发展沈阳现代服务业的理论与对策研究
发展服务外包沈阳现代服务业的必然选择
发展服务外包:沈阳现代服务业的必然选择作者：刘志中作者单位：辽宁大学经济学院 110036相似文献(10条)1.期刊论文牛玉璞.杨继慧沈阳市现代服务业法律保障问题之初探-辽宁行政学院学报2009,11(6)加快现代服务业法律保障已经成为大势所趋.通过完善沈阳市现代服务业法律法规建设,完善沈阳市现代服务业法律法规建设和法律保障体系,明确沈阳市现代服务业和法律保障之间的关系,为完善和推动沈阳现代服务业健康规范发展以及沈阳现代服务业经济的法制环境建设提供具有实际应用性的法律保障理论依据.2.学位论文周冲沈阳市现代服务业人力资源开发对策研究2007随着经济全球化的发展，我国产业结构的不断调整和城市化进程的加快，现代服务业在社会发展进步中的作用日益突出。
现代服务业的发达程度已经成为衡量经济、社会现代化水平的重要标志。
而现代服务业的跨越发展，又不能没有足够的人力资源作为保障。
人力资源开发作为提升现代服务业竞争力的有效手段，担负着不可推卸的责任。
沈阳市要想跻身现代化大城市之列，就必须大力发展现代服务业，所以如何有效地进行现代服务业人力资源开发就成为沈阳市必须认真面对的重要课题。
本文在论述北京、香港、深圳等几个现代服务业发展程度较高和现代服务业人力资源开发水平较好的地方的基础上，采用对比借鉴和实际调查搜集资料的研究方法，对沈阳市现代服务业人力资源开发中存在的问题以及产生这些问题的原因进行了细致的阐述。
在阐述问题和剖析原因的基础上，从提高现代服务业的市场化水平以提高现代服务业在三次产业结构中的地位，完善现代服务业人力资源流动机制以促进入力资源的合理流动，健全现代服务业人力资源开发配套工作，优化现代服务业人力资源开发环境，积极发展与现代服务业相关的教育培训事业和建立现代服务业从业规范等几个方面提出了沈阳市现代服务业人力资源开发的对策。
3.期刊论文吕瑶沈阳市现代服务业发展的制约因素及对策分析-全国商情·经济理论研究2009,""(11)沈阳已逐步融入服务业发展的浪潮中,现代服务业在国民经济中发挥了越来越重要的作用.沈阳市现代服务业发展面临着诸多制约因素,研究和分析这些制约因素并提出相应对策,对于促进沈阳市现代服务业发展具有重要的作用.4.会议论文李爽论沈阳现代服务业与装备制造业的互动发展2008随着工业化的发展,现代服务业和装备制造业的关系变得愈来愈密切,装备制连业是现代服务业发展的前提和基础,现代服务业为装备制造业的发展提供有力的支撑.沈阳作为传统的工业城市,装备制造业相对发达,现代服务业却此较落后,严重制约了装备制造业的发展.因此,实现装备制造业与现代服务业的互动发展具有重要意义.本文从现代服务业与装备制造业的关系入手,分析了沈阳市现代服务业与装备制造业互动发展中面临的问题,如服务业增速缓慢,比重偏低,产业结构不合理,市场化程度低,竞争力不强等,并从明确发展思路、增强现代服务业的科技创新能力、消除体制性障碍、维护市场秩序、重视人才的培养、加快国际化建设等方面提出了促进沈阳市现代服务业与装备制造业互动发展的对策.5.期刊论文林凤彩.张祥翠沈阳市现代服务业发展研究-中国经贸2009,""(12)本文通过对沈阳市现代服务业发展现状和发展潜力分析,指出迅速发展以物流,商贸流通、资讯服务等为代表的现代服务业,发动现代服务业与装备制造业"双轮驱动",使其成为经济增长的两个重要支撑.6.会议论文郑玉香.王乙力沈阳现代服务业竞争力影响因素分析2008现代服务业是与现代技术变革、产业分工深化相伴随而发展起来的新型服务业,具有知识和人力资本密集的特征,并在大型城市集聚,其发展对制度环境的依赖性很强.