高校学生管理制度经验分析

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学生管理制度意见

学生管理制度意见

学生管理制度意见一、前言学生管理制度是学校管理的重要组成部分,它直接关系到学校教学秩序和学生行为规范的形成和维护。

一个完善的学生管理制度能够帮助学校规范学生行为,提高教学质量,促进学生全面发展。

在此,本文拟对学生管理制度提出一些建设性的意见和建议,以期帮助学校进一步完善学生管理工作。

二、课堂管理课堂管理是学生管理的重要组成部分。

在课堂管理上,学校应制定相应的规章制度和管理措施。

首先,学校应加强教师队伍建设,提高教师的专业素养和管理技能,使其能够通过教育和引导来规范学生行为;其次,学校应加强对学生的引导教育,使学生养成良好的学习习惯和行为规范,培养学生的自觉性和主动性;最后,学校应加强对学生的考勤管理,建立科学的考勤机制,督促学生按时到校,按时上课,提高学生的学习效率。

三、宿舍管理宿舍管理是学生管理的重要环节。

在宿舍管理上,学校应严格管理宿舍管理规定,定期检查宿舍卫生和学生情况,加强对学生的教育和引导。

另外,学校应加强对宿舍环境的改造和建设,提高宿舍的居住舒适度,创造一个良好的学习生活环境。

四、学生考核学生考核是学生管理的重要内容。

学校应加强对学生学习情况的考核,积极开展各种形式的考试和测评,提高学生学习的积极性和主动性。

另外,学校应加强对学生学习情况的指导和帮助,建立辅导制度和教辅资源,帮助学生提高学习成绩,全面发展。

五、学生处分学生处分是学校管理的最后手段。

学校应依法依规对学生进行处分,规范学生行为,维护学校的教育秩序。

另外,学校应加强对学生处分的教育引导,使其认识到自身错误,改正错误,提高自身素质,走上正轨。

六、学生管理宣传学生管理宣传是学校管理的重要组成部分。

学校应加强对学生管理宣传工作,宣传学校管理制度和规范,使学生了解学校管理制度和规范,自觉遵守学校管理规定,增强学生管理宣传的知晓度和理解度。

七、学生管理监督学生管理监督是学校管理的重要环节。

学校应加强对学生管理工作的监督和检查,发现学生管理工作中存在的问题和不足,及时采取措施,加以整改,提高学生管理工作的效率和效果。

优秀的学生管理制度及措施

优秀的学生管理制度及措施

优秀的学生管理制度及措施第一章总则第一条为了规范学生管理,营造良好的学习氛围,提高教育教学质量,加强学生素质养成,制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于全体学生,所有在校学生均应遵守。

