浅析工程量清单及预算工作实施方案 张露
浅谈工程量清单在建设项目实施及管理中的重要性
工程 变更费用支付 的两个关 键工作是变更项 目的工程量计 算及确
定单价 与费率 ， 而工程变更费用由工程量清单中的暂定金支付。对突破 工程量清单 中工程量的变更项 目， 可依据工程量清单 中同项 目的单价计 价； 对工程量清单中没有 的工 程项 目， 规定确定单 价 ， 要按 并附以单 价分 析表 。所有审核批复 的变更项 目均应通过 工程计量程序才可得以支付 。
款项 。因此工程量清单对工程建设控制有着特别重要 的作用。
清单支付在工程费用支付中所 占比重很大， 所以搞好工程计量支付尤
为重要 。工程量清单 中所列工程数量是估算 的或设计 的预计数量 ， 仅作为 投标 的共同基础 ， 不能作为最终结算与支付 的依据 。工程计量应遵循不突
１ 工程量 清单在 工程 招投标 工作 中 的重要性
价” 的形式 出现 ， 做到科学 、 准确 地反映实际情况 ， 从根本上防止 了定额
按技术规范规定 的计量方法和业主统一的计量报表格式， 以监理工程师认 可的尺寸 、 断面进行计量 ， 按工程量清单的单价 和总额价计算支付金额 ， 最 后按业主统一的计量支付程序 申请 、 、 ， 审定 签发 以获取清单支付费用。
２０ ０６年 第 １ 卷 ６
第 １ 期 ８
收稿 日 ：０６ ０ — ３ 期 ２０ — ６ ２
浅谈工程量清单在建设项目实施及管理中的重要性
梁 晓 华
（ 山西太行路桥有限公司 ， 山西长治 。４ ０ ０ ０ ６０ ）
摘
要： 论述 了工程量清单在整个建设项 目实施及管理 过程 中的重要性 。工程量清单
维普资讯
如何做好工程量清单计价模式下工程结算资料的收集整理工作
好 索赔 资料 的签认。又 如地 质条件 复
固定 下来 ， 工程结 算按 施 工单位完 成 最直接 的依 据 ，有关 工程项 目的承包 杂 ， 属 有 经 验 的 承 包 商 在 投 标 时 无 法 范 围、双方的责任与权利 义务 、价款 预计的 ， 而且大多是 隐蔽 工程 ， 一旦发 所以， 预算员必须在施工全过程中经常 结算 方式 、风险分担 、费用项 目的计 生要 立即做好工程 费用和 工期索赔 。 下施 工现 场， 及时与项 目部技术员多沟 算 或调 整等都 由此决定 。 提 供给现场技术员， 这样才能做好完成 结 果 的 收 集
在 国际承 包 工程的竞 争 中， 有一 要 求混 凝 土 墙 、柱 面 有 抹 灰 ，后 变 更 句话 叫 “ 中标 靠低 价， 盈利靠 索赔 ” ， 取消抹灰 ，如果设计取 消抹 灰的时 间
整理 工作 ， 这 也 是 编 制 好 工 程 结 算 的 这 充 分 反 映 了 索赔 工 作 在 工 程 建 设 中 是在 混凝土墙 、柱施 工之前 ，涉及模
文件 、投标 文件 、施工合 同 、补充协 地 质勘 探报 告一致 ， 以及 其他 不可抗 资料 的完整性 。对业主 或监理 单位 的
“ 北京城建安装＂注册成立北京城建安装集团有限公司
本刊讯 日前 ，经北 京市工 商行 为首都八十年代十大建筑 ； 北京国家奥
公司坚持 “ 立足北京、 面向全 国、
中图 分 类 号 ：Ｔ Ｕ ７ ２ ３ ． ３
收集
整理
文章编号：１ ０ ０ ２ － ３ ６ ０ ７（ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ — ０ ０ ２ ６ － ０ ２
方案工程量和清单工程量
方案工程量和清单工程量在工程建设过程中，方案工程量和清单工程量的编制至关重要。
一方面，在方案阶段，方案工程量能够帮助项目管理者在决策初期就明确投资规模，为项目的后续可行性研究和批准提供重要数据支持。
另一方面，在施工阶段，清单工程量则是施工单位按照设计图纸和相关规范进行施工的依据，它对项目的质量、进度和成本都有直接影响。
