党代表工作室工作制度
党代表工作室制度：践行党的群众路线的有效机制——福州市鼓楼区
名党 代表 值班接 待 群众来 访 ；一 张联系 卡 ，联系 卡
收稿 日期 ：２ ０ １ ４ ． １ ０ ． ２ ９
作者简介 ：陈忠 禹 （ １ ９ ７ ９ 一 ） ，男，中共福 州市委 党校 法学教研部 副教授 、法 学博士， 主要从事行政 法学、民商法 学
为联 系党 员群众 的纽 带 ，是衡 量我们 党 是否 能够长 期践行 党 的群众 路线 的重 要主 体 。如何 有效地 发挥 党 代表 服务 群众 的作 用 ，是建 立党 的群 众路线 长 效
众来访 ，鼓 东街 道将 党代 表 工作 室场地 就设 置在街 道 办事处 办 公大楼 五层 ，并 按照 区委 组织部 要求 ， 落实 “ 七 个一 ”工 作制度 ，即 ：一套标 识 ，工作 室 外悬 挂醒 目的 “ 党代表 工 作室 ” 牌匾， 室 内张 贴 “ 四 个万 家转 作风 四真 服务 暖 民心 ” 标识 ， 办公 桌统 一
中 国共 产党 基层 党代表 是基 层党 组织 按照 《 中 国共产 党章 程 》规定 的程序 选 举产 生 ，并在一 定任
期 内履 行党 章规 定 的权利 和义 务 的党 员 。党代 表作
鼓东 街道 党工 委把制 度 建设作 为加 强党 代表 工
作室 建设 的基础 性 工作来 抓 ，在场 所选 定 、 日常运 行 、具体 操作 等方 面 出台 了一系列 制度 。为 方便群
表 工 作室制 度 。
一
部 办公 电话 ，方便 党代表 与 党员群 众沟 通交 流 ；一 本记 录本 ，用 于记 录党 员群众 反 映 的事 项及 办理 反 馈情 况 ； 一支 队伍 ， 主要 包括 ２ ３ 名 区党 代表 和一 名 联络 员 ； 一套 制 度 ， 制定了 《 党 代表 工作职 责 》 、 《 党 代表 直接 联系 服务 群众 工作 流程 图》 、《 党代 表工 作 室工 作制 度 》等制 度 ；一张值 班表 ，年 初就 制定 好
党代表工作室职责
党代表工作室职责一、定期接待党员群众。
设立党代表接待日，采取现场接待与网上接待相结合、组团接待与个体接待相结合的方式，公开接待或主动约谈基层党员群众，听取意见建议，加强沟通交流，做好宣传引导，解决实际问题。
党代表参加接待或约谈基层党员群众活动每年不少于1次。
二、走访慰问党员群众。
积极组织党代表开展下基层活动，深入基层听取民意，收集民情。
大力开展走访慰问困难党员群众活动，帮助基层解决实际困难。
三、开展党内民主恳谈。
围绕党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议，也可以组织党代表与党员群众开展民主恳谈。
以党代表工作室的名义，可向党委政府有关部门发出约请要求，邀请有关领导参与民主恳谈并进行现场办公。
党内民主恳谈原则上每半年举行1次。
四、适时组织调研视察。
围绕党内的重大活动、中心工作，确定相应的主题，或受党委委托，就当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察，为党委决策提供依据，推动党内重大决策部署的有效落实。
五、商议党代表提案提议。
定期讨论分析征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，报送党委或有关职能部门决策参考。
可根据内容和时机，商议提出党代表提案、提议。
六、参与片组户民情联系服务。
积极参与“网格化管理、组团式服务、片组户联系”活动，组织党代表领办实事，实行党代表工作室与社区片组长、党员志愿者队伍有效对接，帮助党员群众解决实际问题。
每年党代表开展惠民服务活动不少于2次。
七、开展学习研讨活动。
依托党代表工作室，通过以会代训，专题辅导、代表论坛、经验交流等方式以及党代表微博群、QQ 群等网络平台，组织好党代表的学习研讨活动。
党代表学习研讨活动，每年不少于2次。
广东省党代表工作室管理暂行办法
广东省党代表工作室管理暂行办法（征求意见稿）第一条为规范党代表工作室（以下简称工作室）运行，密切党代表（以下简称代表）与党员群众的联系，切实发挥代表作用，根据《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》、《中国共产党广东省各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法》和党内有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称工作室为省、市、县（市、区）、乡镇党委所建立的有固定办公场所的党代表工作室，所称各级代表为省、市、县（市、区）、乡镇党代表大会代表。
