煤矿安全生产标准化解读(2017版完整详细版)
2017煤矿安全生产标准化专家解读通风专业
Ⅰ
重大事故隐患判定
（2）没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹 配的；
【解读】 装有主要通风机的井口地面未装备用主要通风机或者装有备
用主要通风机且装备不是同一型号同等能力的主要通风机装置 的。
【检查方法】 查主要通风机站及主要通风机性能测定报告。 （3）违反规定串联通风的； 【解读】 指违反《煤矿安全规程》规定的串联通风。如：2个采煤工 作面之间串联；同一采区一个采煤工作面与其不相连接的一个 掘进工作面串联；非相邻的两个掘进工作面串联；采掘工作面 两次串联；3个及以上采掘工作面或者掘进工作面间一次串联 等。 【检查方法】 查通风系统图、串联通风措施及井下现场。
面各自回风流没有直接回到采区专用回风巷，回风系统有交叉重 叠风流。
【检查方法】 查井下专用回风巷及矿井通风系统图。
Ⅰ
重大事故隐患判定
（6）采掘工作面等主要用风地点风量不足的； 【解读】 采掘工作面实际供风量低于作业规程计算所需风量。 【检查方法】 查采掘工作面作业规程、测风报表及井下现场实测。
（7）采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区 但一段进风、一段回风的。
本部提纲
Ⅰ 工作要求、隐患判定及评分方法
一、工作要求（风险管控） 二、重大事故隐患判定 三、评分方法
Ⅱ 表4-1 煤矿通风标准化评分表
一、通风系统 二、局部通风 三、通风设施 四、瓦斯管理 五、突出防治 六、瓦斯抽采 七、安全监控 八、防灭火 九、粉尘防治 十、井下爆破 十一、基础管理
Ⅰ
工作要求（风险管控）
Ⅰ
重大事故隐患判定
（5）煤与瓦斯突出矿井未采取安全防护措施的； 【解读】 突出矿井，井巷揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业时，
新版企业安全生产标准化基本规范解读2017年新版
3
较强的可操作性
结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验，对核心要素
的都提出了具体、细化的内容要求。企业在贯彻时，全员参
与规章制度、操作规程的制定，并进行定期评估检查，这样
使得规章制度、操作规程与企业的实际情况紧密结合，避免
“两张皮”情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。
第二部分
安全生产标准化的主要特点
4
广泛的适用性
总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、
冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性
内容，提出了安全生产管理的共性基本要求，是各行业安全
生产标准化的“基本”标准，既适应各行业安全生产工作的
开展，又避免了自成体系的局面。
第二部分
安全生产标准化的主要特点
先进管理思想与传统管理经验相结合 隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合
安全生产标准化形成了一套系统的、规范的、科学的安全管
理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于
形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提
升。
第二部分
安全生产标准化的主要作用
3
强化企业安全生产基础工作的 长效制度
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设
施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是
全生产长效机制的建立。
第二部分
安全生产标准化的主要特点
2
内容的系统性
内容涉及到了安全生产的各个方面，从 目标职责、制度化
管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、
应急管理、事故查处和持续改进八个方面提出了比较全面的
要求，而且这八个方面是有机、系统的结合，具备系统性和
2017版安全生产标准化
2017版安全生产标准化安全生产是企业生产经营的基石，保障员工身体健康与人身安全，提升企业的生产效率和竞争力。
安全生产标准化是以国家法律法规和相关标准为基础，实施企业安全管理的基本要求和方法，达到预防事故、减少损失、保护环境的目的。
2017版安全生产标准化主要包括以下几个方面：首先，企业要建立完善的安全生产责任体系。
这意味着企业应建立安全生产领导小组，明确领导责任和工作职责，明确上下级之间的安全生产工作分工和协作关系。
同时，要建立各级安全生产责任人的责任制，明确责任人的安全生产目标和任务，并建立考核奖惩机制。
企业还应制定安全生产管理制度和操作规程，确保各项安全措施得以有效执行。
其次，企业要加强安全隐患排查和安全风险评估。
按照法律法规和相关标准的要求，对企业各个环节进行全面排查，发现并修复潜在的安全隐患。
同时，要对企业的安全风险进行评估，根据评估结果制定相应的风险控制措施，以减少事故的发生概率和减轻事故的危害程度。