因此，为了有效地编制方案工程量和清单工程量，项目管理者需要做好以下四个方面的工作：一、准备工作在编制方案工程量和清单工程量之前，项目管理者需要对工程建设项目的前期工作进行充分的调研和分析，包括项目选址、规划设计、土地开发等。
同时，还需要组建专业团队，确定工程量测算的人员和测算方法，并准备相关工具和软件。
二、方案工程量的编制在准备工作完成后，项目管理者可以着手进行方案工程量的编制。
方案工程量的编制主要涉及土地利用规划、建筑设计、设备选型、施工工艺等多个方面。
需要综合考虑项目的规模、功能定位、可行性分析、经济评价等因素，以确定建设投资规模，并编制相应的方案工程量报告。
三、清单工程量的编制方案工程量确定后，项目管理者需要根据设计图纸和相关规范，编制清单工程量。
清单工程量主要包括材料工程量表、设备工程量表、工程施工工艺表等内容，用来明确施工需要的具体材料、设备和工序的数量和质量标准。
四、质量控制在方案工程量和清单工程量的编制过程中，项目管理者需要严格执行质量控制流程，包括对数据的准确性和完整性进行审核、审核工作量、修订工作量标准、监测实施和管理等方面，以确保工程量数据的真实性和可靠性。
总的来说，方案工程量和清单工程量的编制是工程建设的前期和实施阶段非常重要的工作，需要项目管理者充分重视，并做好准备工作、编制方案工程量和清单工程量、控制质量等方面的工作，以确保工程建设项目的顺利实施和高质量完成。
浅谈实施工程量清单计价的可行性及操作步骤
浅谈实施工程量清单计价的可行性及操作步骤近年来，国民经济高速增长，基本建设投资在国民经济发展中所占的比重在不断提升。
为确保投资效益，国家对政府投资项目强制实行招投标，把建设工程的承发包活动全面推向市场化运行轨道。
自2000年《招标投标法》实施以来，招标投标制度在建筑市场中的主导地位得以稳步确立并深入发展，竞争已成为建筑产品市场价格形成的主要方式。
招投标制度的施行，客观上要求必须有与之相适应的工程造价管理与运营机制，以确保建设项目在招投标过程中的标底价、投标报价、评标、定标、中标合同价、结算调整价等一系列工程计价活动，能够适应市场机制要求，在公开、公平、公正、合理的原则下得以进行。
这就使得我们传统的定额计价必然要尽快地向工程量清单计价转变。
正是适应了建设工程造价管理改革的必然趋势，《建设工程工程量清单计价规范》于二00三年二月十七日作为中华人民共和国国家标准颁布实施，自二00三年七月一日规范执行基准日起，我国的工程造价管理改革，将掀开崭新的历史篇章，全面步入“政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争定价，部门动态监管”的良性轨道。
一、实施工程量清单计价的重要意义推行工程量清单计价，是深化工程造价管理改革，推进建筑业市场化进程的重要途径；是有效规范建筑市场秩序的治本措施；是建筑业发展适应国际惯例与国际接轨的客观需要。
国内外实践经验证明，在我国几十年“定额计价”与近年来“量价分离”计价改革的基础上，结合我国建筑市场的具体情况，稳步推进符合市场价值规律发展要求的工程量清单计价是完全可行的。
工程造价是工程建设的核心内容，也是建筑市场运行的核心环节。
长期以来，由于建筑产品投资与生产服务体系的多元化以及建筑产品生产周期、生产工艺、价格确定的单体性、相对连续性与多变性，我们一直未把建筑产品当成真正的商品，建筑产成品的定价也就没有完全遵造价值规律的客观要求来确定。
伴随着建筑业市场机制的建立发展，工程造价的合理控制，建筑产成品的生产成本与市场价格怎样通过市场规律中“竞争”与“价格”的辩证关系来合理确定，就成为基本建设领域广为关注的焦点问题。
工程量清单及预算控制编制工作方案
工程量清单及预算控制编制工作方案第一章基本情况*****项目为5层多层建筑，建设面积约****平方米。
咨询服务内容各自标段范围内全部工程量清单及预算控制价的编制。
第二章质量控制工作部署根据工作特点，工程量清单及预算控制价质量控制将通过以下总体工作部署进行：一、合理配置人力资源。
