深入推行科技特派员制度的实施方案
深入推行科技特派员制度实施方案
深入推行科技特派员制度实施方案科技特派员制度是指由单位选择一些高层次、高素质的科技人才，派遣到农村、基层、企事业单位等地开展科技服务和支撑工作，促进科技资源的下沉和科技成果的转化。
深入推行科技特派员制度，需要制定一个完善的实施方案，以确保制度能够有效地运行和发挥作用。
一、建立科技特派员制度管理机制1.设立科技特派员管理机构，由科技部门牵头，负责科技特派员的选拔、培训、派遣和管理等工作。
2.制定科技特派员的岗位设置和职责要求，明确每个岗位的职责和任务，为科技特派员的工作提供指导和支持。
3.建立科技特派员考核机制，对科技特派员的工作进行定期考核，根据考核结果进行奖惩和晋升等处理。
二、加强科技特派员的选拔和培训工作1.设立科技特派员的选拔机制，通过公开招聘和内部选拔等方式，选拔具备一定科技背景和实践经验的人员作为科技特派员。
2.开展科技特派员的培训工作，包括理论培训和实践培训。
理论培训主要包括科技政策、农村经济发展等方面的知识培训；实践培训主要包括到农村、基层、企事业单位等地开展实践活动，提升科技特派员的实践能力和工作经验。
三、拓宽科技特派员的工作领域和方式1.积极探索科技特派员的工作领域，除了农村、基层、企事业单位等地，还可以将科技特派员派往农产品加工、农业科技园区、科技孵化器等地，开展科技服务和支撑工作。
2.推动科技特派员的工作方式创新，可以采取线上线下相结合的方式，通过网络平台开展远程指导和服务，提高科技特派员的工作效率和覆盖面。
四、加强科技特派员的政策支持和待遇保障1.对科技特派员给予相应的政策支持，包括加大财政资金的投入，设立专项经费用于科技特派员的工作；给予科技特派员适当的人身安全保障，提供保险等相关服务。
2.提高科技特派员的待遇水平，包括薪资待遇、福利待遇和职业晋升等方面的保障，激励科技人才参与特派员工作。
五、加强科技特派员制度的宣传和推广1.加大对科技特派员制度的宣传力度，通过媒体、网站、会议等多种形式宣传科技特派员的工作成果和影响，提升制度的知名度和认可度。
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市深入推行科技特派员制度实施方案的通知-忻政办发〔2017〕234号
忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市深入推行科技特派员制度实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市深入推行科技特派员制度实施方案的通知忻政办发〔2017〕234号各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、局、办：《忻州市深入推行科技特派员制度的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
忻州市人民政府办公厅2017年12月11日忻州市深入推行科技特派员制度的实施方案为深入贯彻落实国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）和山西省人民政府办公厅《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（晋政办发〔2017〕80号）文件精神，激发广大科技特派员创新创业热情，引导各类科技人才和单位深入基层开展创新创业与服务，推进农村“大众创业、万众创新”，提升县域科技创新能力，增强我市农业产业竞争力，现结合我市实际，制定本实施方案。
一、主要目标到2020年，形成以科技特派员为纽带、以示范户为核心、连接周边农户的技术传播网络，培养一支结构合理、专业技能过硬、综合素质较高的科技特派员队伍，通过科技特派员稳定、扎实的基层创新创业，促进资源优势和科技要素紧密结合，显著提高农业的组织化程度和农民收入，使科技特派员成为建设社会主义新农村的生力军。
二、重点任务（一）构建“星创天地”。
按照“政府引导、社会参与、市场运作、专业高效”的原则，重点依托农业科技园区、现代农业示范基地、科普示范基地、科技企业孵化器、科技特派员创业基地、科技型农民专业合作社和高等学校、科研院所等，发挥企业、创投机构、社会组织等社会力量作用和农科学会的智力、人力资源优势，聚集创新资源和创业要素，利用线下孵化载体和线上网络平台，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的“星创天地”。