第三，加强安全设施设备的管理。
企业要建立安全设施设备管理制度，对生产设备、安全设施等相关设备进行定期检查和维护，确保设备的正常运行和安全性能。
对于可能存在的安全漏洞，要进行改进和完善，确保工作环境的安全和良好。
第四，在企业培训和教育方面加大力度。
企业要加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
要对新员工进行必要的岗前培训和安全操作培训，并定期组织安全练习和演练，增强员工应对突发事故的应急能力。
最后，加强事故应急管理。
企业要建立健全的事故应急预案，明确各级责任人和应急响应措施，及时、有效地处理突发事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并对事故原因进行调查和分析，总结经验教训，完善安全管理制度。
综上所述，2017版安全生产标准化要求企业建立健全的安全生产责任体系，加强安全隐患排查和风险评估，加大安全设施设备管理力度，强化员工教育培训，健全事故应急管理，为建设安全、稳定、可持续发展的企业提供坚实保障。
2017版安全生产标准化
2017版安全生产标准化安全生产标准化是指根据国家法律、法规、行业标准以及企业安全生产管理规定，按照一定的程序确定并组织实施相关的安全管理体系和安全生产工作的活动，以保障生产过程中人身安全和财产安全。
2017年版安全生产标准化，较之前版本新增了一些内容和要求，具体如下：一、加强安全生产责任制。
要求企业明确分工、明确责任、加强监督，建立健全安全生产责任制，明确各级领导的安全生产责任。
二、加强安全生产管理。
要求企业建立健全安全生产管理体系，包括安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、安全责任制度等，确保各项安全管理工作的有效实施。
三、加强危险源辨识与风险评估。
要求企业对危险源进行科学辨识和风险评估，并采取相应的控制措施，以预防事故的发生。
四、加强安全培训教育。
要求企业加强安全培训教育，提高员工的安全意识和安全技能，确保员工具备安全操作能力。
五、加强事故应急管理。
要求企业建立健全事故应急预案，明确责任、制定救援措施，提高事故应对能力和救援能力，尽快有效处置事故并减少损失。
六、加强安全设施和防护措施。
要求企业建立完善的安全设施，包括消防设施、安全防护设施等，确保安全设施运行正常，并采取有效的防护措施，防止事故发生。
七、加强监督检查与评价。
要求监管部门对企业安全生产进行定期检查和评价，发现问题及时整改，确保企业安全生产符合标准化要求。
八、加强信息化建设与管理。
要求企业建立健全信息化管理系统，确保信息的及时传递和共享，提高安全管理的效率和准确性。
九、加强安全生产宣传和教育。
要求企业积极开展安全生产宣传和教育，增强员工的安全意识，树立安全文化。
总之，2017版安全生产标准化在加强企业安全生产责任制、管理体系建设、危险源辨识与风险评估、安全培训教育、事故应急管理等方面有了更为明确的要求，旨在促进企业安全生产工作的规范化、科学化和持续发展。
2017煤矿安全生产标准化(调度部分)
项目 权重
分值
1、安全风险分级管控
100
0.10
2、事故隐患排查治理
100
0.10
3、通风
பைடு நூலகம்
100
0.16
4、地质灾害防治与测量
100
0.11
5、采煤
100
0.09
6、掘进
100
0.09
7、机电
100
0.09
8、运输
100
0.08
四、煤矿调度安全生产标准化考核标准
• 煤矿调度安全生产标准化考核标准分两大部分： • 工作要求和评分方法 • （一）、工作要求（风险管控） • 1.调度基础工作 • （1）专门机构，岗位职责明确，人员配备满足工作需求；
② 按规定及时上报安全生产信息，下达安全生产指令并跟 踪落实、做好记录。
这项：要求有对应的记录，事件要形成闭环，不能少项。
2、应急处置
出现险情或发生事故时，及时下达撤人指令、 报告事故信息，按程序启动事故应急预案，跟踪现场处 置情况并做好记录：
“出现险情或发生事故时，及时下达撤人指 令、报告事故信息”。这是为了降低事故损失或避免人 身事故发生赋予调度员的应急处置的权力，必须有矿领 导的授权书或矿级授权文件。
③ 矿领导值班表
④ 矿领导带班安排与统计表
⑤ 生产计划表：月生产计划不能超 （矿井的年核定能力/12）X1.1， 全年生产计划不超矿井的年核定 能力。
⑥ 重点工程进度图（表）：有计划， 有记录，有图纸，有工程概况，施 工队伍，工期，日、月进度等情况。
⑦ 矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案等，图
• （7）排土
（ 8）机电
（2）事故隐患排查治
煤矿安全生产标准化
总结
煤矿安全生产标准化是煤矿行业的基本要求，也是企业的必然选 择。通过持续改进和未来展望，我们相信煤矿安全生产标准化将 在未来发挥更加重要的作用，为行业和社会带来更多的安全和利 益。
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第四章 煤矿安全生产标准
●04
化监督检查
煤矿安全生产标准化监督检查的主 体
煤矿安全生产标准化监督检查的主体包括政府
监管部门、行业主管部门和企业内部监督机构。
这些主体在安全生产中扮演着关键的监督和管
