美国城市更新运动及其影响
后郊区时代的美国城市发展政策调整及影响
城 市 ，也 成 为 美 国 人 口最 多 的地 区。８ ０年 代 ，郊 区进
一
步 分散 与 蔓延 ，居住 在 郊 区人 口超 过 一亿 ，占全 美人
口的 ４ ４％。 郊 区 的 蔓延 势 不 可 挡 ，将城 市 外 围 的农 村
ａ ｓ ｅ ｒ ｉ ｓ ｅ ｏ ｆ ａ ｄ ｊ ｕ ｓ ｔ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｕ ｎ ｄ ｅ ｒ ｈｅ ｔ ｅ ｆ ｅ ｃ ｔ ｏ ｆ ｄ ｏ ｃ ｔ ｒ ｉ ｎ ｅ ｓ ｓ ｍａ ｒ ｔ ｇ ｒ ｏ ｗ ｔ ｈ
ａ ｎ ｄ ｎ ｅ ｗ ｕｒ ｂａ ｎ ｉ ｓ ｍ ｅ Ｃ ｃ ． Ｔｈ ｅ ｐｏ ｌ ｉ ｃ ｙ ｈａ ｓ ｃ ｒ ｅ ａ ｔ ｅ ｄ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎｔ ｅ ｆｅ ｃ ｔ ， ｍａ ｄ ｅ
ｒｅ ｇ ａ ｔ ｉｍ ｃ ｆ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏｎ ｕｒ ｂａ ｎ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐｍ ｅ ｎｔ ａ ｎ ｄ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕｒ ｃ ｅ ｓ ｅ ｃ ｏｎｏ ｍｙ ａ ｎｄ
．
ｈｏ ｐｅ ｔ ｏ ｐｒ ｏ ｖ ｉ ｄ ｅ ｐｒ ｅ ｃ ｉ ｏ ｕ ｓ ｅ ｘ ｐ ｅ ｒ ｉ ｅ ｎｃ ｅ ｆ ｏｒ Ｃｈ ｉ ｎ ｓｅ ｅ ｎｅ ｗ ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏｎ ｔ ｏ ｄ ａ ｙ ｂ ｙ ｒ ｓｅ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｉ ｎｇ Ａｍ ｅ ｉ ｒ ｃ ａ ｎ ｕｒ ｂ ｎ ａ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐｍｅ ｎ ｔ ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｙ
ａ ｆ ｔ ｅ ｒ Ｗａ ｒ Ｔｗ ｏ． Ａｓ ｔ ｈｅ ｅ ｃ ｏｎｏ ｍｉ ｃ ｄｅ ｖｅ ｌ ｏｐ ｍｅ ｎｔ ｃ ｏｎ ｔ ｉ ｎｕｅ ｓ ． ｕ ｒ ｂ ａ ｎ ｓ ｐｒ ａ ｗｌ ｈａ ｓ ｃ ｒ ｅ ａ ｔ ｅ ｄ ｓ ｅ ｖ ｅ ｒ ｅ ｐｒ ｏｂ ｌ ｅ ｍｓ ， ｗｈ ｉ ｃ ｈ ｈａ ｓ ｐｅ ｒ ｐｌ ｅ ｘ ｅ ｄ ｕｒ ｂ ａ ｎ
国外城市更新研究.ppt
2020/4/4
贵州财经学院科研处
6
繁荣的美国城市
2020/4/4
贵州财经学院科研处7Βιβλιοθήκη 曼哈顿2020/4/4
贵州财经学院科研处
8
曼哈顿
关键词：
▪ 城市更新 社会经济 正负影响
2020/4/4
贵州财经学院科研处
3
主要内容
▪ 一、城市衰败与城市更新 ▪ 二、城市更新及其影响 ▪ 三、美国城市更新的思考
2020/4/4
贵州财经学院科研处
4
术语
▪ 城市更新：指大规模的城市重建
2020/4/4
贵州财经学院科研处
5
一、城市衰败与城市更新
区的衰败现象也很严重，布鲁克林、哈德森等
地以往街区的繁荣的痕迹已经消失殆尽；在死
气沉沉的工厂与住宅间，垃圾成堆，杂草丛生， 遍地瓦砾。
2020/4/4
贵州财经学院科研处
19
东部城市衰败区
2020/4/4
贵州财经学院科研处
20
▪ 不仅如此，城市中心也失去了昔日的繁 荣景象，门庭冷落。随着富裕人口的外
2020/4/4
贵州财经学院科研处
17
