 会 的要求 ， 又是 市场经济条件 下社会进步的保障条件。
碰 撞 ， 型 的 人 事 管 理 制 度 如 人 事 代 理 制 应 运 而 生 ， 事 管 理 应运而生 ， 新 人 并因其从事 的人事代理工 作， 促使人事关系社会化 ，
变成 了一种社 会化 的活动 ， 因此 ， 作为人 事管理重要 组成部 分 从而使机构的社会性增强。第二， 人事档案管理 出现 的新 问题
的人 事 档 案 工作 ， 必 然 具有 这 种 社会 化 的 性 质 。 社 会 化 的 企 迫使人事档案管理改革。随着 人才流动的加剧， 也 人事档案管 理
业 人事档案 管理模式 是在对传统 的人事档 案管理模 式的扬 弃 中 出现 许 多新 的社 会 现 象 ： 擅 自扣 档 、 档 、 档 现 象 ； 案 如 建 弃 档
性 ； 事档 案管理方式和服务方式 的开放性。当前 ， 人 管理 流动人 是充当人才信息搜集者、 保管者和提供者 。人事档案管 理工 作 员档案 的人事 档案管 理机构人 才交流 中心 及各类 中介机构 为 走 向社会， 由其社会化机构合理 、 合法地开发人才信息， 为社会 主 。人才交流 中心主要是面 向整个社会 ， 管档案 、 口， 保 户 制定 各 类 经 济 实 体 提 供信 息服 务 是 其 社 会 职 能 的 完 整 体 现 ， 时代 是
作 出的调整反应 。人事 档案 管理社会化主要体现在人事档案管 构的性质不明； 民对人事档案知情权 的要求不 能满足 等。这 公
人员必须面对的一个重要课题。建设好一个完整的人事档案 管 档案社会化的必要性。随着社会主义市场经济的建立 ， 国的 我
理 体制 ， 实现人 事档案 管理逐步社会 化 ， 人事档案 管理法规 建 档案 管理 事业正面 临着 改革 开放 带来的发展 机遇和 自身变 革 设等是解答这一课题的关键 。 人事档管理逐步社会化既是社 的挑 战， 户籍 管理制度和人 事管理制度 相继进行 了改革 ， 统 传 会 的要求 ， 又是 市场经济条件 下社会进步的保障条件。
碰 撞 ， 型 的 人 事 管 理 制 度 如 人 事 代 理 制 应 运 而 生 ， 事 管 理 应运而生 ， 新 人 并因其从事 的人事代理工 作， 促使人事关系社会化 ，
变成 了一种社 会化 的活动 ， 因此 ， 作为人 事管理重要 组成部 分 从而使机构的社会性增强。第二， 人事档案管理 出现 的新 问题
的人 事 档 案 工作 ， 必 然 具有 这 种 社会 化 的 性 质 。 社 会 化 的 企 迫使人事档案管理改革。随着 人才流动的加剧， 也 人事档案管 理
业 人事档案 管理模式 是在对传统 的人事档 案管理模 式的扬 弃 中 出现 许 多新 的社 会 现 象 ： 擅 自扣 档 、 档 、 档 现 象 ； 案 如 建 弃 档
性 ； 事档 案管理方式和服务方式 的开放性。当前 ， 人 管理 流动人 是充当人才信息搜集者、 保管者和提供者 。人事档案管 理工 作 员档案 的人事 档案管 理机构人 才交流 中心 及各类 中介机构 为 走 向社会， 由其社会化机构合理 、 合法地开发人才信息， 为社会 主 。人才交流 中心主要是面 向整个社会 ， 管档案 、 口， 保 户 制定 各 类 经 济 实 体 提 供信 息服 务 是 其 社 会 职 能 的 完 整 体 现 ， 时代 是
谈当代档案管理面临的社会化问题
谈当代档案管理面临的社会化问题摘要：档案管理的社会化其实就是能够大幅度地运用当今社会上溢出的人力需求，特别是在改革开放之后，我们原先的很多老企业大多转向了资本型和技术型。
所以，人才市场对于他们来说是一个炙手可热的平台，并且各大企业对于人才的需求也是竞争激烈，正因如此也导致了社会形式的变化，各个企业因此会急切地想要从档案中了解每个员工，从而从中挑选符合公司要求的创新型人才，每个企业都可以去档案管理部门去提取档案信息，用来了解员工的基本信息和实际的条件和情况，所以对于档案管理工作应当重视，做好长远规划和策划才能更好的做好档案管理工作。
