浅谈公安机关警务信息综合平台在公安实践中的作用
浅谈公安交警信息化、实战化“两化”融合问题
口渠俊 刚
大力推进基 础信息化 、 警务实 战化 、 执法规范化 、 队伍正 规化“ 四项 建设” ， 是 公安 部党 委有效 应对 新形 势 、 新任 务和 新挑 战提 出的新要求 。公 安交警信息化 建设必须 服务实战 ， 以信息引领实 战 ， 以 实 战成果 检验信 息化 建设成 效 ， 两 者相
规范操作 ” 的原 则 ， 充分 利用“ 信息 化” 建
设 应用平 台程 序 ， 制定 和完 善执 法规范
化 建设标 准 ， 使 信息 录入 、 信息 反馈 、 资
源共 享及案件受理 等各个环节均有法可
依、 有 章 可循 。
通管理建 设发挥重要作用 。但对照信息
化、 实战化要求 ， 仍存 在一些不容忽视 的
应用 的还 不 多 。
主 要 问题
当前 ， 交警 信 息化 建设 已经初 见成 效， 信息 的采集 、 整理 、 利用 、 发布 已经形 成 了一定 的规模化 、 制度化 ， 目前正在 实 施智 能化 交通 工程 ， 将 为我 县现代 化交
二、 “ 两化 ” 融 合思 路
可概括 为“ １ ２ ３ ４ ５ ” ， 即在工作 重点上
（ ｊ） 抓 住长 效机 制第 一要 义， 加强 信 息化 、 实 战化 建设 的规范 化管 理 。坚 持“ 依 托信 息平 台 、 遵照处 理程序 、 执行
、
当前 “ 两化 ” 融合 中存 在 的
是不 知道用 什么 ， 虽然 目前 的信息 化系
统建设 得很 多 ， 但 真正 能够被 交通 民警
智 能 交 通 系统 。
效 果关系到信息化 建设的成败 。不 管信 息化建 设工 作建设 得 多么先进 ， 如果 不
关于深入推进公安信息化建设的实践与思考
关于深入推进公安信息化建设的实践与思考作者：袁潮涌随着知识经济时代的到来和信息技术的迅速发展，公安信息化建设成为了近年来各地警务改革的时代潮流，特别是在“三项”建设和现代警务机制建设的深入推进下，发展更为迅速，覆盖领域更为广泛。
所谓公安信息化，是指公安机关推动的旨在促进信息技术和公安工作有机融合的变革，是对现有警务模式进行再造的一项系统工程。
公安信息化建设不能单纯地理解为信息技术在公安工作中的推广和应用，它应该是一个综合性的庞大体系，不仅包括软硬件建设、信息安全等方面，而且包括警务运作内部信息和各类相关社会信息的采集、处理、存储、整合、运用等整个过程，还包括信息化理念的广泛树立、信息化素质的全面提高、信息化机制的科学建立、信息化优势的突出显现等诸多要点。
一、深入推进公安信息化建设的重要意义和现实作用（一）深入推进公安信息化建设，是公安工作对社会主义和谐社会建设的主动适应。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。
信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。
在建设社会主义和谐社会的重大战略任务中，信息化建设理所当然成为其中的重要一环，其内容既包括通过信息技术的广泛应用，走全面协调可持续发展的新型工业化道路，提升国家“软实力”，也包括以电子政务、电子商务、电子私务等的普及促进节约型社会的形成，还包括打造健康的数字文化，实现科技、网络与先进文化的和谐发展等等。
在此意义上，加强公安信息化建设不仅是公安机关在创建和谐社会中的重要任务，而且也是公安机关建设现代警务机制，节约警力成本，全面提高工作效能和警力素质，改变传统社会“户籍管控”模式，建立更为“和谐”的“信息控制”模式的根本途径。
公安机关要充分认识到在新的历史条件下实施科技强警战略、推进公安信息化对于构建和谐社会的重要意义，高度重视公安信息化建设。
（二）深入推进公安信息化建设，是有效提升公安实战能力的必然选择。