沈阳现代服务业的发展水平较低,存在明显的行业进入壁垒、市场秩序混乱等问题.优化发展沈阳现代服务业当前的关键是分析影响其可持续发展的竞争力因素,从而更清楚地认清沈阳现代服务业的发展现状.坚持现代服务业发展的市场化方向,加强制度环境建设,规范企业的市场行为,促进现代服务业在沈阳的较快发展.7.期刊论文纪流河.王淑梅.马剑沈阳市机械制造业和服务业的产业关联分析-价格月刊2009,""(6)利用<沈阳市2002年投入产出表>中的数据,实证计算得出直接消耗系数、感应度系数、影响力系数一系列产业关联指标,分析出沈阳市机械静l造业和服务业之间产业结构的关联程度低、生产性服务业比重低、现代服务业发展缓慢的特征,揭示了保持机械制造业这一传统优势产业核心地位的重要性,指出沈阳市必须重点培育现代服务业以推动机械制造业的发展.8.期刊论文马坤沈阳市发展现代服务业的优势-辽宁经济2005,""(5)中共沈阳市委十届六次全会提出,要以建设区域性社会服务中心为目标,以优化结构、提高水平为重点,加快现代服务业的发展,实施沈阳现代服务业升级计划.沈阳是全国老工业基地之一,是东北最大的经济中心.作为东北地区的中心城市,沈阳必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能,说到底就是必须发挥中心城市的服务功能,以强大的第三产业去反哺经济腹地.9.会议论文李贵实.冯艳优先发展沈阳现代服务业的路径选择2008在当前和未来的世界经济中,服务业是增长最快的行业,从某种意义上说,一座城市的国际竞争力和国际化水平,主要取决于经济结构中服务业,尤其是现代服务业的比重.沈阳是老工业基地,长期以来制造业和传统的服务业比重较大,制约了沈阳服务业国际竞争力的提高,也直接制约了沈阳制造业国际竞争力的提高.工业化离不开服务业.优先发展现代服务业具有重要的现实意义.10.期刊论文王景旻.郭华沈阳市应对金融危机对策研究-科技成果纵横2009,""(4)沈阳是我国重要的工业基地,东北地区的中心城市,区位优势明显,产业基础雄厚,发展金融业具有良好的条件和巨大潜力.国家振兴东北老工业基地战略实施以来,沈阳市政府积极推进经济结构调整,把服务业特别是现代服务业摆在优先发展的战略位置,以沈阳金融商贸开发区、沈阳金融街为载体,加快推进金融改革创新,不断扩大对外开放,沈阳金融业实现了又好又快发展.本文链接：/Conference_6791669.aspx下载时间：2010年6月6日。
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策
新形势下沈阳市科技服务业发展存在问题与对策随着中国经济的快速发展和科技创新的不断推进，沈阳市的科技服务业也在不断壮大和发展。
随之而来的也是一系列的问题和挑战。
本文将针对新形势下沈阳市科技服务业发展存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、问题分析1.科技服务体系不够完善目前，沈阳市的科技服务体系不够完善，科技服务机构和人才队伍不够健全，科技服务资源配置不够合理，科技服务网络不够畅通，导致科技服务水平整体偏低，无法满足市场需求。
2.科技服务与产业融合度不高沈阳市的科技服务与产业融合度不高，科技服务产业链条不够完善，科技服务与产业发展之间缺乏有效的衔接机制，阻碍了科技成果的转化和应用。
3.科技服务机构缺乏核心竞争力沈阳市的科技服务机构大多规模小、业务单一、管理滞后，缺乏核心竞争力和自主创新能力，造成了科技服务市场的混乱和不稳定。
