影响与制约我国经济社会发展的四大因素
浅析我国经济发展如何由资源消耗型向环境友好型的转变
浅析我国经济发展如何由资源消耗型向环境友好型的转变近几十年来我国的经济发展取得了令人瞩目的巨大的成就，然而在我们经济发展的同时我们也付出了巨大代价。
为了取得我国经济的持续快速发展，我国的经济发展方式必须由以前的高投入、高污染、高消耗，低效率向坏境友好型转变，这是我国经济持续发展的必然要求。
我国资源相对紧缺，人均资源占有量大大低于世界平均水平。
改革开放以来我国经济已经保持了近30年的持续快速增长，以往的实践经验告诉我们，如果我们不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式，不在全社会进行强化节约资源，提高保护生态环境的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源限制，将直接影响我国经济的持续向前发展。
“建设资源节约型、环境友好型社会”是我国经济持续发展的必然要求。
在资源节约型、环境友好型社会里，“节约资源，高效利用资源，保护生态环境，倡导人与自然和谐共存，以最少的资源消耗和环境污染获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展”，贯穿于整个社会的生产、流通、消费的各个环节和领域，渗透到社会的各基本要素中去，从生产力、生产关系到上层建筑，整个社会都表现出节约资源、保护环境的特征。
因此建设资源节约型、环境友好型社会需是我们经济社会发展的必要要求。
需要全社会的共同努力奋斗才能实现。
如何实现我国经济发展的方式的转型，成为十分关键的问题，这关系着国计民生，关系着国家经济的能否得以持续快速发展。
（一）、提高全国人民节约资源和环境保护的意识在过去的发展过程中，由于人们的坏境保护意识不强，在我国的经济发展过程中，对坏境造成了极大破坏，甚至很多个人和企业认为保护环境是政府的责任，跟自己无关。
有关环保方面的法律不够健全，存在很多漏洞，没有给普通大众普与环境保护和节约资源的意识，导致人们的环保意识普遍薄弱。
另外环保法实施过于宽松。
例如：环保法规定“对于新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术”①。
当前经济运行面临的问题及对策
当前经济运行面临的问题及对策1-4月我国经济运行存在积极的变化因素，给经济企稳回升增添了动力和信心。
但是，部分经济指标上下反复的波动走势，增加了经济走势的不确定性，经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。
一、当前经济运行面临的主要问题1、工业增速短期内反弹高度有限，经济企稳回升存在压力按照生产法GDP核算，工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标，从当前工业经济运行环境看，由于受多重因素的制约，工业增速短期内反弹高度有限，工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局，这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。
出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。
第一，出口低迷是拖累工业生产的主要因素。
4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。
4月份出口下降22.5%，比3月降幅扩大5.5个百分点；出口交货值同比下降14.3%，较上月扩大0.4个百分点。
初步测算，4月份出口拖累工业生产1.21个百分点，比上月略有扩大。
目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头，而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷，对整体出口的下行影响较大。
受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响，未来一个时期，出口需求难现回暖趋势，势必压抑工业的反弹高度。