深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施方案
深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施方案科技特派员制度是指将科技人员派往农村地区帮助农民解决科技创新和创业问题，促进农村经济发展和农民增收。
为了深入推行科技特派员制度，以下是一个实施方案的提议。
一、建立健全科技特派员制度1.组织科技人员申报和选拔，确保派出的科技特派员具备专业知识和服务意识。
2.制定明确的派遣期限和任务目标，确保科技特派员能够在农村地区有足够的时间开展工作。
3.设立科技特派员的薪酬和福利政策，激励科技人员参与农村创新创业工作。
二、加强科技特派员的培训和支持1.组织科技特派员参加培训，提升他们的技术水平和综合素质，让他们能够更好地为农村地区提供技术支持。
2.为科技特派员提供必要的办公设备和信息资源，确保他们能够顺利开展工作。
3.建立科技特派员的交流平台，促进他们之间的经验共享和合作，提高工作效果。
三、加强科技特派员与农民的沟通和互动1.积极组织科技特派员与当地农民进行面对面的交流，了解他们的实际需求和问题。
3.组织农民参观科技特派员所在单位或其他先进农业示范基地，增加他们的科技创新意识和创业动力。
四、加强政策支持和资源倾斜1.制定相关政策，鼓励科技特派员在农村地区创新创业，提供税收减免、贷款支持和项目资金扶持等优惠。
2.加大对农村地区科技创新和创业项目的资金投入，为科技特派员提供所需的研究资金和实验设备。
3.建立农村创业孵化器和技术转移中心，为科技特派员与农民提供创新创业的相关服务和支持。
五、加强科技特派员制度的监督和评估1.建立科技特派员工作日志和工作报告制度，定期评估科技特派员的工作成果和社会影响。
2.建立科技特派员工作考核和奖惩机制，激励他们在农村创新创业工作中取得优异成绩。
3.鼓励科技特派员参与学术交流和科技竞赛，提升他们的专业知识和技能水平。
通过以上实施方案，我们可以进一步促进农村地区的科技创新和创业，推动农村经济发展和农民增收。
同时，科技特派员制度也为科技人员提供了一个锻炼和实践的机会，使他们能够更好地发挥自己的专业优势，回报社会。
推行科技特派员行动计划方案
推行科技特派员行动计划方案（2023—2025年）为扎实推进农村科技特派员工作，推动农业高质量发展，根据《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》和《省关于深入推进科技特派员制度的实施意见》精神，结合实际，制订本工作方案。
一、总体要求和工作目标（一）指导思想强化科技创新引领，引导技术、成果、人才等创新资源向“三农”聚集，补齐农业农村发展短板，推动脱贫攻坚和乡村振兴，实现农业高质量发展。
科技特派员行动覆盖领域不断扩大，政策环境明显优化，科技创新水平有效提升，新型服务体系运行机制更加健全，服务领域不断延伸，科技成果转化成效明显提高，进一步实现科技特派员工作制度化、规范化和常态化，形成具有鲜明区域特色的农业科技特派员创新创业服务体系。
（二）总体目标构建有效支撑乡村振兴的科技创新与服务体系，强化农村科技特派员在农业生产、农村生活、乡村生态中的科技创新引领作用。
通过建立农村科技特派员工作机制，引导农村科技特派员开展技术对接服务，构建农业科技孵化育成体系，开展农业关键共性技术攻关、农业科技成果转化应用，大力培育农业新型经营主体等，全面提升我市农业科技创新能力，助力乡村振兴发展。
（三）具体目标建设一支特派员队伍。
建设一支高质量农村科技特派员，科技特派员累计达到50个。
农村科技特派员技术对接服务覆盖全市所有乡镇；累计培训农业技术人员或农户3000 人次以上。
服务一批特色优势产业。
到2025年末，实施科技特派员示范项目10项，将科技特派员建立在特色产业链上，促进奶牛养殖、设施蔬菜、林果种植、食用菌栽培及特色农业产业发展。
转化推广一批适用科技成果。
到2025年末，科技特派员新转化推广科技成果6-8项，各类农业技术培训不少于300人次。
二、重点任务（一）健全选任机制1、扩大选任范围。
拓宽科技特派员选任专业领域，不拘一格选任科技特派员，引导科技特派员由原来单一农业种养殖向全产业链的农业生产性服务业拓展，实现技术服务领域覆盖产业，促进产业深度融合。