才能够保证人才信息的准确性和真实性，只有公司自己重视档案管理部门的工作，档案管理的工作才能够合理地进行，才能使一个公司的所有项目达到资源的完整。
关键词：档案管理；社会化；问题引言在现代化社会的发展中，各企业都对档案管理提高重视度，加大了对企业方案管理力度，对社会化管理的全面实施，为企业档案管理工作的发展提供有利条件。
而对企业方案管理的社会化实施，既可以解决企业纸质文件的储存压力，又可以降低整体的管理费用，对各项工作事务的科学化管理，使企业档案管理工作充分发挥出自身的重要作用与价值，促进各企业的可持续发展。
1档案管理重要性档案管理在现代化发展过程中，通过现代化档案管理模式和方法，有助于满足档案数量快速增长的实际需求和客观需要。
并且经济的快速发展，使得档案管理的信息内容变得复杂多样，为有效提升档案分类记录、整理的质量，减少工作花费的时间，需要通过现代化的档案管理方法，对各企业数据资料进行合理统计和整理，并且发挥现代化技术和计算机技术，促进档案管理工作效率提升。
同时，档案管理在现代化过程中，还存在缺乏档案管理意识、投资力度有限的问题，这给档案管理工作带来很大挑战。
所以，加强档案管理现代化发展，利用信息化技术管理档案资料和数据，对于档案信息高效处理和精准利用起到积极作用和影响，也能间接地提高档案管理人员对档案管理工作的正确认识和理解，全面参与到现代化技术和计算机信息技术的学习当中，实现对信息资源和档案信息的高效分类处理，极大促进工作效率提高。
关于高校档案社会化服务的研究
１ 高校档 案社会 化服务 的意义
高 校 档 案 的 社 会 化 服 务 是 指 高 校 为 满 足 社 会 公 共 的 需 求 所 提 供 的 各 种 形 式 的 信 息服 务。 发 挥 好 高 校 档 案 面 向 社 会 的 服 务
功 能是 档 案 价 值 的 要 求 ， 档 案 主 体 价 值 指 出， 档 案 价 值 是 由 主体 即 档 案 利 用 者 及 其 需要决定的 。 齐麦尔曼认为 ， 利 用 者 对 文 件 的需 求 越 大 ， 文件的价值就越大。 高 校 档 案 资源 ， 除了服务高校师生， 还能 从 中 挖 掘对 社会发展有 益的信 息资源 ， 满 足社会 用户 需求， 创造一定的社会效益和经济效益。 因 此， 打 破 高 校 档 案 是 高 校 师生 员工 所 独 享 资源的传 统思想 ， 扩 展 用 户对 象 至 校 外 各
２ ０ １ ３ ＮＯ ２ ８
Ｃｈ ｉ ｎ ８ Ｅｄｕ ｃａ ｔｌ ｏｎ Ｉ ｎ ｎ ｏｖ ａｔ ｉ ｏｎ Ｈ ｅＰ ａｌ ｄ
图 书 馆 论 坛
关 于 高校 档 案社 会 化 服 务 的研 究
钱 惠 云 （ 福建 省泉 州市 农业学校 福 建泉 州 ３ ６ ２ ０ ０ ０ ） 摘 要： 近年来 ， 高校 档案的社会化 需求增加 ， 但是 目前高校档案的开放 利 用工作 仍然相对 滞后 ， 如何扩展 高校 档案工作 思路 ， 提 高社会化 服务程 度 ， 是 值得 高校 档案 工作 者思考和探 索的重要 问题 。 关键 词 ： 高校档案 社会化 服 务 中图分 类号 ： Ｇ ４ 文 献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： Ｉ ６ ７ ３ － ９ ７ ９ ５ （ ２ ０ １ ３ ） １ ０ （ ａ ） 一 ０ ２ ５ ６ － ０ １ 高校 档 案 ， 是 高等 学校 从 事 招 生 、 教 学、 科研 、 管理等活 动直接形成的 对学生 、 学 校 和 社 会 有 保 存 价 值 的各 种 文 字 、 图表 、 声像等不同形式 、 载体的历史记录 。 （ 《 高 等 学校档 案管理 办法》 中华 人 民共 和 国 教 育 部 令第２ ７ 号） 。 长期 以来 ， 高 校 档 案 作 为 高 校 内部 服 务 工具 ， 其 社 会 化 服 务 实 践 相 对
关于高校档案信息社会化服务的思考
务社会 化是 高校 档 注重沟通能力的培养 ，加强高校档案信 息
案工作 自身 发展 的 服务融入社会 的信心 。 迫切要 求 。档案 信
３ ．明确高校档案服务社会化 的利用政
