建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系_蓝虹
环保产业基金如何助推环保产业腾飞？
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水工业市场 ２ ０ １ ５ 年第 ６ 期 ５ ５
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第五 ，Ｐ Ｐ Ｐ 模式区域环保产业基 Ｓ Ｐ Ｖ会 以最低 的环 境成 本 ，获 得 金 是 责 权 明 晰 基 础 上 的 风 险 分 最 高 的 整体 收益 。 担 、利益 共享 。 区域 Ｐ Ｐ Ｐ环保 项 目是 指在 符 合 国家 以及 当地 环保 和 经济 发 展 Ｐ ＰＰ区域 环保 基金 的 三驾 马 规划 的前 提下 ，通过 政 府 与社 会 车 资本 的合作 ，将整个流域经济开
环 保产 业 基 金 如 何 助推 环保 产 业腾 飞 ？
中国人民大学蓝虹科学合理的盈利性保护机制设计是金融支持生物多样性项目的关键
中国人民大学蓝虹科学合理的盈利性保护机制设计是金融支持生物多样性项目的关键南方财经全媒体记者郭晓洁广州报道日益频繁的极端气候让人们开始真正关注生态系统的稳定性。
而事实上，生物多样性保护与气候变化也关系密切，相互作用。
近日，由中国人民大学生态金融研究中心副主任、环境学院教授、博士生导师蓝虹出版的个人散文集《含泪远去的海岛，碳中和的故事》亮相2023年中国国际服务贸易交易会，并上榜由北京市委宣传部主办、书香中国.北京阅读季领导小组办公室组织评选的“京华好书”。
这位从大山深处走出来的畲族人，也由此被誉为首位用散文体裁讲低碳环保故事的绿色金融专家。
曾在联合国、世界银行任职，当前作为跨界金融和环境的学者，蓝虹向记者代表了金融和环境之间巨大的认知缺口以及作为跨界学者的艰辛。
事实上，生态环境与金融的距离并不遥远。
在国际上，就有因大片珊瑚礁死亡导致旅游业收入下滑，从而影响旅游项目信贷安全的案例；在国内，也曾有水电站项目因为破坏了濒危动物栖息地而被迫停工，导致项目贷款无法收回的教训。
但这是否意味着银行应拒绝有生物多样性风险的项目？蓝虹认为，金融机构反而应该更主动，通过科学管理项目的生物多样性风险，化风险为机遇。
而如何弥补横亘于环境部门与金融部门之间的认知缺口，如何调动金融与环境部门共同设计科学合理的盈利性保护机制，解决绿色金融可持续投入的问题，都是业界需要努力的方向。
眼前的重点是风险管理南方财经：近年来生物多样性金融领域的重点发展方向有哪些？蓝虹：近年来，生物多样性金融领域的关注重点为金融机构生物多样性风险管理、机遇管理和生物多样性融资产品的开发，其中风险管理是重点和基础。
随着各国生物多样性法律保护体系的完善，金融机构目前面临的风险包括物理风险和转型风险。
物理风险方面，举例来说，气候危机导致了全球珊瑚礁出现大量的死亡，而原来以珊瑚礁作为旅游热点的地区遭受了生物多样性的危害，那么投资此地旅游业的信贷资金也会受到影响。
基于绿色金融视角下的PPP模式融资创新研究
基于绿色金融视角下的PPP模式融资创新研究摘要：我国正处于经济大转型的时期，而绿色发展理念始终贯穿于经济发展的全过程，而绿色发展中也包括了绿色金融发展。
就目前的情况来看，一些绿色金融项目需要花费较长的时间，而收益情况并不乐观，且投资风险也比较高，所以这就造成了一系列融资方面的困难。
PPP模式主要是政府与一些民间资本进行合作，共同参与，解决和处理绿色金融中相关的融资问题。
本文先对当下绿色金融ppp模式的融资发展情况进行分析，然后基于绿色金融视角思考PPP模式融资的创新方式。
关键词：绿色金融 PPP模式融资创新1绿色金融下PPP模式的发展现状及面临的问题1.1绿色金融PPP模式的发展现状我们国家出台了一些有关绿色金融的政策和制度，推动了我国绿色金融PPP模式的发展，其中绿色信贷与绿色债券也有了较大的普及。
据有关数据统计，前几年我们国家一些大型银行通过绿色信贷获得的金额达到了八万亿元，并且成功发行的境内绿色债券也有六千亿元，这种大规模的债券发行在整个金融领域都较为突出。
另外，我们国家已经设立了多个城市作为绿色金融的实验和创新区，努力推动当地绿色基金的发展。
当下，绿色金融已经吸引了更多民间资本的加入，汇集了丰厚的资金，故而绿色PPP模式是绿色产业发展中的重要部分。