4.科技服务人才短缺沈阳市的科技服务人才短缺，科技服务人才队伍年龄偏大，整体素质不高，缺乏应对新形势的专业知识和技能。
5.科技服务业发展环境不佳沈阳市的科技服务业发展环境不佳，市场竞争激烈，政策扶持不足，融资渠道有限，制约了科技服务业的进一步发展。
二、对策建议加大对科技服务机构的扶持力度，培育一批具有国际竞争力的科技服务机构，建立完善的科技服务网络，提高整体服务水平。
加强科技服务与产业的沟通与合作，建立科技服务与产业融合的平台和机制，促进科技成果的转化和应用。
科技服务机构要加强自主创新能力，提高服务质量和水平，拓展服务范围和领域，形成自己的核心竞争力。
政府要加大对科技服务产业的支持力度，健全相关政策和法规，完善融资渠道和市场监管机制，营造良好的发展环境。
三、结语科技服务是现代经济发展的重要组成部分，也是推动科技创新和产业升级的重要驱动力。
沈阳市的科技服务业发展面临诸多问题和挑战，但只要政府、企业和社会各界携手努力，加强合作，共同攻克难关，就能够推动沈阳市的科技服务业不断健康发展，为全市经济社会发展注入新的活力。
沈阳经济区发展现代服务业的思考与建议
沈阳经济区发展现代服务业的思考与建议摘要：现代服务业的发展水平是衡量一个国家和地区社会经济发达程度的重要标志。
大力发展现代服务业有助于提高辽宁省的综合竞争力、推动制造业的转型升级以及沈阳经济区城镇化进程。
目前沈阳经济区现代服务业发展进入快车道，但仍存在总量小、质量不高等问题，发展现代服务业应多种服务业业态共同发展，同时，应增强经济区内部各城市之间的以及与沿海经济带各城市的联系与互动。
关键词：沈阳经济区；现代服务业；集聚；互动在“十二五”新一轮产业结构调整过程中，各个省份都把发展现代服务业作为新一轮经济增长的突破点，力图在现代服务业领域谋求新的发展。
辽宁地处东北亚的核心地带，也应进一步发展现代服务业，引领辽宁老工业基地走向全面振兴。
一、沈阳经济区发展现代服务业的必要性第一，有利于提高辽宁省的综合竞争力。
“十二五”时期，很多省份都力图在现代服务业领域谋求新的发展与突破，使现代服务业成为新一轮经济增长的突破口。
沈阳经济区作为助推辽宁振兴的主力军，应在现代服务业发展过程中探索新途径、新模式，确保辽宁省在国家新一轮产业结构调整中处于不败之地。
第二，有利于推动制造业的转型与升级。
大力发展现代服务业有助于提高辽宁服务业的发展水平和层次，特别是生产性服务业的发展将有助提升其为制造业服务的能力，进而促进制造业转型升级，从而推动辽宁经济增长由主要依靠制造业带动向依靠现代服务业和先进制造业双轮驱动转变。
第三，有利于推动沈阳经济区城镇化进程。
城镇化过程伴随着大量的农村剩余劳动力转移,而现代服务业极强的吸纳就业的能力有利于城镇化过程中农村剩余劳动力的身份转变，从而保证城镇化健康发展。
二、沈阳经济区现代服务业发展现状1.沈阳经济区总体经济情况沈阳经济区经济发展水平良好，是辽宁省和东北地区的经济发展龙头。
2011年，沈阳经济区完成地区生产总值13 939.9亿元，占全省62.7%，占东北三省的30.7%，占全国的近3%。
人均GDP实现58 977元，高于全省平均水平，是全省人均GDP的1.13倍，是东北三省人均GDP的1.45倍。
现代服务业发展思路与对策
现代服务业发展思路与对策
一、思路
1.完善立法和政策环境，促进服务业发展。
2.加大投入，加快转型升级。
3.推动服务业跨界融合，加快产业创新。
4.建立服务业制度规则，保障投资正常运行。
5.加大服务业增值力度，实现更多增量收入。
二、对策
1.完善立法和政策环境。
