长输管线第三方交叉施工风险管理(标准版)
长输管线第三方交叉施工风险管理
长输管线第三方交叉施工风险管理背景介绍随着我国经济的不断发展和人口的日益增加，能源消费规模也在不断扩大。
石油、天然气等重要能源的供应对于国家的经济安全和社会发展具有重要意义。
长输管线作为能源输送的主要方式之一，在国家经济建设和发展中起着举足轻重的作用。
然而，管道施工过程中存在着一定的安全风险，尤其是第三方施工会带来更多的潜在隐患，因此，长输管线第三方交叉施工风险管理显得尤为重要。
风险管理内容风险评估长输管线的第三方交叉施工风险评估应充分考虑如下因素：1.施工区域地质环境，包括地质构造、地形地貌、地下水位等。
2.管道的传输类型、介质流量、压力等参数。
3.施工方施工能力和经验水平。
4.相邻施工现场条件和情况，以及周边环境和设施的影响。
通过对上述因素的综合分析，可以进一步确定交叉施工的风险等级，并制定相应的风险控制措施。
针对不同的风险等级，应采取相应的管控措施，控制施工过程中可能出现的各种安全风险，具体包括：1.加强施工区域管理，实行严格的现场管理制度。
2.建立专业现场监管机制，派遣专业人员进行现场管理和监督。
3.针对施工工艺和技术特点，采取有效的技术措施，确保施工过程的可控性。
4.加强安全文化建设，提高员工安全意识，培养员工的安全责任心。
风险管理实践案例一某地区一处长输油管道的施工中，因为施工单位未按照规范要求进行施工，导致推土机对管道进行了碰撞。
事故没有立即引起泄漏，但是损坏的管道在日后的输油中是很危险的，并可能引发更大的事故。
后来，施工单位受到了相应的处罚。
从这个案例可以看出，长输管线第三方交叉施工风险管理的重要性。
为了避免这类事故的发生，施工单位应严格遵守规范要求，采取相应的安全措施。
某地区一处天然气管道的施工中，因为施工方在下雨天没有按照要求进行施工，导致管道周围的土壤被冲刷，导致管道沉降。
虽然事故没有相应的泄漏，但是这类事故常常会引起天然气泄漏、爆炸等严重后果。
从这个案例可以看出，天气条件对长输管线第三方交叉施工有着很大的影响。
浅谈长输天然气管道第三方施工的安全管理及监护措施
浅谈长输天然气管道第三方施工的安全管理及监护措施摘要：随着各种管道业务的飞速发展，以及各种交通道路的新建、改建及扩建需求的急剧增加，穿越或跨越长输天然气管道等的第三方施工时有发生，如果不能加强第三方安全管理工作，建立有效的现场监护措施，就可能致使企业管道存在一定的安全隐患，甚至引发严重的安全事故，给企业带来不必要的损失。
因此，为了确保管道安全平稳连续运行，文章重点对第三方施工作业的相关注意事项进行阐述，并进一步阐述第三方安全管理工作的内容及监护措施。
关键词：第三方施工安全管理监护措施1、概述管道运输作为五大运输方式之一，以其便捷、安全系数高、输送量大而越来越成为石油天然气运输的首要选择。
由于油气管道途径地理情况复杂多变，穿越公路、铁路、河流众多，管道在运行、管理中面临的第三方施工已经成为了极大的管道安全隐患，轻则管道的伴行光缆被挖断，重则会对管道本体造成伤害，引发安全事故，造成极为恶劣的社会影响。
因此，确保第三方施工过程的安全至关重要。
第三方施工主要是指在输气管道沿线的相关工程或与管道交叉的工程施工。
包括:新建、改扩建公路、铁路、河流、电(光缆)、管道、工矿企业、输电线路等与企业所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况，泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖场，堆放大宗物资，采石、挖沙、取土、建温室、盖房修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速公路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物等相关工程。
1.施工方案及审查后建铁路、公路等大型项目穿跨越处应由具有石油天然气甲级设计资质的设计院编制施工方案，或由具有相应资质的设计院对施工方案进行审查并根据出具的审查报告修改完善施工方案（方案中需附修改说明）。
3、第三方施工现场作业安全注意事项在第三方施工现场作业过程中，作业人员的自身安全非常重要，由于其在作业过程中存在许多不安全因素，例如在沟下管道焊接过程中容易产生边坡塌陷或高空坠物等问题。
