问题库管理办法
安全生产问题库管理规定范文
安全生产问题库管理规定范文第一章总则第一条目的和依据依据《中华人民共和国安全生产法》和企业实际情况，为了加强对安全生产问题的管理，规范安全生产问题的录入、处理和统计工作，提高安全管理水平，确保企业员工的人身安全和资产安全，订立本管理规定。
第二条适用范围本规定适用于本企业全部部门和员工，以及与本企业合作的外部单位。
第三条定义1.安全生产问题：指生产过程中的行为、设备或环境存在的不符合安全生产要求的问题，包含但不限于人员违章操作、设备故障、安全设施破损等。
2.安全生产问题库：指本企业针对安全生产问题设立的信息管理系统，用于收集、处理和分析安全生产问题的数据。
第二章安全生产问题库的建立第四条建库目的安全生产问题库的建立旨在及时记录、分析和解决安全生产问题，从而提高安全管理水平，防备和遏制事故发生。
第五条问题录入1.员工在工作过程中发现安全生产问题，应及时上报所属部门，并依照事先订立的流程录入问题库。
2.录入问题库时，需填写问题发生地方、时间、经办人、问题描述等相关信息，并附上现场照片（假如有）。
3.录入问题应真实、准确，不得隐瞒、窜改或删除任何相关信息。
第六条问题分类1.安全生产问题应依据类型进行分类，如人员问题、设备问题、环境问题等。
2.针对不同类型的安全生产问题，可以设置不同的处理流程和时限。
第七条问题分级安全生产问题依据其严重程度进行分级，分为一般问题、较大问题和重点问题。
第八条问题处理1.安全生产问题应有专人负责处理，并在规定的时限内进行整改。
2.处理过程中需记录过程、责任人、整改结果等信息，并及时更新至问题库。
3.未定时处理或处理结果不符合要求的问题，应及时上报上级领导，并承当相应的责任。
第九条问题统计和分析1.安全生产问题库应定期进行统计分析，对问题类型、数量、处理结果等进行统计，形成分析报告。
2.分析报告应定期报送给企业领导层，并及时采取相应的措施改进安全管理工作。
第三章安全生产问题库的考核第十条考核要求1.对企业各部门的安全生产问题库管理工作进行考核，并订立相应的考核指标。
问题库管理办法及问题库记录格式
附件5：问题库管理办法一、问题入库1.入库问题：段问题库：⑴公司、段安全生产标准化检查A类问题、典型突出B类问题；⑵车间自查、工班长点评典型突出问题；车间问题库：⑴公司、段、车间安全生产标准化检查、工班长点评A类问题；⑵公司、段、车间安全生产标准化检查、工班长点评典型突出B类问题。
2.入库时间要求：A类问题即时入库，B类问题每月月底前集中梳理入库。
二、规范记录问题库记录主要有三部分内容：问题描述、分析和整改措施、跟踪复查（具体记录格式附后）1.问题本身叙述必须具体明了，时间、作业内容、具体行为必须清楚，严禁含糊其辞。
2.整改措施要有针对性，可操作性要强。
3.入库问题的跟踪复查，对问题责任人必须跟班复查及时记录。
三、问题销库1.每月月底前，对问题库进行一次盘库检查。
2.问题销库标准：从入库之日起，一个月内没有再次出现的问题，进行销库处理。
3.没有销库的问题做为下月重点跟踪整改。
范本：入库日期： 20XX年X月X日销库日期：20XX年X月X日问题来源：工班长点评车间：田集工班：线路工班问题：20xx年x月x日，在潘谢线3km-4km利用列车间隔进行起道作业时，现场防护员李明在邻线来车时，未督促作业人员停止作业。
定性分析、整改措施：李明注意力不集中，安全责任意识缺失，工电作业安全防护规定执行不到位，定性为A类问题。
1.对其进行警示谈话，分析作业规定执行不到位所带来的危害。
2.纳入职工工作质量评定，对其进行考核扣分。
3.利用班前会对班组其它职工进行宣传教育。
4.加强《人规》和《工电作业安全防护规定》专业知识学习，提高其业务技能和安全责任意识。
跟踪复查：20xx年x月x日和x月x日，分别对李明进行现场跟班检查，工电作业安全防护规定执行到位，上述问题没有发生，对该问题销库。
工务段安全生产标准化问题库登记表。
16中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产问题库管理办法