第二，政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。
今年以来，在积极财政政策的作用下，我国投资保持高增长，但是工业生产低速徘徊，两者呈现背离走势，主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限，企业产能利用率低状况没有明显改善，部分行业仍在“去库存”，行业增速难以提高。
前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长，但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%，增速低于上月。
只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换，才有望改变“高投资，低生产”的局面。
第三，重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。
2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动，高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业，对工业走势具有至关重要的影响。
PEST分析方法
PEST分析方法PEST分析方法PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治（Politics），E是经济（Economy），S是社会（Society），T是技术（Technology）。
在分析一个企业集团外部所处的背景的时候，通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。
1. P政治法律环境政治环境主要包括政治制度与体制，政局，政府的态度等等；法律环境主要包括政府制定的法律、法规。
2. E经济环境构成经济环境的关键战略要素：GDP、利率水平、财政货币政策、通货膨胀、失业率水平、居民可支配收入水平、汇率、能源供给成本、市场机制、市场需求等。
3. S社会文化环境影响最大的是人口环境和文化背景。
人口环境主要包括人口规模、年龄结构、人口分布、种族结构以及收入分布等因素。
4. T技术环境技术环境不仅包括发明，而且还包括与企业市场有关的新技术、新工艺、新材料的出现和发展趋势以及应用背景。
PEST分析方法通常采用矩阵式的方法，就是在坐标中分成四个象限。
如拿政治和经济两个做坐标，政治环境和经济环境都好的情况下，就应该发展。
政治环境和经济环境都不理想的情况下，就不能发展。
环境一个好一个不太好时，就要适当考虑，可以发展也可以不发展。
PEST分析通常用于企业外部环境分析。
提示：A. PEST分析，其信息收集是长期的、艰苦的。
政府工作报告、行业协会的数据、专业论坛的观点、法律法规的变动…你有信心覆盖到欲分析的每一点么？如果没有，你能覆盖一些主要方面么？B. 对于任何企业，PEST中的某一项或者几项影响较大，所以要抓住重点，对一个或者几个方面深入分析，其他则一概而过。
所以你应该判断重点在那里？C. 不要忘记，PEST针对的是宏观环境，不是每一个建议都需要宏观环境的分析，做不好就成了花架子，假、大、空，会是读者的第一反应，牢记这点是很重要的。
PEST模型简介PEST分析是战略咨询顾问用来帮助企业检阅其外部宏观环境的一种方法。
全面深化改革 推进国家文明发展(试卷与答案)
一、单项选择题(共30小题，每小题2分)1.全面深化改革中的“五加一”，其中的“一”指的是（）。
A. 党的建设制度B. 社会体制改革C. 经济体制改革D. 政治体制改革2.改革开放后监督体制改革力度较大，直接表现为（）。
A. 监督机构增加，人员编制增多B、监督机构减少，人员编制减少C、监督机构减少，人员编制增多D、监督机构增加，人员编制减少3.从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现（）。
A. 社会主义现代化B、富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国C、共同富裕D、小康社会4.下列不属于中国解决民族问题的基本原则的是（）。