保 服务是 档案工作永恒 的主题 ，做好 档 息服务 社会化 的实现程 度受 到社会环 境 、 策及完善相关规定 ， 障利用 主体的权利 。 案利用服务是档案工作 的根本 目的 ，也是 档案 自身管理系统的影响和制 约 ，同时也 高校档案服务的发展 ，有赖于科学合理 的 对社会 的进步和档案管理系统整体质量 的 政 策及 配套 的规定 ， 科学合理 的利用政策 ，
主动适应社会 ， 求得 自身的发 新 政策 ， 明确 秘密 档案 、 降密 档案 、 开放 档 的需求越来越大 ，档案 的利用 也由少数人 力改变现状 ，
的特权转变为公众 的权利 。
展成为高校档案工作 的迫切需要 。
案之间 的界限 ， 处理好 利用 与保 密 、 利用与
工作 ，扩大信息提供 的同时，简化利用 手
档 远 开始关注神秘的人事卷宗和深藏在保 险柜 作地发展 ， 案信 息所 应发挥的作用 ， 远 现。所 以高校档 案部 门确立为社会广 大群 里文件 ， 认识 到这些档案一经使用 ， 均能带 未能体现 出来 ，当社会信息化成 为不可逆 众提供档案信息服务 的宗 旨 ，依据 国家法 来直接效益或间接效益 ，社会对 档案信息 转 的潮流时 ， 增强档案部 门的服务功能 ， 努 律法规 ，出台高校档案服务社会化利用 的
息服务也不例外 。
社会化 、 高校档案 服务方式社会 化 、 高校档
５建立高校档案信 息服务体系 ， ． 实现资
２ 高校档案信息服务 社会 化是档案工 案资源建设社会化的观念 ，增强 高校档案 源共享 。 ． 高校档案信息服务体系的方式 ， 应 作 的必 然要求 。最 大限度地满足社会 的档 为全民服务的意识。 同时要有超前 服务意 遵循社 会化服务 的分工和协作原则 ，建 立
案工作 自身 发展 的 服务融入社会 的信心 。 迫切要 求 。档案 信
３ ．明确高校档案服务社会化 的利用政
保 服务是 档案工作永恒 的主题 ，做好 档 息服务 社会化 的实现程 度受 到社会环 境 、 策及完善相关规定 ， 障利用 主体的权利 。 案利用服务是档案工作 的根本 目的 ，也是 档案 自身管理系统的影响和制 约 ，同时也 高校档案服务的发展 ，有赖于科学合理 的 对社会 的进步和档案管理系统整体质量 的 政 策及 配套 的规定 ， 科学合理 的利用政策 ，
主动适应社会 ， 求得 自身的发 新 政策 ， 明确 秘密 档案 、 降密 档案 、 开放 档 的需求越来越大 ，档案 的利用 也由少数人 力改变现状 ，
的特权转变为公众 的权利 。
展成为高校档案工作 的迫切需要 。
案之间 的界限 ， 处理好 利用 与保 密 、 利用与
工作 ，扩大信息提供 的同时，简化利用 手
档 远 开始关注神秘的人事卷宗和深藏在保 险柜 作地发展 ， 案信 息所 应发挥的作用 ， 远 现。所 以高校档 案部 门确立为社会广 大群 里文件 ， 认识 到这些档案一经使用 ， 均能带 未能体现 出来 ，当社会信息化成 为不可逆 众提供档案信息服务 的宗 旨 ，依据 国家法 来直接效益或间接效益 ，社会对 档案信息 转 的潮流时 ， 增强档案部 门的服务功能 ， 努 律法规 ，出台高校档案服务社会化利用 的
息服务也不例外 。
社会化 、 高校档案 服务方式社会 化 、 高校档
５建立高校档案信 息服务体系 ， ． 实现资
２ 高校档案信息服务 社会 化是档案工 案资源建设社会化的观念 ，增强 高校档案 源共享 。 ． 高校档案信息服务体系的方式 ， 应 作 的必 然要求 。最 大限度地满足社会 的档 为全民服务的意识。 同时要有超前 服务意 遵循社 会化服务 的分工和协作原则 ，建 立
档案管理与档案信息服务的社会化
一
案信息的存储 、 利用或提供档案信 息技术服务之上 的。
二、 档案信息服务的社会化
、
档案信息服务 的社会化 ， 是指档案部门在保证 国家和 公民 个人的根本利益不受损害的前提下 ， 最大 限度、 最大范围地 向社 会各方面提供档案信息。在 不同历史 时期 ， 档案信息服务社会
化 的实现程度有很大差异。 现在 ， 多国家（ 许 包括我 国） 明确规定