浙江省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见-浙政办发〔2017〕51号
浙江省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见浙政办发〔2017〕51号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步提升农业科技服务水平，加快推进农业供给侧结构性改革，促进农业现代化建设和农民增收，根据《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号）要求，经省政府同意，现就深入推行科技特派员制度提出如下实施意见：一、总体要求以“八八战略”为总纲，围绕实现提升科技水平、发展现代农业、增加农民收入的目标，按照推进农业供给侧结构性改革的总体要求，在坚持科技特派员工作行之有效做法的基础上，加强政策支持引导，创新科技特派员选派机制、工作机制、管理制度，鼓励科技特派员深入农村开展科技服务、带动农民创业创新，促进科技资源向农村基层、农业一线集聚，加快农业科技成果转化，增强农业综合竞争力。
到2020年，全省建设100家农业农村领域的星创天地，培育100个科技特派员创业服务示范基地，科技特派员服务领域进一步拓展、功能作用进一步发挥，农业科技支撑能力、农民创业创新能力进一步提升，科技特派员工作继续走在全国前列。
二、强化科技特派员服务功能（一）根据需求开展科研攻关，增强产业技术创新能力。
鼓励和引导科技特派员利用派出单位的资源优势，发挥专业特长，针对现代农业和农村经济发展需求，聚焦关键环节、共性技术制约瓶颈，积极承担和参与农业重大科技专项、重点研发计划和基础研究计划等，加强科研攻关和试验示范，努力在农业新品种、生态农业、农产品质量安全、现代农机装备、农业资源高效利用、跨界融合农业等领域取得一批新型实用技术成果，助推产业发展。
关于深入推行科技特派员制度的实施意见
关于深入推行科技特派员制度的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔X〕３２号），深入实施创新驱动发展战略，激发广大科技特派员创新创业热情，促进农牧区大众创业、万众创新，推动一二三产业深度融合发展，开创农村牧区科技创新创业新局面，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以党的X和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，全面贯彻落实全国科技创新大会和省委十二届十二次全委会议精神，牢固树立新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕我省高原现代农牧业发展科技需求，以推行科技特派员制度为重点，培育新型农牧业经营和服务主体，健全农牧业社会化科技服务体系，推动现代农牧业全产业链增值和品牌化发展，进一步提升农牧业科技创新支撑水平，不断完善新型农业科技服务体系，加快推动农牧区科技创业和精准扶贫，促进以科技要素为核心的生产要素向农牧区聚集，为推动我省经济社会又好又快发展，与全国同步全面建成小康社会作出贡献。
（二）实施原则。
———以改革创新为引领。
面对新形势新要求，坚持政府引导、市场主导、社会参与、系统推进。
立足服务“三农三牧”，不断深化改革，加强体制机制创新，引导和支持科技特派员带领农牧民共同投入、共同创业、共同受益、科学发展。
———以创新创业为路径。
构建创新创业服务平台，加大创业政策落实力度，加快培育农牧区创新创业主体，强化农牧业生产要素结合，优化农牧区创新创业环境，形成大众创业、万众创新的良好局面。
———以分类考评为手段。
发挥各级政府推行科技特派员制度的责任主体作用，对公益服务、农牧区创业等不同类型科技特派员分类指导，建立分类考评制度，完善保障措施和激励政策，提升创业能力和服务水平。
———以基层需求为重点。
立足基层实际，围绕农牧区经济社会发展需要，建立完善适应地方实际的科技特派员在农牧区科技创业的投入、保障、激励和管理等机制。
二、任务目标到X年，全省科技特派员选派总数稳定在３０００人（含法人特派员）左右，形成以高校、科研院所为依托，以农牧业技术推广机构为主体，以广大乡土人才为补充的农牧业科技特派员选派制度体系，促进科技特派员工作与农牧业科技推广体系建设有机融合，实现人才、技术、信息、管理的一体化。