公安信息化建设的直接目的是为公安实战服务，即实现对违法犯罪的“精确打击”和“重点防范”，形成低成本、高效率的公安工作运行形式，将公安人力资源加以最大化的开发和利用。
{信息化知识}公安信息化建设的重要性及其存在的问题
公安信息化建设的重要性及其存于的问题今年，公安机关把“公安信息化、执法规范化、和谐警民关系”做为三项重点工作暨“三项建设”工作来抓。
“三项建设”是摆于公安建设首位，可见信息化建设于当今公安工作中的重要地位，其精神实质是要通过实施“科技强警”战略，全面推进公安信息化工作，向科技要警力、要战斗力，加快公安信息化建设步伐，实现公安战斗力的跨越式发展。
壹、公安交通管理信息化建设的重要性1、信息化建设是当前公安交通管理工作的需要现代科学技术的迅猛发展及其于公安交通管理工作中的广泛应用，深刻改变着传统工作模式，极大地提高了工作效率和公安机关的战斗力，是公安工作实现跨越式发展的强大动力和重要支撑，公安交通管理基层基础工作离不开信息化技术的支持和应用，信息化技术是增加警力、提高效力的有效途径。
应用到具体工作中，信息化又发挥着人力所无法达到的巨大作用，用好现代信息技术，可事半功倍。
2、信息化建设是当前公安交通管理工作的手段借助于现代化的公安交通管理信息网，能够方便地采集、处理、传递、反馈业务信息，提高公安交通管理工作的现代化水平，快速、准确地打击、惩治犯罪。
对于公安交通管理方面，信息化有助于公安交通管理业务处理、管理控制、违法处理、车驾管、道路交通事故处理信息报送。
于壹定程度上，信息化能够促使公安交通管理制度的改革，提高公安交通管理工作的效率。
二、推进公安交通管理信息化建设工作中存于的问题：1、观念转变慢，认识不到位虽然于岗民警均知道加强信息化建设是适应社会经济发展的必然趋势，但已经习惯于老的工作模式和思维方式，壹下子海转无非弯来，加之大队警力紧缺，工作内容多、责任压力大，信息化建设又是壹项花精力的工作，应接不瑕。
导致信息的采集不全，研判不够，不懂怎么应用各类有利于实际工作的信息，只会“被动等”，不去“主动找”，不能及时发现和解决问题。
2、资金缺口大，投入不到位科技投入主要用于交通信号控制系统、交通管理信息系统、交通电子监控系统、交通指挥疏导系统、办公自动化系统等“支柱系统”的建设上，但由于种种原因，交警科技经费的投入未能纳入政府财政建设资金预算内，基本上由交警部门自筹解决，而公安交警本身就存于警力不足、经费严重短缺的问题，有限的投入远远滞后于这些科技系统的建设和应用的需求，资金投入不足，严重制约着“科技强警”战略的发展，也从根本上造成交通管理水平不高，手段落后，方法单调、效率低下。
浅谈公安机关警务信息综合平台在公安实践中的作用
学 术 论 坛239科技资讯 S CI EN CE & T EC HNO LO GY I NF OR MA TI ON 公安机关警务信息综合平台,简称“警综平台”,是公安机关为了对警务信息的深度应用和进行信息流转与决策的需要,建立起来的综合性警务信息计算机系统,由网上办案子系统、办公自动化子系统和绩效考评子系统等子系统组成。
加强警综平台建设是公安机关科技强警和公安信息化建设的基本内容。
广西警务信息综合应用平台自2009年8月27日正式启用以来,各级公安机关按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的基本思路进行技术建设和应用推广工作。
在全区各级公安机关的努力下,警综平台的技术建设、机制建设和应用推广工作。
加强警综平台建设,对于提高警务信息化程度,促进执法规范化建设、构建和谐的警民关系,全面推动公安工作具有重要的意义。
1 广西警务信息综合平台应用情况分析1.1全警登录警综平台情况2011年7、8月份,全区共有3.2万个民警登陆过平台,共登陆300万人次,使用警综的民警平均每人每天登陆警综平台1.06次。