实施新兴服务产业政策，引导行业发展方向，支持优质技术和管理进入服务业，鼓励社会资本参与服务业投资。
2.加大投入，加快转型升级。
加快统筹调配资金投入，支持科研和转
型升级投入，推动服务业技术向高端、高效和结构优化发展。
3.推动服务业跨界融合，加快产业创新。
鼓励企业开展调研与开发，
鼓励企业跨界合作，创新金融和商业模式，完善技术服务体系，加快服务
业创新发展。
4.建立服务业制度规则，保障投资正常运行。
依据服务性质和规模，
制定服务业审批审核制度、市场监管制度和服务业保障政策，积极稳妥推
进投资、创投、发展的正常运行。
5.加大服务业增值力度，实现更多增量收入。
沈阳服务业发展存在问题及对策
【 关键词 】 沈阳服务业； 制约因素 ； 存在问题； 对策分析
一
、
沈阳市服务业发展简介
沈阳市服务业的发展起步于改革开放，９８ １８ 年 ， １７＂ ９２ 服
务业增速 加快 ， 比重逐步 上升 ， 建国 以来 主要 靠重工业 支撑 经济发展的局面开始转变 。 在经历了 １８－ ９３ ９３ １９ 年的高速高 幅振荡式 增长后于 １９ 年起趋缓 ， 开始呈 现三 、 、 的 ９４ 并 二 一 产业结构 ， ２ ０ ， 到 ０ ２年 服务业比重达到峰顶为 ５ ． ２ ０ ６２ ０３年 ％， 后， 在工业立市方针的指导下工业发展迅猛 ， 服务业增速相对 放缓 ， ２０ 年服 务业 比重已经降 至 ４． ％ 服务业发展开 到 ０６ ９２ ， ４
（） １服务业投资结构单一 ， 对高科技服务业投入不足。 ２０ 年我市完成城 镇服务业投 资 １０．亿元 ，其中房地 产 ０６ ０２ ６ 业 完成 ５１ 亿元 ， 务业 ５％， ６． ４ 占服 ６ 水利 、 环境和 公共设施管 理业 占 １． 批发 零售业和住宿餐饮 业 占 １． 其他行业 ０ ％， ５ ｔ‰ ３ 仅 占 ２． 从增长速度看 ， ２ ％。 ２ 交通运输 、 仓储和邮政业 、 批发和 零 售业 、 公共管理和社 会组织 等传统行业 增速最 快 ， 分别 为 ７． 、８ ％ ５． 但教 育投 资下降 ２ ％， 学研究、 ４ ％ ５． 和 ２ ％， ９ ９ ５ ． 科 ６ 技术 服 务和地质勘查业下降 ５ 金融业降幅最大 ，下降 ３． ％， ６ ％。 ８ （） ２ 有些固定 资产投 资与当期 ＧＤ Ｐ形成无关． 用于购置 土地 的 费用和购买 旧设 备的费用 等 ，这些 投资虽 然需要 资金投 入 ，但并不生成产 品或服 务 ， 以这 一部分 投资并 不形成 所 ＧＤＰ 。据初步 了解 ， 我市房地产投 资中土地购置 费用要 ３ ％ ０ ４ ％，０ ６年房地 产业投 资 占服 务业投 资的 ５％，按此计 ０ ２０ ６ 算， 服务业 １０．亿元 的投资中 ， ０２ ６ 有超过 ２０ ０ 亿与 当期 Ｇ Ｐ Ｄ 形成无关。 ３人才素质有待于增强 ， 、 发展环境还需进一步改善 总体上仍存在引进人才结构不合理 、 针对性 不够强等问 题 ，专业人才的存量与增量都不适应服 务业发展的需要 ． 尤 其是现代物流 、 国际商务 、 中介咨询 、 网络服 务等知识密集 型 服 务业专门人才十分匮乏 。同时 ， 务业人才 的培养也没有 服 得 到足够的重视 ， 引进发展服 务业所需 的高层 次 、 在 国际化 人才方面的 力度不够 ， 致使高层次专业人才短 缺的现象 比较 严重 。我市服务业发展尚存在 行政审批 管理部门偏 多 、 程序 偏繁 、 制较 多的现 象 ， 限 阻碍 了民间资金 、 先进 技术等进入服
沈阳现代服务业发展特色分析2初稿