16中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产问题库管理办法中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产问题库管理办法第一章总则第一条为了全面掌握中国大唐集团新能源股份有限公司安全生产过程中存在的主要问题，建立发现问题、解决问题和持续改进的安全生产管理机制，确保安全生产问题和隐患排查治理工作有效开展，特制定本办法第二条问题库管理遵循“分级管理、逐级控制、突出重点、动态监督、持续改进”的管理原则第三条问题按其危害程度和解决难度等因素分为一级、二级和一般问题三个级别；问题库实行新能源公司、分子公司和风电场三级管理第四条问题库的管理主要包括问题的提出、审核、录入、整改、验收和考核等工作第五条本办法适用于新能源公司系统第二章问题库的构成第六条问题库格式主要包括问题名称、问题来源、问题类别、所属专业、依据标准、问题描述、整改措施、验1收结论、责任人、问题级别、入库时间和进度计划等，还可以附加文档说明具体格式见附表1第七条问题来源问题来源于并网安全性评价、安全设施验收、安全风险评估、安全检查、安全督导、技术监督、事故分析、运行巡检、运行分析、设备检修、设备定检、重点设备设施场所查评等发现的所有问题第八条问题级别综合问题导致后果的严重程度和问题的解决难度分为三个级别一级问题为对应电力安全隐患分级中的Ⅰ级重大隐患一级问题由新能源公司监督整改，并作为分子公司申请技术改造项目的主要依据；二级问题为对应电力安全隐患分级中的Ⅱ级重大隐患二级问题由分子公司监督整改；三级问题为对应电力安全隐患分级中的一般隐患三级问题由风电场监督整改第九条问题类别问题的类别分为：人员问题、设备问题、环境问题和管理问题第十条问题的行业划分行业主要包括风电、光伏、瓦斯发电等第十一条问题的专业划分风电：塔筒、发电机、齿轮箱、主轴、桨叶、轮毂、变频柜、风机变、风机电气系统、自控系统、润滑系统、液压系统、变频系统、偏航系统、冷却系统、刹车系统、2变桨系统、通讯系统、送变电电气一次、送变电电气二次、化学、环保、土建、消防、其它光伏：光伏阵列、逆变器室、电气一次、电气二次、化学、环保、土建、消防、其它瓦斯发电：发电机房、瓦斯输送系统、机组、电气一次、电气二次、化学、环保、土建、消防、其它第三章管理机构及职责第十二条新能源公司管理职责贯彻集团公司有关问题库管理的相关方针、制度和工作部署，按照集团公司提出的管理要求，指导公司系统各企业建立并完善问题库在各企业问题库的基础上，逐步建立公司问题库，并进行相应的管理工作负责对所属企业安全生产重大问题及整改计划进行确认、审核；依据相关标准，向企业提出指导性的整改建议和督办意见，并及时上报集团公司备案根据企业上报的问题整改情况和验收申请，组织相关专业人员对企业问题整改结果进行验收，对于需要集团公司验收的问题，申请集团公司验收对企业在问题库管理及问题整改工作中存在的不足和缺陷给予通报或考核第十三条分子公司管理职责贯彻集团公司和新能源公司有关问题库管理的相3关方针、制度和工作部署，在新能源公司具体指导下，建立本企业问题库，并进行相应的管理工作明确规定问题的录入、整改、验收和考核等事宜，做好问题库的管理工作建立健全安全生产发现问题、解决问题的工作机制，营造追根究底、一抓到底的良好氛围，做到对问题整改的闭环控制和持续改进按照新能源公司提出的整改建议和督办意见，按计划进行问题整改，及时对整改结果进行检查、验收，定期向新能源公司报告问题整改情况，并向新能源公司提出验收申请及时总结问题库管理的经验和方法，不断提高本企业问题库管理水平指定专人负责问题库管理工作，定期跟踪和上报问题整改情况第十四条风电场管理职责贯彻执行上级公司有关问题库管理的相关方针、制度和工作部署，建立本单位问题库，并进行相应的管理工作按规定对问题进行录入、整改、验收和考核，做到对问题整改的闭环控制和持续改进按照公司提出的整改建议和督办意见，按计划进行问题整改，及时对整改结果进行检查、验收，定期向公司报告问题整改情况及时反馈问题库管理工作中存在的不足，不断提4高问题库管理水平第四章管理要求第十五条问题管理原则问题一经发生或发现，即进入问题处理流程应审核确认后制定解决方案，落实措施、明确责任和时间计划等，对问题进行处理；构成事故的要立即组成事故调查组开展事故调查对暂时不具备解决条件的问题，要采取临时措施，防止发生事故；同时转入督办流程，明确督办人员，利用“专家