二、制定明确的工作时间表，采取相应的工期保证措施。
三、作好充分的工作准备。
四、制定科学的预算标底编制方法。
五、建立有效的质量控制管理制度。
第三章组织建设公司将根据工程项目特点，精选人员配齐素质高、能力强、具有丰富工作经验的专业人员组建项目班子，坚持实事求是的原则，并严格按照相关规定及施工图进行工程量清单及预算控制价编制。
具体安排如下：一、成立工作领导小组公司高度重视本次投标和中标后的具体工作，决定建立专门领导小组负责此项工作。
由公司副总经理、总工程师、高级工程师、全国注册造价工程师，成员有质量控制部负责人、造价咨询部负责人及2-3名项目负责人等，该小组全面负责委托项目工程量清单及其预算控制价编制和咨询成果报送工作。
二、组建项目班子公司集聚年富力强、责任心强、专业水平高的人员组建项目班子实施具体项目。
三、职责分工1、项目领导小组：全面负责组织、协调、指挥整个工程量清单及预算控制价编制工作；定期检查、指导、督促项目组按工作方案、合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题；进行预算控制价编制二、三级复核。
2、项目经理：在公司项目领导小组的业务指导下，组织全体造价工程师开展各项具体工作，积极配合项目委托人的各项工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调与委托人、招标代理机构的工作关系；解答工程量清单及预算控制价编制工作中的具体问题；组织项目部成员进行预算控制价编制一级复核，包括自查、交叉检查等。
3、造价工程师：在项目经理带领下，按要求完成各自承担的造价咨询具体任务，对本人的工作质量承担责任。
四、组织纪律：公司项目负责人和工程技术人员，将严格执行廉政纪律，明确违约责任，并严守保密制度，维护委托人权益。
浅谈加强工程量计价清单管理方法
浅谈加强工程量计价清单管理方法摘要：作为国际通行的计价做法，工程量计价清单管理是项目成本管理重要方面。
本文从工程量计价清单的基本内涵出发，对工程量清单管理的特点和费用构成进行了分析，对如何提升工程量计价清单管理的质量和效率提出了相应的建议与对策。
关键词：清单管理；工程造价；费用构成一、工程量计价的基本内涵与特点（一）工程量清单计价的基本定义工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
工程量清单计价方法，是在建设工程招投标中，招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单报价的计价方式。
在工程招投标中采用工程量清单计一价是国际上较为通行的做法。
（二）工程量清单计价特点工程量清单计价规范是统一工程量清单编制、规范工程量清单计价的国家标准，调节建设工程招投标中使用清单计价的招标人、投标人双方利益的规范性文件；是我国在招投标工程中实行工程量清单计价的基础，参与招投标各方进行工程量清单计价。
应遵守的准则是各级建设行政主管部门对工程造价计价活动进行监督管理的重要依据。
工程量清单计价特点主要表现在：1．强制性。
通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。
规定和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。
2．实用性。
计价规范附录中工程量清单项目及计算规则项目表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还有项目特征和工程内容，易于编制工程量清单时确定项目名称和投标报价。
3．竞争性。
首先，《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业之间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间；其次，《建设工程工程量清单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