第三条学校严格遵守立德树人的校训,引导学生明礼正行,注重学生的全面发展,加强学生的道德教育,提高学生的综合素质。

第四条学校将建立健全的学生管理制度,包括管理组织机构、学生干部队伍、学生奖励和处分等方面,落实责任,分工协作,推进学生管理工作。

第五条学校将采取多种手段开展学生管理工作,包括开展心理健康教育、传统文化教育、社会实践活动等,提高学生的自我管理能力和社会适应能力。

第二章管理组织机构第六条学校将建立学生管理委员会,负责学生管理工作的决策和推进。

第七条学生管理委员会由教务处、学生工作处、辅导员、心理健康教育中心等部门的负责人组成,负责指导学生管理工作。

第八条学校将建立学生会、研究生会等学生组织,负责学生综合服务、学风建设、思想政治教育等工作。

第九条学校设立心理健康教育中心,负责开展心理健康教育,提供心理咨询服务,及时发现和解决学生心理健康问题。

第十条学校将组建学生干部队伍,包括各班班干部、学校学生会干部等,负责班级、学校的学生管理工作。

第三章学生考勤制度第十一条学校设立学生考勤制度,规定学生应按时到校上课,不得擅自请假或旷课。

第十二条学生应按要求佩戴学生证,未佩戴学生证不得进入校园。

第十三条学校建立课堂考勤制度,教师对学生出勤情况进行记录,学生作弊、迟到、早退等行为将受到处分。

第十四条学校建立宿舍考勤制度,学生应按时返回宿舍,晚归需提前请假,并在规定时间内归寝。

第四章学生行为规范第十五条学校规定学生应遵守校规校纪,不得违反校纪校规。

第十六条学生应尊重教师和校领导,不得侮辱、攻击教师和校领导。

第十七条学生应尊重同学,相互友爱,不得欺负同学、损害同学合法权益。

第十八条学生应自觉遵守社会公德,不得参与违法和不良活动。

第十九条学生应维护环境卫生,不得随意丢弃垃圾,不得在公共场所违规吸烟。

关于学生管理工作总结

关于学生管理工作总结

关于学生管理工作总结学生管理工作总结。

学生管理工作是学校教育管理中的重要组成部分,它涉及到学生的学习、生活、行为等方方面面。

在过去的一段时间里,我有幸担任学生管理工作,通过这段经历,我深刻体会到了学生管理工作的重要性和复杂性。

首先,学生管理工作需要有严谨的制度和规章。

学校需要建立健全的管理制度,明确学生的权利和义务,规范学生的行为和活动。

只有这样,学生才能在一个有序、和谐的环境中学习和成长。

同时,学校也需要加强对学生管理制度的宣传和教育,让学生们深刻理解这些规定的重要性,自觉遵守学校的规章制度。

其次,学生管理工作需要有专业的团队和有效的方法。

学校的管理团队需要具备专业的素养和管理能力,能够及时有效地处理学生的问题和矛盾。

同时,学校还需要不断探索和创新学生管理工作的方法,根据学生的特点和需求,采取科学合理的手段,引导学生树立正确的人生观和价值观,培养学生的自律和责任意识。

最后,学生管理工作需要有全校师生的共同参与和支持。

学校的领导、教师和家长都应该积极参与学生管理工作,共同为学生的成长和发展贡献力量。

学校应该加强与家长的沟通和合作,让家长了解学生的学习和生活情况,共同关注学生的成长。

同时,学校也应该加强与学生的沟通和交流,尊重学生的意见和建议,让学生在学校中感受到温暖和尊重。

总的来说,学生管理工作是一项复杂而又重要的工作,需要学校全体师生的共同努力和支持。

只有通过全校师生的共同努力,才能实现学生管理工作的目标,为学生的成长和发展创造一个良好的环境和条件。

希望学校在今后的工作中能够进一步加强学生管理工作,为学生的成长和发展提供更好的保障和支持。

学生宿舍管理制度改进经验分享

学生宿舍管理制度改进经验分享

学生宿舍管理制度改进经验分享学生宿舍是大学生活中重要的一部分,宿舍管理制度的合理与否直接关系到学生的学习和生活环境。

根据我学生宿舍管理经验,我将从以下几个方面分享一些改进经验。

一、加强宿舍安全管理宿舍安全是重要的一环,为了保障学生的人身安全,学校应加强宿舍安全意识教育,组织消防演练和急救培训,并配备消防设备和急救箱。

同时,加强对外来人员的管理,建立出入登记制度,确保只有经过登记的访客才能进入宿舍楼。

二、维持宿舍环境整洁一些学生宿舍存在着卫生状况不佳的问题,为了改善这种状况,学校应制定相关的宿舍清洁制度,并严格执行。

此外,宿舍楼设立垃圾分类区,引导学生实行垃圾分类,增强环保意识。