登录数据分析:49.9%的民警基本上不使用警综平台,未使用警综平台进行办公或指导工作;49.9%的民警使用警综平台进行办公或指导工作;1.1%的账户是公用账号或是专职数据录入民警的账户。
1.2执法办案系统应用情况分析根据2011年7、8月份录入警综刑事和行政案件数与各市上报的公业报表数据对比显示,这两个月各市网上办案率都比较高,刑事案件立案网上办案率已超过100%,破案网上办案率在80%左右,行政案件网上办案率7月超过100%,8月均在80%左右。
以上数据说明各市均重视案件的录入,在应用警综平台办案数量上已经接近单轨制运。
1.3情报落地管控与治安管理防范系统使用情况2011年7、8月份,共采集治安管理防范信息260万条,应用警综的民警平均每人采集81条,进入应用阶段后治安管理防范信息采集质量也稳步提升。
公安局的警务信息化
公安局的警务信息化随着科技的不断进步和社会的快速发展，警务工作也逐渐向信息化转型。
公安局作为维护社会稳定和保障公民安全的核心力量，正积极推动警务信息化建设，以提升工作效率、加强犯罪打击能力，并为公民提供更优质的服务。
一、警务信息化的背景和意义随着互联网技术和大数据的崛起，社会信息化进程日益加快。
公安机关面临着犯罪形势的错综复杂化和犯罪手段的多样化，传统的警务模式已经满足不了实际需求。
警务信息化的建设，可以通过整合资源、提高信息采集和分析能力，实现警务工作的精细化、智能化和高效化。
警务信息化的意义在于：1. 提升数据采集和分析能力：通过建设信息化平台，警方可以实现对各类数据的采集、整合和分析，从而更精确地获得犯罪线索和嫌疑人信息，加快破案速度。
2. 增强协同作战能力：通过信息化系统的建设，不同警种和不同地区的警方可以实现信息共享和协同作战，提高综合治安能力和打击犯罪的效果。
3. 提高警务服务质量：警务信息化可以实现便民服务，如在线报警、查询办事进度等，方便了公民，提高了警务机关的公信力。
二、警务信息化的主要建设内容和进展警务信息化建设主要包括以下几个方面：1. 信息化平台建设：搭建了全面、高效的信息化平台，实现了数据的归集和存储，为后续的警务工作提供了基础。
2. 大数据分析利用：利用大数据分析技术，对各类数据进行挖掘和分析，帮助警方发现犯罪线索和犯罪趋势，提出预警和预测。
3. 智能化辅助工具：引入人脸识别、指纹识别、视频监控等高科技手段，提高破案和治安维稳的能力。
4. 网络安全保障：加强对信息系统的安全防护，确保数据的安全性和可靠性。
目前，警务信息化建设已取得了一定的进展。
各地公安机关相继建立了信息化平台，实现了跨地区、跨部门的数据共享。
同时，智能化辅助工具的应用也大大提高了警方的工作效率。
然而，警务信息化建设仍面临着一些挑战，例如信息安全问题、技术更新迭代等，需要进一步完善。
三、未来发展趋势和展望随着物联网、人工智能等技术的不断发展，警务信息化将呈现出一些新的趋势和特点。
警务通信息平台业务综述
警务通业务模式警务通业务模式构建●依托专业定制警务数据采集设备，建立综合性警务、政务信息平台。
●业务前端以警务数据采集器为依托，建立数据即时查询、即时比对，采集数据即时上传的快速反馈终端。
●业务后端建立专业警务、政务数据处理中心，为前端设备提供查询数据库、集中处理前端设备所采集数据，将比对结果即时反馈至前端设备，并可提供相关处理依据资料或处理方法。
警务通平台必要性综述●当今社会，信息资讯发达，信息获得渠道即时多样，对警务、政务、相关执法部门而言，能否即时获得信息并在第一时间对所获得信息进行处理，是提高事务或案件处理的重要因素，传统的返回处理方式由于非即时处理，有可能导致失去现场处理的优势，照成贻误。
●现场处理由于存在难于获得全面信息、无法进行综合性数据分析，需依托后端数据处理的即时反馈能力，在后端数据处理中心与前端操作人员之间，需建立即时性数据传输通道，将前端操作人员现场采集数据与后端的庞大数据中心进行比对、综合判定，快速制定即时处理方案，并即时准确反馈至前端操作人员。