A. 民族平等B、民族团结C、共同繁荣D、同步富裕5.当前我国社区建设存在明显的不平衡，以下说法不正确的是（）。
A. 各地区人民心理不平衡B、城乡社区发展不平衡C、各地区城市社区发展不平衡D、社区内部组织发展不平衡6.“对印度来说，我们拥有强大的地理优势”的原因是（）A. 切断西里古里走廊B、喜马拉雅山地理位置优越C、亚东的重要性D、方便右侧进入印度河平原7.要确保到（）我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
A. 2025年B、2035年C、2050年D、2020年8.监察委员会除了监督、调查、处置三项职责之外，尚应有（）职责。
A. 预防B、制定相关法律C、制定规章制度D、司法审判9.十九大报告提出，要在（）基本实现共同富裕。
A. 2020年B、2025年C、2050年D、2035年10.我们在海洋问题上的一个重要原则是（）。
A. 分庭抗礼B、先发制人C、和平共处D. 搁置争议，共同开发11.（）意味着最高权力.A. 公权B、私权C、人权D、主权12.( )归于地方事权。
A. 区域性公共服务B. 统一市场管理C. 国家安全D. 外交13. “好篱笆造就好邻居”，“修建篱笆”指的是哪种行为？（）A. 断绝贸易往来B、签订划定领土条约C、相互学习语言D、与相邻国家共享资源14.在( )方面统计制度存在着城乡二元结构。
中国水资源面临四大挑战
中国水资源面临四大挑战一、频繁的洪涝灾害威胁着经济社会的发展。
受季风气候影响，中国是一个洪涝灾害严重的国家。
洪涝灾害对中国的威胁主要表现在：一是大部分江河的防洪工程系统还没有达到规划标准，尤其是蓄滞洪区建设严重滞后，尚未形成完善的防洪减灾体系。
二是河流众多，流域面积在100平方公里以上的有5万多条，大量中小河流防洪标准低。
三是已建成的水库中有3万多座为病险水库，防洪危险极大。
四是局部性的山洪、泥石流、滑坡灾害点多面广，防御难度大，台风所造成的灾害难以防御。
二、水资源紧缺已经成为经济社会发展的主要制约因素。
目前中国约有3亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。
农田受旱面积年均达3亿亩，年均减产粮食280多亿公斤。
工业和城市用水的紧张状况不断突出，已经成为一些城市发展的主要制约因素之一。
三、水土流失、生态恶化的趋势没有得到有效遏制。
目前中国水土流失面积356万平方公里，占国土面积的37%，每年流失的土壤总量达50亿吨。
严重的水土流失，不仅导致土地退化、生态恶化，而且造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。
牧区草原沙化严重，全国牧区33.8亿亩可利用草原中有90%的牧区草地退化问题突出。
地下水超采严重，大量湖泊萎缩，滩涂消失，天然湿地干涸，水源涵养能力和调节能力下降，水生态失衡呈加重趋势。
四、水污染严重。
中国工业和城镇生活污水的年排放总量从1980年的239亿立方米增加到2003年的680亿立方米。
大量未经处理的污水直接排入水体，江河湖海遭受严重污染。
2003年，据对13.46万公里河流水质进行评价，5类或劣5类河长占26.5%，与2002年相比有所增加。
我国是一个干旱缺水严重的国家。
淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5 ，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
地理热点问题
地理热点问题世界热点[要点分析]随着社会经济与科学技术的发展，人类与环境的关系越来越密切，从而使得处理人地关系、人人关系过程中形成的问题越来越复杂、尖锐。
影响这些问题的因素是多方面的，其中之一就是其特定的地理条件和地理背景。
从地理角度分析它们形成和发展的条件，以进一步加深对这些问题的认识和理解，是综合分析能力培养的一个重要方面。
回顾历年高考试题不难发现，高考地理命题从来不回避社会热点，而且常常以它们作为背景考查学生分析问题、解决问题的能力。
因此，在最后阶段的复习中建议同学们将近年社会上发生的影响较大的事件以及长期以来关系到人类生存和发展的重大问题加以梳理，了解这些热点发生的地理背景，分析其可考因素。
