打造具有党校特色的科研体系
深入贯彻党校工作条例努力提升科学办校水平
深入贯彻《党校工作条例》努力提升科学办校水平中共福州市委党校《党校工作条例》颁布以来，在福州市委的领导和省委党校的指导下，我校积极贯彻落实《党校工作条例》，坚持党校姓党，从严治校、从严施教，不断提高施教能力、研究能力和服务能力，努力提升科学办校水平，各项工作都有新的进展和提高。
一、拓展办学规模，干部培训的主渠道作用得到充分发挥1、主体班次设置规范。
我校始终把办好主体班作为主要任务来抓，坚持和市委组织部一起有计划地调训干部，主体班次做到规范、有序。
具体主体班次包括县处班、科局班（公务员班）、乡镇班、中青班、党外干部班、组织人事干部班，每年分成4个阶段，每个阶段2个月，安排4个班次左右。
2009年至2012年上半年，共举办主体班次51期，培训学员2300多人次。
2、认真举办专题研讨班。
在办好主体班次的同时，每年我们都围绕党的中心工作，举办若干期专题研讨班，包括全市领导干部深入学习实践科学发展观活动专题研讨班、福州市加快经济发展方式转变专题研讨班等。
今年上半年，为了认真贯彻落实省、市党代会精神，加快福州科学发展、跨越发展，我们根据市委部署，举办了“加强文化强市建设”、“建设海洋经济强市”等4个专题研讨班。
3、积极拓展计划外班次。
在办好主体班次培训的基础上，我们根据大规模培训干部的要求，充分利用党校的办学资源，积极开展计划外的培训工作，为未设培训机构的市直单位培训干部，目前，市政法委、市妇联、市台办等10多家市直单位选定市委党校作为其系统干部培训的定点机构。
2009年以来，计划外培训人数逐年递增，现每年计划外培训人数都达到8000多人次，充分发挥了培训干部的主渠道作用。
二、推进教学改革，培训针对性和实效性明显提高近年来我们立足于改革创新，努力提高培训质量，具体是围绕“四个化”做文章。
1、优化教学布局，实现教学内容的多元化。
近年来我们认真按照《党校工作条例》和《2010—2020年干部教育培训改革纲要》的要求及时调整逐步完善教学内容。
党校工作心得：党校科研需要聚焦三个维度
党校科研需要聚焦三个维度《中国共产党党校工作条例》明确规定，党校是“党的哲学社会科学研究机构”，要“为党委政府决策服务”。
这既是对党校科研的职能定位，也是对党校教育的职能定位。
党校科研如何有效履职？如何发挥好党校教育的功效？这关系到党校作用的有效发挥，关系到党的事业的兴旺发达，更关系到中国特色社会主义事业的不断推进。
党校科研要紧盯党的重大理论创新问题。
中国共产党自成立以来，不断进行党的理论创新，从而使得党的理论能够与时俱进，能够与实践高度统一，能够与国情不断契合，从而有效指导中国革命、建设和改革开放的伟大实践。
习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不仅丰富和发展了马克思主义，推进了马克思主义中国化、时代化、大众化，更进一步推进了中国特色社会主义事业的伟大实践。
党的十八大以来，习近平总书记提出了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”“统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局”“推进国家治理体系和治理能力现代化”等重大战略思想，这些重大战略思想既包括战略目标，又包括战略举措。
尤其是战略举措，更需要深入研究，只有深入研究，把战略举措绘成具体的“路线图”，才能进一步有效推进中国特色社会主义事业的发展。
党校作为马克思主义学习研究宣传的重要阵地，承担着巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重大使命。
深入研究党的重大理论创新问题，就抓住了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的根本。
党校科研要紧贴党的重大实践创新问题。
理论来自于实践，反过来指导实践。
当代中国正处于社会转型的时代，正处在社会大变革的时代，正处在改革开放的时代，这个伟大时代产生了伟大实践。
对这些伟大实践需要进行理论上的总结和概括，并用总结和概括的科学理论指导新的伟大实践。
习近平总书记指出：“社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代。
当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。
基层党校特色发展的实践与经验
基层党校特色发展的实践与经验[摘要]县级党校作为基层党校，与其他各级党校相比，因为直接面向基层，有着培训人员数量广、对象层次差异大等不同特点，当前面临一个重大问题，就是如何进一步改革教学、管理体系，完成好干部培训任务。