长输管线第三方交叉施工风险管理实用版
YF-ED-J4508可按资料类型定义编号长输管线第三方交叉施工风险管理实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日长输管线第三方交叉施工风险管理实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。
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随着经济建设的高速发展，纵横交错的管道运行正承受着区域内第三方交叉施工带来的越来越多的风险，防控任务艰巨。
以“三道防线”和“三个必须”防控第三方交叉施工风险，使管道运行处于安全受控状态。
第三方交叉施工，是第三方在管道中心线五米范围内欲进行的各种施工，影响管道的安全运行。
在管道上方常见的第三方交叉施工包括：新建公路、铁路、自来水、光纤通讯、村村通公路、挖塘、修渠、清淤、植树、农民取土、土地平整、弃土弃渣、水工、种植深根作物等。
其实施的主体有企业和农民，施工性质有合法与非法之分。
特点是：报政府审批的工程，在设计阶段会征求管道企业意见，进行了风险规避或避让；一些小工程，往往要降低成本快速施工，个别违法工程甚至采取偷干、蛮干的做法，给管道运行带来了安全风险。
一、做好风险预警，掌握防控主动权（1）收集第三方交叉施工信息建立完善的信息收集网。
最初抓手是建立信息员队伍。
第三方交叉施工信息的收集，首先就是各站线路员通过巡线工，找到第二类信息源头的基层干部，发展信息员。
对信息员的选择和配备，一要人脉广，二要责任心强，三要疏密有秩、涵盖所辖线路，四要建立奖励和定期联系制度。
长输管线第三方交叉施工风险管理
长输管线第三方交叉施工风险管理随着经济建设的高速发展，纵横交错的管道运行正承受着区域内第三方交叉施工带来的越来越多的风险，防控任务艰巨。
以“三道防线”和“三个必须”防控第三方交叉施工风险，使管道运行处于安全受控状态。
第三方交叉施工，是第三方在管道中心线五米范围内欲进行的各种施工，影响管道的安全运行。
在管道上方常见的第三方交叉施工包括：新建公路、铁路、自来水、光纤通讯、村村通公路、挖塘、修渠、清淤、植树、农民取土、土地平整、弃土弃渣、水工、种植深根作物等。
其实施的主体有企业和农民，施工性质有合法与非法之分。
特点是：报政府审批的工程，在设计阶段会征求管道企业意见，进行了风险规避或避让；一些小工程，往往要降低成本快速施工，个别违法工程甚至采取偷干、蛮干的做法，给管道运行带来了安全风险。
一、做好风险预警，掌握防控主动权（1）收集第三方交叉施工信息建立完善的信息收集网。
最初抓手是建立信息员队伍。
第三方交叉施工信息的收集，首先就是各站线路员通过巡线工，找到第二类信息源头的基层干部，发展信息员。
对信息员的选择和配备，一要人脉广，二要责任心强，三要疏密有秩、涵盖所辖线路，四要建立奖励和定期联系制度。
信息收集打的是“亲情牌”，走的是群众路线。
除有效发挥信息员作用外，还要通过发放宣传品、上门走访、举报当场兑奖等方式，密切与沿线户主、地方政府及施工企业的联系与沟通，加大他们主动告知施工信息的频率。
及时了解掌握更为全面的施工信息，争取避让或提前采取管道保护措施，消除施工风险隐患。
（2）巡线工巡护防线巡线工是管道线路管理的主要力量之一。
他们的主要工作是徒步巡线、小治理、信息收集、电位采集、违章占压控制并上报站线路员。
上午8—11 时，是第三方机械施工的高发频段。
巡线工应在该时段加强巡护，主动查找管道沿线的挖掘机、开沟机、打井队等大型作业设备。
在机械上粘贴警示带，向操作人员发放宣传品，宣传《管道法》和注意事项，达到认识管道标识、知法、懂法的目的。
长输管道第三方交叉施工风险探讨
作者： 王沙 吴军 王朕
作者机构： 中石油天然气管道局第一工程分公司
出版物刊名： 交通企业管理
页码： 71-72页
年卷期： 2013年 第4期
主题词： 长输管道 第三方交叉施工 风险分析 预警控制 施工监督
摘要：在长输管道交叉施工过程中，交叉施工主要指的是第三方交叉施工。
一般定位为第三方在管道中心线5米范围内进行的各种施工设计、施工工序，这种交叉施工不仅严重影响到长输管道的运行安全，也增添了长输管道施工的风险。