●对于突发事件，即时通知所在区域操作人员，并将综合信息以图文形式推送至前端，立即获得前端反馈，前端操作人员能够以图文等综合性数据形式，将所在区域信息数据即时采集并返回数据中心，为信息快速定位及综合处理方案的制定提供判定依据。
即时性数据处理及数据通信平台的存在必不可少。
数据处理中心●依托数据处理中心，将中心数据与前端操作员所采集即时数据进行快速比对并迅速进行综合判定。
●通过即时通信数据管道，将处理结果即时返回前端，并实时调度所需资源，完成快速处理。
●前端操作人员的处理结果，第一时间返回数据处理中心，由中心依据庞大的中心数据库对处理结果进行判定，如该处理结果有误，可迅速反馈，形成现场二次处理。
●前端操作人员使用数据采集设备采集现场即时数据并将数据返回处理中心，现场数据的采集为数据中心处理提供即时判定依据，数据中心综合现场数据，在中心形成处理方案，并将方案发送至前端操作人员。
浅谈现代警务改革中的公安情报信息工作
浅谈现代警务改革中的公安情报信息工作摘要公安情报工作是公安机关各项工作的基础，加强公安情报信息工作是现代警务改革的重要内容，要规范情报信息的采集、分析研判和应用的流程和标准，处理好公安情报信息工作中的条与块、普遍性与专业性的关系，强化对公安情报信息工作的保障体系，充分发挥情报信息在公安实战中的效用。
关键词现代警务改革公安情报信息工作公安情报信息工作是公安机关最基础的工作，是提高工作效能、加强社会治安控制的有力支撑，也是公安工作的生命线。
公安部部长孟建柱同志指出，必须坚定不移地走科技强警之路，深入推进公安信息化建设，坚持以情报信息主导警务，着力提高公安机关的战斗力。
从“情报信息主导警务战略”的高度来看，加强公安信息工作是现代警务改革的重要内容，情报信息推动现代警务实现了跨越式发展，使公安工作发生了深刻的变化。
目前全国各地公安机关的情报信息工作都取得了一定的成效，但由于各种客观和主观方面的原因，情报信息工作中也着存在诸多的不足和薄弱环节，与当前社会治安形势、现代警务的发展不相适应。
因此，要进一步加强情报信息工作，从体制上、从机制上、从手段上，挖掘情报信息在我们驾驭社会治安中的使用价值，并在更高层次上、更加深入地运用，充分发挥出情报信息工作在现代警务中的作用，提高公安机关对社会治安局势掌控能力。
1 公安情报信息工作在现代警务改革中的意义情报信息是重要的战略资源，公安机关只有充分采集并广泛应用情报信息，才能实现以情报信息主导决策、引领实战、指导防范，才能把握公安工作主动权。
1 ．1 加强公安情报信息工作是公安机关切实担负起三大政治和社会责任的客观要求公安工作中，各项工作的开展都离不开情报信息。
无论是稳定问题还是治安问题、无论是打击犯罪还是治安防范，公安机关要担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大社会政治和社会责任，没有情报信息做先导是很难胜任的。
面对目前各地公安机关警力有限、资源紧张的现状，只有通过加快警务信息化的进程，完善情报信息工作体系，充分发挥情报信息的精确指导作用，才能科学使用警力资源，整体提升警务效能；才能从容应对挑战，做到思想上不麻痹、决策上不犹豫、行动上不手软；才能破解警务改革发展中的难题，不辱使命。
警务信息综合应用平台的设计与实现
警务信息综合应用平台的设计与实现摘要：随着社会经济的发展，数据信息呈现出逐年递增的情况，这也对政府的职能部门带来了更大的挑战，而警务工作作为民生和社会治安的基础工作，在实际的工作中也在不断增加工作量。
基于此，警务信息综合应用平台的重要性更加凸显，警务信息化也是未来警务工作的发展趋势，在警务工作中提升工作内容的信息化和数据化，提升警务数据信息的交互性和安全性，从未有效提升警务工作的质量和效率。