1.2绿色金融PPP模式中面临的问题尽管通过绿色金融能够获得一些收益和积极的效果，但仍然存在较大的问题，其中主要问题有三方面：首先，绿色金融本身的局限性，因为绿色金融中的有些项目投资时间很长，而收益效果不明显，且存在较大的投资风险，另外，有些节能环保项目自身的不足之处也会影响绿色金融的融资进程。
第二，一些外部环境因素也会给绿色金融带来不利影响，因为绿色金融在我们国家还是属于一种全新的项目，而它的发展潜力并没有被充分地发挥出来，因为我国没有建立一个完整的绿色金融政策和法律法规体系，而金融机构与绿色项目存在信息不对等的现象，以及数据分析方法也有所欠缺，导致绿色金融的发展缓慢。
人大考研-环境学院研究生导师简介-蓝虹
爱考机构-人大考研-环境学院研究生导师简介-蓝虹蓝虹蓝虹,女,畲族,经济学博士,中国人民大学环境经济学博士后,美国纽约大学环境法学博士后,中国人民大学环境学院环境经济与管理系副教授.2006-2007年在美国哥伦比亚大学做高级访问学者,同时担任联合国环境署可持续金融行动组高级技术顾问,2007-2009年担任世界银行华盛顿总部绿色金融及赤道原则项目技术顾问,2009年-2011年在美国纽约大学从事环境法学博士后研究工作,后任客座研究员。
曾先后在《CornellInternationalLawJournal》、《经济学季刊》、《金融研究》等重要核心期刊发表论文60余篇，其中SSCI、CSSCI核心期刊论文50余篇，并有多篇论文被《社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》、《社会主义经济理论与实践（人大复印资料）》、《金融与保险（人大复印资料）》等杂志转载。
主持和参与完成国际合作、国家级、省部级课题25项，目前课题经费200万，撰写《环境产权经济学》、《商业银行环境风险管理》、《碳金融与业务创新》等专著6本，参编教材7部。
1基本资料姓名：蓝虹性别：女职称：副教授电子邮件：lanhong@,lanhongeconomics@联系地址：中国北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学环境学院，1008722教育背景2009-2011，美国纽约大学，环境法博士后。
2006-2007，哥伦比亚大学，访问学者2002-2004，中国人民大学经济学博士后流动站，环境经济学博士后3工作经历2011-今，纽约大学，客座研究员2007-2008，世界银行华盛顿总部，技术顾问2006-2007，联合国环境署，可持续金融行动组，高级技术顾问2004-今，中国人民大学环境学院，副教授。
4研究兴趣与研究领域环境制度经济学环境金融环境和自然资源的产权分析环境政策与法规的经济学分析5教授课程本科教学：环境金融碳金融环境与资源经济学环境产权经济学研究生教学：绿色金融环境与资源经济学自然资源的产权制度分析环境经济与管理案例分析环境财政生态环境价值核算6学术成果6.1专著[6]蓝虹.碳金融与业务创新[M],中国金融出版社,2012.[5]蓝虹.商业银行环境风险管理[M],中国金融出版社,2012.[4]蓝虹.中国土地产权制度变迁的制度经济分析[M].陕西人民出版社,2005.[3]蓝虹.环境产权经济学[M].中国人民大学出版社，2005.[2]蓝虹.福利经济学[M].黑龙江人民出版社，2003.[1]蓝虹.博弈论与信息经济学[M].陕西人民出版社，2003.6.2主要论文[1]HongLan,MichaelA.Livermore,CraigA.Wenner.WaterPollutionandRegulatoryCooperationinChi na[J].CornellJournalofInternationalLaw(SSCI).Spring2011[2]蓝虹.论化解农村金融排斥的创新模式--林业碳汇交易引导资金回流农村的实证分析[J],经济理论与管理,CSSCI(B类)，2013年第4期。
PPP
防 范 机制 。 包括对一些同质ห้องสมุดไป่ตู้ 同类 型 的项 目要 进 行 充 分 的论 证 ， 避 免将 来 由相 互 竞 争 而 带 来 的风 险 ； 通 过 推 进 第三 方 的 方 式 ， 来 为项 目实 施提 供 咨 询服 务 和 风
府 投 入 １亿 元 能 带 动 地 方 或 者 社 会 资 金 １ ０亿 元 的 资 金 流入 。 ” 另外， 赵 华林还透露 ， 环 保 部 正 试 图 建 立 国 家 环