（一）环境问题环境问题，实际是人地关系问题，因而属于地理问题。
环境问题的主要表现是：生态破坏和环境污染。
1．自然环境和自然资源都具有一定的形成规律和分布规律。
人类可以利用和改造它们，但不能违背它们的形成发展规律。
目前出现的全球变暖、臭氧破坏、土地荒漠化、水土流失、生物多样性锐减等环境问题，实际上就是人类忽略了这些规律，从而受到大自然的“惩罚”。
2．环境具有消纳、同化污染和自我调节、恢复的能力，但这种能力是有限度的。
污染物一旦超过了环境自净能力，或生态破坏超过了其复原能力，则形成环境问题。
如：大气污染、水污染（包括海洋污染）、酸雨、有毒物品扩散等。
因此，从这个角度看，环境问题是人类社会发展到一定阶段的产物。
特别是工业社会以来，随着生产力的飞速发展，人类从环境中取得的资源越来越多，向环境中排放的污染物也与日俱增，环境质量急剧恶化，最终产生各种环境问题。
环境问题一旦形成，往往形成恶性循环，直接对全人类的生存和发展构成威胁。
3．人口压力过大，进一步加剧了环境恶化的进程。
4．环境问题是社会生产力发展带一定阶段的产物，同时，也必将随着社会生产力的发展而逐渐得以解决。
环境问题一直是近几年综合测试所关注的问题。
无论是从地理的角度看，还是从政治、历史与地理三科综合的角度看，环境问题都是一个很重要的问题。
影响与制约我国经济社会发展的四大因素
影响与制约我国经济社会发展的四大因素我国经济社会发展受到影响与制约的四大因素包括：1.国内外经济环境因素：国内外经济环境对我国的经济社会发展起着重要影响。
国内经济环境因素主要包括国内的经济政策和制度环境、市场需求情况等；而国际经济环境因素包括世界经济形势、国际贸易和投资环境等。
国内外经济环境的变化将会对我国的经济增长、产业结构调整、外贸进出口以及中小企业发展等方面产生深远的影响。
2.科技创新因素：科技创新是国家发展的重要驱动力。
我国在科技创新方面取得了长足进展，但仍面临一些挑战。
在一个快速变化的全球经济中，科技进步的速度越来越快，而我们的科研水平和创新能力还需要继续提升。
科技创新对我国的经济社会发展具有重要的推动作用，它可以提高生产效率、改善产品质量和创造就业机会，并为经济发展注入新动力。
3.人口与就业因素：中国拥有庞大的人口资源，但人口规模的增长和结构的变化对经济社会发展产生了深刻影响。
随着人口老龄化趋势加剧，劳动力供给将面临严峻挑战，给我国的经济增长和社会发展带来一系列问题。
同时，合理安排就业是经济社会稳定发展的重要任务，就业率的提高对促进经济增长、减少收入差距和改善社会福利等方面具有重要意义。
4.社会文化因素：社会文化因素对经济社会发展的影响不可忽视。
中国的传统文化、价值观念以及社会组织方式都对经济社会发展产生着重要影响。
同时，社会稳定和社会治理能力也对经济社会发展起着重要作用。
一个稳定、和谐、有活力的社会环境有助于优化资源配置、促进创新创业、提高生产效率和发展社会公平等。
总之，国内外经济环境、科技创新、人口与就业、以及社会文化因素是影响和制约我国经济社会发展的重要因素。
在经济社会发展过程中，我们需要密切关注这些因素的变化，并制订相应的政策和措施以应对挑战，实现经济可持续增长与社会和谐发展。
专业技术人员创新能力的提升试题及答案
1、【单选题】创新，始于意识与思想观念，成于智慧与知识技能。
身处快速发展的时代，专业技术人员始终处于激烈竞争的前沿。
而决定竞争成败的关键，是专业技术人员的( )。
A 创新能力B 思维能力C 实践能力D 学习能力正确答案:A2、【单选题】重视创新潜质的开发，努力提升自己的( )，已成为今天时代的呼唤。
专业技术人员要实现工作的突破，创造更多的业绩，就应当不断修炼自己的创新能力。
A 学习能力B 创新能力C 工作能力D 实践能力正确答案:B3、【单选题】创新在汉语中的基本词义是创造、革新，抛开旧的，打造新的。
我国早在古代典籍( )中，就曾提出“革故鼎新”的创新范畴，其中“革”指除故，“鼎”指取新。
A 《论语》B 《老子》C 《周易》D 《孟子》正确答案:C4、【单选题】解放思想就是打破已有的条条框框，冲破各种旧思想、旧观念的束缚，与时俱进，适应变化的形势。
解放思想、实事求是是我们党的( )，也是我们进行创新的前提和条件。