于把全社会 的档案 以不 同形式分层分类集 中控 制起 来，形成一 案行政管理部 门的监管。从 自身来说 。档案中介机 构应体现 社
个社会性的开放管理系统。 这种社会化的档案管理的实现是以 会服务性 、 技术知识性和 商业经营性 。社会服务性指档案中介 方方面面的条件保 证作 为基础 的。 国档案工作的基本原则和 机构 能为企业 、 我 社会组织或个人提供全方位 的档案服务， 包括档 档案管理行政部门的执法权 ， 是实现档案管理社会化的基本条 案咨询 、 档案达标升级整理 、 档案代理保管、 档案设备引进等。 技 件； 较为完整的国家档案管理 网络是档案管理社会化的可靠基 术知识性指档案中介机构进行的各项档案业务如技术咨询服务、
径。 提供方便利用者 的检索工具 。 为了实现档案馆 的达标升 级，
档案馆的检索工具可谓种类 繁多， 配套齐全 ， 层次分 明。 但如果 仔细一想，就会发现这么多的检 索工具 中究竟有多少是能为利 用者设计使用的呢？ 当然 ， 检索工具 的基本使用者是档案工作者
这没有错 。 但相对于 图书馆为读者大众提供 了较 多独立 的检 索
案馆过去 的定位是国家机构 ， 主要服务对象是政府部门人员， 档 案馆 的工作人员根据对方的要求 自动转换成档案人的工作语言，
政 管理 部门在 人员、 财务、 职能等方面完全脱钩 ， 以独立经济法 人身份参与市场竞争 ， 不得再承担 原有 的行政职 能， 正实现 即真 组织中介性。其次， 要做到独立经营、 自负盈亏， 必须保持档案 中介服 务机 构的独立 性、 完整性和客观性 。独 立性可以使档案 中介机构不受行政部 门影响， 在档案服 务中保 持独立 ， 不损害客 户 的利益 。完整性可 以使档案 中介机构树立 良好 的信 誉， 到 得 客户的认 同， 业务得 以开展 。 （ 遵纪守法 、 二） 规范经营、 诚实守信 、 质服 务 优
案信息的存储 、 利用或提供档案信 息技术服务之上 的。
二、 档案信息服务的社会化
、
档案信息服务 的社会化 ， 是指档案部门在保证 国家和 公民 个人的根本利益不受损害的前提下 ， 最大 限度、 最大范围地 向社 会各方面提供档案信息。在 不同历史 时期 ， 档案信息服务社会
化 的实现程度有很大差异。 现在 ， 多国家（ 许 包括我 国） 明确规定
于把全社会 的档案 以不 同形式分层分类集 中控 制起 来，形成一 案行政管理部 门的监管。从 自身来说 。档案中介机 构应体现 社
个社会性的开放管理系统。 这种社会化的档案管理的实现是以 会服务性 、 技术知识性和 商业经营性 。社会服务性指档案中介 方方面面的条件保 证作 为基础 的。 国档案工作的基本原则和 机构 能为企业 、 我 社会组织或个人提供全方位 的档案服务， 包括档 档案管理行政部门的执法权 ， 是实现档案管理社会化的基本条 案咨询 、 档案达标升级整理 、 档案代理保管、 档案设备引进等。 技 件； 较为完整的国家档案管理 网络是档案管理社会化的可靠基 术知识性指档案中介机构进行的各项档案业务如技术咨询服务、
径。 提供方便利用者 的检索工具 。 为了实现档案馆 的达标升 级，
档案馆的检索工具可谓种类 繁多， 配套齐全 ， 层次分 明。 但如果 仔细一想，就会发现这么多的检 索工具 中究竟有多少是能为利 用者设计使用的呢？ 当然 ， 检索工具 的基本使用者是档案工作者
这没有错 。 但相对于 图书馆为读者大众提供 了较 多独立 的检 索
案馆过去 的定位是国家机构 ， 主要服务对象是政府部门人员， 档 案馆 的工作人员根据对方的要求 自动转换成档案人的工作语言，
政 管理 部门在 人员、 财务、 职能等方面完全脱钩 ， 以独立经济法 人身份参与市场竞争 ， 不得再承担 原有 的行政职 能， 正实现 即真 组织中介性。其次， 要做到独立经营、 自负盈亏， 必须保持档案 中介服 务机 构的独立 性、 完整性和客观性 。独 立性可以使档案 中介机构不受行政部 门影响， 在档案服 务中保 持独立 ， 不损害客 户 的利益 。完整性可 以使档案 中介机构树立 良好 的信 誉， 到 得 客户的认 同， 业务得 以开展 。 （ 遵纪守法 、 二） 规范经营、 诚实守信 、 质服 务 优