沈阳市现代服务业发展特色分析专业：经济学班级；06级1班姓名：张小岗引言............................................... 1现代服务业的概念与现代服务业的特色化发展的必要性...1.1现代服务业的理论内涵..........................1.2城市现代服务业特色化发展的必要性..............2沈阳市现代服务业的特色..................2.1现代服务业与制造业的融合.........................2.2具有沈阳特色的现代金融服务业2.3沈阳市特色现代物流业3基于沈阳市现代服务业的特色化发展的竞争战略和策略3.1国内外现代服务业的特色化发展的成功典型3.2沈阳市现代服务业的特色化发展的竞争战略4沈阳现代服务业的特色化发展要处理好的几个关系结论..........................................致谢..............................................参考文献 ..........................................自20世纪80年代开始，全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。
目前在世界GDP总量中，服务业产值已经超过了60％。
服务业的发展程度已经成为衡量经济和社会现代化水平的重要标志。
“现代服务业”是近几年在中国出现的新概念，是我国特有的提法。
沈阳市是东北老工业基地的经济中心，要建设成为我国北方的经济中心，必须能够为周边地区提供多方面、全方位的服务，提升其服务和辐射功能，加快发展现代服务业。
沈阳市应发挥地区优势,因地制宜,发展有沈阳特色的现代服务业。
研究沈阳市现代服务业的发展特色，对于制定科学合理的现代服务业发展战略，具有非常重要的意义。
本文分析了沈阳现代服务业的三个主要特色：现代服务业与制造装备业的融合、具有沈阳特色的金融业和现代物流业；本文还提出了基于沈阳市现代服务业的特色化发展的竞争战略和策略以及沈阳现代服务业的特色化发展过程中要处理好的几个关系。
20237883_关于沈阳市铁西区现代服务业发展的几点思考
Liaoning Economy现代服务业的发达程度已经成为衡量一个地区、一座城市现代化和国际化以及综合实力的重要标志之一。
目前，沈阳市铁西区服务业占GDP比重仅为35.4%，在市内五区中最低，而工业占GDP比重则为58%，其中装备制造业对全区工业经济增长的贡献率在60%以上。
服务业已为成铁西经济发展中的一块“短板”。
数据表明，铁西区经济发展呈现二三产业两极分化的态势，工业处于优势地位，呈现“一工独大”的局面，而服务业明显薄弱，与发达地区相比差距很大。
究其原因，是现代服务业发展不足，特别是金融保险、电子商务、现代物流等一些高端服务产业相对落后，现代服务业总体技术含量不高，难以与先进装备制造为主导产业的工业结构相匹配，再加上缺乏高素质人才、经营方式相对滞后等导致整个行业竞争力不强，尚未形成国内外一流的现代服务业聚集的局面。
随着现代信息技术的快速发展，制造业与服务业的融合已成为现代产业发展的主流趋势，也是推动产业转型升级的主要驱动力。
因此，在工业总量艰难而缓慢回升之际，实施融合发展，补齐现代服务业这块短板，是促进经济转型升级的重要途径。
抓住新一轮东北老工业基地振兴机遇，借助国家服务业综合改革试点和国家现代服务业试点以及沈阳成为国家中心城市的有利契机，不断推动服务业与制造业融合互动、相互依存，促使在这种共生态势下催生出新的产业、新的业态，大力推进服务业尤其是现代服务业发展，走出一条装备制造业与现代服务业并辔前行的具有铁西发展特色的振兴之路。
