企业内部控制管理手册

合集下载

企业内部控制管理基本手册

企业内部控制管理基本手册

企业内部控制管理基本手册企业内部控制管理基本手册一、引言企业内部控制是企业内部的一种管理方法与体系,旨在确保企业的运作效率、准确性和合法性。

内部控制体系可以帮助企业完成各项任务,并最大限度地减少风险。

本手册将详细介绍企业内部控制管理的基本内容和操作流程,以便员工能够全面了解并遵守内部控制规定。

二、内部控制的定义及目标1. 内部控制是企业管理的一种手段,旨在保障企业的运营或活动按照企业目标的要求进行,并合法、有效、经济地达到预期目标。

2. 内部控制的目标包括:a) 保证企业资产的安全,防止损失、浪费和盗窃。

b) 提高财务报告的可靠性和准确性。

c) 保证企业的法律合规性。

d) 提高企业的运营效率和效果。

e) 防范和管理风险,减少企业面临的各种威胁。

三、内部控制的基本原则1. 合理性原则:内部控制必须是合理的,既能满足企业的需求,又能保持风险的可控性。

2. 整体性原则:内部控制必须是一个完整的、连续的过程,覆盖企业的各个方面。

3. 风险导向原则:内部控制必须能够识别和评估企业面临的风险,并采取相应的控制措施。

4. 合规性原则:内部控制必须依法依规进行,确保企业的合规性和合法性。

5. 透明性原则:内部控制必须是透明的,员工和管理层可以清楚地了解和理解企业的内部控制政策和规定。

四、内部控制的组成部分1. 控制环境:包括企业的管理层、人员素质、企业文化和价值观等。

2. 风险评估:对企业面临的各种风险进行评估和分类,并确定相应的风险防范和应对措施。

3. 控制活动:对企业的各个业务流程进行控制,包括授权、审核、监督等。

4. 信息与沟通:确保企业的信息流动和沟通畅通无阻,以便及时了解和应对各种情况。

5. 监督与评价:对企业的内部控制体系进行监督,及时发现问题并采取纠正措施。

五、内部控制的操作流程1. 风险评估a) 对企业面临的各种风险进行评估,包括内部风险和外部风险。

b) 对已经发生的风险进行评估和分类,确定应对措施。

内部控制管理手册 -- 业务流程

内部控制管理手册 -- 业务流程

5
检查组工作记 录或讨论形成 的初步意见 向被检查单位 反馈的书面意 见,检查评价 报告
编写、审 核分离
——
检查对接的意见是否经 小组讨论。
5
——
——
检查所提问题和反馈意 见有无深度,对存在异 议的问题有无核实记录 。 检查评价资料整理装订 是否符合相关要求,检 评组织机构是否就检查 评价情况向内控领导小 组报告,整体汇报材料 是否报上级内控管理机 构备案。
1. 计划安 排 (5分)
5
年度内控工作 计划或安排
——
——
检查有无对内控管理的 年度工作安排,工作安 排是否全面周密。
5
明确内控检评 工作机构的资 料
——
——
检查是否明确了内控检 评组织机构,相关管理 部门是否参加。
5
检查评价工作 方案
——
——
检查所制订的检查评价 工作方案是否明确,方 案的实施是否经领导小 组审定。
15
装订成册的检 评资料,检评 综合汇报材料
编写、审 核分离
——
内部控制管理手册
业务流程(非上市企业——检查评价)
四、业务流程表——检查评价
步骤 控制点 控制 不相容 点分 管理控制要件 岗位/职 值 务 管理控 制权责 检查提示 被检查单位对检查组提 出的意见是否按要求组 织整改,整改反馈是否 及时,企业内控管理机 构的日常督导有无记录 。 检查结果通报有无记 录,检查结果纳入年度 考核有无记录。 检查企业内控管理机构 是否定期向本级有关会 议和上级管理机构报告 内控管理情况,报告的 内容是否符合相关要 求,年度工作计划或安 排是否落实。 ——
5
职责分工表
——
——
检查职责分工是否明确 。