关于构建档案专业社会化服务体系的思考
一
目前 ，很 多档 案 部 １在 创新 服 务 方 式方 面 做 出了 有 不 同 层面 反 映历 史 全 貌 的馆 藏 ，才 能 满 足社 会 的 不 同需 ＇ ］ 益 的 尝试 。但 这 些 在 总体 上 不 能掩 盖 档 案 社会 服 务 水平 求 。 接收 和 征 集 的 重点 应 是与 各 地 发展 联 系 紧密 的 ， 公 与
仍然较低的现 实。对于建设高效 优质的公众服务体系和 众 要 求密 切 相连 的 档 案 。尤 其 是历 史 照片 、 人 档案 、 名 地 社 会发 展 机 制 等深 层 次 １ ， 缺乏 深 入 的思 考 。 多数 方特 色档 案 、 谱 档 案 等 ， 充 分发 动 社会 公 众 参 与到 档 司题 还 大 家 要
仅是档案界的 “ 内部事务” 而在另一些人的意识中 ， 。 档案 的未 来 发展 ， 案 馆工 作 最 终是 面 向 社会 大 众 。 此 背景 档 在 专业社会化服务的内容又是局限于由类似档案服务中心 下，档案界对社会化服务从理论和实践上作出了及时的
这 样 的机 构 提 供 的商 业 性 服 务 。这 两种 认 识 其 实都 存 在 调 整 和 回应 。要真 正 提 高档 案 馆 为社 会 提 供公 益 性服 务 误区 。 档案专业社会化服务不是档案馆 功能的简单扩展 ， 的能力 ， 努力拓展社会服务空间 ， 应致 力于积极做好以下 也 并 不仅 等同 于市 场 化 服 务 。事 实 上 ，档 案专 业 社 会 化 工 作 ： “ 服 务 是 档案 事 业 的发 展 与 社会 对 档 案 、档 案 工作 需 要 的 １ 宽 收 集 渠 道 ：无 米 之 炊 ， 妇 难 为 ”丰 富 的馆 ． 拓 “ 巧 ， 有机结合 ， 是档案 、 档案工作融人社会 、 务社会的动态 藏是服务社会的前提 。尽管近些年档案馆在此方面取得 服 过程” 。① 些 进步 ， 总体 上 离社 会 的需 求还 有 很 大距 离 。 但 只有 从
目前 ，很 多档 案 部 １在 创新 服 务 方 式方 面 做 出了 有 不 同 层面 反 映历 史 全 貌 的馆 藏 ，才 能 满 足社 会 的 不 同需 ＇ ］ 益 的 尝试 。但 这 些 在 总体 上 不 能掩 盖 档 案 社会 服 务 水平 求 。 接收 和 征 集 的 重点 应 是与 各 地 发展 联 系 紧密 的 ， 公 与
仍然较低的现 实。对于建设高效 优质的公众服务体系和 众 要 求密 切 相连 的 档 案 。尤 其 是历 史 照片 、 人 档案 、 名 地 社 会发 展 机 制 等深 层 次 １ ， 缺乏 深 入 的思 考 。 多数 方特 色档 案 、 谱 档 案 等 ， 充 分发 动 社会 公 众 参 与到 档 司题 还 大 家 要
仅是档案界的 “ 内部事务” 而在另一些人的意识中 ， 。 档案 的未 来 发展 ， 案 馆工 作 最 终是 面 向 社会 大 众 。 此 背景 档 在 专业社会化服务的内容又是局限于由类似档案服务中心 下，档案界对社会化服务从理论和实践上作出了及时的
这 样 的机 构 提 供 的商 业 性 服 务 。这 两种 认 识 其 实都 存 在 调 整 和 回应 。要真 正 提 高档 案 馆 为社 会 提 供公 益 性服 务 误区 。 档案专业社会化服务不是档案馆 功能的简单扩展 ， 的能力 ， 努力拓展社会服务空间 ， 应致 力于积极做好以下 也 并 不仅 等同 于市 场 化 服 务 。事 实 上 ，档 案专 业 社 会 化 工 作 ： “ 服 务 是 档案 事 业 的发 展 与 社会 对 档 案 、档 案 工作 需 要 的 １ 宽 收 集 渠 道 ：无 米 之 炊 ， 妇 难 为 ”丰 富 的馆 ． 拓 “ 巧 ， 有机结合 ， 是档案 、 档案工作融人社会 、 务社会的动态 藏是服务社会的前提 。尽管近些年档案馆在此方面取得 服 过程” 。① 些 进步 ， 总体 上 离社 会 的需 求还 有 很 大距 离 。 但 只有 从