土木工程建筑施工过程中项目管理的应用 张露
土木工程建筑施工过程中项目管理的应用张露摘要：随着物质生活的丰富充盈，人们已经不再满足于能够吃好、喝好、用好，而是对所有吃的、喝的、用的质量有了更高的要求。
因此，人们对于土木工程建筑质量的要求也在不断提高。
而土木工程建设施工系统又比较庞大繁杂，其中任何一个内在因素或是外在因素没有处理好，将有可能直接导致整个项目的失败。
因此，在土木工程建筑施工中加强对各个项目的管理是十分有必要的，它将直接关系到整个建筑的效果和质量。
项目负责人应该根据土木工程建筑施工的具体情况，对建筑时间和建筑资源进行科学合理的安排，从而能够在保障项目质量的同时，最大限度的节约人力物力。
关键词：项目管理；土木工程；建筑施工；策略引言工程项目管理是按照客观经济规律对工程项目建设的全过程进行有效的计划、组织、控制、协调的系统管理活动。
在土木工程的建设过程中，往往采用项目管理的方法对其进行管理，通过计划和控制来保证项目目标的实现。
1项目管理在土木工程建筑施工中的作用1.1有效的保障建筑工程的质量将项目管理应用到土木工程建筑施工中，能够使项目管理人员更加便于对整个项目的监督和管理，并根据项目施工的具体情况，有针对性的对其中容易出现问题的环节加强管理与监督，确保项目能够高效有序的完成。
而且，在项目正式施工之前，项目管理人员要对所有参与到项目施工的人员进行工程质量的宣讲，从而提高参与项目施工人员的工程质量意识，进而使项目工程的整体质量得到提升。
1.2最大限度的节约建筑的成本在项目施工中运用项目管理的方式，能够使各个项目的管理人员有更多的时间和精力来了解自己所负责的项目，对自己所负责的项目中的不确定因素进行全面深入的了解，根据项目合同的相关规定及项目投入资金的情况，来确定是否参与招标，从而将投资的风险降到最低，而且还能最大限度的节约建筑的成本。
1.3有效的规避建筑过程中出现的问题在建筑项目正式施工之前，项目管理人员就要对建筑项目进行反复的商榷讨论，从而确定最佳的施工方案，最科学合理的管理方式，同时也要对建筑施工中所用到的机械和材料的质量进行严格的检验，一旦发现其中某一环节出现问题，就要及时进行解决，从而能够规避建筑过程中出现的问题，确保建筑施工能够安全有序进行。
工程预算清单编制实施方案
工程预算清单编制实施方案一、背景在工程建设中，工程预算清单是项目施工前必须编制的重要文件，是建设单位、监理及施工单位之间建立良好合作关系的保障。
因此，正确编制工程预算清单具有非常重要的意义。
二、编制流程1. 预算清单分类在编制工程预算清单时，首先需要对工程项目进行分类，如土建工程、机电工程、建筑装饰工程、设备购置等。
不同类别的工程项目所需的预算条目不一样，因此，分类是编制预算的第一步。
2. 收集工程量数据收集工程量数据通常有两种途径，一种是通过现场勘测、测量取数；另一种是通过图纸量算。
在这个阶段需要制定专门的工程量计算规则，确保工程量数据的准确性。
3. 确定工程量单价工程量单价是指每单位工程量所需要的费用，根据不同的工程项目，需要确定不同的工程量单价。
4. 项目结构分析项目结构分析是指对项目工程按照施工单位的要求进行划分，约定每个单位所需的明细内容和所需的费用。
5. 预算计算在以上工作完成后，编制人员要按照工程量数据、工程量单价和项目结构分析的要求完成预算计算。
6. 预算审核预算审核是由审查组对预算计算内容进行审核，核实经济性和合理性，并对预算中存在的问题和不妥处提出修改意见，确保预算的合理性和准确性。
7. 预算批准预算批准是最终确认预算的阶段，通常由项目建设部门或相关领导进行批准。
三、编制要点1. 要有明确的编制流程编制工程预算清单需要按照一定的流程进行，只有明确的编制流程，才能保证预算的准确性和合理性。