近年来，新疆巴楚县委党校积极应对基层党校发展的新情况新挑战，深化落实教学立校、科研兴校、人才强校战略，以努力建设有特色、研究性、开放式、创新型干部教育培训基地为目标，坚持走特色发展之路，呈现出旺盛的生机与活力。
【关键词】基层党校实践经验一、坚持一个中心即以教学为中心。
按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，坚持以“党务干部年年培训、专业技术干部专题培训、新提拔干部必须培训、后备干部系统培训”为目标，进一步深化改革创新，调整和完善教学格局，缩短学制，增加班次数量，拓宽办学渠道。
在实际工作中，实行学员点名调训制度和“两班”培训模式，一是着力抓好主体班次培训，二是着力抓好各类短训班次的培训。
今年来共开办中青、双语、新任科干、专业技术骨干等不同层次的主体班次6期，培训人数215人（次）；开办全县专武干部培训班、基层司法干部培训班、大学生村官培训班、新招录公务员岗前培训班、派出挂职干部培训班、未就业大学生赴上海学习培训班、人大代表（人大干部）履职培训班、水利系统业务干部培训班、村两委班子培训班（送课下乡）、中小学（幼儿园）组织员培训班、全县入党积极分子培训班，以及和农业、林业、畜牧、农机、科技等部门联合举办的“科技之冬”培训班等，共计9个层次34期的短班培训，培训人数4837 人（次）。
此外，还进行了全县900余人各级村干部和1800余人公务员（含参公人员）的轮训培训。
截至2012年11月，巴楚县委党校总计办班40期，培训人数5052人次，超过全年5000人次的培训目标，较去年同期增加培训1776人（次），切实做到常年办班。
二、实现两个创新一是创新教学模式。
按照“调查—学习—座谈—实践—反馈”五个环节为主要内容的“五环”教学组织模式，实行“政治理论＋政策法规＋业务技能＋县情教育”的单元模块教学，采取“教师辅导＋外请报告＋电化教学（远程教学）＋实地观摩”的教学方式（总体上教师辅导、外请报告、电化教学内容在主体班教学中各占大致三分之一比例）。
关于党校科研工作的一些思考
关于如何提高党校科研水平一些思考党校担负着教学与科研两大中心任务。
科研是党校教育的一项基础性和先导性工作，是党校重要的软实力，科研水平是衡量党校办学水平的重要指标。
科研直接关系到党校的教学质量，关系到党校再社会上的地位和声誉。
当前，对于党校来说，如何在搞好教学工作的同时，抓好科研工作，是每一个同类学校面临的重要问题。
一般来说，党校科研条件较差、存在着底子薄、经费紧、信息闭塞、科研力量薄弱等不利条件，如何克服不利因素、努力创造条件，抓好科研工作，是一个需要认真探索的重要工作。
因此，深入研究党校科研工作的资政作用，使各级党校科研工作更好的发挥参谋、资政作用，更好地为地方党委政府的决策服务，具有深远的现实意义。
鉴于此，本人做一些思考。
一、当前党校科研面临的主要问题当前，我国正处于社会经济发生深刻变迁和改革发展的关键时期，随着信息化、城镇化、市场化的深入人心而引起的经济社会变迁和思想文化领域的变革，一系列重大的理论和实际问题亟待作出科学的论证和回答；同时，党校也面临着新形势、新任务、新挑战，正向短期化培训、专题化培训和应用能力、素质教育转变。
所有这些，对党校科研基础先行作用提出了更高的要求，一些问题也凸显出来了。
（一）科研有成果，但研究不深、创新不足通管党校的科研成果，虽有一定数量，但精品力作不够，纯理论文章较多，深入研究的课题较少。
多数教师处于完成学校要求的最低科研工作量或职称评定的需要而写文章，多数为研讨会征文或是发表在省级以下刊物。
成果突出的研究领域不多，和经济社会发展中的热点难点问题结合得不够紧密，对决策尤其是经济对策类成果欠缺。
对党的重大理论问题的深入研究也不够，缺乏创新性。
（二）决策咨政作用不明显很多党校目前都存在这样的问题，调研文章虽然也有，但是对本地区的影响却不大，研究成果没有被当地的党委政府的决策采纳，起不到党委、政府决策思想库、智囊团的作用，不能为党和政府的决策服务。
究其党校自身的原因，党校开展科研工作没有完全紧密贴近实际，贴近市情县情，课题研究的针对性和操作性不强，从而导致课题研究角度不新、调研不透、理解不深等问题较为普遍，同时，由于党校教师深入基层的机会比较少，教研经验不足，对社会的认识主要借助网络传媒，这也影响了对问题的理解程度。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.01.20•【文号】•【施行日期】2015.01.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宣传思想文化工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（2015年1月20日）为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。
