第十章 城市环境管理
城市环境管理PPT课件
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• （7）管理城市的环境监测网络，发布环境状况公报，协 调环境污染纠纷。
• （8）总结、交流与推广环境管理及污染防治的先进经验 和技术，组织开展环境科学的教育工作、科学研究及宣传 普及活动。
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城市环境的综合治理
• 城市环境综合治理，是在党和政府的领导下，强化政府环 保部门的职权，依靠政府其他部门的分工配合，运用各种 手段，组织和监督各企业、社会组织和市民，从各方面防 治环境污染的管理过程。
境污染。
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• 城市是人类生产和生活活动密集的场所，也是环境污染较 为严重的地区，城市环境往往处于高负荷、甚至超负荷状 态。
• 城市的环境污染是多方面的，按受污染的领域范围可分为
大气污染、水域污染、土地污染，声环境污染和视觉污染；
按污染物质可分为气体污染、水污染、固体废弃物污染、
波污染、放射性污染等；按污染的性质和作用方式可分为
物理污染、化学污染、生物污染；按污染产生的原因可分
为生产污染和生活污染。由这些环境污染所引发的各种问
题称为环境问题。
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• 城市的环境问题主要有以下几个方面。
1、大气污染
• 城市的大气污染物主要包括生产和生活活动中排入大气中 的悬浮颗粒物、含硫化合物、氮氧化物、碳氧化物等。
• 悬浮颗粒物主要来自燃料燃烧、建筑扬尘和工业生产过程 中产生的粉尘，颗粒直径小于100微米以下的所有颗粒称 悬浮颗粒物。
城市环境管理规定
城市环境管理规定引言：城市环境管理是指通过制定和执行相关规定、规程和标准，保障城市环境的良好状态，提升市民的生活质量。
本文将就城市环境管理的相关规定展开论述，包括垃圾处理、环境保护和城市绿化等方面的规程、规定和标准。
一、垃圾处理规定垃圾处理是城市环境管理的重要组成部分。
根据相关规定，市政府要求居民按时分类投放垃圾，并配备相应的垃圾桶和袋子。
垃圾桶必须密闭、无异味，并定期清洁。
垃圾袋应当承重、不易被穿破，以防止垃圾泄漏。
垃圾分类要根据可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类投放。
相关部门将定期进行垃圾分类示范和宣传工作，提高市民的垃圾分类意识。
二、环境保护规定环境保护是城市环境管理的核心之一。
城市应建立健全环境保护监测系统，定期对空气质量、水质、噪音等方面进行检测和评估。
同时，要加强对工厂和企业排污的监管，确保其排放符合相关标准。
对环境违法行为将进行严厉的处罚，以起到震慑作用。
此外，城市还应推行清洁能源，减少污染物的排放，并遵守国家能源节约减排政策。
市民也应增强环保意识，积极参与环保活动，共同营造良好的城市环境。
三、城市绿化规定城市绿化是城市环境管理的重要方面，对改善空气质量、增加氧气含量、提供休闲场所等有着重要作用。
根据规定，城市规划中应合理规划绿地面积和绿化率，确保每个市民都能享受到足够的绿色空间。
城市绿地的设计要科学合理，注重生态平衡，选择适合本地气候和土壤条件的植物。
同时，城市绿地的建设要充分考虑市民需求，增加儿童活动区域、露天运动设施等。
相关部门将定期对城市绿地进行维护和保养，确保植物的健康生长，营造宜人的城市环境。
结语：城市环境管理是维护市民生活质量的基础工作，垃圾处理、环境保护和城市绿化是其中重要的方面。
通过制定和执行相关规定、规程和标准，可以确保城市环境的良好状态。