2020/4/4
贵州财经学院科研处
18
▪ 二战后，美国城市的衰败现象触目惊心，纽约 市的哈莱姆是房屋向下淘汰造成的典型衰败区。
本世纪初，哈莱姆仍然是白人中产阶级居住的 街区，20年代以后，贫穷的黑人涌入哈莱姆，
白人中产阶级纷纷从哈莱姆迁出，黑人继承的 房屋因年代久远而逐渐老化。60年代调查，哈 莱姆住宅90％是30年前建筑的，几乎一半以 上的是1900年前修建的，所有住房中，11％ 的失修倒坍，33％的破烂不堪。纽约市其他地
美国对棕地的更新改造与再开发
美国对棕地的更新改造与再开发棕地，这一术语或许对于很多人来说还比较陌生。
简单来说，棕地是指那些存在一定程度污染或潜在污染，曾经被用于工业、商业等用途，而如今闲置或未被充分利用的土地。
在美国，棕地的存在是一个较为普遍的现象，对其进行更新改造与再开发具有重要的意义。
美国之所以重视棕地的更新改造与再开发，主要源于多方面的原因。
首先，随着城市的发展，土地资源日益紧张，合理利用棕地可以增加可开发土地的供应，满足城市发展的需求。
其次，棕地的存在往往会对周边环境和居民健康产生潜在威胁，通过改造和再开发，可以消除这些危害，提升居民的生活质量。
再者，成功的棕地项目能够带动当地经济的发展，创造就业机会，促进社区的繁荣。
在棕地更新改造与再开发的过程中，评估与调查是至关重要的第一步。
专业的环境评估团队会对棕地的污染状况进行详细的检测和分析，确定污染物的种类、浓度和分布范围。
这不仅为后续的治理工作提供了依据，也有助于评估改造和再开发的成本和风险。
污染治理是棕地更新改造的核心环节。
根据污染的类型和程度，采取的治理方法也各不相同。
对于土壤污染，常见的治理技术包括土壤清洗、生物修复和化学稳定化等。
对于地下水污染，可能会采用抽取处理、原位修复等方法。
在治理过程中，严格遵循相关的环保法规和标准，确保治理效果达到预期目标，同时最大程度减少对周边环境的二次影响。
规划与设计在棕地再开发中起着引领作用。
开发者需要充分考虑棕地的地理位置、周边环境和市场需求，制定合理的再开发方案。
比如，如果棕地位于城市中心或交通枢纽附近，可以规划为商业综合体或住宅项目；如果靠近工业园区，则可以发展为相关的配套设施或物流中心。
同时，在设计过程中，要融入可持续发展的理念，注重生态保护、能源利用效率和资源回收等方面。
资金是棕地更新改造与再开发的重要保障。
美国政府通过设立专项基金、提供税收优惠等方式，鼓励私人企业和社会资本参与棕地项目。
此外，还引入了创新的融资模式，如发行绿色债券、建立公私合作伙伴关系等，为棕地项目筹集了充足的资金。
从美国城市更新看我国旧城改造中的公平性问题
从美国城市更新看我国旧城改造中的公平性问题当下旧城改造这一关切老百姓切身利益的热点，遇到了很多问题，最突出的方面就体现在社会公平性上。
本文试图对旧城改造中的不公平现象及不公平现象产生的原因进行分析。
通过借鉴与旧城改造类似的美国的城市更新运动，得出指导旧城改造的要点：政府应当成为公共利益的代表，开发商行为应当存在约束的机制，居民的声音应当找到诉说的途径。
标签：公平性；旧城改造；城市更新1 我国旧城改造及其不公平现象1.1 旧城改造旧城改造，主要包括对于城市旧城区的各类建筑和市政设施等的拆除、重建、改建或维护等活动，伴随有旧城区居民的动迁现象。
我国的旧城改造始于20世纪80年代末房地产市场的出现，从那时起，大规模的城市内部改造项目从市区到县城风靡一时，这些项目开始于改造旧城区居民住宅条件和启动旧城区的现代化进程。
目前随着中国进一步的发展，旧城改造的任务不断深化，旧城改造已经发展为一个系统的并且全面的规划任务。
1.2 不公平现象的表现中国旧城改造趋于系统和全面化的同时，必定带来许多矛盾，整个过程中的不公平现象便是这些矛盾的主要导火索。
主要表现在：（1）城市政府、开发商以及被拆迁人三个利益相关者之间的不公平；（2）开发的经济利益与传统结构的社会利益之间的不公平；（3）商业的眼前利益与文化的长远利益之间的不公平。
