ISO-TS22163：2017铁路企业管理体系标准换版——(2017版)质量手册2017-11-14

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ISO9001-2015+ISO-TS22163-2017铁路企业质量管理体系标准质量手册

受控标识：发放编号：ISO9001-2015+ISO-TS22163-2017铁路企业质量管理体系标准质量手册第E版2020-4-07发布(Issue）2020-04-07实施(Enforce）编制依据：（1）ISO/TS22163:2017铁路质量管理体系（2）GB/T19001:2016质量管理体系标准XXXX有限公司质量管理体系质量手册QUALITY MANUAL审批人员主编部门审核审定批准管理者代表（签名）最高管理者（签名）发布日期：2020年04月07日实施日期：2020年04月07日目录0前言0.1质量手册发布令0.2最高管理者声明0.2最高管理者声明0.4质量、技术安全方针和目标0.5手册管理办法1质量管理体系范围及删减说明1.1质量管理体系范围2采用和参考标准3术语和定义4质量管理体系组织机构图和职责4.1质量管理体系组织机构图4.2职责和权限5质量管理体系的管理原则6质量管理体系6.1以“过程”定义的质量管理体系6.2以PDCA循环为基础的质量管理体系模式6.3公司文件阶层管理图6.4过程与职能分配6.5公司质量管理体系过程关系图7质量管理体系过程概要7.1风险和机遇管理过程7.2预算管理过程7.3监视和测量资源管理过程7.4员工能力管理过程7.5成文信息的管理过程7.6过程外包或转移的策划过程7.7投标管理过程7.8项目管理过程7.9配置管理过程7.10变更管理过程7.11产品和服务要求管理过程7.12产品和服务设计开发过程7.13外部提供的过程、产品、服务的（EPPPS）控制过程7.14生产和服务提供过程控制程序7.15特殊、关键工序管理过程7.16售后服务过程管理7.17不合格输出管理过程7.18RAMS/LCC管理过程7.19首件鉴定（FAI）控制过程7.20产品老化管理过程7.21技术创新管理过程7.22体系内部审核管理过程7.23不合格和纠正措施控制过程8SIPOC过程乌龟图（汇总）附件1-2：预算规划、批准和控制过程乌龟图附件1-3：监视与测量资源管理过程乌龟图附件1-4：员工能力管理过程乌龟图附件1-5：成文信息管理过程乌龟图附件1-6：过程外包或转移过程乌龟图附件1-7：投标管理过程乌龟图附件1-8：项目管理过程乌龟图附件1-9：技术状态管理过程乌龟图附件1-10：变更管理过程乌龟图附件1-11：产品和服务的要求管理过程乌龟图附件1-12：产品和服务设计开发过程乌龟图附件1-13：EPPPS控制过程乌龟图。

ISO TS22163-2017质量手册(含全套乌龟图)

Q/BD XXXXXX股份有限公司企业标准BD-QM-01质量手册2018-04-20 发布2018-04-03 实施XXXXX股份有限公司发布BD-QM-01质量手册版本号：3.0BD-QM-01质量手册版本号：3.0目录01.颁布令 (3)02.任命书 (4)03.公司组织架构图 (8)04.公司简介 (9)05. 经营理念 (10)06.术语和定义 (11)07.质量方针、安全方针、质量目标、安全目标、及售后服务承诺 (12)08.CRCC 产品认证的一致性要求 (14)09 附录 (15)1.附录一《任命过程所有者名单》BD‐QM‐01/01 (15)2.附录二《ISO/TS 22163 过程要素对照表》BD‐QM‐01/02 (15)3.附录三《质量管理体系过程关系流程图》BD‐QM‐01/03 (15)4.附录四《顾客导向、管理和支持过程关系图》BD‐QM‐01/04 (15)4.附录五《过程乌龟图》BD‐QM‐01/05 (15)5.附录六《KPI 绩效数据统计表》BD‐QM‐01/06 (15)6.附录《程序文件清单》BD‐QM‐01/07 (15)BD-QM-01质量手册版本号：3.001.颁布令颁布令本公司质量管理体系依据 ISO/TS 22163 技术规范（以下简称 22163）、ISO9001:2015 以及 CRCC 认证规则，结合XXXXXX股份有限公司的实际情况而建立的。

