《公共政策分析》课程作业模板
公共政策分析作业
公共政策分析作业：一、公共政策的功能是什么？引导功能、调控功能、分配功能。
（一）公共政策的引导功能1、公共政策的规范导向功能主要是通过两种途径表现出来：一是借助于目标要素，规范人们的行为方式；二是借助于价值要素，规范人们的行为方向。
2、公共政策发挥的规范作用可以分为直接导向和间接导向，在一定条件下，两者可以相互转变。
3、公共政策的导向功能，从作用的结果来衡量，可以有正导向功能，也可以有负导向功能。
（二）公共政策的调控功能1、公共政策调控功能的基础包括两方面：一是这种调控的必要性，社会之所以需要运用公共政策进行调控，是因为现实社会中存在着各种不同的利益群体，它们之间不可避免地会有摩擦、冲突甚至对抗，政府必须使用公共政策这一有效的工具来对各种利益群体的矛盾进行调控；二是这种调控的可能性，社会之所以能够运用公共政策进行调控，乃是因为现代社会的运行不是一个自发的、无序的过程，而是一个依据客观规律的、有序的、按比例的过程。
2、公共政策的调控活动也有直接与间接两大类型，公共政策还可以分为平衡调控和非平衡调控两种方式；就调控结果来说，则有积极调控与消极调控两类。
（三）公共政策的分配功能1、一般来说，政府的公共政策所体现的分配原则主要有三种：一种是为追求效率而鼓励扩大差别的原则，二是为消灭差别而牺牲效率的原则（计划经济体制下），三是效率与公平相统一的原则（市场经济体制下）。
2、能从政府的公共政策中获益的社会公众通常有以下几类：一是与政府的主观偏好相一致的公众；二是能代表社会发展方向的公众；三是在社会中成为大多数者的公众。
二、举例说明如何科学地进行公共政策的制定？科学地制定公共政策，是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法，特别是政策科学的理论和方法来进行决策，并采用科学合理的决策程序。
任何人不得随意改变或者不执行这些程序，并且在公共政策成熟的基础上，把调查程序、决策程序、执行程序、评估程序等这些合理的程序变成制度和法律。
MPA班《公共政策分析》作业
– 正文需标注出处（作者，年代）
– 所有文献和参考资料清单需列到文后 – 打印：需打印在西安交大考卷纸上，可续页
– 提交时间：3个月(截止到11月底)
– 对策建议：
• 对其他地区及国家先进经验的借鉴 • 调整、修正或终结政策的具体建议 • 对策的可行性分析（政策环境、组织机构、人员与资金保障等）
MPA班《公共政策分析》作业
小论文：本单位某项政策/制度/法规的综数：5千到1万
– 论证内容需使用文献和参考资料
MPA班《公共政策分析》作业
小论文：本单位某项政策/制度/法规的综合分析
• 主要内容：
– 背景：单位简介、政策形成的现实背景、政策的形成与发展…… – 现状分析：
• • • • 政策内容、特点（与其他地区及国家的对比）； 政策的执行情况； 政策的实施效果/影响； 政策存在的问题
– 原因分析：
• 从政策系统的视角：政策主体、客体、环境及三者关系； • 从政策过程的视角：政策制定、执行、监控、评估； • ……
公共政策分析 开放大学作业1
江苏开放大学形成性考核作业学号************* 姓名王伟课程代码020158课程名称公共政策分析评阅教师第 1 次任务共次任务江苏开放大学《公共政策分析》形成性考核作业1（1-3单元）一、单选题（每题1分，共10分）1、被誉为“现代政策科学的创立者”的是（B ）A.德洛尔B.拉斯韦尔C.雷斯曼D.威尔达夫斯基2、一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或者论证的方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题，这个是关于（ B ）的定义。
A.政策周期B.政策分析C.政策执行D.政策变迁3、以下哪个选项不是我国政策科学发展的成就（ C ）A.公共政策的学科建设及人才培养取得长足进步B.公共政策的学术研究取得丰硕成果C.政策科学学科分化日趋成熟D.知识的应用已经起步且前景看好4、根据（ C ）将公共政策划分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配政策四种类型。