垃圾分类、环境监测和城市绿地建设等方面的规定是城市环境管理的重要组成部分，需要整合各个部门的资源力量，共同推进城市环境管理工作，让城市成为宜居的家园。
简述城市环境管理的原则
简述城市环境管理的原则城市环境管理是指通过各种手段和措施，对城市的环境进行综合治理和保护，以提高城市的环境质量和居住条件，促进城市可持续发展。
在城市环境管理中，需要遵循以下原则：一、可持续性原则可持续性是城市环境管理的核心原则之一。
城市环境管理应该以长远的发展目标为导向，注重对资源的合理利用和保护，避免过度开发和过度消耗。
同时，城市环境管理还应注重社会、经济和环境的协调发展，以实现城市的可持续发展。
二、综合性原则城市环境管理应该采取综合性的手段和措施，对城市的各个环境要素进行全面管理。
这包括对空气、水质、土壤、噪音、固体废物等多个环境要素进行综合治理，以提高城市的整体环境质量。
三、预防性原则城市环境管理应该注重预防，而不仅仅是治理。
预防性原则要求在城市规划和建设中，要充分考虑环境因素，避免环境问题的发生。
同时，城市环境管理还应注重环境监测和预警，及时发现和解决环境问题，以防止环境污染的扩大和恶化。
四、科学性原则城市环境管理应该依据科学的原理和方法进行，注重科学研究和技术创新。
科学性原则要求在城市环境管理中，要根据环境问题的特点和规律，制定科学合理的管理措施，提高管理的效果和成效。
五、参与性原则城市环境管理应该注重广泛的参与和民主决策。
参与性原则要求在城市环境管理中，要充分听取和尊重公众的意见和建议，加强公众参与的机制和渠道，使公众能够参与到城市环境管理中来，共同保护和改善城市的环境。
六、可行性原则城市环境管理应该注重可行性和可操作性。
可行性原则要求在城市环境管理中，要充分考虑管理的可行性和操作性，制定切实可行的管理措施，确保管理的顺利实施和有效推进。
七、协调性原则城市环境管理应该注重协调和整合各方面的资源和力量。
协调性原则要求在城市环境管理中，要加强各部门之间的协调合作，形成合力，推进城市环境管理工作的开展。
城市环境管理的原则涉及可持续性、综合性、预防性、科学性、参与性、可行性和协调性等方面。
只有遵循这些原则，才能够有效地保护和改善城市的环境，提高人民群众的生活质量，推动城市的可持续发展。
城市环境管理
一、城市环境及其特征 1、城市环境
城市环境包括两大部分：城市的自然环境和城市的人工环境。城市的自然环 境又称城市的自然条件，包括地质（包括矿产资源）、地貌（地形）、土地 与土壤、水文、气候与大气、生物（植被、动物和微生物）等自然地理要素。
城市的人工环境是指由人工建造的或由人类活动形成的物质环境，主要是指
大气污染
固体废弃物污染
水污染
噪声污染
光污染
电磁波污染
总结
城市环境污染及其危害
污染类别 大气污染 水体污染 噪声污染
固体废弃物污染
危
害
危害人类健康、破坏土壤、水质、生物、腐蚀 建筑物 危害人类健康和动植物的生长繁殖 破坏生活环境
影响环境卫生和人类健康
刺激人的视觉，诱发交通事故
光污染
电磁波污染
影响人体健康
（1）问题(“城市病”的表现）
就业困难 环境恶化
大气污染、水污染、固体废 弃物污染、光污染、噪声污染 电磁波污染等
城市病 交通拥挤
住房困难
社会不安定
人类产业活动密集 （2）原因
长期高强度的工业生产
不合理的城市规划
交 通
住 房
拥
挤
困
难
就
业 困
社 会 不 安
难
定
城市环境污染的主要类型及其危害
1．大气污染 2．水体污染 3．环境噪声污染 4．固体废弃物污染 除此之外，随着社会经济的发展，象电磁污 染、眩光污染、放射性污染等也日益引起人 们的关注。它们虽然还没有象上述污染那样 已成为公害，但也同样影响者人们的生产、 生活和健康。对它们的管理也需要逐步纳入 城市管理的议事日程。
1、城市环境管理的含义