三、提供良好的网络环境现代学习需要依赖于网络,因此,学校应加大网络建设的投入,提供稳定高速的网络服务。

同时,鼓励学生合理利用网络资源,不参与传播不良信息和违法行为。

四、加强宿舍的文化氛围宿舍是学生生活和交流的重要场所,为了营造浓厚的学习氛围,学校应支持宿舍内的文化活动,并鼓励学生组织各类社团和团队。

此外,可以设置宿舍文化墙和宿舍赛事,激发学生的创造力和团队精神。

五、建立有效的宿舍管理机制为了提高宿舍管理的效率,学校应建立科学合理的管理机制。

可以组织宿舍干部职务竞选,选出负责任、能力强的宿舍干部,加强宿舍内的管理与沟通。

同时,建立诚信宿舍档案,记录个人违规情况,对恶意违规者进行相应处理。

六、合理规划宿舍资源学校应根据学生的人数和同学之间的关系,合理规划宿舍资源。

避免拥挤和人满为患的情况发生,确保每位学生都能有一个良好的学习和生活环境。

七、加强心理辅导和关怀大学生面临着学业和生活的双重压力,学校应加强对学生的心理辅导和关怀。

可以组织心理咨询活动,为学生提供专业的心理咨询服务,帮助他们解决困扰和压力。

八、建立学生宿舍维修机制宿舍内的设施设备有时会出现故障,为了及时解决这些问题,学校应建立宿舍维修机制。

可以成立专门的宿舍维修部门,负责维修和维护宿舍设备,保障学生的正常使用。

大学管理制度严格

大学管理制度严格

大学管理制度严格一、大学管理制度的概念和特点大学管理制度是大学内部规章制度和管理实践的总称,是对大学内部管理和运行的一种制度化安排。

大学管理制度具有以下几个特点:1. 多元化:大学管理制度既包括宪法性、法规性制度,如《大学章程》、《规章制度》等,也包括灵活的、可变通的管理实践,如学术委员会、教学委员会等机构设置和运作机制。

2. 遵循性:大学管理制度需要学校全体成员严格遵循,任何违反或者不服从的行为需要受到相应的约束和处罚。

3. 稳定性:大学管理制度是一种长期的、稳定的管理安排,不会因为领导人员的更迭或者其他因素的变化而频繁变动。

4. 统一性:大学管理制度需要有一定的统一性,不仅要遵循国家法律法规和教育部门的规定,还应该符合大学的办学宗旨和校园文化。

二、建立健全的大学管理制度的必要性建立健全的大学管理制度对于大学的发展和长远利益有着重要的意义。

其必要性主要表现在以下几个方面:1. 保障学校秩序:建立健全的大学管理制度可以规范学校内部的行为规范和管理机制,保障校园秩序,确保师生员工的正常生活秩序和学习工作秩序。

2. 促进学术自由:大学管理制度可以保障学术自由,为教师和学生提供良好的学术研究和学习环境,保护学术成果和学术品质。

3. 推进学校发展:健全的大学管理制度可以帮助学校建立规范、有序的管理制度和运行机制,提高学校的管理效率和管理水平,促进学校科研和教学的发展。

4. 增强学校的凝聚力:健全的大学管理制度可以加强学校内部各层次的管理协调,提高学校全体成员的认同感和归属感,增强学校的凝聚力。

三、大学管理制度的内容和运行机制大学管理制度的内容主要包括学校章程、规章制度、各类管理办法,从学校内部管理和运行的各个方面进行规定和安排。

大学管理制度的运行机制主要包括以下几个方面:1. 规章制度建立:学校应当建立完备的规章制度,规范教学、科研、学生管理、行政管理等方方面面的工作,明确各项事项的管理权限和责任,并加强对规章制度的宣传和落实。

学生管理的工作总结报告5篇

学生管理的工作总结报告5篇

学生管理的工作总结报告5篇以学风建设为重点,以基础文明规范工作为出发点, 学生就业为落脚点,以服务教学工作为宗旨,以学风促教风,学风促班风,提高学生综合素质为目的,全面加强学生管理工作。

下面就是小编给大家带来的学生管理的工作总结报告5篇,希望大家喜欢!过去的一年里,在系党委的领导下,在全系师生的支持配合下,艺术系以加强基础文明教育,培养学生良好的学风为重点,树立育人意识、法制意识、服务意识及创新意识,充分发挥了学生管理工作在我系的稳定与发展中的积极作用:一、不断加强规章制度建设,保证学生管理工作规范化和科学化1、坚持学生工作例会正常化。

通过每周四的学工例会,对本系在学生工作中取得的成绩和存在的问题进行探讨与总结,各年级相互间加强了沟通和了解,书记、辅导员就我系阶段性情况进行总结,分析存在的问题,提出解决的办法,并部署下一阶段的工作。