在长输管道施工过程中，交叉施工有很多种类型，一般有新建公路、铁路、自来水施工及修建水渠等类型。
在交叉施工过程中，施工的主体有各种类型，如施工企业和工程周边的民众。
这种交叉施工有的是合法的，有的是不合法的，主要表现在：一些通过政府有关部门审核的工程，在科学勘察地质地貌等自然条件和综合考虑社会自然经济条件的基础上做出了科学合理的施工设计，很大程度上降低了交叉施工的风险：而一些小工程的施工单位为了谋取更大利益而大幅度降低各种施工成本而进行违章操作，有的甚至出现非法施工的现象，为整个长输管道的施工带来了很大的安全风险。
长输管线第三方交叉施工风险管理（四篇）
长输管线第三方交叉施工风险管理长输管线是指在地下或水下铺设的用于输送液体或气体的管道系统，主要用于输送原油、天然气、水等。
由于长输管线的特殊性，其施工过程中存在一定的风险，特别是在交叉施工场景下。
为了保证长输管线交叉施工的安全性和顺利进行，需要对风险进行全面的管理和控制。
本文将从长输管线第三方交叉施工风险的特点、管理方法和应对措施等方面进行深入探讨，旨在提供相应的指导和参考。
一、长输管线第三方交叉施工风险的特点1. 复杂性：长输管线交叉施工往往涉及多个不同的工程单位，涉及的工种、设备和材料等多样化，因此其施工过程较为复杂。
2. 空间限制：长输管线常常位于地下或水下，施工空间有限，工作环境复杂，施工作业受到限制。
3. 安全隐患：长输管线为输送液体或气体的重要设施，一旦发生泄漏或爆炸等事故，将对周围环境和人员造成严重的影响和危害。
4. 监管要求：长输管线工程涉及到国家安全和公共利益，因此其建设和施工要受到一系列的监管要求，要求施工单位具备相应的资质和技术能力。
长输管线第三方交叉施工风险管理（二）1. 风险识别与评估：在长输管线第三方交叉施工之前，需要对施工场地进行综合评估，确定可能存在的风险因素，并进行风险评估，以确定风险等级和风险程度。
2. 制定风险管理计划：根据风险评估结果，制定相应的风险管理计划，明确工程单位和第三方的职责与义务，明确管理措施和应对策略。
3. 加强安全教育培训：针对长输管线交叉施工的特点，加强安全教育培训，提高工作人员的安全意识和技能，确保施工人员能够熟悉工程要求和安全操作规程。
4. 建立安全管理制度和规范：建立相应的安全管理制度和规范，明确责任分工和管理流程，制定相应的安全操作规程，确保施工过程的规范和可控。
5. 强化现场监督检查：加强对长输管线交叉施工现场的监督检查，确保施工单位和第三方按照相关要求进行施工，及时发现和解决存在的安全问题。
6. 加强沟通与协调：长输管线交叉施工往往涉及多个工程单位和第三方，需要加强沟通和协调，明确各方的责任和要求，确保施工过程的顺利进行。
长输管线第三方交叉施工风险管理范文
长输管线第三方交叉施工风险管理范文一、概述长输管线的建设和维护需要涉及多个部门和单位的合作，其中包括第三方施工单位。
第三方交叉施工可能存在一定的风险，如工程质量问题、安全事故等。
因此，对于第三方交叉施工风险的管理显得尤为重要。
本文从风险的识别、评估和控制三个方面进行论述，旨在为长输管线第三方交叉施工提供有效的风险管理措施。
二、风险识别1. 路线选择风险：在进行长输管线的第三方交叉施工前，首先要选择合适的管线路线。
这需要考虑诸多因素，如地形地貌、地下设施、环境保护要求等。
如果选择的路线存在较多的风险因素，将增加第三方交叉施工的风险。
2. 设计风险：长输管线的设计是决定整个工程质量和安全的关键因素。
设计过程中可能存在一些风险，如设计错误、设计能力不足等。
这些风险将直接影响第三方交叉施工的安全性和质量。
3. 施工风险：第三方交叉施工过程中可能存在一些风险，如施工期间的安全事故、施工质量问题等。
这些风险可能导致工程的延误和质量问题，增加了后期的维护成本和安全隐患。
4. 环境风险：第三方交叉施工可能对周边环境产生一定的影响，如土壤的污染、地下水的变质等。
如果这些环境风险无法得到有效的管理和控制，将对长输管线的安全和环境造成威胁。
三、风险评估1. 风险识别：通过收集相关数据和信息，开展现场调查等工作，全面了解第三方交叉施工存在的风险，并识别出可能的风险要素。
2. 风险分析：对于识别出的风险要素，进行定性和定量的分析，评估其可能的影响程度和概率。