城市环境管理规范
城市环境管理规范城市环境管理规范是指城市对环境进行管理和维护的一系列规程和标准。
它旨在保护和改善城市环境，提高市民的生活质量。
城市环境管理规范包括许多方面，如垃圾处理、污水治理、环境保护等。
在本文中，将从这些方面展开论述。
一、垃圾处理规范垃圾处理是城市环境管理中的重要环节。
为了保持城市的清洁和卫生，制定垃圾处理规范是必要的。
首先，需要建立科学合理的垃圾分类和分别处理制度。
市政府应该制定相应的法律法规，明确市民和企业对垃圾的分类和处理责任。
例如，可将垃圾分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾等不同类别，并要求市民按照相应规定进行垃圾分类。
同时，政府要加大对垃圾分类处理设施的建设和投入，提高垃圾处理的效率和水平。
其次，需要加强对垃圾处理设施的监管和管理。
政府应建立健全的监管机制，对垃圾处理设施进行定期检查和评估，及时发现和解决问题。
此外，还应加大对违规行为的处罚力度，提高对违规企业和个人的惩戒力度，以确保垃圾处理工作的顺利进行。
二、污水治理规范污水治理是城市环境管理中的另一个重要方面。
对污水的合理处理，不仅能保护水资源的可持续利用，还能减少水环境污染。
首先，应建立完善的污水管网系统。
城市的污水产生量庞大，必须建立起覆盖全城的污水管网系统，以便污水的收集和输送。
政府应加大对污水管网建设的投入，并确保其正常运行和维护。
其次，要加强对污水处理设施的建设和管理。
政府应制定相关政策，鼓励和支持企业在污水处理领域进行技术研发和设施建设。
同时，要加强对污水处理设施的监督和管理，确保其合法、正常运行。
三、环境保护规范环境保护是城市环境管理的核心任务之一。
城市环境保护规范主要包括大气污染控制、水环境保护、土壤污染治理等方面。
在大气污染控制方面，政府应加大对排放企业的监管力度，要求企业严格执行排污标准。
同时，要加强对机动车尾气的监测和管理，推广使用清洁能源汽车，减少机动车尾气污染。
在水环境保护方面，政府应加强对水源地的保护，加大水环境治理的投入。
市政学第十章课件
市政学第十章城市社会管理城市人口管理01一、城市人口管理的地位 P4021、城市人口：泛指居住在城市地区的人口，既包括拥有城市户籍的常住人口，也包括来自其他城市或农村的暂住的流动人口。
P402（1）人口数量？？（2）人口的年龄？（3）人口受教育程度？？（4）就业结构？？（5）流动人口??城市人口运动呈现的基本趋势有：P402（论述）（1）是城市人口总量增长的趋势，（2）是城市人口老龄化的趋势，（3）是城市人口受教育水平不断提高的趋势，（4）城市人口就业结构发生变化的趋势，（5）城市流动人口增加的趋势。
2、城市人口管理的意义：P404－405（简答）（1）是维护城市正常的生产与生活秩序的需要； （2）是加快城市化发展的客观要求；（3）是发挥城市功能的有力保障；（4）是优化城市人力资源配置的必要前提。
二、城市人口管理的内容：P405（单选、多选、简答）1、户籍管理：是指对城市常住人口或暂停人口进行户口登记和变动管理，以确定管理对象的城乡身份以及迁入、迁出的变动情况。
负责城市户籍管理工作的是市公安局或公安分局的派出所。
城市户籍登记的内容主要有：常住人口登记、出生登记、死亡登记、迁出登记、迁入登记、更正登记、暂住人口登记等。
2、居民身份证管理：《中华人民共和国居民身份证条例》的规定，凡年满16周岁的中国公民，都应向常住户口所在地的户口登记机关申请领限居民身份证。
（1）其有效期限分为16-25周岁的10年有效期；（2）26-45周岁的20年有效期；（3）46周岁的长期有效。
3、人口普查：P407是在某一时点内对一个国家人口状况的普遍调查。
其目的在于掌握人口的职业构成、文化构成、年龄构成、民族人口构成及分布情况、城乡人口结构、地区人口及分布及人口迁移情况。