工作方案：关于深入推行科技特派员制度的实施意见
关于深入推行科技特派员制度的实施意见为贯彻落实《省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（X政办发〔2017〕46号）精神，深入实施创新驱动发展战略，激发全市广大科技特派员创新创业热情，推进大众创业、万众创新，促进一二三产业融合发展，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。
一、发展壮大科技特派员队伍（一）大力发展农业科技特派员。
农业科技特派员主要服务于农村基层、农业一线，围绕当地产业和科技需求，与农民建立“风险共担、利益共享”的利益共同体，开展创业和服务，推动农业科技成果转化和应用，为增加农民收入、发展农村经济做出积极贡献。
力争5年内发展农业科技特派员40人。
(责任单位：市委农办、市科技局、市农业局、市水产局、市扶贫办，各镇、办、场、园、区) （二）大力发展工业科技特派员。
工业科技特派员主要任务包括：根据行业和技术发展的现状、趋势，帮助企业制定技术发展战略；将高等院校、科研院所的技术和成果带到企业，促进先进适用技术、成果在企业的推广应用和产业化；针对企业的技术需求，积极参与企业关键技术攻关；促进企业与高等院校、科研院所合作建立各类创新创业平台，提高企业创新能力，为企业培养和引进高层次人才；在高新技术企业申报、创新型企业建设等方面给予帮扶和指导。
力争5年内发展工业科技特派员20人。
（责任单位：市经信委、市科技局，各镇、办、场、园、区）（三）大力发展民生科技特派员。
民生科技特派员主要任务是赴农村、社区、学校或企业开展生物科技、人口健康与疾病防治、节能环保、资源高效开发与利用、可持续发展与新型城镇化、民俗文化等民生领域的科技服务工作。
力争5年内发展民生科技特派员20人。
（责任单位：市科技局、市卫计委、市环保局、市住建委、市文广新局、市旅游委、市教育局，各镇、办、场、园、区）（四）大力发展法人科技特派员。
支持科研院所、企业、合作社、家庭农场等法人，以法人科技特派员形式，集聚整合力量，按照市场机制，将科技要素带到农村基层一线开展科技创业和服务。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推行科技特派员制度实施方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推行科技特派员制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.03•【字号】渝府办发〔2016〕232号•【施行日期】2016.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市深入推行科技特派员制度实施方案的通知渝府办发〔2016〕232号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市深入推行科技特派员制度实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2016年11月3日重庆市深入推行科技特派员制度实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕32号），激发广大科技特派员创新创业热情，引导各类科技人才和单位深入基层开展创新创业与服务，推动大众创业、万众创新，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）基本思路。
全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和市委四届九次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施创新驱动发展战略和五大功能区域发展战略，坚持改革创新、分类指导、以人为本，深入开展科技特派员专项行动，壮大科技特派员队伍，探索市场机制条件下可持续的科技特派员制度，培育新型经营和服务主体，带动以人力资源为核心的生产要素向基层聚集，健全城乡社会化科技服务体系，加快现代农业和新兴产业发展，为促进全市城乡统筹发展、全面建成小康社会作出新贡献。
（二）总体目标。
