新旧企业财务通则对比一览表
(财务会计)新旧会计准则差异详解最全版
（财务会计）新旧会计准则差异详解新旧会计准则差异详解38个具体会计准则和原准则或有关规定的不同点新准则名称内容变动概要1、存货取得计价有影响，有些用公允价入账，主要受到“企业合且”、“非货币交换”、“债务重组”准则的影响；经长期购建才达到可使用状态的存货，成本要包括借款利息；受“借款费用”准则影响发出计价已取消后进先出法。
2、长期股权投资选择的核算方法不同：控制、达不到重大影响、达不到共同控制的用成本法核算；达重大影响共同控制的用权益法核算；控制的，用成本法核算，编制合且财务报表时按权益法进行进行调整。
不再产生股权投资差额，初始计价也不同，在同壹控制下，（1）企业合且形成的其初始成本为“取得被合且方所有者权益账面价值的份额”和支付的实际成本之差作调整“资本公积”处理，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
（2）合且方以发行权益性证券作为合且对价的，按被合且方所有者权益价值的份额作初始成本，和面积之差调整“资本公积”处理，资本公积不足冲减的，调整留存收益。
非同壹控制下的企业合且，按公允价或其他形式计价，（具体见《企业合且》）产生的和账面价值的差额计入当期损益。
以其他形式取得的长期股权投资除非货币性，交换和债务重组按公允价等情况不同外，其他基本和原规定相同，但不产生股权投资差额。
成本法转权益法的表述也不同。
3、投资性房地产新内容，注意符合三种情况的，原固定资产、无形资产转为投资性房地产；其后续计量有俩种模式，壹是成本模式，壹是公允价模式。
4、固定资产注意有部分会形成“投资性房地产”；初始计量也受到合且、非货币性交换、债务重组、租赁准则的影响（用公允价）；减值时的未来现金流量的计算引入了“资产组”概念减值后不能转回。
5、生物资产新内容，主要从属于农业会计、林业会计。
6、无形资产非同壹控制下企业合且中取得的，不能单独确认为无形资产、构成材购买日确认的“商誉”部分；对于研究开发支出在满足五条件下应当确认为无形资产。
新旧会计准则对照
变化情况1001库存现金1001现金不变1002银行存款1002银行存款不变1012其他货币资金1009其他货币资金不变1101短期投资短期投资分拆1102短期投资跌价准备更名1031存出保证金新增1101交易性金融资产新增1111买入返售金融资产新增1121应收票据1111应收票据不变1122应收账款1121应收账款不变1123预付账款1151预付账款不变1131应收股利1121应收股利不变1132应收利息1122应收利息不变1211应收分保账款新增1212应收分保合同准备金新增1221其他应收款1133其他应收款不变1231坏账准备1141坏账准备不变1161应收补贴款取消1302拆出资金新增1304贷款损失准备新增1312代理业务资产新增1401材料采购1201物资采购更名1402在途物资新增1403原材料1211原材料不变1404材料成本差异1232不变1405库存商品1243不变1406发出商品新增1407商品进销差价1244商品进销差价不变1408委托加工物资1251委托加工物资不变1411周转材料新增1412包装物1221包装物不变1413低值易耗品包装物1231低值易耗品包装物不变1232自制半成品取消1241委托代销商品取消1243受托代销商取消1441抵债资产金融共用新增1471存货跌价准备1281存货跌价准备不变新旧会计准则：企业会计科目表对比适用范围说明旧科目科目名称一、资产类金融共用新科目新会计科目名称1291（分期收款）发出商品取消1301待摊费用取消1501持有至到期投资新增1502持有至到期投资减值准备新增1503可供出售金融资产新增1511长期股权投资1401长期股权投资不变1402长期债券投资更名1512长期投资减值准备1421长期投资减值准备不变1431委托贷款取消1521投资性房地产新增1531长期应收款新增1532未实现融资收益新增1601固定资产1501固定资产不变1602累计折旧1502累计折旧不变1603固定资产减值准备1505固定资产减值准备不变1604工程物资1601工程物资不变1605在建工程1603在建工程不变1606在建工程减值准备1601在建工程减值准备不变1607固定资产清理1701固定资产清理不变1622生产性生物资产累计折旧新增1623公益性生物资产新增1632累计折耗新增1701无形资产1801无形资产不变1702累计摊销新增1703无形资产减值准备1805无形资产减值准备不变1711商誉新增1815未确认融资费用变更类别1801长期待摊费用1901长期待摊费用不变1811递延所得税资产新增1901待处理财产损溢1911不变2101短期借款2101短期借款不变2102存入保证金新增2103拆入资金新增2011吸收存款新增2012同业存放新增2021贴现负债新增2101交易性金融负债新增2102卖出回购金融资产款金融共用新增二、负债类金融共用2201应付票据2111应付票据不变2202应付账款2121应付账款不变2203预收账款2131预收账款不变2141代销商品款取消2211应付职工薪酬2151应付工资合并2153应付福利费合并2221应交税费2171应交税金合并2176其他应交款合并2231应付利息新增2232应付股利不变2171应交税金合并2241其他应付款2181不变2261应付分保账款新增2313代理兑付证券款新增2314代理业务负债新增2401递延收益新增2191预提费用取消2201待转资产价值取消2501长期借款2301长期借款不变2502应付债券2311应付债券不变2602保险责任准备金新增2611保户储金新增2621独立账户负债新增2701长期应付款2321长期应付款不变2702 