第三条工作室是各级代表履行代表职责、联系党员和群众的工作平台，代表到工作室活动的主要任务是知党情、听民意、促和谐，主要开展下列活动：（一）宣传党的路线方针政策、党代表大会精神和各级党委重大决策部署；（二）征求党员和群众对党委准备作出的重大决策部署的意见建议，了解决策部署的贯彻落实情况并向所属地方党委汇报；（三）了解党员和群众的思想、工作、生活情况；（四）在法规和政策允许的范围内积极帮助党员和群众解决生产生活困难；（五）进行学习培训和实践锻炼，定期交流和探讨做好代表工作的方法和经验，进一步提高履职能力；（六）听取党员和群众对代表本人履职的意见建议；（七）贯彻落实所属地方党委决定的其他事项。
第四条工作室由各级党委统一规划、指导和建设，坚持方便代表联系党员和群众、有利于代表开展活动的原则，努力实现区域领域全覆盖、代表全参与、活动全开展。
第五条工作室应科学选址、合理布局，一般设在交通便捷、位臵显眼、人口集中的地方，可整合基层组织办公场所、党员服务中心（站）和政府办事大厅等资源建立，空间要相对独立。
工作室的布臵要实用规范，外挂“党代表工作室”牌匾，内挂“知党情、听民意、促和谐”标识，张贴工作制度、工作流程以及代表个人信息、活动安排等资料。
第六条工作室分为基层工作室、行业系统工作室和机关工作室。
基层工作室是指设在乡镇、街道、农村、社区的工作室，主要面向该地区的党员和群众。
代表工作室工作制度
代表工作室工作制度一、总则为了更好地发挥代表工作室在组织中的作用，提高工作效率，确保各项工作有序进行，特制定本工作制度。
本制度适用于代表工作室全体成员，包括代表、助理及工作人员。
二、工作原则1. 坚持党的领导，严守党的纪律，全面贯彻党的路线方针政策。
2. 坚持依法依规开展工作，保障代表工作室工作的合法性和合规性。
3. 坚持人民至上，充分发挥代表工作室联系群众的桥梁纽带作用。
4. 坚持民主集中制，充分发扬民主，统一决策，确保各项工作高效推进。
5. 坚持改革创新，勇于探索，不断提高代表工作室工作水平。
三、工作职责1. 代表工作室主任职责：（1）主持代表工作室全面工作，组织实施各项工作计划。
（2）组织代表开展调查研究，了解人民群众关心的问题，提出建议和意见。
（3）组织代表参加各项培训和学习，提高代表业务水平。
（4）加强与相关部门的联系与沟通，协调解决工作中的问题。
（5）完成上级领导交办的其他工作任务。
2. 代表工作室副主任职责：（1）协助主任开展工作，负责具体事务的协调与实施。
（2）负责代表工作室文件的审核、签发和归档工作。
（3）组织代表参加各项活动，加强与代表的联系。
（4）完成主任交办的其他工作任务。
3. 代表职责：（1）认真学习党的路线方针政策和法律法规，提高自身素质。
（2）积极参加代表工作室组织的各项活动，认真履行职责。
（3）密切联系群众，了解群众需求和意愿，提出合理化建议。
（4）按时提交提案和议案，参与审议和决定重大问题。
（5）遵守代表工作室工作纪律，树立良好形象。
4. 助理及工作人员职责：（1）协助代表开展工作，提供必要的支持和服务。
（2）负责代表工作室的文件、资料整理和归档工作。
（3）负责代表工作室的会议组织、记录和通知工作。
（4）负责代表工作室的对外联络和宣传工作。
（5）完成主任、副主任交办的其他工作任务。
四、工作程序1. 代表工作室工作计划：代表工作室每年制定一次工作计划，并根据实际情况进行调整。
党内民主新形式：党代表工作室制度——山西省晋中市榆次区党代表
择一些县（ 市、 区） 试行党代表大会常任制” ； 十八大创 代表联系服务触角 ，实现 了党代表工作室空间布局和 造性地提出 “ 实行党代会代表提案制 ” （ 引 自历次党代 联系 服务 的两 个 “ 全 覆盖 ” 。
会报告 ） 。在 以上 中央精 神 的指 引下 ， 基 层党 组织 通 过 系群 众 的新方 式— — 党代 表工 作室 。
成为榆 次 基层 党 内 民主发展 的新 名 片 。
第一 ， 设 置科 学 ， 服 务全 覆 盖 。遵 循 “ 分 团设 置 、 科
审议权 、 评议权 、 监督权 、 建议权 ， 这些权利赋予 了党代 学选址 、 合理布点 、 区域覆盖 ” 原则 ， 榆 次区建立 了 ２ ２