库”和技术支持单位的力量组织督办第十六条问题的录入各单位应按照附表1给定的格式建立问题库，问题提出或形成后，经相应风电场负责人或公司主管生产领导按层级批准后确立，要及时录入问题库，问题的录入原则上不超过三天第十七条问题的整改企业应根据问题库中问题整改计划，积极组织整改；定期对整改情况进行检查和督促，确保按期完成每月至少进行一次盘点和验收，并于28日前将一级问题和新能源公司明确监督问题整改情况上报新能源公司，未按期完成整改的问题应说明原因第十八条问题的验收各企业必须对完成整改的问题及时组织验收，做5到闭环控制企业可以自行进行验收的项目，由企业自行组织验收对于需要新能源公司验收的问题，由企业向新能源公司提出验收申请，由新能源公司组织专业人员进行验收企业如因技术条件、工艺水平等原因，验收有困难的问题，可申请新能源公司帮助解决第十九条问题的考核各企业应对整改不力的风电场和责任人进行考核，以保证整改工作顺利进行新能源公司对各企业延期上报、上报质量不高、弄虚作假、未整改而理由不充分等情况进行考核第二十条问题管理信息系统公司逐步建立和完善生产管理系统“问题库模块”，构建贯彻执行本办法的技术支持平台第二十一条公司将及时总结和分析问题库管理的经验和不足，并与企业互相交流，不断完善问题库管理第五章附则第二十二条本办法由新能源公司安全生产部负责解释第二十三条本办法自下发之日起执行6附表1：××公司安全生产问题库问题序号名称来源类别专业标准描述问题问题所属依据问题。
仓库管理存在的问题及改进对策
仓库管理存在的问题及改进对策Just be happy, remember on the morning of June 18, 2022仓库管理存在的问题及改进对策一、仓库管理中存在的问题：1、仓库管理混乱,现有制度执行不到位仓库目前没有配备专门的仓库管理员,是财务内勤徐非兼任仓管一职,目前现实情况是仓库管理混乱,账实不符,由此导致的直接后果就是公司资产的不确定以及成本核算的不准确,由此造成公司利润的不准确,影响公司具体制定税负率政策、所得税申报工作和全面预算工作;2、物资采购不够合理,采购计划管理准确性预见性不强物资采购把关不严,物资采购应有一定前瞻性,且应符合公司具体生产情况,此次盘点发现很多物资公司生产中较少用到或者已经确定不会再用到,却积压在仓库里,造成很大的资金浪费,大概有以下三种情况：1采购完成后发现型号不对等原因用不了,但是又不能退货,造成浪费;2研发和生产过程中采购物资过多,或公司生产工艺改进,导致物资不可用造成浪费;3采购工作计划性不强;一些用量小的物资采购过多,导致库存量很大,短时间内难以用完,占用了公司资金;3、物资储备不够合理库存控制是企业物资管理核心之一,目前公司在库存控制方面存在两种现象:一种是有的物资早已淘汰,超储积压,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便;另一种是因为仓库管理的混乱,不能准确掌握库存情况,有的材料库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本、采购成本上升;4、缺乏退回物资处理机制此次盘点发现仓库中有很多客户退回物资,且没有检验过性能好坏、能否再次使用,全部积压在仓库中,既无法入库,又不能处理,为物资再利用以及盘点、清理工作带来困难;5、估价入账太多估价入账是货到票未到时,为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在企业单位签订合同协议或新品种物资要归类编号,影响发票单据的及时开具,造成大量估价材料,给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动;6、人员业务水平有待提高目前大多数企业库房已引进库存管理软件,但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,导致计划批料领料还不能正常进行;二、提高仓库管理水平的对策：1、全面提高仓库管理水平,严格执行仓库管理制度,并纳入相关人员绩效考核建议增设男仓管一名,现阶段归口财务直接管理,全面负责仓库管理工作,切实掌握库存情况以及公司资产状况,以便准确核算公司生产成本;严格执行仓库管理制度,如有相关责任