文章详细介绍了警务综合应用平台的内容和系统框架，分析了警务信息综合应用平台的设计理念，指出了警务信息综合应用平台中存在的问题，并针对性的提出了解决方案，以此来促进警务信息综合应用平台的设计水平，实现警务工作的安全与高效。
关键词：警务信息；应用平台；设计为了满足社会发展的需要，国家不断加强公安系统的改革，公安部门原有的信息化办公系统不能满足现在的发展需要，信息不能实现有效的共享，并且这种信息化的使用较为简单，无法进行复杂的工作，这就使得信息化办公系统的功能得不到充分的利用。
在公安系统的信息化办公系统中，各个级别和各个部门之间的系统并不能够有效的兼容，造成很多的信息的标准不同，这就为信息的使用和共享带来了难度，严重阻碍警务工作的质量和效率。
因此，为了实现警务工作的科学性和有效性，需要构建完善的警务信息综合应用平台，以此来不断提升警务工作的效率，提升人民群众的满意度。
1.建立警务综合应用平台1.警务信息综合应用平台的功能在构建警务信息综合应用平台时，要首先保证信息采集的便捷和高效，并且要保证警务综合应用平台应用的实用性和适用性，从而有效提升警务工作的质量和效率。
在警务信息综合应用平台的构建中，还要加强对平台的管理、安全防护、信息整合等方面的工作，为警务工作提供良好的决策基础，将警务信息综合应用平台实现省市县的互通，从而提升警务综合应用平台的管理效率和警务工作的效率。
1.建立警务信息综合应用平台的系统框架随着社会的发展，信息化技术在生产和生活中被广泛应用，而警务工作也在积极引进信息技术的应用，也是构建警务信息综合应用平台的重要因素。
派出所警务综合平台介绍
“派出所警务综合平台”系统介绍——安徽讯飞皆成信息科技有限公司公安部自开展“三项建设”以来，围绕公安实战需要，各地在公安信息系统建设与应用方面，取得了长足的发展。
“公安信息化是一场新的警务革命”，对公安民警提出了更高工作的要求。
但是，现有的业务系统相互独立，直接导致了大量分散异构的信息孤岛，严重影响了信息化的整体成效。
目前各地市公安局的各类公安信息系统，有人口信息系统、协同办案系统、派出所基础信息系统、110接处警系统、情报信息系统等等，这些系统都是面对各类公安业务工作的，每个系统都有海量的信息。
可是，每个系统的信息无法相互关联，信息共享存在较大的障碍，民警在实际应用中，既增加了工作量，又浪费了海量的信息资源。
公安派出所作为公安机关最小的战斗单元，民警每天要处理着大量繁杂的工作事务。
事实上，派出所民警在没有摆脱各种事务羁绊的情况下，又没有统一警务信息平台可供查询、检索，要抽出一定时间对相关信息进行深度应用是做不到的。
为解决派出所民警信息化应用水平不高的问题，我们依托与合肥市公安局的良好合作，按照“以信息化为载体，发挥最小作战单元效能”的要求，以正规化建设、精细化管理为目标，结合基层工作实际，成功开发了适应当前警务工作需要的“派出所警务综合平台”。
一、“派出所警务综合平台”情况描述派出所警务综合平台，是依托民警在实际工作中经常使用的人口系统、派基系统、协同办案系统、信息纠错系统、高危系统、核查比对系统、接报警系统等主要业务系统的数据，按照“整合资源、精确指导、服务实战”的原则，最大限度地对各类信息的关联。
同时，以派出所绩效考核办法为抓手，以点对点指令的形式实现工作规范管理和业务指导，初步实现“工作流”和“业务流”的有机衔接。
二、“派出所警务综合平台”主要功能“派出所警务综合平台”包括以下几方面功能:1、整合相关系统资源，实现自动碰撞比对。
该系统对现有旅馆业、高危人群、派出所基础、常住人口等信息系统数据与在逃人员、吸毒人员、核查比对系统比对报警的数据定时抽取，实现自动碰撞。
警务电子台账在警务管理中的创新性运用
警务电子台账在警务管理中的创新性运用摘要：绩效考核是管理活动中一个十分重要的、基础性环节。
为了进一步调动公安民警的工作积极性，增强公安工作的活力，提高公安管理的效能，公安机关应积极探索和建立公安绩效考核和激励机制，不断租金公安管理的科学化、正规化和专业化水平。