表联 系群众的天然优势 ，使党代表成为密切党群关系 个区级党代表工作室。在科学布局区级党代表工作室
第二 ， 职 能定位 ， 解 民忧 办实事。２ ０ １ ３年 ９ 月 １ ６
调研 时指 出 ： “ 建 设 党代 表工 作 室 ，出发 点是 了解 群众 的喜 怒哀 乐 、 呼应 群 众 的需要 和 愿望 ； 结 合 点是 群众 的 呼声 和建 议 与党 代 表 的使命 和 职责 ；作 用 点是 党 代表
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谚 鼻・ ２ ０ １ ４ ・ ３
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各 自岗位 上履 职尽 责 、 解决 问题 ； 标 准 点是 党 员 的责任 党 组织 可 以在第 一 时 问 了解 群众 的思想 动 态 ， 为“ 正 确 担 当下 为 民办 实事 的成 效 ” 。 这 段话 深刻 展现 了党 代表 处理人民内部矛盾 ，把各种不稳定 因素化解在基层和 工 作室 的职 能就是 知党 情 、 听 民意 、 解 民忧 、 办实 事 。
党代表工作室有关资料
党代表工作室工作制度（参考）一、党代表工作室是各级党代表履行代表职责、联系党员群众的工作平台。
工作室为党代表履行职责提供便利条件，加强党代表之间的联络与交流。
二、党代表工作室定期开放，每次开放时间不少于半天。
一般安排在周六、周日公休日，也可以安排在周一至周五晚上。
三、党代表工作室实行党代表轮流驻室接待党员群众。
四、党代表根据工作需要，不定期走访工作室所在辖区的党员群众，收集社情民意。
五、党代表工作室安排驻室党代表接待党员群众每年不少于一次。
六、党代表工作室实行回复责任制度。
工作室负责收集整理党员群众向党代表提出的意见、建议，经党代表签名同意后分送有关部门办理，跟踪落实办理情况，并定期向党代表和党员群众反馈。
七、党代表工作室配备若干名联络员，负责做好工作室的日常工作。
八、上级党委组织部门负责对党代表工作室进行检查指导，适时组织党员群众对工作室工作情况进行评议。
党代表接待党员群众工作流程（参考）附件3：党代表工作室联络员工作职责（参考）一、负责工作室的日常工作。
二、协助党代表做好党员群众接待工作，记录接待情况，汇总党代表收集的意见、建议。
三、协助党代表加强与工作室驻地党组织及相关部门的沟通联络工作。
四、负责跟踪意见建议办理情况，及时将办理结果向党代表及党员群众反馈。
五、做好工作室的文件资料归档管理、工作总结、情况上报等工作。
六、指导党员志愿者协助党代表开展工作室活动。
附件4：党代表联系党员和群众工作记录卡注：1、“编号”栏，代表不用填写；“联系日期”栏，填写开展本次联系活动的日期。
2、“联系形式”栏，在相应选项后面方框打“√”。
金平区党代表工作室活动要求
金平区党代表工作室活动要求一、党代表工作室开展活动以接待、约见、走访党员群众为主要形式，活动内容包括：宣传党的路线、方针、政策以及党代会、党委的决议决定；倾听收集基层党员群众关心的热点、难点问题和有关困难、诉求以及对有关工作的意见建议；受党委委托，在作出重大决策前征求党员群众的意见。
二、党代表接待、约见、走访党员群众过程中，对于涉及属党和国家机密、处于司法程序的案件、以及不符合法律法规和政策规定的问题，可以不予登记，但要做好解释工作。
三、党代表工作室每月开放二次，每次开放时间为半天。
接访时间一般安排在周六、周日公休日，也可以安排在周一至周五晚上。
四、党代表工作室需提前3个工作日公布党代表接待、走访群众的时间、地点和有关信息。
党员群众可就有关问题约见党代表，党代表也可有针对性地约谈党员群众。
原则上按照党员群众的约访顺序，安排党代表开展活动。
五、党代表轮流驻工作室接待党员群众，每位党代表每年参加接待党员群众不少于3次；根据工作需要，不定期走访工作室所在辖区的社区、企业，收集社情民意，每年走访家庭或企业不少于10家；每年至少一次集中调研或集中视察活动。
六、党代表接待群众、走访群众活动时间以外，如有党员群众到党代表工作室反映问题，由党代表工作室联络员负责做好记录，并结合党代表接待群众的时间，合理安排群众参加党代表接待活动。
七、党代表接待、走访党员群众需佩戴代表证。