人工作疏忽或制度执行不到位,应纳入其绩效考核进行惩戒;考虑到现阶段公司仓库管理工作的工作量还不大,可让其兼任工厂材料统计一职,因目前工厂领料情况、生产情况没有准确核算,造成公司生产成本不准确,此种情况亟待改善,以具体分析公司生产经营中存在的问题,确定公司开源节流政策,以便在各个细节上把成本压缩到最低,达到利润最大化;2、提高物资采购计划的准确性加强物资需求计划管理工作,提高采购效率;从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性,并有一定的前瞻性;一是物资采购应定量采购,生产部门应编制具体的生产计划单供各职能部门审批,以此确定具体物资采购量,具体到几台机器具体用哪些材料,用量多少,以减少浪费;二是要求相关业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序;接到物资需求计划后,物资供应部门在了解需求特点的基础上,保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应;3、合理储备物资,调整库存结构对于任何企业而言,保持一定的库存是非常必要的;合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅;若库存控制管理不当,将会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,或者无效库存多,资金积压,增加企业生产经营成本,给企业的生存与发展带来影响;因此,对库存进行有效的控制管理,合理安排物资品种和储备比例尤为重要;4、建立对于多方有效的管理机制对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制;对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任;否则用料部门多报计划,物资供应部门全部采购,无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题;5、供应与需求应更紧密的联系物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来;物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用,具体什么地方用,用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题;充分利用现有库存,发挥库存物资的作用,尽量提高库存周转率,减少报废;6、及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料,减少资金占用退回物资应首先检验性能好坏以及能否再利用,可用物资重新入库,且有优先使用权,不可用物资做报废处理;物资供应部门应定期对库存需要进行调整,对于多年不动的物资、超过使用年限的物资和确定今后不会再使用的物资及时进行处理报废;报废时,可以根据当月的实际财务状况,调节报废数量与金额,这样可以调节当月利润,对公司有税收的好处;积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负; 7、充分发挥仓库在库存控制中的作用不能以传统的认识认为仓库只是存储物资的场所,实现对物资收发料动态管理,对仓储物资动态、周转天数等进行统计,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据;8、做好估价工作估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动,而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实,应该引起足够的重视;供应部门接到物资申请计划后,组织货源签订合同,相关部门和分管领导及时审批,保证合同及时生效;对于没有物资编号的新型材料,及时申报及时编号;相关科室紧密配合,加快各个环节的运转,以保证物资到货时及时取得发票,减少估价物资;9、提高人员素质和业务水平随着库房步入电子化专业化管理,对库房管理人员也提出更