本手册是公司质量管理体系的法规性文件,通过本手册发布的公司质量方针以及体系运行的各项规定已得到本人全面认定，准予颁布实施，公司全体员工必须遵照执行。

最高管理者（总经理）签名年月日BD-QM-01质量手册版本号：3.0 02.任命书任命书（一）为确保公司质量方针的有效履行和本手册各项规定的贯彻实施，兹任命质保中心总监XXXXX为我公司质量管理体系管理者代表（简称管理者代表），协助最高管理者履行以下职责：1.确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；2.向最高管理者报告质量体系绩效和任何改进的需求；3.确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识；4.在组织中解决质量相关问题的自主权，或在关键要求未满足时，停止开发、生产、交付、现场支持活动的权利；5.就质量管理体系有关事宜与外部方进行联络。

ISO TS22163-2017 国际铁路行业质量管理体系标准20个推荐过程解释及对应的程序文件

年度质量工作计划
质量目标
4
6.2.3-1
组织应建立安全目标。在6.2.1和6.2.2中规定的要求应被应用于安全目标。
组织定义和实施安全策划过程，其中包括考虑到外部趋势和相关方需求的变更。
年度质量工作计划
安全目标
5
6.4-2
经营计划应考虑:
a) 目标（见6.2）;
b) 市场和产品策略，包括新产品和（或）过程开发计划以及逐步淘汰策略;
顾客满意度评价程序
创新管理
18
9.1.3-1
组织应分析和评价通过监视和测量获得的适当的数据和信息 (1)。
组织确保使用数据分析过程。评价a）-g）。过程KPI指标统计汇总清单。
数据分析和使用管理程序
绩效管理办法
顾客满意管理过程
19
10.2.1-1
当出现不合格时，包括来自投诉的不合格，组织应：
a）对不合格做出应对，并在适用时：
过程运行环境控制程序
过程的运行环境
9
7.1.6-1
组织应确定必要的知识，以运行过程，并获得合格产品和服务。
组织定义和实施一个过程，用以使用和评估组织知识是否充分，以实现产品和服务的符合性。知识的识别、评审、分享、保护。知识管理清单（来源和种类）
知识管理程序
组织的知识
10
7.4-1
组织应确定与质量管理体系相关的内部和外部沟通，包括：
a）沟通什么；
b）何时沟通；
c）与谁沟通；
d）如何沟通；
e）由谁沟通。
组织定义和实施与质量管理体系相关的内部和外部沟通过程。项目、采购、合同订单、供方管理等文件。
内外部沟通过程
11
8.3.4.2-1
对设计评审，组织应定义:

ISO TS22163-2017 国际铁路行业质量管理体系标准27个标准准则解释

9
8.4.1-3
组织应基于外部供方按照要求提供过程、产品或服务的能力，确定并实施外部供方的评价、选择、绩效监视以及再评价的准则。
供方评价、选择、绩效监视以及再评价准则
10
8.4.1.1-1
组织应根据确定的准则进行风险评估，从而来确定8.4要求中应用于内部和外部供方的类型和范围(1)。
供方风险评估准则
c)不符合输出的登记;
d)组织和外部提供方的让步登记，记录截止日期和授权数量;
e)对不符合输出和让步的纠正的定期监视.。
不合格品处理准则
17
8.5.1.3-1
关于生产设备，组织应:
a)策划和实施预防性维护活动以确保生产设备:
1)依据定义的方式和接受准则得到验证;
2)初次使用前得到批准;
3)用专一的号码得到登记;
1) 在8.2.4中适用于产品和服务的要求;
2) 在8.3.6中适用于设计开发变更;
3) 在8.5.6中适用于生产和服务提供;
b) 变更申请 ;
c) 对来自故障的变更进行原因分析 ;
d) 考虑风险和机会的变更影响分析;
e) 对提出的变更进行验证，以避免不利影响;
f) 基于准则包括，至少包括影响顾客、外部提供方和授权者的要求的变更，通知到并得到其同意（1）（2）;
ISOTS22163-2017 国际铁路行业质量管理体系标准27个标准准则解释
Hale Waihona Puke 序号条款号标准条款内容
概述
1
6.1.3-3
组织应制定准则，以通过风险评估方法确定其过程中控制的类型和程度。
风险和机会准则
2
4.4.1-2
组织应：
a）确定这些过程所需的输入和期望的输出；