1.3 不公平现象的成因笔者认为：（1）根本原因是城市政府的角色错位；（2）主要原因是开发商权力过大并且没有相应的监督机制；（3）直接原因是居民的声音无处诉说、弱势群体的利益无人顾及。
2 美国的城市更新运动及其影响尽管还没有经过大量的研究，但是中国的旧城改造这项涉及大规模清除活动的政府运作项目仍然使人联想到20世纪五六十年代的美国城市更新运动。
此次运动原本是希望通过清除贫民窟来提供更多更好的住房，但是随后20年的实施产生的结果却是将贫民窟中的居民赶向了城市的其他地区，事实上更加剧了城市更新计划原来想解决的社会问题，最终导致了城市更新运动在1973年的终止。
美国的城市化及其发展与演变
美国的城市化及其发展与演变随着时间的推移，世界上的各个国家都在经历着城市化的浪潮，每个城市都有着独特的风景和文化，而其中最具代表性的就是美国的城市化进程。
美国的城市化历史可以追溯到几百年前，每个时期都有着不同的特点和影响，下面将会详细介绍美国的城市化及其发展与演变。
一、美国的城市化历史美国的城市化历史可以追溯到17世纪初的新英格兰地区。
当时，欧洲移民和当地原住民开始在新英格兰地区进行交易和农业生产，并在附近建起了村庄和城镇，这是美国城市化的开端。
18世纪，印第安人被迫被驱逐到更远的地方，美国开始进行大规模的城市化建设。
德克萨斯州的休斯顿、佛罗里达州的迈阿密、纽约市等城市开始形成，并随着时间的推移变得更加庞大和繁荣。
19世纪初，美国的经济开始转向工业化，这加速了城市化的进程。
德克萨斯州的达拉斯、芝加哥等城市成为了重要的工业中心。
同时，美国移民政策的变化也促进了城市化的进程，吸引了更多的移民来到美国，这又进一步加速了城市化进程。
二、美国城市化的发展与演变在城市化的过程中，美国的城市不断地发展与演变。
下面是美国城市化的发展与演变的几个方面。
1、城市规模的增大伴随着城市化的发展，美国城市的规模不断增大。
19世纪末和20世纪初，美国的城市人口数量已经超过了100万，成为了世界上人口数量最多的国家之一。
到了20世纪后期，美国的城市已经成为了全球有影响力的巨型城市，其中纽约市已经成为了世界上人口最多的城市之一。
2、城市人口的多样化美国是一个移民国家，从它的早期历史时期开始，这个国家就吸引了世界各地的移民。
这对于美国的城市化进程产生了很大的影响。
在美国的城市里，不同的族裔聚集在不同的社区中，如意大利裔、华人等等，丰富了城市文化并形成了各自的聚居区，经济的和文化的联结也得以加强和扩大。
3、城市的经济结构变化美国城市的经济结构也经历了不同的阶段。
在19世纪时期，美国城市的经济主要是以制造业为主，而到了20世纪，美国城市经济不断地向服务业转移，成为了一个以金融、体育、艺术等为主的城市经济。
英美城市更新的主要经验及其启示
经济、人文等全方位的复兴。 （２ ）在改造方案上，英国在清除贫
民窟阶段采用的是“卫星城”战略疏散城 市人口、缓解城市压力。而美国采用的是 清除地段土地市场出售的办法，以逃避公 众的严厉批评，但是市场化的结果是在清 除地段建造起高档公寓，贫民窟的市民根 本无法承受，被赶到其他的贫民窟，结果 其他地方贫民窟更加拥挤、居住环境更加 恶劣。
４ ．英美经验对我国的启示意 义
从英美城市更新成败的经验，我们可 以得到一些有益的启示，对我国的城市建 设有一定的借鉴意义：
（１）城市更新不能只注重物质性表象 问题，采取简单化的改造措施。把更新改 造注意力集中于城市空间景观、风貌等表 象性问题上，对旧城背后的历史、经济及 社会问题关注不够，城市更新的结果将收 效甚微，犹如英美 ３０－４０ 年代的清除贫民 窟运动。
（５ ）成立相类似的组织（如英国的 城市开发公司，美国的授权区等）对城市 更新开发授权管理，执行政府的财政措 施，对授权区的土地、基础设施进行经营 开发，实现更新改造的目标。