高校档案馆社会化服务功能刍议
２ ．高校 档案工作 的快速 发展是档案信息服务社 会化 的 内在动力。美国数学家维纳 曾明确指 出， 息的价值 在于传 信
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Ａ哪 Ａ双ｅ ￣ ＶＥｆ ｌ ；
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务， 一是不仅要提供一次档案信息 ， 还要提供各 类二次、 三次
文 献 。 据 馆 藏 资 源 的 实 际 ， 对 社 会 的 需 求 ， 过 整 合 加 工 根 针 经
随着 社会的发展和 现代信息、 网络和虚拟技 术在档 案工 作 中的运用 ， 档案馆 的本体功 能在 内涵扩展 的同时走外延拓 展 之路 ， 实现 保管主 体的 分层 次化和 多元 化 同时保 管客体 （ 对象） 始由传统 的“ 开 实存 ” 形式向现在的“ 实存 ” 虚拟 ” 与“ 形 式并 存方向发展。档 案馆 本体功能的发展 ， 必然推进档案 也
３充分利用网络提供社会化服务。 ． 建立信息网络平 台， 开 展档案 网上服务， 实现档案馆馆藏 资源的共享 ， 是实现档 案馆 服务社会化 的重要途径。高校档案馆 应积极采用现代计算机 技术和通信 手段 ， 建设 内容丰 富、 功能齐 全、 充满个性化 的网 站。网站建设过程 中， 应更多地 为访 问者考虑 ， 真正做 到以人 为本。利用服务手段要与时俱进 ， 完善档案数字化建设 ， 扩大
供针对性服务。 这样 ， 通过 自身特 色化建设 ， 使馆 藏信息资源
更为丰富 ， 为进 行 社 会 化 服 务 提 供 信 息 保 障 。
参 考文 献 ：
【 冯惠玲 ， １ 】 张辑哲 ． 档案 学概论 ［ ． Ｍ】 北京 ： 中国人 民大 学
出版 社 ， ０ １４ －４ ． ２ ０ ．６ ７
—
索 探 务
高校档案馆社会化服务功能刍议 ＊
关于创新城建档案社会化服务的思考
许 玮 红
（ 漳州 市城市改造建设公司 ３ ３ ０ ） ６ ０ ０
摘
要 ： 文以推进档案信息化基 础建设为前提 ， 开展送档上 门服务 、 本 从 开展 分析预测服 务、 建立档 案网志服务 、 行在线咨询服 施
服务 设 想 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：Ｏ４ ６ ３ （０ ０ Ｏ 一 Ｏ １ —０ １Ｏ — １５ ２ １ ） ９ ｌ０ ２
一
的档案信息资源 ， 只有通 过建立档案信 息机构 和信 息网络 ， 通
过一定的渠道或手段 ， 使各个 分散 的档 案信息机构 衔接起来 ， 协调运转 ， 构成一个互通有无 、 资源共享的整体 ， 才能够充分合 理地开发档案信息资源 ， 促进优 质服务 的发展 ， 为进一步提 也 供 有偿 服务 打下坚实基础 。 在此前提下 ， 档案部 门可依托 电子政务工程 ， 把现行 公开 文件信息化纳入档案信息化建设 ， 有计划有步骤地建设公开文 件 目录信息数据库 ， 建立科 学的机读档 案 目录检索 体系 ， 步 逐 实现手工检索向计算机检索 的全 面过渡 ， 而大大提高档案检 从 索的效率。借 助可触摸屏 自助查询和 网上查询等方式 ， 实现信 息共享。
Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｌ ｏ ｉｌ ａｉｎ Ｓ ｒｉｅ Ｅｎ ｉａ ｅ ｙ ｒ ｓ Ｆｉ ｓ ｃａｉ ｔ ｅ ｖｃ ｅ ｚ ｏ ｖｓ ｇ
档案的接 收与服务如今是档案工作的重要 内容 ， 也是推动 档案工作 的起点和基础 ， 特别是在 简化档案整 理工作 、 强化档 案利用工作 、 突出馆藏 特色 的今 天 ， 得越来越重 要。尤其 是 显 随着《 国务院关 于支持福建省加快建设海峡西岸经 济区的若干