随着警务信息化的深入，公安管理在管理方法上也面临机遇和挑战。
只有承认情报信息的主导地位，加强公安情报工作的地位，发挥情报信息的主导作用，才能实现以情报促进管理，以管理加强信息化。
在情报主导警务的大趋势下，各地在公安机关勇于实践，创新思路运用信息情报系统探索新的工作思路，而且受到了意想不到的良好效果。
在公安管理方面，将商业管理中的电子台账创新性运用到绩效管理和社区防控的实践非常典型。
关键词：电子台账；绩效管理，情报主导警务；集成管理一、公安绩效考评的含义和意义1.1 绩效考评又称为绩效评估或绩效考核。
公安绩效考评，是指公安机关根据法定的权限根据法定的权限，按照一定的原则和工作绩效测量标准，定期或不定期地对单位和公安民警的政治素质、业务表现、行为能力和工作成果等情况进行系统、全面的考察和评价的活动。
1.2 公安绩效考评是公安机关警察人力资源发展的竞争和激励机制，为公安民警职务升降、奖惩、工资增长、培训、辞退提供客观依据。
通过对警员的绩效考评，可以为公安机关选拔优秀人才和合理实用人才，为公安事业的发展带来生机和活力。
公安绩效考评为依法管理公安民警及公众依法监督公安民警提供了有效的手段。
通过增强考评的透明度和民众参与度，可以使公众明细公安民警的工作标准，克服官僚主义，提高公安行政效率。
有了公众的理解和支持，公安机关的战斗力就大大提高了。
二、情报主导警务的趋势2.1 情报主导警务是通过综合性收集、分析和使用情报与信息，提高警务决策的正确性和警务资源使用的效率，强调对犯罪行为的早期预警和干预，达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的警务工作模式。
情报主导警务是以科学效能的警务管理为核心，以务实高效的战略战术决策为目标。
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浅谈公安机关警务信息综合平台在公安实践中的作用摘要:加强公安机关警务信息综合平台建设,对于提高公安工作的效率,优化工作流程,减轻基层工作负担,促进执法规范化建设,推动公安机制、体制改革等起到了重要的作用。
关键词:警务信息平台应用
公安机关警务信息综合平台,简称“警综平台”,是公安机关为了对警务信息的深度应用和进行信息流转与决策的需要,建立起来的综合性警务信息计算机系统,由网上办案子系统、办公自动化子系统和绩效考评子系统等子系统组成。
加强警综平台建设是公安机关科技强警和公安信息化建设的基本内容。
广西警务信息综合应用平台自2009年8月27日正式启用以来,各级公安机关按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的基本思路进行技术建设和应用推广工作。
在全区各级公安机关的努力下,警综平台的技术建设、机制建设和应用推广工作。
加强警综平台建设,对于提高警务信息化程度,促进执法规范化建设、构建和谐的警民关系,全面推动公安工作具有重要的意义。
1 广西警务信息综合平台应用情况分析
1.1 全警登录警综平台情况
2011年7、8月份,全区共有3.2万个民警登陆过平台,共登陆300
万人次,使用警综的民警平均每人每天登陆警综平台1.06次。
登录数据分析:49.9%的民警基本上不使用警综平台,未使用警综平台进行办公或指导工作;49.9%的民警使用警综平台进行办公或指导工作;1.1%的账户是公用账号或是专职数据录入民警的账户。
1.2 执法办案系统应用情况分析
根据2011年7、8月份录入警综刑事和行政案件数与各市上报的公业报表数据对比显示,这两个月各市网上办案率都比较高,刑事案件立案网上办案率已超过100%,破案网上办案率在80%左右,行政案件网上办案率7月超过100%,8月均在80%左右。
以上数据说明各市均重视案件的录入,在应用警综平台办案数量上已经接近单轨制运。
1.3 情报落地管控与治安管理防范系统使用情况