企业内部控制规范完全手册

企业内部控制规范完全手册

企业内部控制规范完全手册弗布克企业内控手册系列企业内部操纵规范手册配套光盘(配有本书部分操纵制度及文案)姜涛编著目录第1章企业内部操纵规范——资金.............................................................................................1.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................1.1.1 资金岗位责任制度...........................................................................................1.1.2 关键岗位轮换制度...........................................................................................1.2 现金与银行存款管操纵度.............................................................................................1.2.1 企业现金管理办法...........................................................................................1.2.2 现金集中收付制度...........................................................................................1.3 票据及有关印章管理办法.............................................................................................1.3.1 企业票据管理办法...........................................................................................1.3.2 企业印章管理办法...........................................................................................1.4 资金管理的有关文件资料.............................................................................................1.4.1 银行对账单.......................................................................................................1.4.2 资金支付申请................................................................................................... 第2章企业内部操纵规范——采购.............................................................................................2.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................2.1.1 采购岗位责任制度...........................................................................................2.1.2 采购授权审批制度...........................................................................................2.2 请购与审批管控办法.....................................................................................................2.2.1 采购申请管理办法...........................................................................................2.2.2 采购预算管理办法...........................................................................................2.3 采购与验收管控规范.....................................................................................................2.3.1 采购管理制度...................................................................................................2.3.2 验收管理制度...................................................................................................2.4 采购付款管操纵度.........................................................................................................2.4.1 预付账款及定金审批制度...............................................................................2.4.2 采购物品退货管理办法...................................................................................2.5 采购管理的有关文件资料.............................................................................................2.5.1 请购单...............................................................................................................2.5.2 采购订单........................................................................................................... 第3章企业内部操纵规范——存货.............................................................................................3.1 岗位责任及授权批准制度.............................................................................................3.1.1 存货业务岗位责任制度...................................................................................3.1.2 存货业务授权批准制度...................................................................................3.2 存货请购与采购规范.....................................................................................................3.2.1 存货采购申请审批制度...................................................................................3.2.2 存货预算编制管理细则...................................................................................3.3 验收与保管管控规范.....................................................................................................3.3.1 存货入库验收管理制度...................................................................................3.3.2 企业存货保管管理制度...................................................................................3.4 领用发出与盘点规范.....................................................................................................3.4.1 存货领用发出管理制度...................................................................................3.5 存货管理的有关文件资料.............................................................................................3.5.1 仓库请购单.......................................................................................................3.5.2 订货合同书....................................................................................................... 第4章企业内部操纵规范——销售.............................................................................................4.1 岗位责任与授权审批制度.....................................................................................4.1.1 销售业务岗位责任制度...................................................................................4.2 销售与发货管控规范.....................................................................................................4.2.1 销售业务预算制度...........................................................................................4.2.2 销售价格管理办法...........................................................................................4.3 销售收款管控规范.........................................................................................................4.3.1 应收账款账龄分析制度...................................................................................4.3.2 逾期应收账款催收制度...................................................................................4.4 销售管理的有关文件资料.............................................................................................4.4.1 销售价目表.......................................................................................................4.4.2 客户信息单....................................................................................................... 第5章企业内部操纵规范——工程项目.....................................................................................5.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................5.1.1 工程项目岗位责任制度...................................................................................5.1.2 工程项目授权审批制度...................................................................................5.2 项目决策与招标管控规范.............................................................................................5.2.1 工程项目决策管理制度...................................................................................5.2.2 工程项目招标管理细则...................................................................................5.3 工程项目概预算管控规范.............................................................................................5.3.1 工程项目概预算编制制度...............................................................................5.3.2 工程项目概预算审核办法...............................................................................5.4 价款支付与工程实施规范.............................................................................................5.4.1 工程进度价款支付制度...................................................................................5.4.2 工程项目材料管理办法...................................................................................5.5 工程竣工决算管控规范.................................................................................................5.5.1 竣工决算管理制度...........................................................................................5.5.2 竣工清理管理制度...........................................................................................5.6 工程项目管理有关文件资料.........................................................................................5.6.1 企业产能扩建工程项目建议书.......................................................................5.6.2 项目工程总承包合同....................................................................................... 