未确认融资费用变更类别2711专项应付款2331专项应付款不变2801预计负债2211预计负债不变2901递延所得税负债递延税款更名3002货币兑换金融共用新增3101衍生工具新增3201套期工具新增3202被套期项目新增4001实收资本3101实收资本(或股本)不变3103已归还投资3103取消4002资本公积3111资本公积不变4101盈余公积3121盈余公积不变4102一般风险准备金融共用新增4103本年利润3131本年利润不变4104利润分配3141利润分配不变4201库存股新增5001生产成本4101生产成本不变五、成本类三、共同类四、所有者权益类5101制造费用4105制造费用不变5201劳务成本4107劳务成本不变5301研发支出新增5402工程结算新增5403机械作业新增6001主营业务收入5101主营业务收入不变6011利息收入金融共用新增6021手续费及佣金收入金融共用新增6051其他业务收入5102其他业务收入不变6061汇兑损益金融共用新增6101公允价值变动损益新增5201投资收益5201投资收益不变6111补贴收入取消6201摊回保险责任准备金新增6301营业外收入5301营业外收入不变6401主营业务成本5401主营业务成本不变6402营业税金及附加5402主营业务税金及附加更名6403其他业务支出5406其他业务支出不变6411利息支出新增6421手续费及佣金支出新增6502提取保险责任准备金新增6511赔付支出新增6521保户红利支出新增6531退保金新增6541分出保费新增6542分保费用新增6601销售费用5501营业费用不变6602管理费用5502管理费用不变6603财务费用5503财务费用不变6604勘探费用新增6701资产减值损失新增6711营业外支出5601营业外支出不变6801所得税费用5701所得税更名6901以前年度损益调整5801以前年度损益调整不变注：上述新旧比照中，旧科目仅以《企业会计制度》科目表为依据，未考虑科目说明提及的可选1001 库存现金：只是增加了“库存”二字，应该要是为了编制现金流量与大现金的概念做进一步的区隔；1002 银行存款：1031 存出保证金：金融企业因办理业务需要存出或交纳的各种保证金款项；1101 交易性金融资产：原科目名为短期投资，核算企业为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资等交易性1111 买入返售金融资产：金融企业专用；1121 应收票据：（老科目）；六、损益类金融共用1122 应收帐款：原来的科目编码好象是1131；1123 预付账款：（老科目）；1131 应收股利：（老科目）；1132 应收利息：（老科目）；1212 应收分保合同准备金：再保险分出企业使用；1221 其他应收款：核算除以上科目以外的其他各种应收及暂付款项；1301 贴现资产：银行企业使用；1302 拆出资金：金融企业使用；1303 贷款：银行企业使用；1304 贷款损失准备：同上；1311 代理兑付证券：证券、银行等企业使用；1321 代理业务资产/受托代销商品：核算范围有所扩大，核算不承担风险的代理形成资产，包括受托理财业务进行的1401 材料采购：你又回来了，别来无恙？名称由“物资采购”恢复到原来了；1402 在途物资：一般对应原则，似乎应该与1401保持一致，但这个科目没有恢复，不知为何，是不是设置科目的人忘1403 原材料：（老科目）；1404 材料成本差异：（老科目）；1405 库存商品：（老科目）；1406 发出商品：采用支付手续费委托销售的企业，可以单独设置“委托代销商品”；1407 商品进销差价：（老科目）；1408 委托加工物资：（老科目）；1411 周转材料：其实就是原来的“低值易耗品”、“包装物”（建筑承包企业的钢模板、木模板、脚手架等可循环使1421 消耗性生产物资：农业企业使用科目；1431 贵金属：金融企业使用；1441 抵债资产：金融企业使用；1451 损余物资：保险企业使用；1461 融吱租赁资产：租赁企业专用；1471 存货跌价准备：这个也不需要解释；1501 持有至到期投资：这个科目我也不是很明白，其标准解释是“核算企业持有至到期投资的摊余成本”，不过这“1502 持有至到期投资减值准备：作为减值准备科目应该具有一般减值准备的性质，不过是相对应1501科目使用；1503 