一、应把政府引导和市场调节作为现代服务业发展的重要手段借助全省打造国际化营商环境的契机，应注重破除各种行政壁垒，打破部门分割，促进各类社会资源和经济资源合理流动。
重新完善现代服务业产业规划，明确产业定位和发展重点，加快发展以现代金融、现代物流、现代商业等为主的生产性服务业，加快发展以会展、新型旅游等为主的城市功能性服务业，加快发展包括文教、卫生等在内的文化知识型服务业，构建更为清晰的现代服务业发展思路。
沈阳经济区产业发展存在的问题及治理对策研究
District economy| 区域经济MODERN BUSINESS现代商业84沈阳经济区产业发展存在的问题及治理对策研究葛俊忠辽宁社会科学院 辽宁沈阳 110000摘要:区域协调发展战略是突破经济社会发展瓶颈，优化产业结构，实现合作共赢的必然选择。
沈阳经济区作为辽宁经济社会发展的核心区域在产业发展过程中还存在诸多问题，主要表现为经济总量占比偏低、三次产业结构不合理、不同地区产业发展水平差距过大、产业创新能力不足等，应充分发挥沈阳市的带头引领作用，优化营商环境，加快第三产业发展进程，提高科技创新扶持力度，推动沈阳经济区三次产业协调发展，实现全面建成小康社会的宏伟目标。
关键词:沈阳经济区；产业结构；协调发展中图分类号:F270 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2020)32-0084-02区域协调发展是打破地区间行政壁垒，优化资源配置，实现经济社会高质量发展的必要条件，也是全面建成小康社会的关键所在。
党的十九大报告中提出了实施区域协调发展战略，深化改革加快东北老工业基地振兴的发展策略，辽宁老工业基地振兴迎来了新的历史契机。
沈阳经济区包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭八市，经济总量占辽宁省的比重达到52.1%，整合沈阳经济区要素资源，推动区域内三次产业协调发展对辽宁省乃至整个东北地区优化产业结构，实现区域协调发展，完成小康社会建设任务具有重要的战略意义。
一、沈阳经济区三次产业发展现状2018年沈阳经济区生产总值(GDP)为13194.4亿元，占辽宁省的比重达到52.1%，其中，第一产业、第二产业、第三产业的增加值分别为877.27亿元、5406.56亿元、6910.58亿元，占辽宁省的比重分别达到43.1%、53.9%、52.1%，三次产业的比重为6.6: 41.0:52.4，根据钱纳里标准产业结构和工业化阶段理论[1]，沈阳经济区整体发展水平处于后工业化阶段。
从沈阳经济区各市产业发展的具体情况来看(如表1所示)，根据钱纳里标准产业结构和工业化阶段理论，沈阳市、鞍山市、本溪市、营口市发展水平处于后工业化阶段，抚顺市、辽阳市发展水平处于工业化后期阶段，阜新市、铁岭市发展水平处于工业化初期阶段。
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区域经济与产业经济
经济理论研究
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发展沈阳现代服务业的理论与对策研究
李 静
(辽宁公安司法管理干部学院,辽宁沈阳110161)
摘要:随着经济的全球化,现代服务产业将逐步成为社会经济发展的主要支撑点,服务业产值占国内生产总值的比重正在稳步提高。
本文根据沈阳现代服务业的现状,尝试分析沈阳发展现代服务业的优势,并针对沈阳现代服务业存在的问题,针对沈阳实际提出建设性思路。