第6章企业内部操纵规范——固定资产.....................................................................................6.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................6.1.1 固定资产业务岗位责任制度...........................................................................6.1.2 固定资产业务授权批准制度...........................................................................6.2 取得与验收管控规范.....................................................................................................6.2.1 固定资产预算管理制度...................................................................................6.2.2 固定资产请购管理制度...................................................................................6.3 使用与保护管控规范.....................................................................................................6.3.1 固定资产日常管理办法...................................................................................6.4 处置与转移管控规范.....................................................................................................6.4.1 固定资产处置制度...........................................................................................6.4.2 固定资产转移制度...........................................................................................6.5 固定资产管理有关文件资料.........................................................................................6.5.1 固定资产明细表...............................................................................................6.5.2 固定资产请购单............................................................................................... 第7章企业内部操纵规范——无形资产.....................................................................................7.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................7.1.1 无形资产业务岗位责任制度...........................................................................7.1.2 无形资产业务授权批准制度...........................................................................7.2 取得与验收管控规范.....................................................................................................7.2.1 无形资产预算管理制度...................................................................................7.2.2 外购无形资产请购审批制度...........................................................................7.3 使用与保全管控规范.....................................................................................................7.3.1 无形资产日常管理规范...................................................................................7.3.2 无形资产目录管理制度...................................................................................7.4 处置与转移管控规范.....................................................................................................7.4.1 无形资产处置管理制度...................................................................................7.4.2 重大无形资产处置审批制度...........................................................................7.5 无形资产管理有关文件资料.........................................................................................7.5.1 无形资产请购单...............................................................................................7.5.2 无形资产报废单............................................................................................... 第8章企业内部操纵规范——长期股权投资.............................................................................8.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................8.1.1 投资业务岗位责任制.......................................................................................8.1.2 投资授权审批制度...........................................................................................8.2 投资可行性研究、评估与决策管控规范.....................................................................8.2.1 可行性研究及评估制度...................................................................................8.2.2 投资决策审批管理制度...................................................................................8.3 投资执行管控规范.........................................................................................................8.3.1 投资执行管理办法...........................................................................................8.3.2 外派人员适时报告制度...................................................................................8.4 投资处置管控规范.........................................................................................................8.4.1 投资处置管理规定...........................................................................................8.4.2 投资处置文件资料审核制度...........................................................................8.5 长期股权投资有关文件资料.........................................................................................8.5.1 投资建议书.......................................................................................................8.5.2 可行性分析报告............................................................................................... 第9章企业内部操纵规范——筹资.............................................................................................9.1 岗位责任与授权批准制度.............................................................................................9.1.1 筹资业务岗位责任制度...................................................................................9.1.2 筹资授权批准管理制度...................................................................................9.2 筹资决策管控规范.........................................................................................................9.2.2 筹资方案制定办法...........................................................................................9.3 筹资执行管操纵度.........................................................................................................9.3.1 筹资决策执行管理制度...................................................................................9.3.2 企业筹资业务公告制度...................................................................................9.4 筹资偿付管操纵度.........................................................................................................9.4.1 筹资业务偿付制度...........................................................................................9.4.2 筹资业务对账管理条例...................................................................................9.5 筹资管理有关文件资料.................................................................................................9.5.1 筹资合同...........................................................................................................9.5.2 承销合同........................................................................................................... 第10章企业内部操纵规范——预算...........................................................................................10.1 岗位责任与授权批准制度...........................................................................................10.1.1 预算业务岗位责任制度.................................................................................10.1.2 预算管理制度.................................................................................................10.2 预算编制管控规范.......................................................................................................10.2.1 预算编制管理制度.........................................................................................10.2.2 年度预算方案制定规则.................................................................................10.3 预算执行管控规范.......................................................................................................10.3.1 重大预算项目管理办法.................................................................................10.3.2 预算资金支出审批制度.................................................................................10.4 预算调整分析考核规范...............................................................................................10.4.1 预算调整管理办法.........................................................................................10.4.2 预算执行分析制度.........................................................................................10.5 预算管理有关文件资料...............................................................................................10.5.1 年度预算表.....................................................................................................10.5.2 预算执行分析报告......................................................................................... 