浅析市场经济下的会计监督
浅论市场经济体制下现代企业的会计监督
２会计监督的对象。主要应当是企业的 、
通过会计监督 ，确保会计信息和经营成 资金运动和会计信息 ，不单是企业领导层的 果的真实 、 准确 、 合法 、 完整 、 促进企业提高经 经济行为 ，这样才能使人们走 出：会计监督 “ 营管理的效能和效率。 会计监督的对象 ， 主要 就 是监督 企 业领 导层 ” 的误 区 。 是企业经营活动 中的资金运动和会计信息 。 ３ 会计监督和行政法律监督的区别 。会 、
部的规章制度 ，运用会计方法 ，通过会计活 体系 ， 并以加强外部的、 宏观的经济监督为动
动， 对企业经济活动全过程进行合法性 、 合理 力 ， 以外促内 ， 这样才能有效地发挥会计监督 性、 有效性 、 真实性 的监督 。 保证 企业财产安 的作用 。
全， 杜绝违 法违 纪 的产生 。
成为 自主经 营 、 自负盈亏 、 自我发展 、 自我约 制和观念总结的簿记就越是必要。 这就为强 ”
束的市场经济主体 ．会计人员的双重身份不 化会计监督提供 了坚实的理论基础。
复存在。 会计部门成为企业内部的职能部门 ，
第二 、 从法律上讲 ， 有法可依。 我国《 会计
以立法形式规定 ： 会计具有核算和监督职 不可能对企业经济活动实行有效监督 ．而仅 法》
等。
；
一
２３ —
维普资讯
第 四 、会计监 督 是 现代 企 业章 程赋 于 会 理的核算方法 ， 并不断加以完善 ， 逐步形成具
计的权力 。 现代企业的章程规定 ： 会计主管 由 有 自己特色的核算体系 ，确保会计信息的合
董 事会聘 任 。 表现 会计 具 有新 的多重 职 能 ： 法性 、 这 真实性和科学性 ， 为企业的经营管理提
试论市场经济条件下企业会计监督作用
在 处 理 各 种 经 济 关 系 与 利 益 关 系 方 面 ，会 计 是 其 中 不 可 缺 少 一 个 部分 。 由 于各 种 利 益 关 注 的重 点 是 会 计 信 息 ， 有 部 分 企 业 会 通 过 编 造 虚 假 的 会 计 信 息 来 获 得 自己 的 利 益 ． 致 使 会计 信 息失 去 真实 性 。 会 计 信 息
力度。 （ 二） 依 法制 定 企 业 内部 会 计 监 督 制 度
联系 。 当企 业 的利 益 与 国家 的利 益 发 生 冲 突 时 ， 企业的会计人员会从 自
身利益出发 ， 会 以 维护 企业 的利 益为 重 点 而忽 略 国家 的利 益 维 护 。 三、 在 市 场 经 济 中 充 分 发 挥 企 业会 计 监 督 作用 的措 施
计工作 自身的质量会影响所反映的经济活动信息 的质 量。如果没有对
时不 能 坚 定 自己 的职 责 ． 甚 至 会 与 违 规 者 共 同 触犯 规 章 制 度 ， 为 了 个 人
的利 益 不 惜 损 害 国家 与 社 会 公 众 的 利 益 。
因此 ， 在 完 善 会 计 监 督 制 度 和 增 强 企 业 财 务管 理 的 同 时 ， 还 需 要 严 格 的选 择 会 计 人 员 ， 不 断 的提 高 会 计 人 员 的 素 质 。 进 而 保 证 企 业 会 计 监 督 作 用 的发 挥 。
会 计 关 系 也 相 应 的 发 生 了变 化 ， 因此 ， 需 要 不 断 的完 善 会 计 监 督 来 适 应
企业的发展 。 企 业 在 发 展过 程 中在 逐 渐 的重 视企 业 的会 计 监 督 。 会 计 监
浅析会计监督问题及对策
位 负 责人 就 有 可能 对 外 提 供 虚假 而 又 “ 合法 ”的会 计 信 息 ， 而 人 员参加 的 多层 次财务 会计 责任 制 ， 从 一般 财 务会计 人 员对财 务总 监
位 负责 人 进行 监 督 ， 因为 会 计 人 员 和 审计 人 员 是 受 单位 负责 人 的 法履 行职 责 ，更不能 授 意 、指使 、强 令会 计机 构和 会计人 员违 法办 ４ 建 立企 业 会 计 信 息 质量 保 护 体 系 ． 委 托 对 内部 进 行 监 督 。 以 ， 位 内 部监 督 实 际上 是单 位 负 责 人 理 会计事 要 确保 本单位 会计 工作 和会计 资料 的真实 性和 完整性 。 所 单