高的要求;保管员除了具备必须的业务知识外,还要拥有现代管理知识,按照生产与运作的管理知识,通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践,熟悉库存物资的属性,应用6S进行库房现场管理,及时准确提供数据,充分发掘库管物资的经济潜力,实现仓库管理新的飞跃;因此,要定期对库房管理人员进行培训,并制定激励措施,调动员工的积极性;三、总结仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓库管理是企业物流管理的核心工作,是企业供应链管理中一个基础环节,与其它部门息息相关;库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义;要更好的实现企业仓库管理,需要加强企业各部门的协调沟通顺畅,生产才能正常有序的进行;仓库管理在企业物流环节和价值环节中均是不可或缺的关键环节,是企业顺利生产和高效运作的后勤保障;企业通过不断提高仓库管理水平,保证生产供应,节约物流成本,同时降低库存资金占用,从而为企业创造良好的经济效益;附流程图：生产部按批号做生产计划单---->采购部门按生产计划单做采购计划---->相关部门审批---->采购部门进行采购---->仓库按批号入库---->领用时生产部门按批号做领料单进行领用---->月末财务部进行盘点及对账。
安全问题库管理办法
安全问题库管理办法第一章总则第一条为提高安全问题管理质量，利用现有计算机网络和信息技术，建立健全安全问题库，统一管理安全问题，形成安全问题的闭环管理，制定本办法。
第二条安全问题管理是安全管理的基础组成部分，以安全管理结果、生产过程控制、设备质量等为安全信息源，通过管理软件对各类安全问题进行分类、分级管理，实现安全问题入库、整改、销号等程序化、规范化和标准化的管理。
第三条“安全问题库管理系统”由铁路交通事故（设备故障、综合信息）信息调查处理、安全检查信息处理、监测报警信息处理三个子系统组成，对事故、设备故障和日常安全检查发现的问题以及检测、监控和记录的问题等实施动态管理，形成安全监督管理信息服务平台并实现安全信息的共享。
第四条安全问题库管理系统是与安全有关的干部、职工履行安全责任情况的真实反映，把干部安全管理质量、职工作业质量、设备质量情况等记录入库，通过信息化管理平台实现对人、对事的科学化管理，供各级管理者及相关人员实时查询、统计和分析，动态评价干部发现问题质量和职工作业质量，为领导决策提供依据。
第五条各类安全问题要及时录入问题库管理系统，没有纳入到问题库管理的安全问题不应作为考核、追究、评估、评价的依据。
第二章安全问题库分级分类管理第六条分级管理分为公司、子（分）公司二级管理。
（一）技术安全部负责公司安全问题库的统一管理，负责安全问题库管理办法的制定和日常管理工作，对主要领导、主管安全副职发现的安全问题实行专库管理，对安全重点问题整改销号进行督办，重点管理以下安全问题：1.各类事故。
2.各类设备故障。
3.上级领导和部门发现的问题。
4.公司主要领导、主管安全副职、技安部发现的问题。
5.纳入安全重点问题整改程序的问题。
6.各种检测、监控、记录信息。
7.需要路局解决的问题。
8.干部失职失责受到责任追究的问题和职工离岗培训、调整工作岗位问题。
（二）各子（分）公司要按照安全问题库的问题管理格式，建立全部问题台账，有条件的纳入问题库管理系统。
建设指挥部《安全质量问题库》管理办法
建设指挥部《安全质量问题库》管理方法一、前言建设项目中的安全质量问题一直是我们不可忽视的部分，它直接关系到工程施工的顺当进行，以及后续的使用效果。
为了更加有效地管理和掌控安全质量问题，我们需要建立一套完善的《安全质量问题库》管理方法，并在现有的运营机制之中加以推广和执行。
本文将就此方面进行认真介绍和讨论，以期为相关实践供给必要的引导。
二、《安全质量问题库》的概念和意义所谓《安全质量问题库》，指的是对建设项目当中可能涉及到的安全质量问题进行整理和归纳的一个集合，分别记录了问题的描述、来源、处理结果等方面的信息，旨在为建设施工阶段和使用运营阶段的管理和掌控供给参考和支持。
有了这样一个问题库，我们不仅可以更加高效地识别和解决相关问题，同时还能够追踪问题的来源和解决情况，避开重复的工作或漏洞的存在。