可供出售金融资产：核算企业持有可供出售金融资产的公允价值，包括划分为可供出售的股票投资、债券投资等1511 长期股权投资：总算出来一个比较熟悉的朋友；1512 长期股权投资减值准备：对于1511而使用；1521 投资性房地产：与时俱进（发现这个词在智能ABC中竟然没有收录，没有做到与时俱进是容易被淘汰的），这个1532 未实现融资收益：核算企业分期计入租赁收入或利息收入的未实现融资效益；1541 存出资本保证金：保险企业使用；1601 固定资产：你总算出来了，编号涨了100；1602 累计折旧：跟1601是一对好兄弟；1603 固定资产减值准备：加上你就是3个了；1604 在建工程：你也应该算老革命了；1605 工程物资：没有什么变化；1606 固定资产清理：特别提醒，清理后属于生产经营期间正产的处理损失，借记“营业外支出——处理非流动资产损1611 未担保余值：租赁企业使用科目；1621 生产性生物资产：农业企业专用，我估计产奶的牛羊应该列入本科目，而肉用牛羊应该列入“消耗性生物资产”1622 生产性生物资产累计折旧：农业企业成熟生产性生物资产计提累计折旧；1623 公益性生物资产：农业企业使用，我翻了一下资产的定义“资产是指过去交易或事项形成并由企业拥有或者控制1631 油气资产：这个科目也很有特色，石油天然气开采企业使用的；1632 累计折耗：石油天然气开采企业使用，我估计与“累计折旧”使用方法差不多；1701 无形资产：新旧准则差异比较明显，我想就此稍微作一些展开：1、使用范围，新准则明显扩大了本科目适用范围，其定义为“企业拥有或控制的没有实物形态的了以销售为目的；而新准则定义及解释中没有强调“长期”，更直接将“用于销售”作为本科目适用的内容之一，是也应该列入本科目，而不是列入“库存商品”呢？我还没有看到详细说明，翻看“库存商品”科目也没有征对性说明2、自行开发无形资产的计量，原准则明确规定“自行开发并依法申请取得的无形资产，入帐价值依法申请前发生的研究与开发费用，应于发生时确认为当期费用”；新准则规定“研究阶段的支出，应当于发生时计支出”如果符合相关条件是可以“确认为无形资产”的，我认为这主要是为了提高企业自主开发无形资产的积极性，3、核算方式，一般购入无形资产核算方式不变，自行研发的无形资产在研发过程中先在成本科目可以资本化的支出结转至本科目，不符合相关要求的支出直接转入当期费用；4、摊销方式，原准则直接借记相关费用科目，贷记本科目，新准则增加了“累计摊销”科目，核5、摊销的例外情况，原准则指出“如果合同没有规定受益年限，法律也没有规定使用年限的，摊定的无形资产不应摊销”，按我理解应该是在“不能为企业带来经济利益”时一次性进费用；6、采取“未来适用法：，首次执行日处于开发阶段的内部开发无形资产，执行日前以费用化的开出，符合条件的予以资本化，企业持有的无形资产，以执行日的摊余价值作为认定成本，在剩余使用寿命内按新准则止摊销，首次执行日之前已计入在建工程和固定资产的土地使用权，符合新准则规定的应当单独确认为无形资产的，于土地使用权的部分从原账面价值中分离，按照新准则规定处理。
新旧会计准则差异分析对照
新旧会计准则差异分析对照This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.新旧会计准则差异分析对照准则是对原准则的继承、发展和完善，大部分规定与原准则相同。
抛开体例和文字表述等形式上的差异，两者的主要差异（并非全部差异）如下：1.《企业会计准则第1号——存货》①存货发出计价原准则：个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法和后进先出法等新准则：个别计价法、先进先出法、加权平均法②借款费用原准则：不能计入存货成本新准则：符合条件的可以资本化2.《企业会计准则第2号——长期股权投资》①规范的范围原《投资》准则包括股权投资、债权投资且划分为长期投资和短期投资。
新准则仅规范长期股权投资，债权投资和短期股权投资纳入《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》规范。
②权益法的应用范围原准则：投资企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的，长期股权投资应采用权益法核算。
新准则：1、投资企业对被投资单位具有共同控制或重大影响的，长期股权投资应采用权益法核算；2、投资企业能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算；3、投资企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资采用成本法核算；4、投资企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响，公允价值能可靠计量的长期股权投资按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定核算。