英美城市更新存在的一些问题 （１ ）英美早期大规模的清除贫民 窟，代之以毫无特色的“国际式”标准高 楼，破坏了原有的街区风貌及邻里之间那 种和睦的社区关系。同时，清除过后城市 密度更大，给城市的交通、环境及基础设 施等带来更大的压力。 （２ ）英美旧城更新通过强化中心区 的土地利用，旧街区地段通过市场化的地 价机制吸引了盈利能力较高的产业（如金 融保险业、大型商业设施、高级写字楼 等）。但是，这种更新方式将原有居民住 宅和混杂其中的中小商业排斥到城市的其他 地区，因为它完全用获利更高的商业取代 了居住用途，设施没有得到有效合理利 用，城市缺乏多样性。如美国纽约曼哈顿 中心区的ＷａｌｌＳｔｒｅｅｔ，尽管摩天大楼鳞次栉 比，该地区的文化娱乐业和餐饮零售业等 其他商业逐渐衰败，街道景象萧条。
国内外城市更新发展历程研究与政策演变
国内外城市更新发展历程研究与政策演变一、引言随着城市化进程的不断加速，城市更新发展成为了各个国家和地区亟待解决的重要议题之一。
城市更新是指对老旧的城市区域进行改造和更新，以提升其功能和形象，促进城市的可持续发展。
本文将深入研究国内外城市更新发展历程的演变，探讨相关政策的变化和影响。
二、国内城市更新发展历程1. 历史回顾在我国，城市更新的历史可以追溯到上世纪50年代，当时以整治城市内部的破旧住宅区为主要任务。
然而，在计划经济时期，城市更新发展的步伐较慢，因为政府的主导作用限制了市场力量的发挥。
2. 政策调整和市场化改革改革开放以后，我国城市更新领域进行了一系列的政策调整和市场化改革。
1998年，国务院发布了《城市建设工程项目整治破败住宅小区的若干意见》，进一步推动了城市更新的进程。
此后，多个政策文件相继出台，为城市更新提供了政策保障和市场引导。
3. 可持续发展理念的引入近年来，随着可持续发展理念的引入，我国城市更新的发展取得了显著进展。
政府将城市更新纳入国家发展重要战略，提出了“人居环境整治行动计划”，进一步加强了城市更新工作。
扶持机制和金融支持措施的不断完善也为城市更新提供了更广阔的空间。
三、国外城市更新发展历程1. 欧美国家的发展历程欧美国家在城市更新领域的发展可以追溯到20世纪初。
为了改善城市的居住环境和提升城市形象，这些国家相继启动了城市更新项目。
其中，纽约的“曼哈顿计划”和巴黎的“巴尔扎克计划”等被认为是标志性的城市更新项目。
2. 亚洲国家的发展历程亚洲国家的城市更新发展相对较晚，但进展迅速。
日本和韩国在上世纪80年代开始大规模进行城市更新，通过强大的国家干预和财政支持，取得了显著成效。
新加坡则以“新加坡规划2008”为契机，推动了城市更新的发展。
四、城市更新政策演变1. 国内政策演变随着市场经济的发展和政策的调整，我国城市更新政策发生了较大变化。
早期政策以政府主导为主，后来逐渐引入市场机制，强调社会效益和可持续发展。
美国城市化的历史、特征及启示
美国城市化的历史、特征及启示更新时间:2010-1-14 14:31:33摘要：美国的城市化始于1690年，随后经历了酝酿期、初步完成期、郊区化时期三个发展阶段，每个时期都具有鲜明的特征，即内生的自我发展性、跳越性、流动性；总结了美国城市化的一般规律及其对我国城市化的启示。
关键词：美国，城市化，历史进程，启示美国是高度城市化的国家，它早在19世纪就开始了从农村社会向城市社会的转变。
工业化的启动以及国内市场的扩大使城市数量迅速增加、城市规模逐渐扩大，城市空间结构也随之发生显著变化，由最初的紧凑和密集结构向多中心分散结构发展。
如今，美国的城市化又出现了一系列值得探讨的新趋势，其发展的一般规律以及特点对我国的城市化有重要的借鉴意义。
一、美国城市化的历史进程城市化的历史并不等同于城市发展的历史。
城市出现于早期社会，是商品生产和交换的产物。