2011年7、8月份,共采集治安管理防范信息260万条,应用警综的民警平均每人采集81条,进入应用阶段后治安管理防范信息采集质量也稳步提升。
全区公安机关共采集情报线索37427条,下发情报预警指令57976条。
从以上数据分析:大部分民警已正常使用警综平台进行办公办案,网上办案已经接近单轨制运行,但是还是存在很多民警未应用警综平台进行办公办案和专职录入案件的情况。
2 警务信息综合平台在公安实践中的作用
2.1 信息全程流转充分利用,大大提高公安工作的效率
建立统一的警综平台是解决当前各级公安机关信息化建设瓶颈问题的需要。
广西的警综平台起步较早,2009年初就开始在北海等市研发建设,但由于各市各自为战,建设标准不统一,导致系统功能不兼容,无法在全区联网推广,特别是由于区厅技术和各市的警综平台开发建设分别由五个公司承担,技术不同、系统难兼容、信息难共享、资源难整合,极大延缓了广西执法规范化建设的步伐。
建立全区统一的警综平台,就可以有效解决信息共享和系统兼容等方面的瓶颈问题。
建立全区统一的警综平台,全区各地、各部门共用一个平台,解决系统功能不兼容、信息难共享的问题,形成信息网络,使信息得到充分的利用。
信息只要一次采集进入警综,将可以在不同部门、不同地市之间流转,例如:案件信息源头110数据一进入警综,即可流转给办案民警,基础信息采集提供全区所有民警共享,各个警种的情报线索采集统一集中在警综平台采集,再进入大情报系统分析研判,民警案件的移交或群众跨区域办理业务时可以立刻在进行而没有延时,使每一条信息的采集都得到了充分的利用,每一条信息都产生了极高效益,减轻了民警的工作负担,大大提高了民警的工作效率。
2.2 形成信息主导警务格局,优化工作流程,极大减轻基层工作负担
通过近几年的“三基”建设,广西公安基层得到了充实,但是由于广西整体经济实力较弱,公安总体的民警数远远少于发达地区的民警数,基层工作压力还是很大。
以前基层民警办案要大量走访排查,破案之
后还要跑局机关找法制科审批,找局领导审批,材料不合格时要来回跑好几趟,从乡下派出所到县局几十公里路,基本上经常是白天跑、黑夜跑,民警工作强度很大。
建立全区统一的警综平台后,信息主导警务格局已初步形成,优化了工作流程。
现在民警办案,先上网排查,先掌握案件基本情况,做到心中有数,再有针对性的走访,破案之后即网上流转,法制科、局领导在网上审批。
2.3 促进执法规范化建设,推动公安机制、体制改革
基层民警反映使用警综平台办公后,工作没有像以前那样随便了,警综平台就像他们头上的“紧箍咒”。
标准化执法工作流程的刚性约束已直接触及机制体制的变革。
在警综平台运行后,对原来的办案模式已经产生了直接的冲击,也发现了一些原来工作中存在的达不到规范性要求的问题,规范性与灵活性、时效性的矛盾日益突出,例如:跨辖区办案的问题、支队办案的问题、110接处警的问题等等,执法规范办和相关业务部门对此进行了规范。
这充分说明,广西新警综平台通过刚性约束促进机制体制改革,全面提升广西执法规范化水平。
2.4 绩效考核实现信息化,真正对民警的工作起到激励效果
警综平台的应用推广能在短时间内快速完成任务主要得益于信息化绩效考核手段,在全区范围内推行“警综平台推广应用阶段排名系统”,直接提取警综业务数据,展现市一级到科所队一级的应用情况,每日更新应用排名,供各级领导掌握实际工作情况,开展点评督办。
目
前考核的指标也从考核应用的数量转变到了应用的质量上来,数据质量也逐步提高。
现在各级公安机关领导已养成习惯,上班先开机查看相关工作情况,应用信息化绩效考核手段很好的推进全年全局工作,同时也很好的推动阶段性的专项行动。
参考文献
[1]陆飞,郭佳,杨永川.构建公安信息系统集约化运行平台[J].中国人民公安大学学报:自然科学版,2005(4).
[2]赵燕.警务综合信息平台实现及应用[J].中国西部科技,2008(12).。