2. 工程量数据的准确性要求工程量数据的准确性直接影响预算的准确性，因此需要对工程量数据收集过程进行严格的管理和监督。
3. 要合理确定工程量单价工程量单价是决定预算大小的重要因素，需要根据工程实际情况合理确定。
4. 项目结构分析要结合实际情况在项目结构分析阶段，需要针对不同的工程项目进行合理的划分，要结合实际情况进行分析。
5. 预算审核要能发现问题和不妥之处预算审核是确保预算合理性与准确性的重要步骤，需要对审核过程进行严格的管理和监督。
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浅析工程量清单及预算工作实施方案张露
发表时间：2018-01-28T20:44:35.707Z 来源：《基层建设》2017年第32期作者：张露[导读] 摘要：工程量清单及预算工作实施方案是造价咨询人在接受委托后根据委托人需求、工作开展需要而针对性编写的，是指导工程量清单及预算编制工作有序开展及专业咨询人员查缺纠错的重要依据，本文通过实际工作中总结的经验方法，阐述了工作实施方案应有内容、工作方法、实施要点及质量标准。
江苏大彭工程项目管理咨询有限公司江苏徐州 221000 摘要：工程量清单及预算工作实施方案是造价咨询人在接受委托后根据委托人需求、工作开展需要而针对性编写的，是指导工程量清单及预算编制工作有序开展及专业咨询人员查缺纠错的重要依据，本文通过实际工作中总结的经验方法，阐述了工作实施方案应有内容、工作方法、实施要点及质量标准。
关键词：工程量清单；预算；实施方案；
引言：
任何工作都应在有计划、有目的状态下进行，这可统一参与工作实施的各方的思想，合理分配资源，减少重复性劳动，提高效率及质量。
在当下，建设工程规模越来越大，专业复杂繁多，需要同时参与的清单及预算编制人员越来越多，思想不统一，专业水平参差不齐、统筹协调困难，大多数咨询企业、专业咨询员又不重视对工作方案的编写及落实，导致大量窝工、返工，执业质量低下等问题，令委托人不满。
本人认为编制工作实施方案是解决问题的关键，注重落实是保障方案内容得以贯彻的关键。
1 实施方案内容
1.1方案内容应围绕工作流程确定
在接受委托后，应专门成立的项目组负责实施方案的编制，并指定人员负责监督落实。
明确专业人员及各自工作时间节点，有步骤的完成如下具体内容：
了解工程特点及委托人编制要求；委托人有工作时间要求的应执行，没有具体要求的应根据项目情况与委托人商定；应审查施工图的完整性，确保具备项目特征描述全面和准确的条件；应审查施工图的一致性，如建筑与结构图、平面图与系统图等，确保专业间不存在设计矛盾；熟悉招标文件有关计价标准、招标文件，指导清单及预算的编制；明确设计疑问提交的时间，形成文件由委托方、设计方答复。
明确清单预算初步成果完成时间；明确三级复核责任人及复核时间；
明确质量控制完成后签发成果文件、出具正式报告提交委托单位的时间；采用电子化招投标的，需明确项目负责人进行控制价的备案工作的时间。
工程量清单及预算价的质量控制阶段，其关注事项有：分部分项工程量清单是否完整；清单项目划分、工程类别划分是否符合规范、标准；项目特征描述是否全面、准确；计量是否准确；材料价格取定合理有据。
除要求的材料暂估价外，执行当地工程造价管理机构发布的工程造价材料信息价格，工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定。
计价依据引用是否有误；综合单价组成是否符合项目特征要求；定额子目使用恰当，调整换算完整准确；计取措施费时合理考虑施工方案；规费、税金按照规定计取。
2 切合实际的工作方法
好的工作方法可事半功倍，总结过往经验教训，清单预算编制工作应做到如下方面：根据实施方案，成立项目小组，明确责任人，并提出质量、进度要求及注意事项。
为保证清单预算编制的完整性、准确性，编制人员应详细阅读设计图纸，发现遗漏、矛盾、不明确的问题，及时提出求得解决。