关键词:现代服务业;理论;发展;对策
现代服务业一般指在工业化高度发展阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的服务业,包括运输业、通讯业、仓储业、批发和零售贸易、金融业、房地产业、科学、教育、广播、公共国防、娱乐和个人服务等。
现代服务业的发达程度已经成为衡量区域现代化、国际化和竞争力的重要标志之一,是区域经济新的、极具潜力的增长点。
沈阳作为东北地区的中心城市,必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能,说到底就是必须发挥中心城市的现代服务功能,以强大的第三产业去反哺经济腹地。
一、沈阳市服务业发展的优势分析
(一)绝佳的地理位置、悠久的历史文化和政治经济发展
载体———区位优势
沈阳是闻名遐迩的历史文化名城,又是辽宁省的省会,东北地区的经济、文化、交通和商贸中心。
沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心,是东北地区最大的中心城市,具有重要的战略地位。
以沈阳为中心集中了以基础工业和加工工业为主的8大城市,构成了资源丰富、结构互补性强、技术关联度高的辽宁中部城市群。
沈阳拥有东北地区最大的民用航空港,全国最大的铁路编组站和全国最高等级的“一环五射”高速公路网。
沟通世界各大港口的大连港、丹东大东港、正在开发建设的营口新港和锦州港,距沈阳均不超过400公里,具有得天独厚的地理区位优势。
作为东北中心城市的沈阳,对周边乃至全国都具有较强的吸纳力、辐射力和带动力。
(二)中国加入世贸组织促进沈阳市服务业扩大对外开
放———开放优势
入世后,我国将严格按照人世承诺的要求逐步开放国内市场,使中国经济全面融入世界经济。
服务业是中国人世后开放力度最大的领域。
而在许多承诺中,沈阳都被纳人了率先开放计划。
在电信服务,在银行服务,在保险业务,在证券
业,零售业等其他种类的服务中,也有类似的开放承诺,可以看出,沈阳市面对对外开放的大好形势,要积极利用,随着外商的进入,资金、技术和现金的管理经验不可掩盖地展示在沈阳市民面前,不应消极回避,而应该趋利避害,有效利用和吸收消化,使我市服务业在这天赐良机中再上一个新台阶。
(三)装备制造业的集聚效应拓宽了生产性现代服务业
的发展空间
沈阳装备制造业的振兴离不开现代服务业的支持,同时也为现代服务业拓展了领域和空间。
装备制造业的调整与改造,会大大增加对现代生产性服务业的市场需求;同时也需要大量高素质的各类人才。
这必然对金融保险、信息服务、现代物流、中介服务、科技服务、教育文化等现代服务行业提出更高的要求,并提供更大的发展机遇。
装备制造业企业集群的出现,又会使实物产品生产过程中相关的辅助劳动的独立化更加明显,外包服务渐成趋势。
因此,为制造过程提供专业化服务的生产性现代服务业会有较大的市场发展机遇,在经历资源整合、行业拓展、结构优化阶段之后,一些技术服务含量高、规模效益好、市场占有率高的企业将会为沈阳地区生产型现代服务业创造出品牌优势。
二、沈阳现代服务业存在的问题
1.服务业发展滞后,比重偏低
改革开放以来,作为历史上的重工业城市,沈阳市的服务业得到了一定的发展,但与发达城市相比还存在较大差距,与建设中心城市的总体要求还不相适应,对经济社会的拉动力不强,产业发展还存在着不可忽视的问题。
沈阳市服务业发展相对滞后,首先体现在服务业经济总量小,在国民经济中比重偏低。
2007年,沈阳实现服务业增加值1455.5亿元,占全市GDP 的47.4%,而同期北京实现增加值6425.