A.政策层次的角度不同B.所涉及的社会生活领域及其问题的不同C.政策对社会和有关人们之间关系的影响D.政策分配利益的种类5、根据（ B ）可以将公共政策分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策A.政策层次的角度不同B.所涉及的社会生活领域及其问题的不同C.政策对社会和有关人们之间关系的影响D.政策分配利益的种类6、在我国，（ C ）是权利机关和立法机关，它是我国的政策制定以及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约结构。
A.人民法院B.国务院C.人民代表大会D.公安部7、“公共政策由国家和国家利益集团之间的相互作用或者利益集团之间的相互作用形成，利益集团之间的相互作用在国家内制度化并由国家来仲裁”这是（B ）的核心观点。
A.多元主义 B.法团主义C.公共选择理论D.议题网络8、（ D ）的主要职责是将政策方案（理想）转变为政策效果（现实）A.决断子系统B.咨询子系统C.监控子系统D.执行子系统9、我国历史上第一部较为完整的政策研究及咨询的著作是（ D ）A.《史记》B.《资治通鉴》C.《孙子兵法》D.《战国策》10、作为一个正式学科的政策科学或政策分析开始出现是在（ B ）A.20世纪60年代中期B.20世纪60年代末70年代初C.20世纪80年代D.20世纪90年代二、多项选择题（每小题至少有一个答案，多选或者少选，均不能得分。
公共政策分析-离线作业
期末作业考核《公共政策分析》满分100分一、概念题（每小题5分，共30分）1.政策法律化：是政策合法化的一种重要而又特殊的形式2.政策执行：是指政策执行者通过建立组织机构,运用各种政治资源,采取解释,宣传,实验,协调与控制等各种行动,将政策观念的内容转化为实际效果3.政策方案的评估和论证：又称预评估或前评估，是对备选政策方案的手段、措施的有效性以及将产生的效果等方面所做等一系列预测、分析、证明和综合评定。
4.评估主体：是政府绩效评估研究中的一个重要领域。
5.政策效果：公共政策评价方法是公共政策评价者在进行公共政策评价过程中所采取的方法的总称6.非正式评估：是指那种对评估者、评估程序、评估方法、评估资料都未作严格要求而进行的局部的、分散的政策评估。
二、简答题（每空10分，共50分）1.什么是损益分析？答：（1）是指对影响企业盈亏的重大因素的分析.（2）损益分析就是对损益表（也称利润表）内的相关项目逐个进行分析对比。
2.什么是线性规划？答：是运筹学中研究较早、发展较快、应用广泛、方法较成熟的一个重要分支，它是辅助人们进行科学管理的一种数学方法。
研究线性约束条件下线性目标函数的极值问题的数学理论和方法。
3.政策监控的目的在于哪两个方面？答：（1）内部政策监控机制的构成（2）外部政策控制机制的构成4.政策监控由哪几个功能活动组成？答：（1）政策是否能被落到实处；（2）政策的作用能否充分体现；（3）政策在执行中尚有哪些不足和弊端；（4）如何完善和改进。
5.公共政策的一般环境包括哪几个方面？答：第一，政治环境第二，经济环境第三，自然环境第四，国际环境三、论述题（共20分）1. 请你论述公共政策评估的程序与方法的主要内容。
答：（1）公共政策目标的不确定性，表现在：政策目标无法量化；大多数政策有多重目标；政策目标的不稳定性；政策目标的含糊性；政策目标的主观性；政策目标的情境性。
（2）公共政策影响的广泛性，影响因素有些难以测量，衡量标准难以统一。
公共政策分析模型【范本模板】
公共政策分析（第二版）陈庆主编公共政策分析模型完全理性决策模型理性决策模型，也被部分人成为科学决策模型。
他的基本出发点是，人们在决策是遵循最大化原则，抉择最优方案,谋求最大效益.作为决策的主体,始终坚持理性化活动，不存在任何非理性成分。
（一）这种模式通常包含了下列基本内容：1、决策者面临的是一个既定的问题,该问题同其他问题的区别非常明显，或者至少同其他问题相比，它是最重要的。