第11章企业内部操纵规范——成本费用...................................................................................11.1 岗位责任及授权批准...................................................................................................11.1.1 成本费用业务岗位责任制度 .........................................................................11.1.2 成本费用授权审核批准制度 .........................................................................11.2 成本费用预测预算管控规范.......................................................................................11.2.1 成本费用预算管理制度.................................................................................11.2.2 成本费用预测方案制定办法 .........................................................................11.3 成本费用执行管控规范...............................................................................................11.3.1 成本费用支出审批制度.................................................................................11.3.2 内部劳务与产品转移成本管控办法 .............................................................11.4 成本费用核算管控规范...............................................................................................11.4.1 成本费用核算制度.........................................................................................11.4.2 成本费用内部结算办法.................................................................................11.5 成本费用分析与考核管控规范...................................................................................11.5.1 成本费用分析制度.........................................................................................11.5.2 成本费用考核制度.........................................................................................11.6 成本费用管理有关文件资料.......................................................................................11.6.1 成本费用支出申请表.....................................................................................11.6.2 内部劳务、物品转移记录............................................................................. 第12章企业内部操纵规范——担保...........................................................................................12.1 岗位责任与授权批准制度...........................................................................................12.1.1 担保部门岗位责任制度.................................................................................12.1.2 担保授权审核批准制度.................................................................................12.2 担保评估与审批管控规范...........................................................................................12.2.1 公司对外担保管理制度.................................................................................12.2.2 公司担保风险评估制度.................................................................................12.3 担保执行管控规范.......................................................................................................12.3.1 担保合同管理方法.........................................................................................12.3.2 担保信息披露操纵制度.................................................................................12.4 担保执行管控规范.......................................................................................................12.4.1 担保合同.........................................................................................................12.4.2 担保事项台账................................................................................................. 第13章企业内部操纵规范——合同...........................................................................................13.1 岗位责任与授权批准制度...........................................................................................13.1.1 合同岗位责任制度.........................................................................................13.1.2 合同订立权限分级授予制度.........................................................................13.2 合同编审管控规范.......................................................................................................13.2.1 合同风险防范制度.........................................................................................13.2.2 合同编制制度.................................................................................................13.3 合同订立管控规范.......................................................................................................13.3.1 合同保密制度.................................................................................................13.3.2 合同档案管理规定.........................................................................................13.4 合同履行管控规范.......................................................................................................13.4.1 合同变更管理方法.........................................................................................13.4.2 合同履行验收制度.........................................................................................13.5 合同管理有关文件资料...............................................................................................13.5.1 谈判记录表.....................................................................................................13.5.2 合同草案审核表............................................................................................. 第14章企业内部操纵规范——业务外包...................................................................................14.1 岗位责任与授权批准制度...........................................................................................14.1.1 业务外包岗位责任制度.................................................................................14.1.2 业务外包授权审批制度.................................................................................14.2 外包策略及承包方选择规范.......................................................................................14.2.1 承包方资质审核遴选制度.............................................................................14.2.2 外包合同管理制度.........................................................................................14.3 外包业务流程管控规范...............................................................................................14.3.1 外包业务流程操纵制度.................................................................................14.3.2 外购存货授权管理制度.................................................................................14.4 外包业务管理有关文件资料.......................................................................................14.4.1 承包方资质审查表.........................................................................................14.4.2 外包项目保密协议书.....................................................................................第15章企业内部操纵规范——对子公司的操纵.......................................................................15.1 子公司组织及人员操纵...............................................................................................15.1.1 子公司管理办法.............................................................................................15.1.2 母公司委派董事制度.....................................................................................15.2 子公司业务层面管控规范...........................................................................................15.2.1 子公司业务授权审批制度.............................................................................15.2.2 子公司内部审计实施条例.............................................................................15.3 母子公司合并财务报表管控规范...............................................................................15.3.1 母子公司合并财务报表管理办法.................................................................15.3.2 母子公司合并财务报表编制规范.................................................................15.4 母子公司管理有关文件资料.......................................................................................15.4.1 子公司内部审计报告.....................................................................................15.4.2 子公司利润分配方案..................................................................................... 