6亿元,占71.4%,上海实现增加值6223.83亿元,占51.9%,并为2001年以来最高。
与这两个城市相比,沈阳的服
区域经济与产业经济
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经济理论研究
务业发展在规模总量和经济结构上,均有较大差距。
2.服务产品缺乏国际竞争力
经济全球化背景下,一国产业结构除受到本国需求的影响外,还受到外部需求的影响。
发达工业化国家依靠资本、科技和管理等方面的优势在国际服务贸易中处于有利地位,成为世界上的主要服务输出国,服务的出口带动了本国及本地区服务业的发展,提高了本国及本地区服务业的比重。
在沈阳服务贸易出口的行业结构中,所占份额最大的前三项依次是运输、旅游和其他商业服务。
沈阳市服务贸易出口中运输业占的比重过大,而且由于沈阳旅游业及运输业占服务贸易总出口的60%以上,其他服务业出口所占则更低。
此外,沈阳市服务贸易出口依然以劳动密集型产品出口为主,进口则以知识、技术、资本密集型为主,由于大量进口服务产品,产生逆差,不仅不利于本地区服务业的发展,而且很难形成有国际竞争力的产品。
3.服务业市场化程度偏低
市场化是服务业产生成长的前提,服务业的发展在很大程度上取决于市场化程度,市场化程度越高,服务业质量提高和数量增长越快。
同时市场经济的发展会创造出更多的需求,诱发新的服务行业的产生,可以说,市场化过程也是服务业在空间上扩展、延伸的过程,因此市场化程度的高低也决定了服务业发展的水平。
目前沈阳市商业、餐饮业、运输业中的公路运输等传统服务产业市场化程度比较高,而一些现代服务市场如银行、保险、电信、传媒和文教卫生等则存在明显的政策性进入壁垒和垄断现象,致使各种社会资本难以进入,抑制了产业竞争力的提升。
由于相关机构或企业的设立和业务扩展,审批手续严格、进展缓慢,不仅造成经济资源浪费,也导致很多企业经营业务与投资渠道单一,严重制约了全社会服务业的健康发展。
三、沈阳发展现代服务业的对策分析
1.以制造业为依托,构建更为清晰的现代服务业发展思
路。
现代服务业和制造业越来越紧密地相互融合,使得产业经济活动中服务业比重逐步上升,附加价值提高,加工制造环节附加价值比重下降。
随着专业化分工的深化和专业服务外置化趋势的发展,产业竞争力越来越依赖于设计策划、技术研发、物流等商务服务业的支撑,单纯靠扩大加工规模降低成本的空间不断缩小,附加价值越来越有限,只在制造环节下工夫,依赖无限供给的低成本劳动力优势,走为跨国公司“代工”的路子,发展战略上会受到很大局限。
因此,在我国打造国际制造业中心的过程中,一定要注意到制造业与服务业日益融合的国际趋势,把大力发展信息服务、现代物流、技术咨询、广告营销、金融中介等相关新兴服务业,加速
制造业与服务业的专业化分工合作,作为提高我国产业国际竞争力的重要方面。
2.加快国际化建设,增强现代服务业的国际竞争力。
政府要制定合理的市场主体资质、市场准入条件和服务质量标准,建立公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度。
要对服务业市场准入的有关规定进行清理,降低市场准入门槛,减少行政审批项目。
还要进一步扩大服务领域的对外开放,充分发挥内外资两种力量的积极作用,提高现代服务业国际竞争力。
要加强与境外服务企业的合资合作,大力引进外资投向基础设施、金融保险、现代物流、旅游设施、公共交通、文化教育,医疗体育、社区服务等服务领域,加快服务业的国际化进程。
鼓励外商投资设立各类中介咨询机构,吸收国外先进技术和管理经验,提高服务业的市场化水平。
3.改善环境,加大服务业政策支持。
政府对于城市服务
业的发展起到关键性作用,政府只有加强制度环境建设,规范企业的市场行为,才能保证服务业的可持续发展。
首先,政府应加强服务业领域的法制环境建设,通过制定相关法律法规强化行业自律和外部监管,同时在一些重点行业中建设信用评价体系,如通信、互联网、电子商务等领域制定相关安全措施,金融、证券保险等行业制定保护投资人利益的监管办法等,以增强消费者选择服务企业的信任度与安全感。
其次,政府应当为现代服务业的发展创造良好的外部环境,如加强服务基础设施的建设,加强对服务业人力资本及研发的投入,完善服务业的法律法规的制定,创造公平有序的市场竞争环境等。
此外,政府还应充分发挥其信息渠道的职能,为服务业的发展搜集、分析相关有利信息,促进服务业稳定健康的发展。
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作者简介:
李静,辽宁公安司法管理干部学院副教授,研究方向:经济学。