中国决定今后逢“0”年进行人口普查。
4、流动人口管理：是指非城市常住人口而暂停或滞留在城市的人口,对其管理要采取综合治理的措施。
5、计划生育管理，是基本国策。
城市市容和环境卫生管理条例
城市市容和环境卫生管理条例第一章总则第一条为了规范城市市容和环境卫生管理，建设良好的城市环境，保障公民身体健康和美好生活，依据《中华人民共和国城市环境卫生管理条例》等法律、法规，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市市容和环境卫生管理行为。
第三条城市市容和环境卫生管理应坚持服务市民、以人为本、可持续发展、公平公正、法律法规为依据的原则。
第四条本市人民政府应当加强城市市容和环境卫生管理工作的组织领导，明确职责分工，加强宣传教育，加强监督管理，积极开展城市市容和环境卫生整治行动。
第五条本市人民政府应当建立城市市容和环境卫生管理的协调机制，将城市市容和环境卫生管理纳入统一协调，各相关部门应当根据职能分工，明确管理责任，建立工作协调机制，加强工作配合。
第六条城市市容和环境卫生管理应当依法采取综合治理、分类管理、动态管控和风险防范的方式，组织实施城市市容和环境卫生管理工作。
第二章城市市容管理第七条城市市容管理应当坚持规章制度和自律相结合，运用科技手段，创新市容管理方式，全面提升城市市容品位。
第八条城市市容管理应当遵守以下原则：（一）坚持实施分类管理，根据城市用途、城市区域、时间等因素，科学合理地规划和安排各类市容设施设备；（二）坚持实施综合整治，依据互联网、大数据等技术手段，强化信息化、智能化建设，对城市市容和公共设施进行全面整治和维护；（三）坚持实施现代化管理，运用现代化技术手段，提升城市市容管理的科学性、规范性、精细化水平；（四）坚持实施严格执法，并加强社会监督管理，对违法行为进行及时处理和公示。
第九条城市市容管理应当按照以下要求：（一）实施垃圾分类投放，推行垃圾分类处理、转运、清运等工作；（二）加强公共设施设备的建设和维护管理，建立健全公共设施设备检查制度，及时发现、处理各类问题；（三）健全城市道路绿化和美化管理体系，维护城市树木、草坪、花坛和花境等市容环境，强化城市景观照明管理；（四）规范建筑物立面和窗户物品、房屋外立面广告牌的布设管理，保持建筑外部景观整洁、美观；（五）开展拆违整治，加强城市建筑规划和建设管理工作；（六）保障城市道路交通通畅，严格执行交通标线、标志、隔离设施标准，加强道路交通安全管理工作。
城市市容环境卫生管理制度范本
城市市容环境卫生管理制度范本城市市容环境卫生管理对于一个城市的形象和居民的生活质量起着至关重要的作用。
一个干净整洁、环境优美的城市能够给人们带来宜居的感受，提升城市形象和吸引力，促进经济社会的发展。
因此，制定有效的城市市容环境卫生管理制度对于城市的可持续发展具有重要意义。
建立健全的城市市容环境卫生管理制度是保障城市环境卫生的基础。
在制度中，需要明确城市市容环境卫生管理的目标和原则，确保制度的科学性和可操作性。
此外，还需要建立相应的监督管理机制，加强对卫生管理工作的监督和检查，确保制度的有效执行。
加强城市市容环境卫生管理的法律法规支持为了更好地做好城市市容环境卫生管理工作，需要建立健全相应的法律法规体系。
这些法律法规应当对城市市容环境卫生管理的重点工作进行规范，明确责任主体和监管机构，强化执法力度，提高违法行为的惩罚力度，从而推动城市卫生管理工作的落地实施。
加强城市市容环境卫生管理的组织协调城市市容环境卫生管理工作涉及多个部门和层级的协调合作。
制定管理制度时，需要明确各部门的职责和权限，建立协调机制和工作流程，推动各部门之间的信息共享和资源整合。
只有通过强化组织协调，才能够形成工作合力，提高卫生管理工作的效率和水平。