三、建设指挥部的职责和义务建设指挥部作为整个管理机构的核心，负责对建设项目中的安全质量问题库进行管理和维护，同时也需要依据实际情况进行不断地完善和推动。
实在来讲，建设指挥部需要承当以下的职责和义务：1、对安全质量问题库的创建和更新进行规范化和统一的引导和管理；2、对安全质量问题库的内部结构和外部查询进行优化和调整，以实现更加高效和精准的问题追踪和解决；3、对安全质量问题库的运行情况进行监督和评估，适时发觉和矫正存在的问题，并实行相应的措施进行改进；4、对不同领域和部门的安全质量问题，以及相关的处理程序和结果进行梳理和分析，形成相关分析报告，为后续的决策供给数据支持。
四、安全质量问题库的实在内容和管理流程安全质量问题库的内容是一个关键的点，其中需要明确呈现出安全质量问题的基本信息，以及后续的处理流程和结果。
下面我们将认真介绍一下安全质量问题库的实在内容和管理流程。
1、问题库的基本分类和字段目前在建设项目当中可能涉及到的安全质量问题特别丰富，其中包括工程设备和材料的安全质量问题、工人和技术人员的安全问题、现场环境的安全问题、设计和规划的安全问题等等。
问题库管理办法
附件9太原南工务段安全风险问题库管理办法第一章总则第一条为不断强化我段安全风险管理水平，健全安全风险问题库信息平台，畅通安全风险问题库渠道，充分发挥安全风险问题库在安全生产中的实效、快捷、准确处理的功能，达到超前预想、超前控制的目标，特制定本办法。
第二条本办法所指的安全问题，主要是在铁路运输生产过程中危及铁路交通运输安全和职工人身安全的一般危险源和重大危险源，与安全生产密切相关的管理漏洞、设备隐患、职工违章违纪、干部作风以及其他有关行车、设备安全、结合部方面的问题。
第三条安全风险问题库管理的原则1.分层管理原则：段确定安全风险问题库管理分为四级管理，即段、段各业务科室、车间、班组四级。
２.真实性原则：所有信息做到事件真实、来源可靠、具有较强的可追踪性。
３.时效性原则：信息反馈做到及时、快捷，严格按照规定的时间提报和处理。
4.严肃性原则：提报安全问题应严肃认真，提报前应反复核对信息的来源，对失真信息、虚假信息、无具体内容信息将按规定进行考核。
5.数质兼优原则：安全风险问题库的录入、提报、反馈，要克服只重数量，不论质量，甚至滥竽充数的现象，做到数质兼优。
6.责任联挂原则：段各安全风险问题库管理科室及车间、班组，对录入、提报的安全问题质量、数量负责。
对不按时提报或提报虚假、无实质内容信息的，除按规定考核外，还要追究责任者和科室、班组负责人的责任。
第四条安全风险问题库的来源班组：1.各级检查包括班组自查发现问题中的重点问题（不能及时解决销号的问题）。
2.各级检查包括班组自查发现问题中能够及时销号但是具有倾向性、重复性、苗头性、季节性的问题。
3.局、段、车间发牌。
车间：1.各级检查、车间自查、班组上报问题库中车间不能及时解决销号的问题；2.各级检查、车间自查、班组上报问题库中车间能够及时解决销号但是具有倾向性、重复性、苗头性、季节性的问题；3.局、段、科室发牌。
科室：1.路局、段检查、科室自查、车间上报问题中科室不能及时解决销号的问题；2.路局、段检查、科室自查、车间上报问题中科室能够及时解决销号但是具有倾向性、重复性、苗头性、季节性的问题；3.路局、段发牌。
建设指挥部《安全质量问题库》管理办法
建设指挥部《安全质量问题库》管理办法随着企业的不断发展，安全和质量管理变得愈发重要。
为了提高工作效率和减少风险，各个企业都开始创建安全质量问题库（以下简称问题库）。
问题库是一个信息管理系统，它记录企业中出现的问题，并提供解决方案。
在建设指挥部里，问题库对于安全和质量管理至关重要，本文将介绍建设指挥部如何建立和管理问题库。
1. 问题库的建立问题库是一个复杂的信息管理系统，它需要根据建设指挥部的具体情况进行制定。
以下是一些必须考虑的要素。
1.1 问题种类在问题库中，问题被分成不同种类，这样可以更好地组织问题并提供一致的解决方案。
对于建设指挥部来说，需要将问题划分成两类：安全问题和质量问题。
1.2 问题解决方案为了更好地管理问题，需要制定相应的解决方案。
在建设指挥部里，这些解决方案需要经过相关人员的审核，并且在实际操作中得到验证。
这样可以确保问题库中的解决方法是行之有效的。