2、决策者选择决定的各种目的、价值或目标是明确的，或是希望利益最大，或是希望损失最小，而且可以依据不同目标的重要性进行排序.3、决策者有可供选择的两个以上的方案，面对着这些方案，通常在逐一选择的基础上,选取其中一个。
假如方案基本是相同的，通常会作相同的决定.4、决策者对同一个问题会面临着一种或多种自然状态。
它们是不以人们意志为转移的不可控因素。
5、决策者会将每一个方案,在不同的自然状态下的受益值（程度）或损失值（程度）计(估)算出来，经过比较后,按照决策者的价值偏好，选出其中最佳者。
（二）理性决策在实际中必须具备以下基本条件:1、决策过程中必须获得全部有效的信息.2、寻找出与实现目标相关的所有决策方案。
3、能够准确地预测出每一个方案在不同的客观条件下所能产生的结果。
4、非常清楚那些直接或间接参与公共政策制定的人们的社会价值偏向及其所占的相对比重.5、可以选择出最优化的决策方案.(三）评价理性决策模型所要求达到的基本条件,在现实生活中几乎是无法实现的.因此它遭到了许多学者的强烈批评。
其中最突出的是查尔斯·林德布洛姆与赫伯特·西蒙。
林德布洛姆指出：决策者并不是面对一个既定问题，而只是首先必须找出和说明问题.问题是什么？不同的人会有不同的认识与看法。
比如物价迅速上涨，需要对通货膨胀问题做出反应.首先，明确这一问题的症结所在，往往十分困难。
因为不同的利益代表者，会从各自的利益看待这些问题,围绕着通货膨胀存在不存在，若存在，其程度和影响怎样，以及产生通货膨胀的原因是什么等问题，人们都会有不同的回答。
公共政策分析作业
请简述公共政策的涵义及其具体内容。
答：公共政策是政府等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
公共政策涵义的具体内容：（1）公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。
（2）公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。
（3）公共政策是政府等社会公共权威为解决特定社会问题而作出的选择行为。
（4）公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则。
请简述20世纪中后期公共政策的发展趋向答：(1)“趋前倾向”：①20世纪60年代中期以后，美国政策研究领域形成了一股重视政策咨询的潮流；②适应政府行政管理工作的实际需要，智囊团或思想库等政策咨询结构在美国迅速发展起来。
(2)“趋后倾向”：①针对20世纪60年代美国社会改革政策的失败，许多政策科学家加强了对政策评估与政策执行的研究；②一些研究者加强了对政策终结及政策周期的研究；③20世纪70 年代崭露头脚的公共选择理论，也可以视为这一时期所取得的成就。
请简述现代公共政策研究组织的地位（以美国为例）答：（1）企业和私人财团为政策的研究、规划和发展提供了资金来源。
（2）基金会是财团和知识界的主要纽带。
（3）思想库在整个政策制定过程中起着核心的协调作用。
（4）思想库在制定出政策方案之后，将它分发到新闻媒体和大众传播机构，在舆论上为政策制定做好准备工作。
（5）政府和参、众两院参考各个思想库所设计的各种政策方案及公众舆论反应，对不同政策方案进行分析、综合、评估和选择，最终产生正式的官方法律、政策。
有人说，公共政策就是少数人以“公共利益”的名义制定和推行有利于自身阶层利益的政策手段。
你觉得这种说法正确吗？如果你觉得正确，请结合现实生活中的某一案例，论述你的观点；如果你觉得不正确，说明你的理由，并举一个反例加以证明你的观点。
（开放性题目，没有标准答案，只要说明你的理由即可）答：正确。
马克思认为“人的本质是一切社会关系的总和”，社会关系的本质归根到底是一种利益关系，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”[1]。
公共政策分析报告开放大学作业1
A. 人民法院
B. 国务院
C.人民代表大会
D. 公安部
7、“公共政策由国家和国家利益集团之间的相互作用或者利益集团之间的相互作用形成，
利益集团之间的相互作用在国家内制度化并由国家来仲裁”这是（
B ）的核心观点。
A. 多元主义
B.法团主义
C.公共选择理论