保 基金 ， 旨在 提 升 资金 利 用 的效 率 ， 同 时也会 增 加投 入 资 金 的 回报 率 。
阶段 ， 主 要 运 用于 生 态城 建 设 或者 流 域保 护 。 对于上 述 三 个层次 的 ＰＰ Ｐ模 式 运用 ， 蓝虹表示， ３个 层 次 各 有 利 弊 及针 对 性 ， 但 无 论 是 哪 一种 模 式 ， 在 国家 财政 增 速 放 缓 时， 对 中低 利 润 环保 产 业 项 目而 言， 都 不 失 为可 以 探 讨 并 在 实践 中不 断成 熟 的 方法 和
ＰＰＰ模 式 的 产生 ， 是 伴 随 着基 础 设 施 民营 化 的建 设 而 发 展的 。 目前 ， 污 水 处理 厂和 垃圾 焚 烧 发 电厂 采用 的 基 本是 这种 单一 ＰＰＰ模 式 来进 行 项 目融 资 。 中央 和 各级 政 府 加 大 资金 投 入 ， 鼓 励 推 行 ＰＰＰ模 式 ， 极 大地 推 动 了城 镇 环
创 新 ＰＰＰ环 保 基 金 可 实 现 共 赢
中 国 人 民大 学 生 态 金 融 中心 副主 任 蓝 虹 表 示 ， 环保
产 业 所 涉及 项 目很 复 杂 ， 有公 益 类 的 ， 有市场类的， 这些
绿色金融体系支持绿色产业发展
朱戈 ： 创 新环境权益定价 ，为低碳 发展融资
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和 跨 区 控 排 企 业 等 各 类 交 易 主 体 提 供
了 安 全 稳 定 的 交 易 和 结 算 服 务 ， 同 时 提 供 了 系 统 开 户 、 履 约 交 易 、 碳 资
碳达峰、碳中和视角下上海绿色金融发展存在的问题及对策建议
碳达峰、碳中和视角下上海绿色金融发展存在的问题及对策建议李海棠，周冯琦，尚勇敏（上海社会科学院生态与可持续发展研究所，上海 200020）[摘要]绿色金融是碳达峰、碳中和目标实现的重要支撑。
绿色金融产品、绿色金融监管、绿色金融法规政策和绿色金融科技分别为碳达峰、碳中和目标的加速实现提供资金供给、风险管控、制度保障和技术支持。
上海致力于建设国际金融中心，尽管在金融监管、科技创新、人才培养和投资管理等方面具有得天独厚的优势条件，但绿色金融发展仍有较大潜力亟待释放。
为支持碳达峰、碳中和目标实现，上海可从建立全球碳金融中心、强化国际绿色金融枢纽作用、引领长三角绿色金融一体化以及推进绿色金融数字化等方面坚定不移地贯彻绿色发展理念，大力发展绿色金融，推动碳达峰、碳中和目标的加速实现。
[关键词] 碳达峰;碳中和;绿色金融;上海;碳金融[中图分类号] F027 F129.9 ［文献标识码］A ［文章编号］1000-4211(2021)06-0061-15一、引言绿色金融是促进经济可持续发展的重要举措，将在实现《格拉斯哥气候公约》及《巴黎协定》气候变化目标方面发挥重要作用。
为应对全球气候变化，世界各国积极开展节能环保、绿色低碳等领域的金融服务，并推行绿色金融产品发展与创新。
近年来，随着上海绿色经济的大力发展以及国际金融中心建设取得的重大进展，上海也更加重视绿色金融的发展与完善。
2021年8月24日，发布《上海国际金融中心建设“十四五”规划》，明确提出我国以力争实现“双碳”目标为引领，“大力发展绿色金融”。
10月19日，发布首份绿色金融专门文件——《上海加快打造国际绿色金融枢纽，服务碳达峰碳中和的实施意见》。
可见，绿色金融对于我国及上海“双碳”目标实现具有重要意义。
近年来，绿色金融受到国内外学者诸多研究和关注，学者们主要从以下方面开展了研究：（1）绿色金融的概念内涵研究，学术界对于绿色金融内涵尚无统一定论，但形成[收稿日期] 2021-06-11[基金项目]上海市“科技创新行动计划”软科学重点项目“碳中和视角下上海碳交易制度创新研究——以海岸带蓝色碳汇为视角（项目编号：21692194600）”；上海哲学社会科学规划青年项目“推进上海建立市场化、多元化生态补偿机制研究（项目批准号：2018EFX011）”[作者简介]李海棠，上海社会科学院生态与可持续发展研究所，研究方向：生态环境保护法律与政策。
2020年专业技术人员生态环境诚信建设继续教育答案全
2020专业技术人员继续教育答案生态环境诚信建设1.通过金融契约将募集的资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具是（绿色债券）。