一、重大意义（一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。
决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
我们党历来高度重视决策咨询工作。
改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。
当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。
（二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。
全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。
（三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。
一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。
智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。
树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。
党校教研咨一体化的机制研究
党校教研咨一体化的机制研究作者：赵理文来源：《中共山西省委党校学报》2024年第02期〔摘要〕当前，深入研究教研咨一体化的生成机制、作用机制和实现机制，有助于正确认识其特点和规律，提高一体化的质量和水平，推动党校事业高质量发展，更好地发挥为党育才、为党献策的重要作用。
教研咨一体化是在党校教育过程中生成和发展起来的，教学、科研、咨政分别是党校教育的原生职能、伴生职能和衍生职能，三者既相对独立、相互作用，又相互转化、相互成就。
党校教学、科研和咨政之所以能够一体化，其内在根据在于三者目标高度一致、内容深度契合，马克思主义理论与中国实际是教学、科研和咨政的共同主题，也是它们共同的着力点和落脚点，像一条红线一样贯穿于教研咨一体化的全过程。
实践中，要持续有效推进教研咨一体化，必须加强主体建设、机制建设和平台建设。
〔关键词〕党校；教研咨一体化；生成机制；作用机制；实现机制；高质量发展〔中图分类号〕D261.41 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2024）02-0106-06教学、科研和咨政既是党校的三项基本职能，也是党校为党育才、为党献策的三个基本途径。
在党校工作全局中，教学、科研和咨政三项职能既相对独立、相互作用，又相互转化、相互成就，构成了一个有机整体。
深入研究党校教研咨一体化的生成机制、作用机制和实现机制，有助于推动党校事业高质量发展，更好地发挥其为党育才、为党献策的重要作用。
一、党校教研咨一体化的生成机制研究党校教研咨一体化，首要的问题是弄清楚教研咨为什么能够一体化？而我们要科学回答这一问题，不仅要从发生学的角度研究教研咨是如何生成的这一“元问题”，而且要厘清三者之间的内在逻辑关系和历史脉络，揭示它们之所以能够一体化的逻辑根据和历史根据，找准三者在教研咨一体化中的定位和相互关系。
（一）教学：党校教育的原生职能教育是有目的地影响人、培养人的社会活动。
学校教育作为专业性社会活动，其影响人、培养人的基本形式是教学。
构建党校教育信息化体系
构建党校教育信息化体系《中国共产党党校工作条例》明确指出了信息化建设在党校事业发展中的重要性，信息化建设是实现党校教育现代化和党校事业发展的必然要求,是推进党校信息化和实现大规模培训干部的重要条件,是提高党校教学科研质量、提高办学效率的重要手段。
中央党校《关于进一步加强和改进全国党校系统信息化工作的若干意见》中强调，要全面提高党校信息化水平。
集团对于干部素质、能力要求的提高，也使的干部培训在干部管理工作中尤显重要，作为集团公司干部培训主渠道的集团党校近几年来干部培训的规模越来越大、培训强度越来越高、轮训周期越来越短、培训内容也越来越注重实效性和全面性。
面对上述新情况、新任务，如何依托现代信息技术，遵循集团干部培训要求，结合党校自身发展来构建具有广铁特色、党校特点的教育信息化体系？是摆在全体党校人面前的新课题。
为此，集团党校近年来在这方面作了许多积极的探索与实践。
一、党校教育信息化的内涵教育信息化是指在教育与教学的各个方面, 以先进的教育思想为指导, 以现代信息技术为手段, 以深入开发、广泛利用信息资源为重点,加速实现教育现代化的系统工程。
其特点是数字化、网络化、智能化，基本特征是开放、共享、交互协作，其建设内容涉及基础设施、信息资源、重大应用等各个层面，渗透教育、管理、教学、科研的各个环节。