D. 议题网络
8、（ D ）的主要职责是将政策方案（理想）转变为政策效果（现实）
A. 社会经济状况
B.体制或制度条件
C.政策系统
D. 政策文化
3、执行子系统具有（
ABCD
）特点。
A. 现实性
B.综合性
C.具体性 4、官方的政策活动者包括（
D. 灵活性 ABCD ）。
5、决断子系统具有（ BC
D. 立法机关 ）特点。
A. 全面性
B.权威性
C.主导性
C.政策对社会和有关人们之间关系的影响
D. 政策分配利益的种类
5、根据（ B ）可以将公共政策分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策
A. 政策层次的角度不同
B. 所涉及的社会生活领域及其问题的不同
C.政策对社会和有关人们之间关系的影响
D. 政策分配利益的种类
6、在我国，（ C ）是权利机关和立法机关，它是我国的政策制定以及立法的主要机关， 也是政策执行和监控的制约结构。
或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段； 政策作为执政党、 国家或政府的公共事务管 理、治理的工具或手段， 服务于社会经济的发展和文化的进步； 政策作为分配或调整各种利 益关系的工具或手段，是各种利益关系的调节器。
政策的基本功能体现为以下几个方面： 1）导向功能 2）规范功能 3）协调功能 4）控制功能
公共的政策分析报告范本开放大学作业1.docx
江苏开放大学形成性考核作业学号2015100000078姓名王伟课程代码020158课程名称公共政策分析评阅教师第1次任务共次任务江苏开放大学《公共政策分析》形成性考核作业1（1-3 单元）题号一二三四五总分分数教师评语及评阅时间得分评阅人一、单选题（每题 1 分，共 10 分）1、被誉为“现代政策科学的创立者”的是（B）A. 德洛尔B.拉斯韦尔C.雷斯曼D.威尔达夫斯基2、一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或者论证的方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题，这个是关于（ B ）的定义。
A. 政策周期B.政策分析C.政策执行D.政策变迁3、以下哪个选项不是我国政策科学发展的成就（ C ）A.公共政策的学科建设及人才培养取得长足进步B.公共政策的学术研究取得丰硕成果C.政策科学学科分化日趋成熟D.知识的应用已经起步且前景看好4、根据（C）将公共政策划分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配政策四种类型。
A. 政策层次的角度不同B. 所涉及的社会生活领域及其问题的不同C.政策对社会和有关人们之间关系的影响D. 政策分配利益的种类5、根据（ B ）可以将公共政策分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策A. 政策层次的角度不同B. 所涉及的社会生活领域及其问题的不同C.政策对社会和有关人们之间关系的影响D. 政策分配利益的种类6、在我国，（C）是权利机关和立法机关，它是我国的政策制定以及立法的主要机关，也是政策执行和监控的制约结构。
A. 人民法院B. 国务院C.人民代表大会D. 公安部7、“公共政策由国家和国家利益集团之间的相互作用或者利益集团之间的相互作用形成，利益集团之间的相互作用在国家内制度化并由国家来仲裁”这是（B）的核心观点。
A. 多元主义B.法团主义C.公共选择理论D. 议题网络8、（ D ）的主要职责是将政策方案（理想）转变为政策效果（现实）A. 决断子系统B.咨询子系统C.监控子系统D. 执行子系统9、我国历史上第一部较为完整的政策研究及咨询的著作是（A. 《史记》B. 《资治通鉴》C.《孙子兵法》10、作为一个正式学科的政策科学或政策分析开始出现是在（A.20 世纪 60 年代中期B.20 世纪 60 年代末 70 年代初C.20 世纪 80 年代D.20 世纪 90 年代D）D.《战国策》B）得分评阅人二、多项选择题（每小题至少有一个答案，多选或者少选，均不能得分。