各班班主任参与讨论,提出学生管理工作的要求与希望,不断提高我系学生管理工作整体水平。

为进一步规范大学生日常行为,不断强化纪律意识,结合我系学生的实际情况,各班组织广大学生反复学习《xx科技经营管理学院学生手册》。

为进一步加强学生管理力度,我系学工部门安排各年级值班人员检查学生早锻炼及晚自习情况、就餐情况、安全情况等,负责处理日常事务和突发事件。

学生早操、上课、晚自习纪律良好,出勤率高。

凡遇各种节假日,相应的安排工作均能严格遵守学校上级部门的规定与布置。

2、加强学生工作队伍的建设,探讨适合我系学生管理的新思路。

学生工作队伍肩负着我系学生教育、管理和服务等重要任务,对于坚持正确的办学方向,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育起着不可替代的作用。

学生工作队伍素质的高低,直接影响学生工作的水平和质量,在促进我系的改革与发展、维护稳定、落实人才培养目标等方面,具有关键作用。

为完善学生工作体制,系领导要求各年级召开专题讨论会议,对我系目前兼职班主任的运行制度进行评价,提出意见和建议,结合我系具体情况,我系每个班均配备一名兼职班主任,负责本班级的学生工作和专业指导。

《普通高等学校学生管理规定》解读

《普通高等学校学生管理规定》解读

《普通高等学校学生管理规定》解读教育部高校学生司组织编写目录第一章总则 (1)第二章学生的权利与义务 (10)第三章学籍管理 (22)第一节入学与注册 (22)第二节考核与成绩记载 (30)第三节转专业和转学 (37)第四节休学与复学 (42)第五节退学 (45)第六节毕业、结业与肄业 (48)第四章校园秩序与课外活动 (56)第五章奖励与处分 (75)第六章附则 (95)第一章总则【本章提要】所谓总则,是指统领法律、法规、规章全篇并贯穿其始终的总规则。

任何一部法律、法规、规章,都由若干条文构成,凡结构较为复杂的法律、法规、规章,都要有总则部分。

一部法规的总则通常包括以下内容:(1)立法宗旨,表明立法的目的和意图;(2)法律依据,表明本法依据何法而制定;(3)适用范围,表明本法调整何种具体的社会关系;(4)基本原则,表明本法对某一具体社会关系调整所应遵循的根本准则。

《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)是我国普通高等学校(以下简称高等学校或学校)对学生实施管理的一部基础性的规章,对全国高等学校和其他经批准承担研究生教育任务的科研机构的学生管理都具有指导意义和规范作用。

因此,与其他基础性法律法规一样,在开头设有总则一章。

在这一章主要说明立法的目的和依据的基本原则以及调整的对象和适用范围等问题。

第一条为维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序,保障学生身心健康,促进学生德、智,体、美全面发展,依据教育法、高等教育法以及其他有关法律、法规,制定本规定。