接待、约见党员群众需填写《党代表接待、约见党员群众活动记录表》，走访党员群众需填写《党代表社情民意收集表》等材料，并于接待、约见、走访党员群众后3个工作日内交工作室。
八、党代表在接待、约见、走访党员群众过程中，对于反映的意见建议，能当场作出解释或解答的，当场给予解释或答复；不能当场作出解释或解答的，提出办理建议交工作室。
九、党代表要对征集到的意见建议办理情况进行跟踪、督办，及时将向党代表工作室通报，并将办理情况向群众反馈。
党代表工作室制度
党代表工作室工作制度
一、定期驻室接待制度。
设立党代表接待日，轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众。
每月至少开展1次，每位党代表每年参加不少于4次，开展活动提前3日公布相关信息。
二、主动走访慰问制度。
根据工作需要，不定期安排党代表走访慰问工作室所在地或所在领域的基层单位和党员群众，收集社情民意。
每位党代表每年走访慰问不少于2次。
三、党内民主恳谈制度。
受同级党委委托，就党员群众反映的突出问题、党内重要事项等召开党内民主恳谈会，组织征询党代表及相关方面的意见建议。
党内民主恳谈每半年举行1次。
四、组织调研视察制度。
围绕当地经济社会发展及党的建设等热点、难点问题，组织党代表进行专题调研视察，为党委决策提供依据。
组织调研视察每年不少于2次。
五、商议提案议案制度。
定期讨论分析征集到的意见建议，形成工作建议或调研报告，报送同级党委或有关职能部门决策参考，商议提出党代表提案、提议。
商议提案议案活动每年不少于1次。
六、组团惠民服务制度。
组织党代表领办实事，实行党代表工作室与党员志愿者队伍、代表专业服务组有效对接，帮助党员群众解决实际问题。
组团惠民服务活动每年不少于2次。
七、集中学习研讨制度。
通过以会代训、代表论坛、经验交流等方式以及党代表微博群、微信群等网络平台，组织好党代表的学习研讨活动。
集中学习研讨活动每年不少于2次。
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党代表工作室工作制度
一、党代表工作室各级党代表传党情、听民意、谋发展、
促和谐，联系党员群众的工作平台，工作室为党代表履行职责提供便利条件，加强党代表之间的联络与交流。
二、党代表工作室每周定期开放一次，每次开放时间不
少于两个小时。
一般安排在周六、周日公休日。
三、实行党代表轮流驻室接见党员群众制度。
工作室负
责制定具体的接见日程安排。
四、党代表需佩戴《代表证》参加接待活动，并填写《党
代表工作室接待来访登记表》。
五、党代表根据工作需要，要不定期走访工作室所在辖
区的党员群众，收集社情民意。
六、党代表工作室实行回复责任制度。
工作室联络员负
责收集整理党员群众向党代表提出的意见、建议，经党代表签名同意后于3个工作日内分送有关部门
办理，跟踪落实办理情况，定期向党代表和党员群
众反馈，并将相关资料整理归档。
七、党代表工作室配备若干名联络员，负责做好工作室
的日常工作。
八、县委组织部负责对党代表工作室进行检查指导，适
时组织党员群众对工作室工作情况进行评议。
党代表工作室联络员工作制度
1、负责工作室的日常工作。
2、负责制定党代表接待、走访党员群众活动计划，
并联络实施。
3、协助党代表开展接待、走访党员群众活动。
4、负责整理汇总党代表收集到的意见、建议，并提
交相关部门。
5、负责跟踪意见建议办理情况，及时将办理结果向
党代表及党员群众反馈。
6、协助党代表加强与工作室驻地党组织及相关部门
的联络沟通工作。
7、负责整理上报党代表工作室工作动态。
驻室党代表工作职责
一、根据轮值安排，按时进驻党代表工作室开展接待党员群众工作。
二、党代表接待党员群众时，主要是宣传党的路线、方针、政策；了解党委、政府有关决议、决策的贯彻实施情况；分析、掌握党情、社情民意；倾听、收集基层党员群众关注的热点、难点问题和有关困难、诉求，以及对有关工作的意见建议；受县委、镇街党委委托，就重大决策问题征求党员群众的意见建议。
三、正确行使代表权力，认真解答党员群众的疑问，正面引导党员群众，维护党的形象和威信。
四、热情接待党员群众，认真填写《党代表接待党员群众登记表》，如实记录党员群众的意见和建议。
五、党代表要对党员群众反映问题的办理情况进行跟踪、督办，并及时向党员群众反馈。
六、定期走访党代表工作室辖区的党员群众，广泛收集社情民意，并向上级党组织汇报情况。
七、自觉加强业务知识学习，不断提高接待党员群众的技巧和水平，增强代表履职能力。