只有会计信息真 实，监督才有效。
律责任。 加强注册会计师的审计工作的有效性 。 充分发挥注册会
计师的审计监督。大力发展会计（ 审计） 师事务所 ，通过社会中介 ２ 企 业 负 责人 会 计 意 识 薄 弱 ，对 其 约 束机 制 不 健 全 ． 长 期 以 来人 们 存 在 一种 错 误 观 念 ， 为 会 计就 是 记 账 ， 业 机 构对 企 业 会 计 报 表 的真 实 性 进 行 检 查 ，做 出客 观 公正 的评 价 ， 认 企
自身短 期 利 益 最 大 化 。指 使 、授 权会 计 机 构 、 会计 人 员做 假 帐 ， 计 工作 有序 进行 ；要建 立健 全并 严格 落 实内部 控制 制度 ， 确保 内控 伪 造会 计 凭 证 ，办 理 督 体 系 中 存在 着 不 现 实 的逆 向监 督 ．
１会 计 监 督 职能 的 弱 化 与会 计 信 息 失 真 ．
由于 受 局 部利 益 或 个 人 利益 的驱 动 ， 计 工 作违 规 违 纪 ， 会 弄
浅析市场经济与会计监督
、
市场 经 济 与 会 计 监 督 的 关 系
在 的问题有转移预算 内资金， 逃 避国家的预算 监督 ， 假造票据 ， 偷税、 逃税 、 骗税 。 会计 行为的失真不仅会 给企 业外部 的投 资者 、 债权人造成投资决策和信贷决策 的失误 ，而且会 导 致国家制定经济政策时失误 ，使宏观调控政策难 以 有效控制社会经济生活 ， 对 国民经济造成损害 ， 阻碍 社会 主义市场经济 的正常运行 和健康发展 。
二、 强化会计监督 。 提 高 监 督 效 果
市场经济以满足市场需求为手段 ，以内在利益 为动力机制。 追求利润是 市场经济发展的内涵。 从某 种意义上说利 润是市场经济发展的杠杆 ，没有对利 润的追逐就没有市场经济 。 如何合理 、 合法 获得满意 利润 ， 这 不 仅 是 企 业 需 要 正确 处 理 的 问题 ， 也 是 政 府 需要认 真对 待和经济理论界深入探讨 的重要 问题 。 企业只有在合 理 、 合法的范围内从事生产经营 ， 谋取 利润 ， 市场经济才能健康 、 有序地运行 ， 并持续 、 稳定 地 向前 发展 ， 离 开了合理 、 合法 ， 企业 的发展受到限 制， 市场经济也将陷入混乱状 态。 为使企业 的生产经 营合理合法地进行 ，客观上要求企业的活动置 于会 计监督之下。 只有接受会计监督 ， 企业的生产经 营才 能有效运行 ， 步入 良性循环的轨道 ； 失去会计 监督 的 企业活动是无效的乃至违法 的，这样的企业会失去 生命 力。 现代企业制度的确立 、 发展 、 运行 ， 需要 有一 个有力 、 有效 的监督制约机制。 当前我 国会计工作存
首先 ， 加强企业 内部管理与控制 ， 防止会计工作 中的舞弊行为 ， 建立权责 明确的核算 体系 ； 完善财务 管理制度 ， 加强内部控制制度建设 ， 规范人们的经济 行为 ； 提高会计人员品行修养和业务技能 ， 树立会计 人员职业道德 意识 ， 培养会计 人员“ 敬业 爱岗 ， 熟 悉 法规 ， 依法办事 ， 客观公正” 的态度。其次 ， 加强外部 监督机制 ， 强化政 府监督职能和社会监督体系。 推行 市场经济 ， 建立现代企业制度 ， 需要加强对企业法人 的外部力量约束 ， 完善会计监督格局， 提高监督效果。 我 国社 会 主义市场 经济 的发展 离不 开会计 监 督。 加强会计监督 ， 建立政府 、 单位 、 社会三位一体的 会计 监督体 系能保证 良好的会 计 作秩序 ，维护市 场经济的有序运行 ， 推进社会 主义市场经济健 康 、 顺
浅谈新经济形势下加强会计监督
浅谈新经济形势下加强会计监督摘要:在新经济形势下，作为会计重要职责之一的会计监督对于我国经济健康有序发展具有不容忽视的重要作用，但随着市场经济的发展，也逐渐暴露出一些弊端。
本文首先分析了导致当前会计监督不力的原因，之后对新经济形势下进一步加强会计监督提出几点建议。
关键词:经济形势会计监督对策建议会计监督，主要是指会计工作人员以《会计法》中所规定的会计工作人员职权以及相关规定为主要依据，在具体的会计事务处理过程中对合法性、有效性及真实性进行监督和监察，确保法律的规定落实到位。