ｃ ｒ ｙ Ｏ ｔａ ａ ｙ ｉ ｎ ｏ ｅ ａ ｔｎ ｅ ｖ ｃ ｓ ｌ ｇ ｓ ｒ ｉｅ ，ｃ ｅ ｔ ｈ ｉ ，ｔ ｅｉ ｌｍｅ ｔ ｔ ｎ ｏ ｎ ｉｅ ｃ ｎ ｕｔｎ ｅ ｉｅ 。ｓ ｒ ｉｅ ａ ｒ ｕ ｎ ｌ ｓｓａ ｄ ｆ ｒ ｃ ｓ ｉｇ ｓ ｒ ｉｅ ，ｂ ｏ ｅ ｖ ｃ ｓ ｒ ａ ｅ ｔ ｅｆｌ ｈ ｍｐ ｅ ｎ ａ ｉ ｆｏ ｌ ｏ ｓ ｌｉｇ ｓ ｒ ｃ ｓ ｅ ｃ ｓ ｅ ｏ ｎ ｖ ｖ ｔ ａ ｒ ｕ ｈ ｘ ｓ ｉｇ ｆｌ ｏ ｒ ａ ｉ ｅ ｎ ｘ ｌ ｒ ｎ ｖ ｔｖ ｄ ａ ｉ ｅ ｖ ｃ ｓ． Ｏ ｃ ｒｙ ｏ ｔｔ ｅｅ ｉｔ ｅ ｔ ｅ ｄ ｆ ，ａ ｄ ｅ ｐ ｏ ｅ ｉ ｏ ａ ｉ ｅ ｉ ｅ ｓ ｆ ｅ 阅览 服 务 等 五 方 面 ， 讨 创 新档 案 服 务 工 作 的思 路 。 探 关 键词 ： 案 社 会 化 档 中 图分 类 号 ： ７ ． Ｇ２ ５９
（ 漳州 市城市改造建设公司 ３ ３ ０ ） ６ ０ ０
摘
要 ： 文以推进档案信息化基 础建设为前提 ， 开展送档上 门服务 、 本 从 开展 分析预测服 务、 建立档 案网志服务 、 行在线咨询服 施
服务 设 想 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：Ｏ４ ６ ３ （０ ０ Ｏ 一 Ｏ １ —０ １Ｏ — １５ ２ １ ） ９ ｌ０ ２
一
的档案信息资源 ， 只有通 过建立档案信 息机构 和信 息网络 ， 通
过一定的渠道或手段 ， 使各个 分散 的档 案信息机构 衔接起来 ， 协调运转 ， 构成一个互通有无 、 资源共享的整体 ， 才能够充分合 理地开发档案信息资源 ， 促进优 质服务 的发展 ， 为进一步提 也 供 有偿 服务 打下坚实基础 。 在此前提下 ， 档案部 门可依托 电子政务工程 ， 把现行 公开 文件信息化纳入档案信息化建设 ， 有计划有步骤地建设公开文 件 目录信息数据库 ， 建立科 学的机读档 案 目录检索 体系 ， 步 逐 实现手工检索向计算机检索 的全 面过渡 ， 而大大提高档案检 从 索的效率。借 助可触摸屏 自助查询和 网上查询等方式 ， 实现信 息共享。
Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｌ ｏ ｉｌ ａｉｎ Ｓ ｒｉｅ Ｅｎ ｉａ ｅ ｙ ｒ ｓ Ｆｉ ｓ ｃａｉ ｔ ｅ ｖｃ ｅ ｚ ｏ ｖｓ ｇ
档案的接 收与服务如今是档案工作的重要 内容 ， 也是推动 档案工作 的起点和基础 ， 特别是在 简化档案整 理工作 、 强化档 案利用工作 、 突出馆藏 特色 的今 天 ， 得越来越重 要。尤其 是 显 随着《 国务院关 于支持福建省加快建设海峡西岸经 济区的若干
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（作者单位：吉林省四平市铁西区政 府办公室）
办公室业务
2012·7
119
一、档案社会化功能存在的问题
（ 一 ） 服 务 功 能 不 健 全， 利 用 率 不 高。一是服务功能不健全。目前，县区级 档案馆服务社会的能力是比较薄弱的，工 作重心更多放在了接收各类档案的进馆和 管理，而对如何开展档案服务工作研究的 少，投入人力和精力都不够，还没有搭建 起服务平台。二是馆藏匮乏，利用效率不 高。县区级档案馆为社会公众提供档案服 务的比例还很小。由于我们的馆藏还比较 匮乏，通常是领导机关产生的文书档案占 大多数，而科技档案，声像档案却很少。 这导致了从档案的利用范围来看，更多的 是为领导机关服务，真正具有查考价值的 档案不多，而为社会公众所用的档案就更 少 了。 另 外， 档 案 馆 开 放 的 时 间 短， 接 待人员有限，也导致了档案利用效率的 降低。 （二）社会宣传不到位，公众认知程Байду номын сангаас度差。当前，公众对档案部门的认知和了 解很少，极个别人在极特殊的情况下才能
办公室业务·档案工作
文 / 熊亚丽
谈档案馆的社会化服务