对于土建、安装专业均有图纸设计的项目（如排水系统），确定由哪个专业计算，一般情况：外墙明排雨水管、化粪池、检查井由土建专业计算，室内雨水管由给排水安装专业计算。
计量公式要分层分区明晰可查，计算底稿要注意保管，工作完结后交给委托人。
需要注意的有：建筑面积严格按规范计算，其正确性影响经济技术指的分析；计量顺序可以参考计价表的目录，计算时要遵循原则：自上而下，自左至右，按层、按轴号；公式表达清晰有规律，长、宽、高最好备注在数据旁，相同倍数按整数位表达，例如计算某单梁的体积5.5（长）*0.6（宽）*1.0（高）*3，这样会方便复核；项目特征描述。
要完整、清晰、准确、无歧义；要有部位；多层构造要由内到外、由下到上（或由外到内、由上到下）依序描述，不易描述的项目要指明图纸或图集节点；构造做法相近的项目复制时，要逐条研读，更改不同点；要注意细节问题，如墙柱石材、块料面层的阳角是否要求45度剖角，楼梯踏步石材面层是否出沿等；暂定做法要明确哪些内容是暂定；计价组价。
注意管理费、利润的费率正确性；定额的适用性；注意计价内容与项目特征描述的对应；注意对定额内容的换算调整：系数的调整，材料种类的调整，消耗量的调整；注意有的几条特征内容可能包含一个定额子目中，也可能一条描述需套多个定额子目；人、材、机价格。
人工单价应按编制当期文件标准，注意各专业人工单价的区别，其中单独装饰工程人工费存在区间值，应按招标文件要求计算；机械台班单价中的人工单价、燃油动力单价应调整；材料要写明详细名称规格，套用类似材料计价定额时，应更换材料名称；给定暂估单价的按暂估单价并作出标识，体现在分部分项工程计价表及暂估价材料表中；其他材料，按招标文件指定的造价信息指导价，指导价中没有或指导价与市场价偏离较大的材料，参考市场价格；按招标文件规定计算措施费。
其中现场安全文明施工措施费应严格按照文件规定费率。
筏板基础采用砖侧模的，应按接触面积计算；砖侧模若不含定额中水泥砂浆找平层，应单列项目扣除；其他项目费严格按招标文件要求计算。
其中：材料暂估价不计入其他项目费合价；委托人专业分包项目不计入其他项目费合价，只作为总包配合服务费的计算基础；规费、税金。
对照专业工程性质、工程所在地的文件标准，严格执行招标文件要求计算；计量计价完成后，分析单方造价、单方技术指标并与以往类似项目比照，存在较大偏差的重点查找原因进行更正。
3 落实工作方案的要点和质量标准
为了落实工程量清单及预算编制、审核工作的实施方案及质量，其要点主要有：项目小组成员要固定，其经验要丰富、技术要过硬；同时要多做结算审计，增加与施工单位预算员的技术交流，相互学习；定期组织编制小组的专业课题研讨，加强信息、经验共享；成立项目经理、领导负责制，建立健全内部复核制；
确实履行三级复核制度，各级复核要有详实的复核意见，不可只言片语带过。
三级复核不可集中在一天完成，要在计划留有足够的复核时间；落实奖罚制度。
对于违反实施方案或经复核存在质量问题的专业咨询员、项目负责人要进行处罚，通报批评或经济处罚；对执业质量、服务态度较好的个人要进行通报表扬并适当经济奖励。
3.1 明确工程量清单及预算编制、审核的质量标准
在规范要求的基础上，要更严苛的要求详细的允许偏差率，并以此来衡量清单及预算的编制质量。
工程清单量、计价量误差率控制在±2%以内；工程项目清单完整度98%；工程项目计价组价管理费、利润准确率100%；措施项目（一）费率计算准确率100%；其他项目费计算准确率100%；项目规费、税金准确率100%；定额计价、材料计价误差率控制在±2%以内。
结束语：
实施方案编制深度取决于对项目概况的了解、对委托人要求的准确把握以及咨询人员的专业水平。
方案编制的越详尽细致，便是对工作全程进行推演，对找寻正确的工作方法越有帮助，更能避免工作偏差，对咨询成果更有信心。
参考文献：
[1]GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》
[2]《江苏省工程造价咨询业务指导规程》。