党校的教育信息化就是要适应现代信息技术迅猛发展的新形势，适应铁路发展特别是高铁发展的新要求，适应铁路生产力布局调整和直管站段改革的新体制，适应新时期强化铁路干部培训的新任务。
加强信息化培训基础设施建设，规范干部教育信息化管理，整合校内现有信息化资源，建立一个面向广铁集团管内辐射全路的开放、兼容、共享的干部教育信息化体系。
充分利用好现代信息技术发展的成果，运用信息化手段创新党校的培训方式，提高干部培训的质量和效率，是党校教育信息化的根本任务。
充分发挥信息化在党校教学、科研、管理、服务等工作中的重要作用，全面提升党校现代化和科学化的水平，是党校教育信息化的根本目标。
中共中央关于印发《中国共产党党校工作暂行条例》的通知
中共中央关于印发《中国共产党党校工作暂行条例》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】1995.09.06•【文号】中发[1995]11号•【施行日期】1995.09.06•【效力等级】条例•【时效性】失效•【主题分类】组织建设正文*注：本篇法规已被《中国共产党党校工作条例》（发布日期：2008年10月29日实施日期：2008年10月29日）废止中共中央关于印发《中国共产党党校工作暂行条例》的通知中发〔１９９５〕１１号各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：现将《中国共产党党校工作暂行条例》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行。
中共中央１９９５年９月６日中国共产党党校工作暂行条例第一章总则第一条为逐步建立适应社会主义现代化建设事业发展要求的党校教育体系，根据《中国共产党章程》和党校工作的实际，制定本条例。
第二条中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。
第三条各级党委要把党校办成轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。
第四条党校的教育方针是，以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以研究社会主义现代化建设的实际问题为中心，坚持理论联系实际，培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。
第五条党校的基本任务：（一）轮训各级党员领导干部；（二）培训中青年党员领导干部；（三）培训意识形态部门的领导干部和理论骨干；（四）协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察；（五）围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究；（六）宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，宣传建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策。
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打造具有党校特色的科研体系
近年来,市委党校紧扣“科学办校、争创一流”这一目标,坚持对科研工作开展继承性创新实践,通过积极构建教学、学术和咨政三维科研平台,努力打造推进党校科学发展、具有党校鲜明特色的科研体系。
开发教学科研平台,为全面提升教学水平打下扎实理论和实践基础
搭建干部成长规律、干部教育教学规律的研究平台。
为加强教学规律研究,不断提升干部培训质量,我校创办了《干训研究》与《教学质量数量报告》教学研究平台,重点开展教学规律、学员需求、教学效果研究,提高教学培训的针对性、实效性。
每年编印不少于 4期的《干训研究》作为教学经验的学习交流资料,每年多次组织开展对教学内容、教学方式、教学组织及教学评估等方面的调查研究;同时坚持编印每年不少于4期的《教学质量数量报告》,对主体班教学数量进行具体量化分析,为推进教学创新取得了明显的培训效果。
从 **年开始,针对学员培训需求日趋多样化和差异性明显的问题,推出了以学员需求为导向的协商式课程教学模式,使需求调研成为制订干部培训计划的必经环节。
这一教学模式的探索创新引起了较大反响,有利于学员对党校课堂“用脚投票”,倒逼授课教师不断苦练内功,提升教学质量,
营造了教学相长的浓厚氛围。
XX年以来,全校全年教学质量综合测评分保持较高水平,并逐年上升。
另外,我校三位教授荣获首届全省党校系统名师称号,四位教师的专题课荣获第二届全省党校系统精品课,其中一位教师获一等奖。
构建专题研讨交流、师生共研课题的实践载体。