1.3 问题提交流程对于建设指挥部里的问题库来说，问题提交流程也很重要。
应该设立一个问题提交系统，让每位员工都可以轻松提交发现的问题，并及时更新问题的当前状态。
1.4 报告需要定期报告问题库的进展情况。
这样可以了解解决问题的进展，以及问题库中需要改进的地方。
2. 问题库的管理问题库的建立只是问题解决的第一步，要保证其一直适用并生效，需要规范的管理。
2.1 管理人员的角色需要明确问题库的管理员是谁，并给予其足够的权限，使其能够执行相关任务。
管理员需要密切关注问题库的进展，并随时更新问题的状态，同时也需要与其他工作人员和相关部门联系，以协调解决问题的进展。
2.2 定期更新问题库问题库需要定期更新以保持最新、最优状态并便于使用。
管理员应该根据问题库的情况定期审查和更新问题，同时应该更新文件和用户信息，以便更好地为问题库的用户服务。
2.3 保护问题库的安全问题库是企业重要的信息资源之一，需要保护其安全性。
管理员需要利用各种方法来确保信息安全，包括定期备份数据，以及建立数据备份计划，避免误操作和恶意攻击对问题库信息造成的影响。
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托克托发电公司
安全生产问题库管理办法
第一章总则
第一条为了全面掌握安全生产过程中存在的主要问题，建立发现问题、解决问题和持续改进的安全生产管理机制，确保安全生产问题和隐患治理工作有效开展，依据《大唐国际发电股份有限公司安全生产问题库管理办法》（2009版），制定本实施办法。
第二条安全生产问题库实施管理办法（简称“问题库”），是指通过安全性评价、并网安全性评价、经济性评价、技术监督（监控）、安全检查、安全生产会议、重大危险源评估、特种设备管理、事故分析、领导视察要求、隐患排查、环保要求以及设备点检和运行巡检等方式，发现安全生产中的问题并进行分类建库，对其进行控制的问题管理办法。
第三条问题库管理办法遵循“按专业、分层次、程序化、责任制”的原则，达到“全面准确，主次分明”、“分级控制，责任明确”和“总结提高，持续改进”的要求。
第四条问题按其重要程度和解决难度等因素按公司、部门、班组（专业）实行三级管理。
第五条根据公司安全生产奖惩规定、经济责任制等规章制度，对不认真执行本办法，导致遗漏问题、延误解决问题或者缺少方案盲目处理问题等造成严重后果的部门和人员进行考核；对发现和解决问题中做出突出贡献的部门和人员，予以奖励和表彰。
第六条本办法适用于公司各部门、云发公司、各外委项目部。
第二章职责分工
第七条各部门职责
（一）设备部：负责公司设备管理、检修管理、技术监控管理、本部门责任二类障碍、异常、可靠性管理、重大危险源管理、隐患排查、维护项目部管理、检修、技改费用及所组织会议等安全生产问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈，是公司问题库的归口管理部门。
（二）发电部：负责公司运行管理、本部门责任二类障碍、异常、环境保护、运行项目部管理、运行生产费用及所组织会议等安全生产问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈。
（三）安监部：负责公司安全监督管理、人身安全、一类障碍以上事故、劳动作业环境、消防、保卫、安全会议等安全生产问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈。
（四）总经部：负责公司小型基建管理、信息安全、交通管理、生产早会及所组织会议等安全生产问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈。
（五）其他部门：负责本部门职责范围内安全问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈。
第八条公司各岗位职责
（一）总经理：负责指导、建立公司问题库，并对人身事故的重大安全问题负责。
（二）生产副总经理：负责组织公司问题库管理办法的制定和实施，并对本办法的贯彻执行管理负总责。
（三）总工程师：协助生产副总经理组织公司问题库管理办法的制定和实施，并对有关技术问题负责。