2.（2015年10月）中Guo首次明确提出全球治理理念：“共商共建共享”与“公正合理，”并以“铁腕”承诺推进全球气候治理机制建设。
3.2019年2月，Guo家发改委等七部门联合印发的《绿色产业指导目录（产业划分为（6）大类别。
4.（1987）年，联合Guo委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会提交了一篇著名的报告——《我们共同的未来》（《布伦特兰报告》）。
5.（《信息通信行业发展规划物联网分册（2016—2020年）》）提出，必须牢牢把握物联网新一轮Guo际竞争力的产业体系，2019年版）》将绿色生态布局的战略机遇，大力发展物联网技术和应用，加快构建具有深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强Guo和网络强Guo建设。
6.全球每年1260万死亡人数中，有（23%）是由于环境因素造成的。
3.（十八大）报告将生态文明写入中共党章并作出阐述，成为执政纲领。
4.（十八大报告）把“美丽中Guo”作为生态文明建设的目标，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为生态文明建设的基本途径。
3.2020发展绿色经济的目标是（经济发展必须与人类社会发展相协调）。
3.2021（生态文明）是人类文明发展的新时代。
3.2022党的（十九大）报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
3.2023在我Guo，（《“十二五”规划纲要》）提出逐步建立碳排放交易市场。
3.2024（2015年4月），Guo务院印发了《水污染防治行动计划》（“水十条）”。
3.2025截止2019年，与环境和资源有关的Guo际环境条约有近（200）项。
3.2026贫困地区可以分布在不同的地形，但通常有一个共同点——它们都是（自然环境脆弱的地区）3.2027关于项目环境影响评价，下列表述错误的是（对象一般是多个项目）。
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ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 43 No. 8 2015目前，我国经济开始步入新常态，主题是“改革”和“结构调整”，培育新增长点是亟需突破的任务。
环保产业无论是从资金需求总量，还是从高技术含量需求和规模化、集约化、现代化的行业发展趋势，都使其成为中国在新常态下培育新经济增长点的必然选择。
环保产业近五年内资金需求巨大，地方财政无法负担。
因此，建构以PPP 环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段。
中国新常态下环保产业将成为新经济增长点中国目前的“新常态”在本质上是一个从传统的稳态增长向新的稳态增长迈进的一个“大转化时期”，是在全面结构改革进程中重构新的增长模式和新的发展源泉的过渡过程，中国新常态的主题是“改革”和“结构调整”，培育新增长点是亟需突破的任务。
培育新的经济增长点是一个系统工程，需要国家在中长期战略中明确未来产业发展的战略方向，为下一轮经济增长的发展奠定良好的基础设施和各种良好的政策环境。
而在改革和结构调整中，金融和环境的关系将更加密切，并将成为中国新常态改革的主要内容，以有效推进国家的产业结构调整，使其成功完成绿色经济转型。
实现环境与经济双赢的环境保护模式是今后环保面临的重大任务新任环保部部长陈吉宁在答记者问中指出，我国的环境形势十分严峻，污染物排放量已经接近或者超过环境容量。
虽然世界各国在发展进程中都曾经面临环境污染问题，但自工业革命以来，仅仅从人口密度和工业化带来的单位土地面积排放量这一环境排污强度指标来看，我国已经达到了世界历史上的最高水平，已经超过了历史上最高的两个国家德国和日本的2至3倍，所以，中国正面临着人类历史上前所未有的发展与环境之间的矛盾。
中国特殊的国情决定了中国的环境问题无法等待经济达到发达国家水平之后再开始治理，环境阀值一旦被突破，其对经济社会带来的影响将会是不可估量的。
但中国现在经济发展新常态的特征，以及目前全球经济一体化的现状，决定了我们同样不能放松经济增长而单方面强调环境保护。
中国进入新常态决定了中国面临着更加严峻的如何推动经济增长的问题。