【摘要】 档案馆发挥作用的程度，是 决定档案事业能否服务好经济建设和社会 协调发展的关键因素。本文论述了档案馆 如何面向社会，面向公众，面向未来发挥 出档案服务功能，真正实现档案馆的社会 化功能。 【关键词】档案馆；社会化；服务 落实科学发展观，更好地服务于经济 和社会的发展，是新时期档案工作的根本 任务。而档案馆发挥作用的程度，是决定 档案事业能否服务好经济建设和社会协调 发展的关键因素。这就迫使我们应重新思 考档案馆的社会定位，研究如何将档案馆 面向社会，面向公众，面向未来发挥出档 案服务功能，利用档案文化资源的唯一性 和稀缺性，创造出最大的社会效益，真正 实现档案馆的社会化功能。但从目前档案 馆工作的现状来看，其社会服务功能还有 待增强。 找到档案部门，而大多数社会公众对档案 部门是一无所知。这与我们档案人自身 对外宣传不够有直接的关系。有些档案工 作者觉得在机关从事档案工作，清贫，卑 微，主观上不愿意宣传自己的业务；还有 些档案馆工作人员只满足于脚踏实地，默 默无闻做好份内工作，缺乏对自己所从事 的工作及取得的劳动成果加以宣传的意 识；再有，即使每年都开展一些宣传活 动，但都是针对档案法规及档案工作自身 而展开的，对档案馆的宣传却未能做到同 步进行，从而影响到社会对档案馆的认知 程度。 否提高服务于社会功能，作为衡量档案部 门工作的出发点和落脚点。集中人力和物 力，建立并完善档案馆服务功能体系，挖 掘服务潜力，结合实际做好服务。二是丰 富馆藏，扩大服务范围。没有丰富的馆 藏，实现档案馆社会功能就成为一句空 谈。只有不断强化馆藏档案信息资源的开 发，最大限度地丰富馆藏，才能满足社会 各阶层人士多样化的需求。而做好档案征 集工作，又是丰富馆藏的主要途径。因 此，将征集工作作为一项经常性，长期 性，连续性的工作十分必要。要面向社会 方方面面，广泛征集，丰富内容，对具有 很高价值的档案可打破进馆年限的限制。 档案，不只重进馆的量，更要重质。三是 做好档案馆开放工作。要最大限度地发挥 档案的价值，将档案尽可能多的向社会公 众开放。在严格依照《档案法》及有关法 规认真筛选，审慎鉴定的基础上，对符合 开放条件的档案要全面向社会开放。同时， 做好开放档案的宣传工作，档案馆开放的 时间要提前公告，以便社会公众知晓。 （三）大力提高档案馆工作人员的素 质。一是加强思想教育。档案馆工作人员 作为国家财富的保存者，守护者，应时刻 加强自己的修养，严格档案纪律，加强思 想作风建设，培养爱岗敬业，树立良好的 职业道德。增强做好本职工作的信心，塑 造档案工作者的新形象。二是钻研业务， 提高工作水平。档案工作者要勤于学习， 要有扎实的知识功底和熟练的业务技能。 不但要学习专业知识，还要广泛学习经 济，法律等机关知识，掌握计算机相关知 识，提高现代化手段管理能力。 参考文献：
①钟信生 , 何世藻 . 档案工作服务社会化 的新探索 , 办公室业务 , 2003, 06. ②任改莲 . 网络环境下的档案利用服务 , 办公室业务 , 2012, 07.
二、发挥档案社会化功能的建议
上述问题大都在不同程度上妨碍了档 案馆社会功能的实现。要改变现有状况， 充分发挥县区级档案馆的社会功能，应在 以下三个方面下功夫： （一）搞好广泛宣传，扩大社会知名 度。一是常规性宣传。要借助每年《档案 法》宣传和档案工作重大活动，不失时机 地开展宣传。通过悬挂条幅，印发图片， 回答公众咨询等方式强化公众对档案馆的 认识。同时，也可以通过举办宣传周，宣 传月，设立宣传栏，创办刊物等形式将档 案馆工作，馆藏档案内容定期介绍给公 众。二是利用媒体宣传。媒体是沟通档案 馆与社会公众的一座桥梁。充分发挥区域 内电台，电视台，报纸等新闻媒体的作 用，通过媒体介绍档案馆知识，公布馆藏 档案目录及馆藏档案史料，登载档案内容 简介，达到“广而告之”的目的。三是利 用网络资源宣传。设立网站，将档案馆的 性质，范畴，业务及所有应宣传的内容设 计成精美的网页，充分利用网络传媒，公 众可适时登陆浏览，使其家喻户晓。 （二）加强档案馆社会功能化建设， 扩大服务范围。一是转变工作重心，健全 档案馆服务功能体系。转变以往单一管理 的工作模式，强化服务理念，把档案馆能