加强城市市容环境卫生管理的宣传教育宣传教育是城市市容环境卫生管理的重要手段。
通过增加宣传力度，提高公众对于环境卫生的重要性的认识，培养人们的环保意识和责任感。
此外，还可以组织一些环保活动和义工活动，引导居民参与环境卫生管理，形成全社会的共识和行动。
加强城市市容环境卫生管理的技术支持在城市市容环境卫生管理工作中，科技的应用具有重要的推动作用。
可以通过引入智能化设备和技术手段，提高卫生管理工作的效率和便捷性。
例如，可以利用无人机进行巡查和监测，使用大数据分析进行卫生管理数据的预测和分析，推动工作向科技化方向发展。
建立健全的城市市容环境卫生管理监督机制为了确保对城市市容环境卫生管理工作的监督，需要建立健全的监督机制。
物业环境管理
第一节 污染的防治
一、大气污染的防治
（一）大气污染 大气污染是指由于人类活动或自然过程使大气中一些 物质的含量达到有害的程度（一般指有害物质，如 SO2、NO、HC、O3、飘尘等超过国家质量标准）， 以至破坏人和生态系统的正常生存和发展，对人体、 生态和材料造成危害的现象。
第二节 保洁管理
四、保洁管理的操作细则
表10-2 每日清洁操作细则要求
第二节 保洁管理
四、保洁管理的操作细则
表10-3 每周清洁操作细则要求
第二节 保洁管理 四、保洁管理的操作细则
表10-4 每月清洁操作细则要求
第二节 保洁管理 四、保洁管理的操作细则
表10-5 商厦清洁服务细则要求
第六章 物流园区规划
一、物流园区的概念
（1）物流园区是一个空间概念，物流园区与工业园区、科技园
区一样具有产业一致性或相关性。它是多家物流企业在空间集
中布局的场所，并非物流管理和经营的实体。
（2）物流园区是集中物流基础设施的场所，通过园区内企业提
供的物流服务实现物流综合功能。因此，物流园区是物流网络
体系的重要节点，物流节点可看作由物流园区、物流中心、配
送中心三级组成，实现不同物流功能的、规模不同的物流设施
集结点。物流园区是综合性节点，集若干功能于一体，有完善
设施的集约型节点。物流园区为各入驻企业提供交通、水电、
通信、餐饮、住宿等配套的基础设施和服务设施。
（3）物流园区是为区域物流系统功能的实现提供服务的基础设
施集结地。它是在区域物流系统总体规划基础上进行规划建设
2022/9/10
第6章 物流园区规划
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第一节 物流园区概述
城市环境管理规定
城市环境管理规定随着城市的不断发展和人口的日益增加，城市环境管理变得愈发重要。
为了提高居民的生活质量和保护环境，各地政府陆续出台了一系列环境管理的规定和标准。
本文将从以下几个方面讨论城市环境管理的规定。
一、垃圾分类管理垃圾分类管理是城市环境管理的基础。
城市居民应将垃圾按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类进行分类。
同时，政府还应加强对垃圾分类知识的宣传，提高居民对垃圾分类的认识。
为了确保垃圾分类管理的有效实施，政府还应建立相关的收运体系，提供合适的垃圾分类容器，并制定相应的处罚措施。
二、环境保护措施城市环境管理还包括对环境污染的预防和治理。
政府要制定相关的环境保护措施，加强对企业和工厂的监管，确保其生产过程不会对环境造成污染。
此外，政府还应加大对排放污染物的惩罚力度，强化环境监测和执法力度，严厉打击违法行为，保护城市环境的持续改善。
三、绿地建设和保护城市环境管理还要注重绿地的建设和保护。
政府应加大对城市公园、植物园、绿化带等绿地的投资，提高城市的绿化率。
此外，政府还要建立健全绿地保护制度，严禁非法占用和破坏绿地。
同时，政府还要加强对绿地的管理，定期进行绿地的维护养护，确保城市的绿化环境得到有效保护。