3.《企业会计准则第4号——固定资产》①规范的范围：新准则分离出部分固定资产由《企业会计准则第3号——投资性房地产》规范。
②新准则规定确定固定资产成本时，应当考虑弃置费用因素。
③新准则取消了后续支出的确认原则固定资产发生后续支出时其确认原则同初始确认固定资产的原则：该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；该固定资产的成本能够可靠地计量。
④利息原准则：不考虑购买固定资产延期付款的折现和利息问题；新准则：购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价格的现值为基础确定。
（财务会计）新旧会计准则主要变化对比分析最全版
（财务会计）新旧会计准则主要变化对比分析最全版（财务会计）新旧会计准则主要变化对比分析新旧会计准则主要变化对比分析企业会计准则第1号——存货1、取消了后进先出法第十四条企业应当采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。
已售存货，应当将其成本结转为当期损益，相应的存货跌价准备也应当予以结转。
改进后《国际会计准则第2号》取消了后进先出法，我国修订的存货准则也取消了后进先出法，主要是因为后进先出法不能真实反映存货流转，这壹决定且不排除和后进先出法相似的能够反映存货流转的特殊成本法。
2、关于存货的借款费用的会计处理问题第十条应计入存货成本的借款费用，按照《企业会计准则第17号——借款费用》的规定处理。
（第四条企业发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，应当予以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，应当在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。
符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或者可销售状态的资产，包括固定资产和需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或可销售状态的存货、投资性房产等。
）这壹问题将由修订后的借款费用准则予以规范，借款费用资本化的范围将扩大到某些存货项目，如需要相当长时间才能够达到可销售状态的存货。
企业会计准则第2号——长期股权投资1、母子X公司采用成本法核算第五条下列长期股权投资应当按照本准则第七条规定，采用成本法核算：（壹）投资企业能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。
投资企业对子X公司的长期股权投资应当采用本准则规定的成本法核算，编制合且财务报表时，应当按照权益法进行调整。
（二）投资企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响，且且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资。
2、权益法下初始投资成本的计量第九条长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额应当计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。
新旧会计科目比较
核算内容
企业（证券）为证券交易的资金清算与交收而存入指定清算代 理机构的款项。企业（证券）向客户收取的结算手续费、向证 券交易所支付的结算手续费。 企业（金融）因办理业务需要存出或交纳的各种保证金款项。 企业为交易目的所持有的债券投资、股票投资、基金投资等交 易性金融资产的公允价值 企业（金融）按照返售协议约定先买入再按固定价格返售的票 据、证券、贷款等金融资产所融出的资金 企业因销售商品、提供劳务等而收到的商业汇票，包括银行承 兑汇票和商业承兑汇票。 企业因销售商品、提供劳务等经营活动应收取的款项 企业按照合同规定预付的款项。预付款项情况不多的，也可以 不设置本科目，将预付的款项直接记入“应付账款”科目 企业应收取的现金股利和应收取其他单位分配的利润。 企业交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产、 发放贷款、存放中央银行款项、拆出资金、买入返售金融资产 等应收取的利息。 企业（保险）按照原保险合同约定承担赔付保险金责任后确认 的代位追偿款