ISO TS22163-2017 国际铁路行业质量管理体系标准51个记录条款解释解读

ISO TS22163-2017国际铁路行业质量管理体系标准51个记录条款解释解读序号条款号内容概述组织应保留适当的成文信息，以作为结果的证据。

对各个过程的监视19.1.1-3测量、分析评价记录234567898.1.4-38.3.2.1-28.3.3-58.3.3.1-28.3.4.2-38.3.4.3-28.3.4.4-48.3.5-2组织应保留相关的形成文件的信息。

设计和开发的阶段和控制应形成文件(1) (2)。

组织应保留有关设计和开发输入的成文信息。

组织应保留形成文件的信息。

组织应保留与设计评审有关的形成文件的信息。

组织应保留与设计验证有关的文件化信息。

组织应保留测试结果的文件化信息。

组织应保留有关设计和开发输出的成文信息。

组织应保留下列方面的成文信息：a ）设计和开发更改；b ）评审的结果；c ）更改108.3.6-2的授权；d ）为防止不利影响而采取的措施。

118.8-3组织应保留相关的形成文件的信息。

RAMS;lcc 记录配置记录开发计划输入相关记录输入相关记录开发评审记录开发验证记录开发确认记录开发输出记录设计变更记录组织应保留成文信息，包括有关更改评审的结果、生产变更记录128.5.6-2授权进行更改的人员以及根据评审所采取的必要措施。

若顾客或外部供方的财产发生丢失、损坏或发现不反馈外部财产记录138.5.3-3适用情况，组织应向顾客或外部供方报告，并保留问题所发生情况的成文信息 (1).在必要的范围和程度上，组织应：14 4.4.2-1a）保持成文信息以支持过程运行b）保留成文信息以确信其过程按策划进行。

15 5.3.1-2组织应保留相关文件化信息。

该过程应考虑:a)在6.1.1和6.1.2中规定的要求;16 6.1.3-2b)定期评审和升级风险和措施;c)保留风险评估、评审和措施的文件化信息。

(1)17 18 19 206.2.1-27.1.1.1-38.1.5-39.2.3-3组织应保持有关质量目标的成文信息。

ISO-TS22163：2017铁路企业管理体系标准换版——新旧标准差异化分析

6
第一部分体系标准差异化分析
3、强调过程方法和过程评审活动（1）运用乌龟图表达过程。
（2）新9001标准对过程方法进行了修订，新标准5.3.2强调过程拥有者的职责和权限，内审鼓励实施过程评审。
（3）9.1.1.1对过程KPI提出更详细的要求。（4）9.4强调过程评审。（5）22处提出强制成文的过程要求。
不符合过程的控制 (8.3.1-1)
15
第一部分体系标准差异化分析
9、体系条款要求有重大变化
200多个“应”的要求，为基本要求。
约50多个“宜”的要求，均为3分或4分要求。
16
第一部分体系标准差异化分析
10、强调应用软件在体系中的运用
7.5.3.3 形成文件的信息：应该使用电子系统控制和规定其例行备份。 7.1.5.3 监测和测量资源的校准或验证：应使用中心软件。 7.1.6.1 知识管理：应使用应用软件用以分享其知识。 8.5.7 生产计划：应应用软件来支持。 8.1.3.3 项目时间管理：应使用适用的软件用于进度和活动的追踪。 8.1.3.4 项目成本管理：应使用软件用于成本追踪。 8.1.4 技术状态管理：应得到软件的支持。 8.1.5 变更管理：管理过程和可追溯性管理应通过一个应用软件来支持。 8.4.4 供应链管理：供应链信息应通过应用软件得到管理并保持更新。 9.1.2.1 顾客满意：应用集中式应用软件来记录顾
6、标准主要术语的变化（8个修辞）
IRIS:Rev02（2009）
文件编写时，必须使用新的标准术语。
ISO/TS22163:2017
产品删减
产品和服务不使用，见附录A.5的适用范围说明不使用，（相关的职责和权限得到指定，但不再要求有一个单独的管理者代表）形成文件信息过程运行环境

浅谈ISO_TS22163：2017体系标准内容及其应用

浅谈ISO/TS 22163：2017体系标准内容及其应用发布时间：2021-05-14T03:01:44.329Z 来源：《中国科技人才》2021年第8期作者：温夏玲[导读] 无论何种企业其发展都离不开质量的要求，因此质量对于企业而言是其生命力所在。

中车永济电机有限公司陕西省西安市 710000摘要：本文介绍了ISO/TS 22163：2017技术规范背景，ISO/TS 22163与ISO9001标准的区别，ISO/TS 22163体系特点、运行难点以及如何解决难点，ISO/TS 22163体系在铁路行业的积极作用。