【解读】本条是有关立法目的和立法依据的规定和说明。

从立法目的来看,主要包括以下三个方面。

第一,维护高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序。

秩序表明的是社会活动的有序状态,它是人们从事社会活动的基础和前提。

任何社会和组织,都要将建立和维护一定的秩序作为己任。

高等学校作为一种特殊的社会组织,也应当形成符合自身需要的秩序状态。

因为高等学校以通过教育教学培养人才为主要任务,因此,它所需求的最为重要的秩序就是教育教学秩序和生活秩序。

学生教育管理体制

学生教育管理体制

学生教育管理体制学生教育管理体制是指用于管理学生教育的体系和机制。

它涉及到学校、教师、学生和家长之间的各种关系和互动。

良好的学生教育管理体制对于学生的发展和学校的运营至关重要。

首先,学生教育管理体制应该有明确的目标和愿景。

学校应该明确自己的教育理念和办学宗旨,并将其转化为具体的教育目标。

这些目标应该是可衡量的,并且需要与学生的需求和社会的发展紧密对接。

其次,学生教育管理体制需要建立科学的管理结构。

这包括确定管理层次、分工和职责,并建立有效的沟通和决策机制。

学校领导应该具备良好的管理能力和教育理论知识,能够有效地组织和协调学校的各项教育工作。

第三,学生教育管理体制需要注重学生个体差异的尊重和关注。

每个学生都有自己的兴趣、能力和特长,学校应该为学生提供个性化的教育和发展机会。

这需要学校设立专门的教育辅导部门,提供个别辅导和支持服务。

第四,学生教育管理体制需要建立有效的评估和反馈机制。

学校应该定期对学生进行综合评价,包括学业成绩、综合素质和个人发展等方面。

评估结果应该与教育目标对比,为学生提供明确的反馈和发展建议。

最后,学生教育管理体制需要与家长和社会各方建立良好的合作关系。

家长是学生教育的重要参与者,学校应该与家长保持密切联系,并及时沟通学生的学习情况和问题。

此外,学校还应该与社会资源进行合作,为学生提供更多的学习和发展机会。

总之,学生教育管理体制对于学生的成长和学校的发展至关重要。

一个良好的学生教育管理体制应该有明确的目标和愿景,建立科学的管理结构,注重学生个体差异的尊重和关注,建立有效的评估和反馈机制,并与家长和社会建立良好的合作关系。

只有这样,学生才能够得到全面的教育和发展,学校才能够取得良好的教育效果。

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高校学生管理制度经验分析一、高校学生管理制度的历史沿革列宁曾经指出:“在分析任何一个社会问题时,马克思主义理论的绝对要求就是要把问题提到一定的历史范围之内。

”[1]新中国成立以来,我国各项事业刚刚起步,旧的教育制度已难以满足社会主义中国高等教育的发展要求,高校的学生管理制度在此基础上,不断发展完善,从最初的初步创立、形成到不断改革、深入,在不同历史时期融入时代所赋予的内涵。

用历史的观点来分析和把握我国高等学校学生管理制度的历史沿革,有利于从中总结经验,推进创新。

(一)高校学生管理制度的初创期(1949~1956年)从中华人民共和国的成立到1956年,党和国家领导全国各族人民有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的过渡,迅速恢复了国民经济,各项事业得以有计划顺利进行。

为了满足国家建设发展的人才需要,建设社会主义大学,改造和重构高校学生管理制度的任务紧迫而又十分必要。

在这样的历史背景下,我国高校的学生管理制度初步建立。

1.以学籍管理为中心,在原有学生管理制度基础上进行了扬弃和重整。

学籍管理是指对取得学生资格的学生,从入学注册,成绩考核与记载,升、留(降)级,转系(专业)与转学,休学、停学、复学、退学,毕业与毕业资格审查等方面,按照党的教育方针、教育自身规律以及学生身心发展特点,制定出相应的规章制度,实施管理。

学籍管理是高校学生管理的初始环节,同时也是确保其他学生管理工作能够有效实施的核心环节。

新中国成立之前,我国高校在学籍管理方面未形成全面、规范的制度体系,仅在入学、考试、学规和奖惩等方面有所涉及,且在特征上具有封建主义向资本主义转变的浓重色彩。

从1950年起,教育部开始以“指示”、“复函”的方式对原有高校学生管理制度中的一系列问题进行扬弃,并通过颁布规范文件来予以重新建构。

在入学条件上,1950年颁布的《高等学校暂行规程》做出所有学生都要参加高考统一入学的规定,同时对于具有相当工作历史的革命干部、工农青年、少数民族学生和华侨学生等,采取免试保送入学的办法,在其入学及学习上给予特别照顾。

在处理转专业与转学问题上,先后颁布《教育部关于高等学校1951年暑期招考转学生办法》(1951年)、《教育部关于高等学校学生转学问题的指示》(1952年)、《高等教育部关于处理学生复学、转学问题给东北师大的复函》(1956年)等文件,最终确定了对于转学问题的原则立场,即:“今后对一般要求转学的学生,必须说服教育,使其在目前的学习岗位上安心学习,不得转学。