第16章企业内部操纵规范——财务编制报告与披露...............................................................16.1 岗位责任与投诉举报制度...........................................................................................16.1.1 财务报告编制与披露岗位责任制度.............................................................16.1.2 财务舞弊与造假行为投诉举报制度.............................................................16.2 财务报告编制管控规范...............................................................................................16.2.1 公司账务调整管理办法.................................................................................16.2.2 重大交易会计处理办法.................................................................................16.3 财务报告报送与披露管控规范...................................................................................16.3.1 会计师事务所选聘实施细则.........................................................................16.3.2 财务报告报送披露管理制度.........................................................................16.4 财务报告编制与披露有关文件资料...........................................................................16.4.1 年度财务报告编制方案.................................................................................16.4.2 企业财务报告样例示范................................................................................. 第17章企业内部操纵规范——人力资源政策...........................................................................17.1 岗位职责与人员管理制度...........................................................................................17.1.1 岗位说明制度.................................................................................................17.1.2 岗位责任制度.................................................................................................17.2 招聘培训与离职管控规范...........................................................................................17.2.1 人员招聘制度.................................................................................................17.2.2 培训管理制度.................................................................................................17.3 人力资源考核管控规范...............................................................................................17.3.1 人力资源绩效考核制度.................................................................................17.3.2 人力资源考核记录制度.................................................................................17.4 薪酬与激励管理规范...................................................................................................17.4.1 薪酬管理制度.................................................................................................17.4.2 年终奖发放办法.............................................................................................17.5 人力资源政策有关文件资料.......................................................................................17.5.1 需求分析报告.................................................................................................17.5.2 员工招聘计划................................................................................................. 第18章企业内部操纵规范——信息系统通常操纵...................................................................18.1 岗位责任与授权审批制度...........................................................................................18.1.1 计算机信息系统岗位责任制度.....................................................................18.2 信息系统开发变更与保护规范...................................................................................18.2.1 信息系统开发制度.........................................................................................18.2.2 信息系统应急制度.........................................................................................18.3 信息系统访问安全管控规范.......................................................................................18.3.1 信息授权使用制度.........................................................................................18.3.2 访问安全管理制度.........................................................................................18.4 硬件管理方法...............................................................................................................18.4.1 硬件设备日常管理办法.................................................................................18.4.2 硬件设备应急处理办法.................................................................................18.5 会计信息化管控规范...................................................................................................18.5.1 信息化会计档案管理制度.............................................................................18.5.2 会计信息化操作管理办法.............................................................................18.6 信息系统通常操纵有关文件资料...............................................................................18.6.1 信息密级划分表.............................................................................................18.6.2 灾难恢复计划书............................................................................................. 第19章企业内部操纵规范——衍生工具...................................................................................19.1 岗位责任及授权审批制度...........................................................................................19.1.1 衍生工具业务岗位责任制度.........................................................................19.1.2 衍生工具业务风险管理制度.........................................................................19.2 衍生工具交易管控规范...............................................................................................19.2.1 衍生工具业务风险评估办法.........................................................................19.2.2 衍生工具交易管理操纵制度.........................................................................19.3 监督与检查管控规范...................................................................................................19.3.1 衍生工具交易记录审查办法.........................................................................19.3.2 衍生工具业务执行审查办法.........................................................................19.4 衍生工具管理有关文件资料.......................................................................................19.4.1 衍生工具业务风险评估报告.........................................................................19.4.2 衍生工具交易部门业务台账......................................................................... 第20章企业内部操纵规范——企业并购...................................................................................20.1 岗位责任与授权批准制度...........................................................................................20.1.1 并购交易岗位责任制度.................................................................................20.1.2 并购交易草案审核制度.................................................................................20.2 并购交易准备、调查及信息管控规范.......................................................................20.2.1 并购交易商业机密保密制度.........................................................................20.2.2 并购交易前期文档储存制度.........................................................................20.3 公司并购有关文件资料...............................................................................................20.3.1 并购保密协议书.............................................................................................20.3.2 并购意向书..................................................................................................... 第21章企业内部操纵规范——关联交易...................................................................................21.1 关联交易与报告披露管操纵度...................................................................................21.1.1 关联方披露准则.............................................................................................21.1.2 关联交易询价制度.........................................................................................21.2 关联交易有关文件资料...............................................................................................。