理角色，确保煤矿安全生产达到标准化水平。
煤矿安全生产标准化监督检查的内容
安全生产规章制度的执 行情况
多方合作共同促进发展
行业协会合作 企业间信息共享
煤矿安全生产标准化的未来展望
未来，煤矿安全生产标准化将实现全面覆盖并形成完善的体系。 同时，构建多元共治机制，形成行业优势。推动国际标准化合作， 提升国际竞争力。这些希望的展望将为煤矿安全生产带来新的活 力与发展空间。
第7章 煤矿安全生产标准
●07
建立煤矿安全生产标准化档案资料
03 建档案资料，记录安全生产情况
煤矿安全生产标准化管理体系
安全生产政策和目标的确 定
设定安全政策 确定安全目标
组织架构和职责分工
建立组织结构 分配职责
职业健康安全管理
关注职业健康 加强安全管理
安全技术管理
引入先进技术 提升安全管理水平
煤矿安全生产标准化审核
审核是煤矿安全生产标准化的重要环节，包括初次审核、定期审 核、不定期审核以及应急审核。通过审核能够发现问题，进一步 提高安全生产水平。
煤矿安全生产标准化
汇报人：
时间：2024年X月
第1章 煤矿安全生产标准
煤矿安全生产标准化管理体系解读
煤矿安全生产标准化管理体系解读一、安全生产方针、目标、原则《煤矿安全生产标准化管理体系解读》旨在全面提高煤矿企业的安全生产水平，确保员工的生命财产安全，保护环境，促进企业可持续发展。
安全生产方针如下：1. 安全第一，预防为主，综合治理。
2. 严格执行国家安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任。
3. 深入开展安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。
4. 提高员工安全意识和技能，保障员工生命安全和身体健康。
5. 实现安全生产目标，促进企业持续发展。
安全生产目标：1. 杜绝重大及以上事故，降低一般事故，实现安全生产目标。
2. 保障员工安全培训和安全生产投入，提高员工安全素质。
3. 提高设备设施安全可靠性，降低事故隐患。
4. 加强环境保护，减少环境污染。
安全生产原则：1. 遵循国家安全生产法律法规，严格执行国家和行业标准。
2. 以人为本，关注员工生命安全和身体健康。
3. 全员参与，实行安全生产责任制。
4. 预防为主，强化隐患排查治理。
5. 诚信守法，接受社会监督。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责组织、协调、监督企业安全生产工作。
2. 工作机构（1）安全生产管理部门：负责企业安全生产的日常管理工作，制定和落实安全生产规章制度，组织安全生产培训和演练，开展安全生产检查和隐患排查。
（2）工程技术部门：负责矿井设计、施工和技改工作，确保矿井安全生产。
（3）安质部门：负责矿井质量标准化建设，监督矿井安全生产。
（4）物资供应部门：负责安全生产所需物资的采购、保管和发放。
（5）综合管理部门：负责企业安全生产信息的收集、整理和上报，协调各部门之间的安全生产工作。
（6）财务部门：负责企业安全生产投入的审核和保障。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要职责如下：（1）贯彻落实国家和企业安全生产方针、政策、法律法规，制定项目安全生产目标、计划和措施。
煤矿安全生产标准化2017、2020对比 地测部分
0.03
八
持续改进
100
0.05
一、工作要求（风险管控） 1.机构设置 （1）矿井设立负责地质灾害防治与测量（以下简称“地测”）工 作的部门，配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质（煤与瓦斯 突出矿井）、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等 方面工作需要的专业技术人员； （2）水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机 构； （3）冲击地压矿井设立专门的防冲机构与人员。 2.煤矿地质 （1）查明隐蔽致灾地质因素； （2）在不同生产阶段，按期完成各类地质报告修编、提交、审批 等基础工作； （3）原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全，管理规 范； （4）地质预测预报工作满足安全生产需要； （5）储量计算和统计管理符合《矿山储量动态管理要求》规定。 3.煤矿测量 （1）测量控制系统健全，测量工作执行通知单制度，原始记录、 测量成果齐全； （2）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规
100
0.08
9
职业卫生
100
0.06
采煤
100
0.07
10 安全培训和应急管理 100
11
调度和地面设施
100
0.06 0.06
质量控制 七
掘进 机电
100
0.07
100
0.06
运输
100
0.05
调度和应急管理
100
0.04
其中地质灾害防治与测量权重由11％降至8％。
职业病危害防治和地面设施 100