其中，定性分析可采用风险矩阵法，将风险分为高、中、低几个等级。
定量分析可采用专业工具和方法，如故障树分析、事件树分析等。
3. 风险评估：综合考虑各项风险因素的影响程度和概率，对第三方交叉施工风险进行综合评估。
评估结果可给出风险等级，并制定相应的应对措施。
四、风险控制1. 技术控制：通过完善技术标准和规范，提高第三方交叉施工的技术水平和质量水平。
同时，加强对施工单位的监督和管理，确保施工过程的合理性和合规性。
长输管线第三方交叉施工风险管理模版
长输管线第三方交叉施工风险管理模版1. 项目概况：- 项目名称：- 项目地点：- 建设单位：- 监理单位：- 承包单位：- 第三方施工单位：2. 项目描述：- 项目目标：- 项目规模：- 项目进度：3. 第三方交叉施工风险评估：- 风险来源：- 风险等级评估：- 风险描述：- 风险对项目的影响：- 风险的概率：- 风险的影响程度：- 风险的控制措施：4. 风险控制计划：- 风险控制目标：- 风险控制策略：- 风险控制措施：- 风险控制人员：- 风险控制时间表：- 风险控制预算：5. 风险跟踪管理：- 风险跟踪计划：- 风险跟踪周期：- 风险跟踪内容：- 风险跟踪方式：- 风险跟踪结果分析：- 风险跟踪报告：6. 突发事件应急预案：- 应急预案名称：- 应急预案编制单位：- 应急预案编制日期：- 应急预案内容：- 应急预案演练：- 应急预案改进：7. 风险管理的监督与评估：- 监督与评估计划：- 监督与评估负责人：- 监督与评估周期：- 监督与评估内容：- 监督与评估结果：8. 风险管理的经验总结：- 项目的成功经验：- 项目的失败经验：- 风险管理的改进建议：以上是长输管线第三方交叉施工风险管理模版的主要内容，根据实际项目情况进行适当调整和完善。
同时，风险管理是一个持续的过程，需要不断跟踪、评估和改进。
因此，在实际实施过程中，还需要根据项目的具体情况进行灵活调整和补充。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
日期：___________________
长输管线第三方交叉施工风险管
理(标准版)
长输管线第三方交叉施工风险管理(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
随着经济建设的高速发展，纵横交错的管道运行正承受着区域内第三方交叉施工带来的越来越多的风险，防控任务艰巨。
以“三道防线”和“三个必须”防控第三方交叉施工风险，使管道运行处于安全受控状态。
第三方交叉施工，是第三方在管道中心线五米范围内欲进行的各种施工，影响管道的安全运行。
在管道上方常见的第三方交叉施工包括：新建公路、铁路、自来水、光纤通讯、村村通公路、挖塘、修渠、清淤、植树、农民取土、土地平整、弃土弃渣、水工、种植深根作物等。
其实施的主体有企业和农民，施工性质有合法与非法之分。
特点是：报政府审批的工程，在设计阶段会征求管道企业意见，进行了风险规避或避让；一些小工程，往往要降低成本快速施工，个别违法工程甚至采取偷干、蛮干的做法，给管道运行带来了安全风险。
一、做好风险预警，掌握防控主动权
（1）收集第三方交叉施工信息
建立完善的信息收集网。
最初抓手是建立信息员队伍。
第三方交叉施工信息的收集，首先就是各站线路员通过巡线工，找到第二类信息源头的基层干部，发展信息员。
对信息员的选择和配备，一要人脉广，二要责任心强，三要疏密有秩、涵盖所辖线路，四要建立奖励和定期联系制度。
信息收集打的是“亲情牌”，走的是群众路线。
除有效发挥信息员作用外，还要通过发放宣传品、上门走访、举报当场兑奖等方式，密切与沿线户主、地方政府及施工企业的联系与沟通，加大他们主动告知施工信息的频率。
及时了解掌握更为全面的施工信息，争取避让或提前采取管道保护措施，消除施工风险隐患。
（2）巡线工巡护防线
巡线工是管道线路管理的主要力量之一。
他们的主要工作是徒步巡线、小治理、信息收集、电位采集、违章占压控制并上报站线路员。
上午8—11时，是第三方机械施工的高发频段。
巡线工应在该时段加强巡护，主动查找管道沿线的挖掘机、开沟机、打井队等大型作业设备。
在机械上粘贴警示带，向操作人员发放宣传品，宣传《管道法》和注意事项，达到认识管道标识、知法、懂法的目的。