四、城市噪音管理城市噪音是一个不容忽视的问题，对居民的身心健康会造成不良影响。
为了控制城市噪音，政府应制定相关的噪音管理规定，对噪音较大的工业企业和交通枢纽建立严格的噪音排放标准。
此外，政府还应加大对违反噪音管理规定的处罚力度，提高居民对噪音问题的日常监督意识。
五、保护水资源水资源是城市发展中不可或缺的重要部分，在城市环境管理中也需要加以保护。
政府应建立水资源的管理制度，制定相关的水资源保护措施和标准。
同时，政府还应加强水资源的监控和监测，加大对水污染的治理力度，确保城市的水资源得到有效保护，居民能够享受到清洁饮用水。
六、交通管理和道路建设交通管理是城市环境管理的重要方面。
政府应加强对交通拥堵的治理，推广绿色出行方式，鼓励居民使用公共交通工具或自行车出行。
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自觉性，城市环境的综合整治才能具有坚实的社会基础。
城市环境的建设及其日常管理
（一）城市园林绿化管理 （二）城市环境卫生管理 （三）城市市容管理
（一）城市园林绿化管理
a、含义：是指城市政府的行政部门依靠其他部门的配
合和社会公众参与，依法对城市的各种绿地、林地、公
园、风景游览区和苗圃区等的建设、养护和管理。
（二）城市环境卫ห้องสมุดไป่ตู้管理
a、含义：是在城市政府领导下，城市卫生行政主管部 门依靠专职队伍和社会力量，依法对道路、公共场所、 垃圾、各单位和家庭等方面的卫生状态进行管理，为城 市的生产和生活创造一个整洁、文明的环境。 b、作用：（1）城市环境卫生管理保护着市民的身体 健康；（2）城市环境卫生管理保障着经济建设的正常 进行；（3）城市环境卫生管理保持着城市的整洁面貌， 有利于城市的对外交往和旅游业的发展；（4）城市环 境卫生管理是城市精神文明建设的重要组成部分。
5、城市环境污染严重
城市环境污染
由于人们的行为等使城市环境系统的构成或状态发生了
不良变化，扰乱城市环境的生态平衡，破坏了城市生态 系统的分解污染、自我净化的能力，使城市环境不断劣
化的状态和过程。
城市环境污染分类
1、按受污染领域范围分：大气污染、水域污染、 土地污染、声环境污染、视觉污染。 2、按污染物质分：气体污染、水污染、波污染、 固体废弃物污染、波污染、放射性污染等。 3、按污染性质和作用方式分：物理污染、化学污染、 生物污染。 4、按污染产生原因分：生产污染、生活污染。
理。
城市环境的综合治理
1、领导体制的综合性。在中共市委和市政府的领导下， 由市政府总负责。
2、运用手段的综合性。综合运用经济、法律、行政、 3、依靠力量的综合性。增强各单位和市民保护环境的 4、防治内容的综合性。环境保护不仅自身的内容非常
丰富，而且渗透到城市经济和社会发展的各个方面。
技术、教育等方面的手段，有效地进行环境的综合整治。
城市环境管理机构及其职责
2、城市环境管理机构的职责
a、执行……拟定……指定……
b、组织制定……参与制定……
c、制定、修订……确定……组织……协调……
d、监督检查……
e、直接监督……审批……参加……组织实施……
f、组织……
g、管理……发布……协调……
h、总结、交流与推广……组织开展……
城市环境的综合治理
悬浮颗粒物
土壤污染
大气污染 含硫化合物、
氮氧化物、 碳氧化物等
电磁波 污染
环境 问题
水污染
噪声污染
固体废弃物 生活垃圾 污染 建筑废物 工矿业固体废物
大气污染
水污染
固体废弃物污染
噪声污染
电磁波污染
土壤污染
城市 环境
环境
问题
环境 管理
城市环境管理
机构及其职责
城市环境管理
含义
环境 管理
c、城市市容管理的内容（p178）
x i a n d a i
c h e n g s h i
g u a n l i x u e
Thank you!