”[2]16与此同时,文件还规定了“个别有正当理由的(如本校无适当专业者)”[2]21学生转学的程序。

2.辅配学籍管理工作,在校园秩序与课外活动等学生管理的其他方面开始了初步探索。

在校园秩序与课外活动方面,1950年《高等学校暂行规程》第六章规定了“社团”内容,鼓励建立社团以发挥其促进科学文化发展的功能;在奖励与处分方面,1953年《高等教育部关于华东区高等学校处理学生学籍问题的若干规定》明确了以警告、记过、留校察看和开除为内容的惩罚措施以及给予“优等生”称号的奖励制度;在就业与创业方面,1951年《政务院关于改革学制的规定》明确了高等学校毕业生之工作由政府分配,形成了毕业生工作由国家统一分配安排的就业制度。

以这些规定为基础,我国开始了高校学生管理制度体系的构建。

(二)高校学生管理制度的形成期(1957~1966年)1957~1966年,我国开始全面建设社会主义。

通过十年的实践探索,我国的高等教育事业得到了迅速的发展,一大批又红又专的社会主义建设人才得到了培养和锤炼,为国家的建设发展提供了人才保证。

高校学生的教育管理工作也随之积累了丰富的经验,高校学生管理制度也在这一阶段得以不断完备和形成。

1.逐步细化和渗入学生管理的各个方面,制定出台具有针对性和规范性的管理文件。

教育部于1960年颁布的《关于处理高等学校学生转专业、转学、休学、复学、退学等问题的规定》和1962年颁布的《直属高等学校学生成绩考核暂行规程(草案)》,将学籍管理中的转专业、转学、休学、复学、考核与成绩记载等内容,以专门的文件的形式予以了细化的规定。

1961年颁布《教育部直属高等学校暂行工作条例(草案)》,开始从总体上探索实现学生管理工作的系统化建构。

2.在原有学籍管理制度内容的基础上,完善和增添了一些新的内容,共同形成了整体性的高校学生学籍管理制度。

这一时期更新调整的内容如下:在转专业与转学问题上,调整了原则立场,《关于处理高等学校学生转专业、转学、休学、复学、退学等问题的规定》中指出“高等学校需经常教育学生热爱专业、热爱学校,如无特殊困难,一般不要转专业、转学;但在处理个别问题时,适当地照顾学生的合理要求,以解决他们学习、生活方面的具体困难和问题”[2]72;在退学问题上,逐步放手退学学生的后续安置问题,规定“如果是调干学生,应按照国务院和当地人事部门的有关规定办理安置问题,其他一般学生的以后一切问题,学校概不负责”[2]74。

至此,高校学生管理的各个层面都已有所涉及并呈现规范性特征,高校学生管理制度得以初步形成。

(三)高校学生管理制度的曲折期(1966~1976年)“文革”十年间我国的高等教育陷于停顿,无论是教育理念还是教育实践,无论是政工干部还是专业教师都受到了严重的损害。

从1966年起,全国高等学校停止按计划招生达六年之久,高校人员星散,学校的正常教学秩序被破坏,原来实行的学生管理规定都失去了作用。

在这十年里,高校学生管理制度没有发展,直到“文化大革命”结束,1977年国家恢复高考制度,高校本科学生管理制度才得以恢复和重建。

(四)高校学生管理制度的改革期(1977~1989年)党的十一届三中全会以后,中国开始走向了改革开放和社会主义现代化建设的征程。

我国的高等教育也在不断的拨乱反正中,逐步回到了正确的轨道。

改革“文革”前的高校学生管理制度,并在实践中不断完善各项规章制度以适应高等教育发展的新趋势,是这一时段我国高校学生管理制度发展的主题。

1.对于高校的学籍管理制度进行了总体性的梳理和整合。

1983年,教育部在对1978年颁布的《高等学校学生学籍管理的暂行规定》进行总结完善的基础上,颁布了《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》。

该办法确立了我国高等学校学籍管理制度的基本原则、基本方法,是对多年来我国高校学生学籍管理实践的总结,是我国高校学生管理制度建设的重要成果。

在一定意义上讲,这标志着我国精英型高等教育学生学籍管理范式的形成。

2.改革和完善相关制度体系,适应高等学校现代化的发展趋向。

1989年国家教育委员会颁发《高等学校学生行为准则(试行)》,规定了15条高等学校学生的行为准则,加强了学生的思想政治教育工作;同时在资助与帮扶方面,1983年教育部、财政部联合颁发《普通高等学校本、专科学生人民助学金暂行办法》和《普通高等学校本、专科学生人民奖学金试行办法》,这是我国高校在资助帮扶工作上首次全面系统的政策规定。