美国城市发展始于1609年的欧洲移民，由于地缘因素以及自然优势，早期城市主要是港口城市，集中于美国东海岸，如纽约(1625)、波士顿(1630)、查尔斯顿(1680)、费城(1682)。
城市化则是近代工业化的产物，工业化促使城市手工作坊转变为工厂，城市由原来的商品集散地转变为工业生产集中地，非农人口逐渐向城市集中并最终超过农业人口，这是初步的城市化。
若把城市人口占总人口比例10%以上看作城市化的开始，把城市人口占总人口比例50%以上看作初步城市化的完成，那么美国城市化的历史可分为三个阶段，每个阶段都具有鲜明的特征。
1.城市化酝酿时期(1690年—1830年)这一时期美国的城市数量、规模以及城市内部产业结构、就业结构的状况对后期的城市化进程有重要影响，其特征表现在以下几个方面。
第一，城市数量少，城市人口增长不稳定。
1690年，人口超过2500人的城市只有4座，其中波士顿拥有人口7000人，是当时最大的城市。
在1690年至1820年这一百多年间里，城市数量从4座增加到61座，但城市人口的比例由1690年的8.3%降到5.1%，后又升至1820年的7.2%(见表1)。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
美国城市更新运动及其影响
城市更新运动是二战后美国在联邦政府的指导下开展的一场全国范围的大规模城市改造运动。
这一运动从1949年开始至1972年终止，前后共计21年。
城市更新的主要目的是对城市中的衰败地区进行重新规划，并通过保护修缮，拆迁或重建来改变城市中产业和人口的地域分布，最大限度的满足经济和社会发展的需求，是一个国家城市化到达一定阶段后，所进行的对城市功能定位的重新修正。
这一更新运动主要经历了三个阶段：清理贫民窟；大规模的商业开发和城市综合整治。
城市更新运动过程中，一直伴随着对于城市产业结构的调整，这对于现阶段我国的产业升级与调整也有较好的借鉴意义。
伴随着改革开放的不断深入，我国的经济增长方式势必要从初级产业向高技术、高附加值的新兴产业转变。
而城市里集中着的大量传统产业必将走向衰亡，连带着导致传统产业的载体，城市也走入衰败。
城市要有活力就必须进行以服务业为主的新兴产业的更新升级。
这样城市更新运动就很好的适应了城市经济结构调整这一市场经济发展的内趋力，同时又为新兴产业在城市中的迅速繁荣提供了有利的发展空间。
我市现在已经有了一些成功的案例：如天津碱厂从滨海新区的核心地段搬迁至南疆港工业区就是一个很好的案例。
天碱利用其处于滨海新区核心地段的厂地土地商业开发的所得在土地价格相对便宜且更适合产业发展的南疆建厂。
同时其原有土地的商业开发又解决了新区核心区商业用地供应紧张的矛盾，这就是借鉴了城市更新运动的理念。
城市更新运动对现阶段我国城市化进程的影响还体现在：借助社会资本的力量，改造城市面貌。
作为一个大型城市，我市由于历史原因而存在着大量的集中连片的危改房。
单纯的依靠政府的财政投入，这项工作是毕将是一项浩大而艰巨的工程。
然而，成功的利用房产开发、土地出售的手段，利用引进民间资本的方法，我们可以明显的看出显著成效。
这也是城市更新运动对于我国现阶段城市化，城市升级改造的有益借鉴之处。
城市更新运动的影响有其积极的一面，也存在其对我国现阶段城市化进程消极的方面：就是对于城市文化与城市性格的保存与保护不足。
对于我市，我们有如：意式风情区、津湾广场这样成功的例子；也有如天碱拆迁所带来的遗憾。
作为中国民族工业的起点，天碱的一些老建筑是具有历史文化价值，但是为了便于
统一规划，开发，就这样消失在了历史的尘埃中。
不知若干年后，人们会不会再记起它们，真不希望那是的它们成为第二个“北塘炮台”。
城市更新运动对我国城市规划、建设的影响，现在看来是全方位的。
现在，就其对我们的影响下结论还为时尚早，在其发源地的历史也不足百年，但是其已经深刻的影响到了我们每个人的生活。
让我们将来用历史的眼光去审视其的影响吧！。