会计监督不仅是会计的一大重要职责，同时在经济监督体系中也发挥着重要作用。
但是随着社会主义市场经济的进一步发展以及现代企业制度的日益完善，会计监督工作中逐渐暴露出一系列的弊端，对此要予以足够的关注，积极探索新经济形势下加强会计监督的有效对策。
一、导致当前会计监督不力的原因(一)会计定位导致的局限性会计定位于单位经济活动服务，主要服务于微观经济主体，因而，会计人员具有与微观经济主体相同的利益，二者之间具有极为密切的联系，从而在一定程度上限制了会计人员自身的经济活动监督职责的履行。
(二)会计从业人员素质有待提升当前我国会计从业人员的整体职业素质普遍较低，这主要表现在以下两方面：第一，会计工作人员业务素质不高，无法准确甄别经济活动，职业敏感性不足，分析能力欠缺，从而造成会计信息失真现象屡屡发生；第二，会计工作人员的政治素养不高，思想觉悟差，难以经受住利益的诱惑，在违法乱纪行为面前原则性不强，甚至被拉拢，为了谋求个人小利益置国家及社会利益于不顾。
(三)内部控制力度不够当前很多企业都设置了专门的内审机构，但是通常情况下都是由本单位的领导担任内审机构主要负责人，单位领导直接制约着内审机构工作人员会计监督职责的执行，这也导致企业内审机构对企业会计工作及经济活动的监督作用无法真正发挥。
当前的这种企业管理机制以及内部控制模式在很大程度上削弱了会计监督力度。
论市场经济条件下企业会计的监督职能
尽 人 意 ，客观 上要 求进 一 步强化 会 计监 督 ，而事 实上 会计 监督 却呈 现 出低效 率 的态 势 本文 拟通 过对 市场 经济 条件 下企 业 会计 监督 职能 弱化 势态 的深 层次 原
挥。
二、会计监督存在 的问题和原因
会 计监 督职 能伴 随着 会计 的产 生而 产生 ，伴 随着 经济 的发 展而 发展 ，经历 了三十 年 的改革 开放 ，我 国社 会主 义市 场经 济 深入发 展 ，现代 企业 制度 日臻完 善 ，会计 监督 体系 取得 了长 足 的进步 ，但 是在 市场 经济 条件 下 ，企业 的生 命线 是 利 润 ，企业 以追求 利 润为 目标 。在利 益 的驱动 下 ，现 实的 情况 却不 容乐 观 ， 会 计 监督 弱化 ，会 计监 督 已经成 为健 全社 会主 义市 场经 济秩 序 ，加强 会计 制度 改革 的一 个主 要课 题 因此 ，会计 监督 存在 的 问题 比较 突出 ，面 临 的任 务更 加
浅谈市场经济条件下的企业内部会计监督
业 改革 而 言 ，
为 了 实
现 政 企
分 开 ，
实 现 两
三 、 工 决 算 审 计 竣
二、 目莆 内部会计监督存在的几个 问｜ Ｉ ｌ
（ ） 业未 能建 立完 善 的 内部 制 约机 制 。现 阶 １企
段 ， 国 正处 于 经 济 转轨 时 期 ， 项 改革 还 有 待进 我 各 步 深
一
入 。 就 Байду номын сангаас 有 企
而 结 算 时 没 有 核 减 ， 于 是 我 们 建 议 给 以 核 减 ， 企 业 节 约 了几 十万 元 。 为
这 两 年 的 审 计 时 ， 我 们 不 时 发 现 存 在 虚 增 工 程 量 的 问 题 。去 年 底 我 们 对 一 下 属 单 位 审 计 时 发 现 有 ｌ ３个 工 程 共 追 加 ３ 多 万 元 ０
的 安 装 费 ， 们 核 对 图 纸 、 工 记 录 、 理 记 我 施 监 录 发 现 工 程 量 并 没 有 追 加 那 么 多 ， 此 核 减 因 了 近 ２ 万 元 。 另 外 ， 核 对 工 程 量 时 发 现 有 ０ 在 ８个 项 目 实 际 工 程 量 比 预 算 减 少 ３ ０多 万 元 ，
建议 。
总 之 ， 农 村 电 网 建 设 与 改 造 工 程 管 理 审
计 工 作 量 大 、 任 重 、 间 紧 ， 为 内 部 审 计 责 时 作 部 门 ， 们 既 不 影 响 工 程 进 度 ， 要 确 保 工 我 又 程 管 理 合 法 合 规 ， 降 低 工 程 成 本 ， 约 工 以 节 程 资 金 ， 资 金 用 到 实处 。 使
浅谈市场经济条件下会计监督的强化
４ ．会 计 从 业人 员 专业 素 养 较 低 、职 业 精 神 缺 乏