以“派得出、下得去、留得住、干得好”为目标，聚集各级各类科技、信息、资金、管理等现代生产要素，引导科技特派员下基层开展科技创新创业和服务，培养一批创新创业人才，破解一批技术难题，推广一批科技成果，培育一批科技型企业，扶持一批特色优势产业。
到2017年，全市科技特派员队伍达到10000名，基本实现区县（自治县）全覆盖。
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深入推行科技特派员制度的实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔X〕32号），深入实施创新驱动发展战略，激发广大科技特派员创新创业热情，促进农牧区大众创业、万众创新，推动一二三产业深度融合发展，开创农村牧区科技创新创业新局面，经省政府同意，提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国科技创新大会和省委十二届十二次全委会议精神，牢固树立新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕我省高原现代农牧业发展科技需求，以推行科技特派员制度为重点，培育新型农牧业经营和服务主体，健全农牧业社会化科技服务体系，推动现代农牧业全产业链增值和品牌化发展，进一步提升农牧业科技创新支撑水平，不断完善新型农业科技服务体系，加快推动农牧区科技创业和精准扶贫，促进以科技要素为核心的生产要素向农牧区聚集，为推动我省经济社会又好又快发展，与全国同步全面建成小康社会作出贡献。
（二）实施原则。
———以改革创新为引领。
面对新形势新要求，坚持政府引导、市场主导、社会参与、系统推进。
立足服务“三农三牧”，不断深化
改革，加强体制机制创新，引导和支持科技特派员带领农牧民共同投入、共同创业、共同受益、科学发展。
———以创新创业为路径。
构建创新创业服务平台，加大创业政策落实力度，加快培育农牧区创新创业主体，强化农牧业生产要素结合，优化农牧区创新创业环境，形成大众创业、万众创新的良好局面。
———以分类考评为手段。
发挥各级政府推行科技特派员制度的责任主体作用，对公益服务、农牧区创业等不同类型科技特派员分类指导，建立分类考评制度，完善保障措施和激励政策，提升创业能力和服务水平。
———以基层需求为重点。
立足基层实际，围绕农牧区经济社会发展需要，建立完善适应地方实际的科技特派员在农牧区科技创业的投入、保障、激励和管理等机制。
二、任务目标
到X年，全省科技特派员选派总数稳定在3000人（含法人特派员）左右，形成以高校、科研院所为依托，以农牧业技术推广机构为主体，以广大乡土人才为补充的农牧业科技特派员选派制度体系，促进科技特派员工作与农牧业科技推广体系建设有机融合，实现人才、技术、信息、管理的一体化。
———建立3000人的科技特派员队伍，为农牧区科技创业提供人才支撑。
———建设50个基地，形成科技特派员广泛参与的农牧业科技示范基地。
———打造5个星创天地，为科技特派员在农牧区科技创业营造专业化、便捷化的创新创业环境。
———推广转化100项新型实用农牧业科技成果，为农村牧区科技创业提供技术支撑。
三、重点任务
（三）不断完善新型农牧业科技服务体系。
以国家和省级农业科技园区、现代农业示范园区为重点，实施“互联网＋”现代农牧业行动，不断健全和完善X省农村信息化综合服务平台，构建公益性与经营性相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农牧区科技服务体系，切实解决农牧业技术服务“最后一公里”问题，大力推进农村信息化示范省建设和电子商务进农村综合示范工作。
通过政府购买服务、降低创业门槛、深化基层农技推广体系改革和供销合作社综合改革试点等措施，围绕农牧业全产业链，以X、X东部特色种养殖，X、X、X环湖农牧业，X生态有机畜牧业为重点，建设一批农牧业科技成果转移转化基地、创新创业孵化基地，依托X、X、X、X、X五个国家级农业科技园区，打造一批农牧业星创天地。
（四）加快推动农牧区科技创新创业。
鼓励和支持科技特派员围绕地方经济社会发展，加快新品种、新技术推广应用，X市、X市重点以设施蔬菜、特色果蔬丰产栽培、冷链保鲜、加工贮送为主；X州、X州、X州以生态环境保护、牛羊生态养殖为主；X以牛羊生态养殖、有机畜产品加工为主。
推动特色产业发展，提升涉农涉牧企业创新能力，助推科技脱贫攻坚。
鼓励和支持科技特派员投身优势特色产业，。