关键词：ISO/TS 22163；2017技术规范；ISO9001标准；体系特点引言无论何种企业其发展都离不开质量的要求，因此质量对于企业而言是其生命力所在。

铁路行业在发展过程中必须严格遵守 IRIS （ISO/TS 22163：2017）标准，建立具体的质量体系，对日常的行为进行规范，才能确保生产过程中的有序控制，有利于整个企业质量管理水平的提升，对于整个企业的发展而言具有积极意义。

ISO/TS 22163：2017《轨道交通行业组织管理体系的要求：质量管理体系—轨道交通行业的应用：ISO9001：2015和轨道交通行业特定要求的应用》是在IRIS铁路行业的质量管理体系基础上发展起来的，关注如何降低选择供应商的风险和提高整个行业的运行效率，由国际标准化组织于2017年5月24日正式发布在ISO9001标准的基础上，针对铁路行业的特殊要求增加了投标、项目、财务和经营绩效等管理内容，又融合当今世界最先进的管理方法和理念，为企业管理升级提供了一个良好的机遇和平台。

根据铁路产品安全性、可靠性等要求围绕产品的生命周期在整个经营管理过程中展开，以确保最终顾客的满意度。

1.ISO/TS 22163：2017体系标准内容1.1 ISO/TS 22163：2017与ISO 9001之间的差异中国铁路行业自发展以来，虽然长期使用 ISOS9001质量管理体系，并且在运行过程中积累了大量的丰富经验，奠定了一定的管理基础，但是想要全面实现ISO/TS 22163标准适用难度较大，主要集中在以下几方面：第一，ISO/TS 22163这套管理体系在制定过程中，充分考虑到企业管理所覆盖的方方面面，类似环境管理，职业健康安全管理等方面内容较为齐全，由于包含的管理内容较多，因此想要在短时间内将该套体系完全在中国铁路行业中进行使用，具有较大的难度；第二，ISO/TS 22163对于管理深度也有着较高的要求，例如关注顾客的需求，以及针对顾客需求进行识别方面，这是使用该套管理体系的基本条件。

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受控标识：发放编号：
质量手册
第E版
2017-9实施(Enforce）
编制依据：（1）ISO/TS 22163:2017 铁路质量管理体系（2）GB/T 19001:2016 质量管理体系标准
XXXX 有限公司
质
量
管
理
体
系
QUALITY MANAGMENT SYSTEM
质量手册
QUALITY MANUAL
第 E 版 VERSION: E
主编
审批人员
部门审核
审定管理者代表（签名）
发布日期： 2017年9月30日
批准最高管理者（签名）
实施日期： 2017年10月1日
第 1 页共 63 页
目录
0 前言 ...................................................................................................................................................................4 0.1 质量手册发布令.............................................................................................................................................4 0.2 最高管理者声明.............................................................................................................................................4 0.2 最高管理者声明.............................................................................................................................................4 0.4 质量、技术安全方针和目标.........................................................................................................................4 0.5 手册管理办法.................................................................................................................................................4 1 质量管理体系范围及删减说明........................................................................................................................4 1.1 质量管理体系范围..........................................................................................................................................4 2 采用和参考标准................................................................................................................................................4 3 术语和定义........................................................................................................................................................4 4 质量管理体系组织机构图和职责....................................................................................................................4 4.1 质量管理体系组织机构图.............................................................................................................................4 4.2 职责和权限.....................................................................................................................................................4 5 质量管理体系的管理原则................................................................................................................................4 6 质量管理体系....................................................................................................................................................4 6.1 以“过程”定义的质量管理体系.....................................................................................................................4 6.2 以 PDCA 循环为基础的质量管理体系模式................................................................................................4 6.3 公司文件阶层管理图.....................................................................................................................................4 6.4 过程与职能分配.............................................................................................................................................4 6.5 公司质量管理体系过程关系图......................................................................................................................4 7 质量管理体系过程概要....................................................................................................................................4 7.1 风险和机遇管理过程.....................................................................................................................................4 7.2 预算管理过程.................................................................................................................................................4 7.3 监视和测量资源管理过程.............................................................................................................................4 7.4 员工能力管理过程.........................................................................................................................................4 7.5 成文信息的管理过程.....................................................................................................................................4 7.6 过程外包或转移的策划过程.........................................................................................................................4 7.7 投标管理过程.................................................................................................................................................4 7.8 项目管理过程.................................................................................................................................................4