A 政治路线B 思想路线C 干部路线D 组织路线正确答案:B5、【单选题】任何创新活动，其主观意识的内容都来自创新者对客观世界的认识，因为任何正确的思想、观念和科学的理论来自( )，而不是从天上掉下来的或人脑里固有的。
A 外部世界B 主观世界C 客观世界D 物质世界正确答案:C6、【单选题】对创新活动的基本要求，就是必须努力做到一切( )，主观符合客观，这不仅是对创新实践的起码要求，也是创新能否取得成功的关键之所在。
A 从意愿出发B 从实际出发C 从思维出发D 从创新出发正确答案:B7、【单选题】在人类的整个文明史中，创新扮演着重要的角色。
人类的每一次进步都是一个创新的过程，可以说，创新是推动人类社会发展的( )。
A 强大动力B 强大工具C 强力支撑D 强大理念正确答案:A8、【单选题】改革开放的历史进程证明：创新是实现中国特色社会主义跨越式发展的( )，是振兴中华的重要途径。
A 捷径B 桥梁C 必由之路D 动力正确答案:C9、【单选题】要创新，就必须借助创新思维。
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影响与制约我国经济社会发展的四大因素党的十一届三中全会以来，我国的社会与经济得到快速的发展。
二十多年来，
国内生产总值平均年增长9%以上多。
但从总的发展趋势来看，今后我国的发展要保持改革开放二十多年间的年平均发展水平比较困难。
因此，我们要以敏锐的目光分析与研究所出现与存在的问题，以有利于我国社会与经济的持续发展。
用历史的、辨证的、发展的观点从宏观上看，跨世纪制约我国社会与经济发展主要有四大因素。
一、农业因素
党的十五届三中全会指出：“没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。
”农业、农村、农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。
农业因素对社会与经济发展的制约，主要表现在：
一是农业人口多。
到1998年，我国有农业人口达9亿人，农村地少人多剩余劳力突出，据统计,1987年全国人均耕地1.33亩，农村实际剩余劳动力约1.4亿人。
庞大的人口与耕地面积、粮食生产、能源生产、劳动就业不适应。
二是农村的生产力水平低，农民的文化科技水平不高，我国12亿多人口的吃饭问题，主要靠3亿多农民用手工解决。
目前全国有2.2亿文盲，主要分散在农村。
农副产品的科技含量低，缺乏市场竞争力。
三是农村的基础设施相对落后，不少农村没有解决用水用电问题，有相当部分的乡村没有通电话，信息闭塞，医疗设施、文化设施落后，农民的文化生活单调。
四是农民负担重，据1999年3月28日中央电视台《焦点访谈》嚗光，湖南省衡阳县光兴村有一农民向国家销售500多公斤粮食，收入700多元，尚不够交纳乡村摊派的各种费用，不得已向银行贷款540元垫交。
农民经济困难，据统计资料表明，1998年末全国居民储蓄存款5万亿元，而占全国人口80%的农村居民才占整个储蓄的20%。
五是缺乏社会保障，农民的住房、就医、就业、养老等等全都靠自己解决。
六是农村村委会干部的文化科技水平不高，要带领9亿农村口在二十一世纪中叶实现小康水平比较困难。
二、党风因素
党风是一个执政党人心向背的问题,是民风、社风、一切行业之风的集中表现。
江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。
” 人民群众对党风腐败现象意见最大，1999年中国社会调查事务所的调查表明，在惩治腐败等五个热点问题中，百姓最为关心的是惩治腐败，占83.5%，名列五个问题之首。
党风不正主要表现为：第一，跑官、买官、卖官现象比较严重。
朱镕基同志一针见血地指出：“跑官的现象已经相当严重，是不是有的基层，是官都有价。
”广西合蒲县委书记何建林，卖官可是有价的，据报道，已查实何建林向20人卖官，收入43.3万元。
这一现象使得一些“无才便是贪”的人混进“官”场来，而一批“才华兼备”的真正领导人才被拒之“官”场之外，发展下去，将引起用人上的恶性循环。
第二，经济违纪现象严重。
据最高人民检察院公布：“1998年，全国检察机关共立案查办贪污贿赂5万元以上，纳用公款10万元以上案件共计9389件，查办涉嫌犯罪的县处级以上干部1820人，其中厅局级103人，省部级3人”。