在就业与创业方面,1989年国家教育委员会公布《高等学校毕业生分配制度改革方案》,将高校毕业生的就业制度由原有的国家统一分配转变为社会选择的就业制度,至此,我国实施了四十余年的毕业生国家统一分配政策退出历史舞台。

(五)高校学生管理制度的完善期(1990年至今)随着我国改革开放和市场经济建设的不断推进,中国社会的法制化和现代化步伐加快,我国的高等教育改革也随之深化和发展,高校学生管理进入了法制化和全面建设的新阶段。

1.完善了高校学生管理制度的体系内容。

1990年之后,我国高校的学生管理开始逐步走向体系化建设阶段,各方面的规范文件大幅增长。

国家教育委员会在这一时期连续颁发了《学校体育工作条例》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》、《研究生学籍管理规定》等,这些条例和规定的颁行,进一步规范、丰富了学生管理的内容,使得高校学生管理制度呈现出一个完整的系统架构。

2.逐步实现法治化和科学化。

1990年1月,国家教育委员会出台《普通高校学生管理规定》,这是一部具有法律效力的行政规章,是近年来司法审查高校学生与学校纠纷的重要依据,是我国高校学生管理制度法制化进程的开端。

与此同时,1995年《中华人民共和国教育法》、1998年《中华人民共和国高等教育法》相继出台,高校学生管理制度的法治化进程得以进一步深化。

2005年,教育部颁布实施《普通高等学校学生管理规定》,结合了发达国家教育体制改革的经验和我国社会发展对教育的要求,是学生管理制度适应时代发展、走向法治化和科学化的重要成果。

二、高校学生管理制度发展演变的主要特征新中国成立以来,我国高校学生管理制度的发展演变有着鲜明的特征:在价值视角上,从关注国家和社会发展转向为关注人本身;在体系特征上,愈加彰显系统化和法治化;在管理方式上,高校自主权逐步扩大,管理体制实现了多元共管的模式建构。

(一)在价值取向上由“社会本位”向“以人为本”转换教育价值观是人在教育活动中对所追求的价值理念和目标的反映,是人从特定的背景、立场和发展需要出发对教育活动的价值和功能的看法和认识[3]。

社会本位的教育价值观,把社会需要作为教育的出发点和落脚点,认为教育价值的大小取决于促进社会的生产发展的速度和文明进步的程度。

以人为本的教育价值观把个人的自由意志和自由活动作为教育的出发点和落脚点,认为“一切教育活动都是为了促进受教育者发展个性、理性,以便培养他们成为自由、完善、和谐发展的个人”[4]。

新中国成立以来,我国实行的是社会主义计划经济体制,把高等教育作为国家政治和经济发展的工具。

改革开放以来,随着社会主义市场经济的确立,人的主动性、独立性和创造性被提出来,高等教育中人的本体价值开始受到重视。

这种转换体现在两个方面:一是对学生权利的尊重和维护。

计划经济下的高校学生管理制度,更多地强调接受学校的管理是学生应尽的义务,而新时期的学生管理则专章规定学生的权利内容,如2005年颁布的《普通高等学校学生管理规定》取消了“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,做退学处理”[2]147的规定,对学生能否结婚不再做特殊规定。

二是学生管理更加柔性化。

在计划经济体制下,我国高校学生管理制度注重的是刚性、强制和约束,而新时期则将管理者和学生处在平等的位置上相互尊重,如在2005年教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》中规定“学校调整学生专业须经学生同意”[2]655,取消了“保留入学资格、休学期间不得报考其他高校”[2]172的规定。

(二)在体系建构上向系统化、法治化转变新中国成立初期,为促进高等学校秩序的稳定、教育教学秩序的恢复,在学生管理上多以教育部颁发的“指示”、“批复”、“复函”等为主,对于同类问题尚未形成宏观性、原则性的政策引导,同时政治色彩浓重,行政化、计划性特征明显。

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