原会计制度使用科目 核算内容 ※ 企业（农业）持有的公益性生物资产的实际成本。 企业（石油天然气开采）持有的矿区权益和油气井及相关设施 ※ 的原价。 ※ 企业（石油天然气开采）油气资产的累计折耗。 企业持有的无形资产成本，包括专利权、非专利技术、商标权 无形资产 、著作权、土地使用权等。 ※ 企业对使用寿命有限的无形资产计提的累计摊销。 无形资产减值准备 企业无形资产的减值准备。 ※ 企业合并中形成的商誉价值。 企业已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1 年以 长期待摊费用 上的各项费用，如以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良 支出等。 递延所得税 企业确认的可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。 企业（保险）对分拆核算的投资连结产品不属于风险保障部分 ※ 确认的独立账户资产价值。 企业在清查财产过程中查明的各种财产盘盈、盘亏和毁损的价 待处理财产损溢 值。物资在运输途中发生的非正常短缺与损耗，也通过本科目 核算。 短期借款 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 企业向银行或其他金融机构等借入的期限在1 年以下(含1 年) 的各种借款。 企业（金融）收到客户存入的各种保证金。 企业（金融）从境内、境外金融机构拆入的款项。 企业（银行）向中央银行借入的款项。 企业（银行）吸收的除同业存放款项以外的其他各种存款。 企业（银行）吸收的境内、境外金融机构的存款。 企业（银行）办理商业票据的转贴现等业务所融入的资金。 企业承担的交易性金融负债的公允价值。
新旧会计准则衔接对照表
新旧会计准则衔接对照表1 / 202 / 203 / 204 / 205 / 206 / 207 / 208 / 209 / 2010 / 2011 / 2012 / 2013 / 20比较利润表的编制14 / 2015 / 20比较信息的编制说明2010年1月1日，所属企业应当编制期初资产负债表。
编制2010年度财务报表时，至少还应包括2009年度按照新准则列报的比较信息，并调整2009年的期初数。
2009年度按照新准则列报的比较信息包括比较利润表、现金流量表、所有者权益变动表和所有者权益调节过程。
（一）期初资产负债表所属企业应当对所有资产、负债和所有者权益按照新准则的规定进行重新分类、确认和计量，追溯调整相关事项，以科目调整后的余额为基础，编制期初资产负债表。
1、追溯调整事项（1）涉及采用公允价值计量的资产和负债项目，应在2010年1月1日按照公允价值进行计量，并将账面价值与公允价值的差额调整盈余公积和期初未分配利润。
包括：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债、可供出售金融资产。
（2）2010年1月1日，对符合预计负债确认条件的资产弃置义务、辞退福利义务和重组义务，应当确认为负债。
其中油气资产预计弃置费用，应当增加该项资产成本，同时将应补提的折旧调整盈余公积和期初未分配利润；辞退福利义务和重组义务，确认负债的同时调整盈余公积和期初未分配利润。
（3）长期股权投资尚未摊销完毕的股权投资差额、商誉和所得税影响，应当按照科目调整中的规定追溯调整盈余公积和期初未分配利润。
2、报表项目列示说明（1）“货币资金”项目，反映企业期初持有的现金、银行存款和其他货币资金等总额。
（2）“交易性金融资产”、“应收票据”、“应收账款”、“预付款项”、“应收利息”、“应收股利”、“其他应收款”、“存货”、“消耗性生物资产”、“可供出售金融资产”、“持有至到期投资”、“长期应收款”、“长期股权投资”、“投资性房地产”、“固定资产”、“在建工程”、“工程物资”、“固定资产清理”、“生产性生物资产”、“油气资产”、“无形资产”、“开发支出”、“商誉”、“长期待摊费用”、“递延所得税资产”、“其他非流动资产”等项目，反映企业期初持有的相应资产的账面余额扣减累计折旧（折耗）、累计摊销、累计减值准备后的账面价值。
新旧会计准则科目对照表
3
4 应收票据
应收票据
不变
5 应收账款
应收账款
不变
6 预付账款
预付账款
不变
7 应收股利
应收股利
不变
8 应收利息
应收利息
不变
9 其他应收款 其他应收款
不变
企业除应收票据、应收账款和预付账款以外的各种应收暂付款项
10 坏账准备
坏账准备
不变
坏账准备是指对应收账款预提的,对不能收回的应收账款用来抵销,是应收账款的备抵 账户 指企业执照国家有关规定给予企业的定额补贴而应收取的补贴款 用于核算企业不承担风险的代理业务形成的资产，如受托理财业务进行的证券投资、 受托贷款等。企业（证券）的代理买卖证券、代理承销证券、代理兑付证券另设科目 核算 指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生 产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等 指在中期期末或年度终了，如由于存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低 于成本等原因，使存货成本不可以收回的部分，应按单个存货项目的成本高于其可变 现净值的差额提取，并计入存货跌价损失 指支出先发生，费用归属后发生的事项，按照时间长短分为短期待摊费用和长期待摊 费用 指企业有明确意图并有能力持有至到期，到期日固定、回收金额固定或可确定的非衍 生金融资产