会计 的内外部监督之间是相互影响 ，相互联系的 ，同时也是相 互区
别的 ，内部监督侧重 于企业 内部 的财会人员和监管机制发挥作用来 约束 和规范企业 的行为 ， 企业 的外部监督则是侧重于有关部 门等对企业 相关 的会 计信息进行披露 和公 布 ，是依靠外 力来规 范企业 的 日常会计 行为。
一
例 ，美国发生 的安然公 司、施乐公司 、默克公司等震惊 中外 的财务丑 闻 都是部分经济监督 主体法制 观念淡薄造成 的恶果 。
２ ． 企 业 财 务 管理 机 制 不健 全 。 内控 制 度 失 调
、
１ ． 内部 监 督
内部监督是指单位为保证 经营活动 符合 国家法 律法规 、规 章制度 ， 防止舞 弊，控制经 营风险 ，保 护其 资产 的安 全完 整，提高 经营管 理效 益 ，而在单位 内部采取的一系列相互联 系 、 相互制约 的方法和制度 。
浅 谈 市 场 经 济 条 件 下 会 计 监 督 的 强 化
赵 欣
摘 要 ：本文在 解读会计监督的基础上 ，分析 了目前我国在进行会计监督上 面，监督 不力的表现及原 因，这 包括法律机 制不健全 、 内 控制度不 完 善 、外部监督 不力以及从业人 员素养等 问题 ，并有针 对性地给 出了政策建议 。 关键词 ：市场经济；会计监督 ；内部监督 ；外部监督 随着我国社会 主义市场经济 的发展 ，社会经济活动 丑趋复杂 。会 计 作为一种信息系统 ，其主要 目的是 为企业及相关主体提供准确 、真实的 会计信息 。准确 、真实的会计信息无论对单个企业的发展还是整个 市场 经济的发展都具有 深远的影 响，如果会计信息不准确不真实就不利 于企 业的健康发展 ， 使 得企业管理层不能真实的了解到企业 内部最 真实、准 确 的信息 ，就容易给管理层 以麻痹 ， 造成其在制定企业发展 战略和短 中 期 目标 的时候 ，容易 冒进 ，这对 于企业 的发展来说是极为不利的。 准确真实的会计信息 ，也是 国家有关部门对企业施行会计监督 的一 个重要参考依据 ，要是会计信息失真 ，有关部门的监督就不 到位 ，这对 于整个 国家的经济发展也是极为不利 的。所 以，从企业 自身健 康发展和 国家经济稳定发展的角度来说 ， 就要求企业在提供会计信息 的时候需要 保障其真实性和准确性 ，国家有关部 门在对企业进行外部会计监督 的时 候也需要公平 、公正。 会计监督及其分类 会计监督是会计的基本职能之一，是指单位会计机构 、会 计人员 以 及依法享有经济监督检查职权的政府有关部 门和依法批准 的社 会中介组 织 ，对 国家机关 、社会团体 、 公 司企业 、事业单位和其他组织 的有关经 济活动是否真实 、合法 、有效等进行相应 的监督和指导 的会计 行为 。会 计监督有狭义和广义之分 ，侠义的会计监督 即为单位 内部会 计监督 ，主 要体现在计划经济时代 ；广义的会 计监督包括 内部会计监督 和外部会计 监督 ，是市场经济时代的产物。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅析市场经济下的会计监督
来源：工业洗衣机
会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。
我国自改革开放以来经济飞速发展，会计监督体系也随之建立起来，并取得了长足的发展，但现阶段也还存在着许多的不足之处。
目前我国社会上，有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。
一、我国市场经济下会计监督面临的问题
（一）会计理论先天不足
我国的《会计法》在1985年初发布时，是以财会不分为前提，从而确定会计的职能、任务、职责及法律责任的。
1993年修订时，虽已有中共中央做出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》为全新背景，财政部也强调这次修订《会计法》主要为了适应市场经济的要求，但对财务与会计在组织、职能等问题上，在修订后发布的《会计法》中却仍未彻底解决。
（二）会计监督人员操作困难重重