二、重大事故隐患判定 1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理重大事故隐患： （1）未配备地质测量工作专业技术人员的； （2）水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和 配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的。 2.煤矿防治水重大事故隐患： （1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积 水等情况而组织生产的； （2）在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的； （3）未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的； （4）有透水征兆未撤出井下作业人员的； （5）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪 水期间未实施停产撤人的； 3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患： （1）首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危 险性鉴定的； （2）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的； （3）未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击 地压危险仍组织生产的。
煤矿安全生产标准化ppt采煤部分课件
采煤标准化评分表修改主要有以下几个方面：（1）标准修改中，结合2016版《煤矿安全规程》相关新款，补充完善了相关内容：如（1）在工作要求的基础管理中提出“有批准的采（盘）区设计，采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定”《规程》第95条内容；（2）标准支护材料项“单体液压支柱完好，使用期限超过8个月后，要进行检修和压力试验” 《规程》第100条内容；（3）标准机电设备带式输送机项“上运带式输送机装设防逆装置和制动装置，下运带式输送机应装设软制动装置且必须装设防超速保护装置” 《规程》第374条内容；（4）增加了管理制度一项“有岗位安全生产责任制度”和其他制度《规程》第4条内容；等等。
【解读】1．作业规程是指导采煤工作面安全回采的基础性文件，应符合《煤矿安全规程》和技术规范的要求。各煤炭企业应根据本矿区、本企业的开采条件和工艺水平，制定适合本企业技术管理特点的作业规程编制细则，指导基层作业规程的编制工作。作业规程应在采煤工作面试生产10天前审批完毕并贯彻到每个职工，试生产前考试完毕并签字留存。2．作业规程的复审是确保作业规程能否有效指导采煤工作面安全生产，是否需要及时增补安全技术措施的关键。作业规程的复审每2个月至少1次。当工作面开采条件出现重大变化时，应及时复审，并根据复审情况决定是否编写补充安全技术措施。
五、煤矿采煤标准化评分表（一、基础管理—管理制度 3分）
（三）采煤机械化（2分）采煤工作面采用机械化开采
【解读】综采机械化程度直接反映了矿井的工艺水平、管理水平和安全可靠程度。综合机械化采煤工艺是煤矿的主要发展方向。工作面采用机械化开采就达100%，否则就是零。这项是对工作面的考评，不是对企业的考评
二、工作要求（风险管控）
5.文明生产（1）作业场所卫生整洁，照明符合规定；（2）工具、材料等摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰。
煤矿安全生产标准化与安全质量标准化培训教材课件
案例二
某民营煤矿实施安全质量标准化的成 功案例，突出了该煤矿在安全制度建 设、应急预案制定等方面的亮点和经 验。
05
安全生产标准化的挑战与展望
安全生产标准化面临的挑战
安全监管力度不足
部分地区煤矿安全监管部门监管力量薄弱，难以全面覆盖所有煤矿企 业。
企业安全意识不强
部分煤矿企业缺乏对安全生产标准化的重视，安全投入不足，导致安 全事故频发。
安全质量标准化的实施效果
通过提升安全质量标准化水平，该煤矿的安全生 产能力得到显著提高，为企业的可持续发展奠定 了坚实基础。
安全生产标准化优秀案例分享
案例一
案例三
某煤矿的安全生产标准化建设经验， 重点介绍了该煤矿在人员培训、设备 维护方面的具体做法和成效。
某国有大型煤矿在安全生产标准化建 设方面的探索与实践，重点介绍了该 煤矿在安全文化建设、现场管理等方 面的有效措施和成果。
安全生产标准化的持续改进
收集反馈意见
通过调查问卷、座谈会 等方式收集员工对安全 生产标准的意见和建议
。
分析问题原因
对收集到的反馈意见进 行分析，找出问题产生 的原因，并提出改进措
施。
制定改进方案
根据分析结果，制定具 体的改进方案，明确改 进目标、措施和时间安
排。
实施改进方案
按照改进方案进行实施 ，并对改进效果进行跟 踪评估，确保改进措施
VS
详细描述
通风与瓦斯管理标准化要求企业建立完善 的通风系统，合理设计通风网络和通风设 施，确保矿井通风的稳定和有效。同时， 还需要加强瓦斯监测和瓦斯抽放工作，及 时发现和消除瓦斯隐患，确保瓦斯的安全 管理。
防治水管理标准化
总结词
防治水管理标准化是保障矿井防治水工作的 关键，它涉及到防水设施建设、排水系统设 计、水文地质监测等多个方面。