25
未实现融资收 益
新增
26 固定资产
固定资产
不变
27 累计折旧
累计折旧
不变
固定资产减 固定资产减值 28 值准备 准备
不变
29 在建工程
在建工程
不变
指企业固定资产的新建、改建、扩建，或技术改造、设备更新和大修理工程等尚未完 工的工程支出 工程物资是指用于固定资产建造的建筑材料，如钢材、水泥、玻璃等
新《企业财务通则》的十大亮点
新《企业财务通则》的十大亮点解读新《企业财务通则》黄乃宽2007年1月1日起，经国务院批准由财政部颁布的（以下简称新通则）开始在我国境内依法设立的具备法人资格的国有及国有控股企业范围内实施。
从而取代了财政部于1992年11月30日颁布、1993年7月1日起实施的旧《企业财务通则》。
新通则在财务管理体制、内容等方面有诸多创新，对于构建现代企业财务管理体系、完善法人治理结构、推进现代企业制度建设意义重大。
下面从新通则的实施背景出发，分析新通则的实施对企业的影响、新通则与会计、税收、国有资产管理等制度的关系，以及执行新通则应注意的几个问题，与在座的各位会计同行商榷。
一、新通则的实施背景据我所知，国际上只有会计准则，没有财务通则，而我们国家是准则、通则同时执行。
主要原因是西方大多数国家以私有制为基础，企业财务制度由企业自定，国家只要制定会计准则，规范会计核算，统一财务报告即可。
而我国是以公有制为基础、多种经济成份并存，既要制定全国统一、国际趋同的企业会计准则，对所有企业规范会计核算，统一财务报告，也要制定企业财务通则，对国有和国有控股企业的具体财务事项从制度上进行规范、指导和监督。
我国1992年颁布的《企业财务通则》（以下简称旧通则）至今已实施了14年。
十多年来，我国与企业财务管理有关的经济环境发生了重大变化，旧通则已无法适应新的形势要求，必须及时修改。
（一）要促进现代企业制度的建立和发展。
旧的《企业财务通则》指导下的企业财务管理模式，有许多与现代企业制度不相适应的地方，表现在：一是重国家宏观理财，轻企业主体理财，不少企业缺乏自主理财意识。
二是重会计核算，轻财务管理，很多企业对财务管理工作重视不够，致使企业资金运用决策失误、资金使用效果差的情况相当普遍。
自1993年中央提出“建立现代企业制度”以来，我国现代企业法律制度的建设有了长足进步。
现代企业法律制度不仅包括现代企业组织制度，还包括现代企业财务制度、现代企业会计制度等。
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适用范围
本通则是设立在中华人民共和国境内的各类企业财务活动必须遵循的原则和规范
在中华人民共和国境内依法设立的具备法人资格的国有及国有控股企业适用本通则，金融企业除外，其他企业参照执行，实行企业化管理的事业单位比照适用
个人支出
企业不得承担属于个人的支出
要素分配
企业经营者和其他职工以管理、技术等要素参与企业收益分配的，在企业章程或者有关合同中对分配办法做出规定
信息处理系统
建立财务和业务一体化的信息处理系统，逐步实现财务、业务相关信息一次性处理和实时共享
财务预警机制
企业应当建立财务预警机制，自行确定财务危机警戒标准
新旧企业财务通则对比一览表
对比项目
原企业财务通则
新企业财务通则
名称
《企业财务通则》
《企业财务通则(2006)》
发布时间
1992年11月30日
2006年12月4日
实施日期
1993年7月1日
2007年1月1日
章节条目
12章46条
10章78条
立法宗旨
为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范企业财务行为，有利于企业公平竞争，加强财务管理和经济核算，制定本通则
财务管理职责分工
财政部门财务管理职责、投资者财务管理职责、经营者财务管理职责
财务管理体制
资理要素
资金筹集，流动资产，固定资产，无形资产、递延资产和其他资产，对外投资，成本和费用，营业收入、利润及其分配，外币业务，企业清算，财务报告与财务评价
资金筹集，资产营运，成本控制，收益分配，信息管理，财务监督
财务管理基本原则
建立健全企业内部财务管理制度，做好财务管理基础工作，如实反映企业财务状况，依法计算和缴纳国家税收，保证投资者权益不受侵犯
财务管理基本任务和方法
做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益
企业财务管理应当按照制定的财务战略，合理筹集资金，有效营运资产，控制成本费用，规范收益分配及重组清算财务行为，加强财务监督和财务信息管理
财政资金
企业取得各类财政资金应区分情况处理
职工福利费
按照工资总额的一定比率提取职工福利费
企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本(费用)列支
集团公司资金运作
企业集团可以实行内部资金集中统一管理
合同财务审核制度
企业应当建立合同的财务审核制度，明确业务流程和审批权限，实行财务监控