目前，改革、结构调整、培育新的经济增长点、促进绿色经济发展已成为中国宏观经济政策的重要目标，中国的环境保护必须走经济与环境双赢的道Constructing the Green Financial Innovation System on the Basis of PPP Environmental Protection Industry Fund■文/蓝虹 任子平建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系**基金项目：中央高校基本科研业务费专项、中国人民大学科学研究基金《中国环境金融学科理论体系的构建》（2013030226）摘 要 环保产业将成为中国新常态下的新经济增长点，但发展环保产业面临巨额资金需求。
因此，建构以PPP 环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段。
PPP 环保产业基金在项目包内项目的选取标准和范围、基金收益的来源、基金运营的目标、基金的管理模式等方面都与传统的纯金融性基金有所不同，因而是一种创新模式。
同时，以PPP 环保产业基金为融资平台所组合的各种融资工具，包括信贷、债券等，也必须拓展新型模式，才能更好满足环保产业实现腾飞所需巨额资金的需求。
关键词 环保产业；PPP 环保产业基金；创新绿色金融模式；新常态DOI:10.14026/ki.0253-9705.2015.08.005路，将环境保护行动和资金投入，转化为促进产业结构调整、培育新的经济增长点的动力，力争将绿色产业培育成中国经济新的增长点。
发展环保产业是中国经济结构调整的重要内容绿色产业包括环境污染治理、环境保护服务、资源循环利用、环境友好产业等。
目前，我国在环境污染治理的基础设施建设方面欠账很多，大气污染治理工程、水污染治理工程、土壤污染治理工程、垃圾处理工程、生态维护工程等方面，资金投入都严重不足。
另外，我国现在各种污染治理工程都主要体现在末端治理，节约和资源循环利用的技术和工程建设严重滞后，比如节能、节电、节水、截污的技术，清洁生产的技术，提高生产效率的技术，这些技术在国际上已经得到了迅猛的发展，但在国内还没有普及建设，这一方面是因为环保政策没有和国家宏观经济政策相融合；另一方面，则是这些技术的普及和运用需要环保治理的普及化、规模化和现代化，也就是说，真正的环保，不仅需要末端治理，更需要所有产业在其整个工艺流程中进行节能、节电、节水、截污、循环利用资源的工艺改造，这是一个极大的投资市场，极大的内需，而且也是中国经济结构调整的重要内容。
作为一个正处在工业化进程中的国家，以完全取消污染产业进行经济结构调整是不现实的，是与经济发展需求背道而驰的。
例如，虽然我们实施了绿色信贷政策以限制高能耗、高污染行业的发展，但是近年来在经济增长需求的带动下，2006至2011年发展最快的十大行业基本都是高污染、高能耗行业，如煤炭开采和洗选业、非金属矿物制造业、有色金属及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属矿采选业等。
这些行业是现阶段我们经济增长需要的，而中国人均环境容量的极端有限性又无法再容忍这种高污染、高排放，否则突破环境阀值后不仅将影响人们的身体健康，还可能截断经济增长所亟需的资源，导致经济增长无所依托。
比如，目前各种工艺流程和机器设备，只能允许不低于四类水质的水进入，否则机器会严重损害，产品质量受到严重影响，甚至整个生产流程无法运转。
目前，水污染和水稀缺并存，而水等自然资源又是生产中必需的投入要素。
在这种环境与经济增长尖锐的矛盾中，应该要求对这些高污染、高能耗行业实施绿色生产，要求其采取先进的清洁生产技术、资源循环利用技术等，严格降低污染物排放，争取通过源头治理来实现环境与经济的双赢。
很多人担心对污染产业的高环境指标要求，会影响经济增长。
但实际上，经济结构调整中所必须支付的环境成本，可以成为投资机遇，并创造就业岗位，进而带动经济增长。
从当前的实践看，市场对这些行业产品的需求是极具刚性的，否则不会在绿色信贷政策、产业限制政策的高压下仍然迅猛发展，因此提高环境标准，那些具有节能、节水、资源循环利用的清洁生产技术就会在市场机制的作用下普及运用，中国才能实现绿色经济转型。
环保投资需求正不断扩大新任环保部部长陈吉宁表示，中国在未来几年的环保投资需求非常大，大概有8至10万亿，而且这个投资没有重复建设，可以让中国长期受益。