第三，以权谋私现象比较严重，海南省原东方市委书记戚火贵，受贿和巨额财产来源不明数额达1300多万元；吉林省国际
贸易公司原副总经理乔本平，贪污受贿1400多元；广西贵港市原市委书记李乘龙受贿和财产来源不明达1600多万元。
第四，玩忽职守现象严重。
据统计，1995年以后竣工和1996年公建的50万元以上的25.4万元个工程项目处于失控状态，全国每年因建筑工程倒塌事故造成的损伤和浪费一千亿元左右。
重庆箕江虹桥倒塌造成40人死亡，14人受伤就是一个典型的案件。
贪污腐败现象，严重破坏社会秩序，败坏社会风气，恶化党同人民群众的关系，严重制约生产和经济的发展。
三、教育因素
教育事业是提高民族整体素质，促进社会进步，推动科技与经济发展的一项基础性工程。
21世纪是知识经济的世纪。
正视我国当前的教育状况，令人忧虑。
忧虑之一：扫不完的文盲大军。
据有关部门的最新统计，1998年，我国15岁以上识字很少的达2.2亿，占全国成年人的34.5%，占世界文盲人数近30%。
近年来，由于新的“读书无用论”的影响，学生辍学现象愈来愈严重。
据1999年3月23日《羊城晚报》报道，广东和平县上学期小学有151人辍学，初中有681人辍学，湖北省容城县赵湾中学，1998年秋季辍学的学生有128名。
这些辍学的学生，不断发展壮大了文盲大军。
忧虑之二：国家队教育投入不足。
我国是发展中的农业大国，经济困难，国家对教育的投入有限，群众理解。
但城里一幢幢现代化办公楼，一处处度假别野，与乡村简陋的学校对照，不能不使人感到悲哀。
有钱盖大楼，有钱造别墅，为什么就偏偏没钱办教育。
据1997年统计，全国预算内教育拨款的增长幅度低于全国财政收入增长幅度的4.67个百分点。
忧虑之三：学校收费与国民收入不协调。
一方面，有相当部分的学校存在乱收费的现象，据《海南日报》1998年10月5日第六版刊登的学生家长来信反映：海口市长流中学初中一班学生一个学期交纳各种费用多达695元，远远高于当地政府规定的330元。
另一方面，学校收费与乡村农民的经济收入差距拉大。
海南省1997年农民的人均纯收入仅2382元。
据调查，海南大多乡村农民供一个初中生读书一年需1000多元，小学生600多元。
农民一年的收入，供两个子女上完初中比较困难。
因经济困难读不起书的学生，目前在我国农村相当普遍。
湖北省容城县赵湾中学，因贫困而缀学的占85%，广东连南瑶族自治县的大麦镇、三排镇、南岗镇1998年第二学期入学率只有50%。
据国家统计局统计，1990年我国每年约有400多万名中小学生流失，其中约有100万名学生是因家庭经济困难，交不起学费而缀学的。
四、人口因素
据统计，1998年末我国有总人口12.48亿人，占世界总人口的22%，巨大的人口压力，不但在20世纪制约我国的发展，而且到21世纪还将长期、严重制约我国社会与经济的发展。
人口因素的制约，主要表现为：一是人口的基数大，持续增长快，社会负担重，严重影响可持续性发展战略的实施。
据国内专家估算，如现行的计划生育政策不变，到2000年，我国人口将增到13.04亿，到2030年将增到15.19亿，按现有的资源，要解决15亿人的温饱，已比较困难，而要使15亿人口达到中等发达国家水平，其难度可想而知。
二是人口素质不高，一方面我们有2.2亿文盲，另一方面，先天性弱智人口不断繁行、生产。
据资料反映，1989年安徽省的5000多万人口中，有150多万是先性残疾人。
在甘肃省和政县的一个乡，竟有900多名傻子、呆子。
而这些人还不断“克隆”出一个又一个、一代又一代的“傻子”、“呆子”来。
据国家统计局统计，1991年，我国有各类残疾人约5000多万。
三是现行的计划生育政策不利于改善人口素质的结构。
全国各省
市现行的计生政策普遍允许占总人口80%的农村人口、缺乏抚养能力和教育能力的人口生育第二胎或第三胎。
这种现象，可能导致人口素质的恶性循环。
四是社会问题突出，据中国社会科学院1998年的统计，我国男女性比例严重失衡，男性120，女性100，120比100意味着若干年后将有1.2亿男性公民成为单亲家庭，处理不好，将产生一系列其它社会问题。
五是老龄化社会问题日益突出，据专家预测，到下世纪中叶，我国将出现“老龄化”社会问题。
目前我国最大的城市上海市已开始进入“老龄化”城市行列。