为提高巡护效率，要细化巡线工巡护内容：每天至少和两名沿线
户主进行交流(即全年可与80%户主交流两遍)；每周两次走访信息员；每年要上门走访沿线每位户主，宣传告知管道保护内容。
（3）物防防护防线
依据《管道法》规定，管道地面标识不清是企业责任。
因此，管理处要督导各站将管道上方的地面标识埋设准确、通透，标注出管道位置、埋深和相应的警示标语，特别是对“高后果区”应进行加密敷设。
对于浅埋点、路边沟渠应进行综合治理，如用加盖盖板等保护措施来消减风险。
逐步探寻和使用光纤预警系统等先进设备。
二、做好协调督导，规避操作风险
（1）“责”与“利”必须有效配置
线路员和巡线工是控制第三方交叉施工风险、确保管道运行安全的中坚力量。
他们冬冒严寒，夏顶酷暑，工作条件艰苦、责任重大。
因此，实行人性化管理，配备必要的设施和物资确有必要。
一是在巡护车辆上配备“线路集成工具包”。
所备物品主要包括：一个文件夹(内装《第三方施工告知书》、《临时用工看护协议》、《信息奖励领款单》、宣传页、笔等)、白灰袋、小木楔、警戒带、彩旗带、铁撬、卷尺、手电筒。
汛期还应有编织袋等工具以及各类精密仪器，以有效应对突发事件。
二是根据季节变化，配备帽子、太阳镜、雨衣、雨鞋等。
巡线工全部雇佣当地农民，每月支付几百元工资。
如果不只是简单地把他们看成是雇工，而是当成企业的一份子，让他们参与献计献策、奖惩评议、物品核发等，就容易使他们产生企业归属感，激发他们的自豪感和责任心，树立和提高他们在亲属中的威望和影响力，起到广泛的宣传带动效应。
（2）“法”与“情”必须合理兼顾
第三方交叉施工引起的事故屡见不鲜。
其主要症结：一是施工方对管道缺乏了解，盲目施工；二是双方协调时间过长造成强行施工。
因此，线管人员既要维护法律的严肃性，又要增强沟通的灵活性。
首先，提高沿线群众的法律意识和风险意识。
通过通告、彩页、电影、宣传品等形式，反复宣传《管道法》和《事故案例》。
使他们认识到“保护管道就是爱惜自己，违法施工责任重大”。
对不听劝阻、恶意施工者，要提请当地公安机关予以法律严惩，彰显法律的严肃性。
其次，妥善处理施工方与管道方的利益冲突。
管线通过地区辐射面广、地貌复杂、人员素质参差不齐。
随着第三方施工的日渐增多，防控难度极大。
因此，不能只是例行公事的程序化管理。
要转变观念，主动了解、沟通、反馈，协商解决他们与管道方的遗留问题，化解怨
气、消除对立情绪，营造良好的管道保护氛围。
对合法的第三方施工，必要时由管道方想办法、出方案、出费用，从根本上变“堵”为“疏”，加快施工速度，消除施工风险，确保管道和群众安全。
（3）“防”与“护”必须齐抓共管
一是按照管线里程配备巡线工，实现巡护全覆盖。
依照国家临时用工规定，巡线工每日工作时间不超过3—4个小时。
因此，要以能够在规定时间内走完的平均里程为标准，确定巡线工人数。
二是强化责任落实，建立自下而上的考核机制。
对巡线工采用GPS 巡线跟踪系统和现场贴条回复等手段进行巡线监控；各站的线路员要为每名巡线工建立巡护档案，定期召开评议会进行点评；管理处管道科要建立各站的考评档案，定期公布考核结果。
所有考评均要与集体及相关个人工资等收入挂钩，兑现奖惩。
三是对施工现场进行风险评估和监控。
主要包括以下程序：
•定位。
先测量定位，再开挖验证。
一定要找到管道、光缆的准确位置，防止误测。
•向第三方告知。
将管道、光缆位置和深度，告知第三方业主、施工方负责人、挖掘机手。
讲清利害关系，并在《告知书》上画出简略图纸后交给对方签字确认。
•设立警示标志。
立警示牌、撒白灰线、拉警戒带、钉木楔，标出管道位置、深度和走向。
必要时安排专人现场监护。
签订《临时用工看护协议》，协议中要有控制草图、要求、待遇、双方联系方式等内容。
•向上级报告。
线路员应及时向管理处管道科发送第三方施工报告。
主要包括：对方单位欲进行的施工内容、现场勘查情况、处置建议。
管道科应在48小时内做出书面回复。
较大型施工应依据《管道法》报告当地发改委能源局处理。
•开挖。
在开挖管道和光缆时，线路员必须全程现场监护，边检测边挖掘，严防伤及管道和光缆。
•“三道防线、三个必须”管理手段的实施取得了一定效果，还需今后在实际工作中进一步得到验证和完善。
XX设计有限公司
Your Name Design Co., Ltd.。