2015年4月16日发布的“水十条”更清晰明确地指出，到2020年，5年间，中国的水污染治理的资金需求将达到4至5万亿元。
回想当年，我们为了应对2008—2009年的全球金融危机冲击，实施4万亿投资计划拉动经济增长，而现在对环保产业来说，还没有计算大气、土壤的投资需求，5年内仅仅治理水污染的资金需求就要达到4至5万亿元，所以，从资金需求总量来说，环保产业是可以成为我国新常态下的新经济增长点。
另外，环保产业，特别是水污染治理和大气污染治理，其发展趋势体现出高技术创新需求、高资金密集投入需求，以及规模化、集约化和现代化的发展趋势，这也符合中央在新常态下要实现经济增长动力从自然资源、环境资源密集投入转换为靠技术创新拉动新经济增长点的选择需求。
中国新常态下环保产业发展特点需要绿色金融创新如何筹集8至10万亿元资金，既满足环境保护的资金需求，又可以将其转化为新增长点，这是绿色金融必须解决的问题。
所以，在新常态培育新的经济增长点是一个系统工程，需要国家在中长期战略中明确未来产业发展的战略方向。
ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 43 No. 8 2015下，中国环境与金融的关系更加密切，也更为复杂。
这就要求绿色金融实现复合立体模式，包括技术、商业模式、金融运作模式三层创新的共同发展。
以金融创新满足环保产业的发展需求中国环保产业的发展趋势和投资需求特点，决定了金融必须创新才能满足其需求。
特别是以第三方治理模式推动环境治理的集约化、专业化、现代化、规模化，这必然要求实现金融模式和金融制度的全面创新。
过去，工业污染按照“谁污染、谁治理”的思路，由排污企业自行解决。
但由于企业更加注重经济利益，减排意识淡薄，往往使得污染得不到良好治理。
如果实行第三方治理模式，排污企业与环境服务公司可以相互监督、相互制约，就可避免超标排污现象的发生。
环保部门也只需要监管环境服务公司，监管对象大为减少，执法成本也大幅降低。
同时，治理设施转由专业的环境服务公司运营，也可以降低治污成本、提高效率。
环境第三方治理，是环境治理走向专业化、现代化、规模化的重要标志，实现了由原来的分散治理走向集约式治理。
环境第三方治理为金融业带来巨大商机环境第三方治理模式为金融业带来了巨大商机，也要求其加快创新。
这是因为第三方治理具有环保产业集约化、专业化、规模化的特征，从而使其融资特点和其他产业有很大不同。
第一，融资额度十分巨大，比如，一个污水处理厂群，往往需要几十个亿甚至上百亿的资金规模。
在江苏、四川、安徽、湖南、福建、河南公布的计划以PPP 模式融资的项目中，环保项目占162个，总融资需求是523亿元，其中16个污水处理项目，总投资需求是315多亿元；安徽省安庆市的石塘湖综合治理项目，融资需求就高达62亿元。
这样大的融资额度，没有一家公司可以通过贷款方式予以解决，一般是通过组建一家全新的项目公司来运作。
第二，融资主体是全新的项目公司，由于新成立，没有良好的财务报表、没有抵押担保。
第三，融资采取环境第三方治理，由于买单者是排污企业，在污染者付费的法律规定和环境合同的保障下，只要渡过建设期，项目未来的运营收益才能长期稳定。
环保产业未来收益稳定目前，因为各种污染治理费的收取，新兴环保产业具有未来收益稳定的优势，因为环保产业天然垄断的特性，一旦进入营运期，收益就很稳定，市场风险较小。
例如一个污水处理厂群，一旦通过招投标拿到政府的特许经营，就基本不存在市场竞争风险。
所以，对于金融机构来说，从未来收益角度分析，新型环保企业的风险反而比有市场竞争性的其他产业风险小，其风险主要集中在最初的建设期，在这一阶段，环保企业除了未来营运的长期合同之外一无所有，却要求巨额资金的融通。
这就要求政府和金融机构共同创新融资模式和金融风险的评估和管理，注重环保产业未来收益的长期稳定性，并开发出新的风险管理方式以有效管理其在建设期的风险。
总之，新常态下环境保护的特殊性，要求环境保护必须与市场结合，注重盈利性，这就给金融的进入提供了机遇。
另外，新常态下环境保护的巨额资金需求，也绝对不是国家财政可以负担的，必须通过金融运作引入社会资本。
在这种背景下，催生了环境保护对金融的迫切需求，不仅是对传统金融模式，而且对包括绿色银行、绿色证券、绿色保险产生了强烈需求，也要求创新金融模式，以建构更大的融资平台，采取更加多样的融资方式，例如PPP 模式、项目收益债等，形成全面立体的绿色金融政策和融资体系，促进环保产业发展，将环保产业培育成为新常态下的新经济增长点。