专题研讨班是我校开展教学科研的另一重要平台。
在每次开班之前,我校都会与相关部门研究确定研讨主题和指导教师团队,学员们则根据各自工作职能和研究兴趣自由选择子课题成立研讨小组。
学习期间,各研讨小组和指导教师共同围绕某一子课题开展理论学习、调查研究和探讨交流,最后形成研讨成果供党委政府领导参考。
据统计,仅 XX年开设的5期专题研讨班,就有5项课题成果被立项为校级课题,其中有3项课题成果还被市领导批转,并确认为校重点课题。
XX年,这一实践载体进一步创新模式,我校与兄弟党校联合举办专题研讨班,形成一系列研讨成果,为两地党委政府提供了有益的咨政参考。
除了专题研讨班,我校在进修班、中青班等主体班次中普遍重视加强专题调研教学活动,每期主体班要求每一位学员撰写调研报告,其中,中青班要求通过课题成果答辩。
拓宽学术科研平台,全面激发党校学术研究的内在发展力量
以高层次项目申报为抓手,提升课题研究的学术水准。
我校十分重视国家社科基金项目的申报工作,为提升课题设
计论证质量,科研处每年都会组织开展多轮校内教师间的互评交流和校外专家点评指导。
XX年至XX年上半年,我校共有11项课题获准立项为国家社科基金项目,平均申报立项率达%。
三年来,中标浙江省规划课题共23项,中标中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院课题14项。
高层次课题的研究进一步提升了教研人员的学术研究能力,对扩大我校学术影响力起到了推进作用。
完善科研激励机制,营造精益求精的学术氛围。
为强化精品研究的激励力度,引导本校科研力量更多地集中到精品研究上来,自**年开始,我校先后对之前出台的《优秀科研成果奖励办法》、《课题经费管理办法》等科研管理制度进行修改完善,形成了鼓励出人才、出成果、出精品的党校科研管理体制机制,全校教研队伍中形成了精益求精的浓厚学术氛围,每年发表在高端期刊上的论文数量和人大报刊复印资料全文转载数量随之呈明显增加趋势。
抓好以青年教师为重点的科研人才培育,形成结构合理的学术梯队。
积极推进“人才强校”战略,通过加强以青年教师为重点的科研人才队伍建设,提升全校科研工作的可持续发展能力。
我校相继出台了《关于加强大师梯队建设的实施意见》、《关于加快软件一流建设推进院校科学发展的实施意见》、《中共杭州市委党校开展青年教师成长行动计划实施意见》、《中共杭州市委党校指导老师“带教”制度实施办法》
等一系列制度,为培育年龄结构趋合理、学科领域有专攻、项目研究讲协作的学术人才梯队创造了制度环境。
目前我校在近三年间中标的 11项国家社科基金项目中,有 5项为青年项目,其中3位课题负责人是青年教师。
此外,我校还有一批青年教师因为表现突出,入选省市各类人才资助计划。
搭建咨政科研平台,提升服务杭州经济社会发展的决策咨询能力
继续加强专业市情研究队伍的建设,提升《领导参阅》的组稿质量。
市情研究所是我校组织开展咨政科研工作的重要平台,其负责编写的《领导参阅》是推进党校咨政研究成果转化为党委政府工作决策的重要渠道。
近年来该平台的建设工作不断深化加强:一是配备精兵强将充实市情研究所的研究队伍,二是不断扩大稿件来源,确保《领导参阅》的组稿质量。
如我校《校级课题管理办法》明确规定校级课题负责人在课题结题前至少需将研究成果向《领导参阅》投稿一次;以教研部门为单位,每年至少编发《领导参阅》1期。
三是加大咨政成果奖励力度。
我们把教师发挥咨政作用作为晋升专业技术职务和名师
梯队的教研名师、教研英才和教研新秀评选的重要条件。
学校还重新修订完善了《科研考核奖励办法》和《校级课题管理办法》,规范咨政成果认定,加大咨政成果奖励力度。
通过这些措施,《领导参阅》的组稿质量明显提高,多次得到省
市主要领导批示或批转。
推进系统协作和社会协作,扩大咨政研究的合作平台。
一是组建杭州市党校社科联。
依托党校社科联平台,可以有效整合各基层党校的研究力量,围绕杭州经济社会发展重大问题设立年度研究课题,整体推进全市党校系统的咨政科研。
**年至 **年间,已进行三轮课题招标,一批课题成果通过不同形式转化为地方党委政府的决策参考。
二是精心打造杭州市首批重点社科研究基地“社会管理创新与杭州发展”研究中心。
借助这一研究平台,我校积极组织校内外专家学者立足杭州社会管理和建设的实践开展课题研究。
该中心自成立以来,围绕杭州市委市政府有关社会管理创新的工作重点,已先后开展两批共 14项课题的招标立项工作。
三是加强与党委政府部门的合作。
这几年我校非常注重联合市决咨委、市政府政研室、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市建委、市民政局、市科技局等政策性较强、专业性突出的综合部门和业务主管部门,通力合作,共同为市委市政府的中心工作出谋划策。
近3年来,我校共主笔完成领导交办或部门委托合作的课题*项。