N a n c h a n g H a n g k o n g U n i v e r s i t y
Group members：
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第10章 城市环境管理
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二〇一二年六月四日
城市 环境
环境
问题
环境 管理
城市环境
基本特征
城市环境
含义
城市 环境
城市环境
污染和问题
城市环境的含义：
是相对于城市中的主体——人——而言的，是指影 响城市居民生活和生产活动的各种自然的和人工的 外部条件。
注：城市环境: 是人类利用和改造环貌、水文 自然地理 气候、大气、生物 要素
城市环境
人工 环境
生产设施、市场设施 生活设施、基础设施
城市自然环境
城市人工环境
城市环境的基本特征
1、城市环境是一种高度人工化的自然—人工复合环境
2、城市环境是以人为主体和中心的环境 3、城市环境是一个高度开放性的环境系统
4、城市环境的脆弱性
规律，正确处理城市发展与生态环境的关系。
城市环境管理机构及其职责
1、城市环境管理的机构 a、环境保护局——对城市的环境保护和管理工作实施
统一的监督管理，是市人民政府环境保护行政主管部门。
b、其他履行城市环境管理职责的有关政府机构、社会
组织有像城市园林管理局、环境卫生管理局以及“绿色 之家”环保协会等
（二）城市环境卫生管理
c、我国城市环境卫生管理体制（p176）：
（1）反思环卫事 业传统管理模式 （2）政府行政管 理体制改革 （3）环卫服务运 营体制改革 （4）环卫事业投 资管理体制改革
（二）城市环境卫生管理
d、城市环境卫生管理的内容：
（1）环境卫生管理规划的制定和实施
（2）环境卫生事业的资金管理
城市环境
城市环境
综合治理
建设及其日常管理
城市环境管理的含义
即运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制 人类损害环境质量的行为，积极营造良好的城市环境， 协调城市经济发展与环境系统的关系，达到既发展经
济，满足人们的物质需要，又不超出环境容量极限的
管理活动。 总之，环境管理的核心问题，是遵循生态规律和经济
b、作用：净化空气、减弱噪音、净化污水、防止火灾、
调节小气候、监测环境污染、保持水土等方面
（一）城市园林绿化管理
c、我国城市绿化的管理体制：p174
（一）城市园林绿化管理
d、城市园林绿化管理的内容：
（1）园林绿化的规划管理
（2）园林绿化的建设管理
（3）园林绿化的产权管理
（4）园林绿化的监督管理
（5）城市公园的管理 （6）城市古树名木的管理
（3）环境卫生作业单位管理
（4）环境卫生设施管理
（5）环境卫生监督管理
（二）城市环境卫生管理
c、城市垃圾管理：
（三）城市市容管理
a、含义：是城市政府的市容行政主管部门依靠市容监
察队伍和社会参与，依法对城市的建筑外貌、景观灯光、
户外广告设置和生产运输等的症结、规范进行的管理活
动。
b、我国市容管理机构（p178）
主要发挥两个作用： 1、预防城市环境向坏的方向发展。主要是通过实施我
国城市环境管理的预防方面的基本制度，如环境监测制
度、环境影响评价制度、三同制度、许可证制度等，依
法行政进行管理；
2、治理已经被污染的环境。主要是通过实施我国城市
环境管理的治理方面的基本制度，如谁污染谁治理制度、
惩罚与奖励制度等，依法行政，并运用经济手段进行管