随着我国经济的发展，人才的不断涌现，各企业对人才的需求不仅仅是知识方面，还要求服从企业领导安排，因此各企业的会计监督人员一方面受到国家会计法律的约束，同时要服
从领导的安排，使得内部会计人员的监督如同虚设。
在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益，利用法规制度漏洞，甚至采取各种违规手段来维护企业利益；而在个人与企业利益发生冲突时，也往往是个人利益放在首位。
（三）会计人员素质偏低
我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，因此前些年我国会计人员奇缺，但从现阶段来看，虽解决了量方面的问题，但在职的会计人员中受过高等专业教育的人数还只是占极小部分，多数没有经过专业培训。
会计人员整体的素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，缺少分析能力，从而导致反映经济活动的会计信息失真。
（四）外部监督体系监督不到位
我国目前外部监督方式有很多，主要是法律监督和社会监督，但是其监督效果不佳。
首先，执法部门执法不力。
执法部门往往有章不循，以权代法，执法不严，违法不究，使得作假付出的代价大大小于产生的利益，对有关责任人起不到应有的惩戒作用，致使一些经营者和单位领导胆大妄为，无视国家法律法规，致使会计失真越来越严重。
其次，社会审计没有起到应有的监督作用。
在我国现在的经济条件下，由于公司治理结构还不完善，本应当受股东委托的注册会计师常常变成了由经营者来聘任，从而致使经营者聘请自己满意的注册会计师，当注册会计师认为和企业私下的交易带来的利益大于成本时，他就会钻法律法规的空隙，从而使其本应作为“经济警察”的审计监督名不副实。
二、完善市场经济下会计监督的措施
（一）进一步加强会计法制建设，提高会计监督地位
我国目前会计法制还存在着很大的疏漏，从而导致我国会计监督不力，因此我国必须加强会计法制建设、完善《会计法》并结合我国会计工作的实际情况制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法。
在实施过程中应当结合法律制度，为会计监督提供法律保障。
会计法律制度应对违法行为制定具体、恰当、得力的规定以及处罚条例，使单位负责人、会计人员有法可依，使违法者得到应有的惩罚。
（二）提高会计人员的综合素质
提高会计队伍的整体素质，是强化会计监督的根本途径。
首先，要通过多种形式强化会计人员的法制观念，使会计人员在国家会计法律体系下真正履行其职责；其次，会计人员要具备良好的职业道德、讲诚信、说实话，这是会计职业本身赖以生存和发展的基本保障；最后，会计人员要有较高的业务素质和较强的综合能力，及时更新知识，适应形势，了解最新法规，充分把握风险，才能做出理性判断，保证会计信息质量，并且做好会计监督。
（三）加大国家监督力度，明确职责
我国的国家监督主要是财政、审计、税务等部门对单位的会计监督。
我国财政、审计、税务、银行等部门应当依照有关法律和行政法规规定的职责，合理分工，建立责任制，各负其责。
对有关单位的会计资料实施会计监督检查，不断提高会计信息质量，维护社会经济秩序。
建立严格的会计惩罚机制，加大会计监管的执法力度，严格按照法律规定，加强执法的严肃
性，发挥会计惩罚机制的威慑力，整顿会计秩序，提高会计信息质量。
（四）加强注册会计师建设并充分发挥其在我国市场条件下的监督作用
最近几年，财政部门在理顺注册会计师管理体制、培训注册会计师等方面做了大量工作，但对我国注册会计师执业的监管，关键还要靠规则和约束力。
注册会计师再多、水平再高，执业中不守规则，只会发挥负作用。
因此，要发挥注册会计师在社会监督中的作用，必须从对注册会计师的执业监管抓起，刹住出具虚假审计报告的歪风，一经发现注册会计师出具虚假报告的，即予以重罚，以纯洁注册会计师队伍，树立注册会计师执业的信誉。
三、结论
目前我国会计监督工作秩序混乱，会计信息严重失真，我们只有通过加强法制建设和注册会计师建设，加大国家监督力度，提高会计人员的综合素质，从而有效的解决我国目前所面临的会计监督存在的问题，使我国会计监督体系更加完善，保证我国会计资料的真实可靠性，促进我国经济得到进一步发展。