（四）副总工程师：负责分管范围重大安全生产问题的检查指导与管理考核，并按分管范围，协调解决跨部门的问题。
（五）部门领导：负责本部门职责范围安全生产问题的检查指导与管理考核，牵头（或配合）解决跨部门的问题；审核批准本部门范围内公司级问题，对本部门职责范围的重大安全生产问题负总责。
（六）各管理岗位(专业)：负责本岗位（专业）重大问题的立项审核、监督指导、整改验收和总结反馈。
掌握公司重大安全生产问题的全面情况，根据解决方案、生产计划和资金费用等情况，协调、指导、下达和督促解决问题。
负责本岗位（专业）公司级问题的归口管理。
第三章管理内容与流程
第九条问题来源包括安全性评价、并网安全性评价、经济性评价、技术监督(监控)、安全生产会议、重大危险源评估、特种设备管理、事故分析、缺陷分析、安全检查、隐患排查、环保要求、可靠性管理、检修总结、运行分析、生产准备、监理报告、设备点检和运行巡检等。
第十条问题内容包括设备安全、人身安全、经济节能、清洁环保和治安消防等方面的重大缺陷和隐患以及生产过程中发生的不安全事件；问题的内容可归纳为设备问题和管理问题两个方面，涉及人的不安全行为、物的不安全因素，涵盖设备管理、运行管理、检修管理等各环节。
第十一条问题管理按专业进行，规范专业如下：汽机、电气一
次、电气二次、锅炉、热工、化学、输煤、除灰（尘）、脱硫、消防、土建、通讯、信息、其它。
第十二条问题库格式主要包括标题名称、提出单位、所属专业、发现来源、问题类别、问题内容描述、主要措施和进度计划等，还可以附加文档说明。
第十三条问题的处理。
问题一经发生或发现，进入问题处理流程，制定解决方案，落实措施、明确责任和时间计划等，对问题进行处理；构成事故的要立即组成事故调查组开展事故调查。
对一时不具备解决条件的问题，要采取临时措施，防止发生事故，同时，按照公司“督办制”的规定，转入督办流程，明确督办部门和督办人，利用“专家库”和相关技术支持单位的力量组织督办。
第十四条综合生产信息系统问题库软件模块是贯彻执行本办法的技术支持平台，自动实现问题库的流转过程和共享权限, 日常维护由信息中心负责。
各级生产管理人员按照岗位职责要求，登录软件进入系统，参加问题库的使用与管理活动。
第十五条问题（按其来源）提出或形成后，要及时录入问题库。
各部门相关人员（设备点检员、专业主管或指定人员）负责问题录入，问题录入保存后默认为草稿状态，确认无误后将这些问题的状态变为公司审核,等待公司审核。
第十六条点检长或其他主管负责问题审核，可以根据问题的重要程度将问题退回至提出人，或者直接批准为公司内问题，或者提交公司领导审核上报上级公司，成为上级公司级问题。
第十七条问题经过批准后，自动进入待处理状态，短期不能解决或者不明原因的问题将长期处于待处理状态；具备解决条件的问题
进入处理中状态；在问题处理过程中，随着解决进度不断记录到系统中；经过验收确认后，将需要关闭的问题状态置为已完成。
成为供公司范围交流、参考和学习的问题案例。
第十八条时限规定。
问题的录入、审核、批准，问题处理过程状态改变的更新，原则上在一周内完成；设备部每月5日前完成汇总更新公司问题库，上报上级公司。
第十九条公司生产管理人员随时掌握问题库更新内容，每月至少全面检查一次问题库的解决进度计划及总结分析情况。
每月第一周生产会议工作会上，要求汇报问题库跟踪解决的主要情况。
第四章工作要求
第二十条问题库是发现问题的工作机制，各级安全生产第一责任人，要落实问题管理责任制，对问题做到“心中有数”，确实使公司的安全生产问题可控在控。
第二十一条各级安全生产人员，是发现问题、解决问题的责任主体，要切实履行职责，通过对问题的有效管理，不断提高安全生产水平和自身工作能力。
第二十二条问题查找全面准确，杜绝遗漏，主次分明，抓住重点。
从生产设备、安全设施、人员到管理的各个方面，在查找、提出和汇总收集问题的过程中，都要做到全面、准确，能够抓住影响安全生产的重大和重要问题，确实做到问题的可控在控。
第二十三条所有问题都要实行闭环管理，对处理完的问题按公司“结案制”的规定分级进行结案。
问题库与“结案制”、“督办制”和“专家库”相结合，形成严密、完整的问题管理机制。
同时，及时总结实施过程中的经验和问题，不断改进提高。
第五章附则
第二十四条本办法由安全监察部负责解释。
第二十五条本办法自二0一0年一月一日起执行。