企业内部控制标准管理手册

企业内部控制标准管理手册

企业内部控制标准管理手册1.0通常操纵要求2.0收人周期3.0采购周期4.0工资周期5.0制造周期6.0融资周期8.0计算机系统操纵一、序言自1979年,摩托罗拉就已正式阐明一项公司完善经营与财务操纵制度的政策。

内部操纵标准的产生,以文件的形式证明哈托罗拉始终不渝地遵守适用的法律与规定,实行可靠的经营与财务报告制度,与保证本公司业务活动与记录的完整。

“摩托罗拉内部操纵制度”及与之有关的外部环境的概述如下。

此版标准的颁布,旨在保证操纵标准符合自上一版以来由于不断变化的全球商业环境,新制定的法律规定与计算机技术与应用的进步使之成为必需的操纵要求。

此版亦加强了手册向使用者传达内部操纵标准与准则的有效性。

对风险与标准信息进行了修正,以保证在全公司内得以适当地解释与应用。

对上一版未包含的业务活动增设了标准。

对1989版的重大更换的概要见附录C。

二、目标正如总裁与财务总监在引言中所述,良好的内部操纵是实现我们的要紧创意与目标之根本。

比如,要达到与超过六个西格玛质量与不断地缩短循环作业周期,不仅在我们的工厂,而且在维修中心,销售中心,行政管理部门与整个组织,都需要良好的程序管理。

运用本文件所述的操纵标准能够有助于消除瓶颈,冗余与不必要的步骤。

内部能够防止资源缺失,其中包含固定资产,库存,专有资讯及现金。

内部操纵能够有助于确保遵守适用的法律与内部规定。

按照内部操纵准则定期进行审计,能够确保一个操纵过程始终是受到操纵的。

此文件的目标旨在确保全公司具备基本的与一致的内部操纵。

摩托罗拉内部操纵标准第三版是全公司各职能部门众多摩托罗拉同事不懈努力的成果。

其中的操纵标准,是以达到我们内部操纵制度的基本目标的方式撰写的。

这一制度认识到,必需符合我们的客户、股东的期望,遵循我们的法律规定,比如1977年国外反腐败法案(见附录B)与证券交易委员会条例。

遵循这些操纵是义不容辞的。

摩托罗拉董事会审计委员会,公司审计部,与我们各事业总部,集团与分部的财务部门将监察我们对这些标准的遵守。

企业内部控制管理手册

企业内部控制管理手册

企业内部控制管理手册4第1章前言41.1手册编制的意义和目的41.2内部控制的目标51.3遵循的基本原则51.4适用X围和管理61.5内部控制体系的组织架构、职责与权限6第2章内部环境92.1内部机构设置92.2子公司管理122.3内部机构与子公司控制相关办法、规X、制度14第3章关联交易管理143.1关联交易管理目标143.2关联交易业务风险153.3关联交易业务流程163.4关联交易业务相关办法、规X、制度17第4章企业发展战略174.1企业发展战略管理目标174.2企业发展战略管理风险174.3发展战略管理流程174.4企业发展战略制订管理的方法、规X、制度18第5章企业文化与制度建设185.1企业文化内涵185.2企业文化建设185.3企业制度建设195.4企业文化建设方面的方法、规X、制度20第6章人力资源管理206.1人力资源管理目标206.2人力资源管理风险216.3人力资源管理流程226.4人力资源管理相关办法、规X、制度26第7章环境与健康安全267.1环境与健康安全目标267.2环境与健康安全风险277.3环境与健康安全业务相关办法、规X、制度28第8章质量管理288.1质量管理目标288.2质量管理风险288.3质量管理控制流程298.4质量控制相关办法、规X、制度30第9章职工代表大会制度309.1职工代表大会的管理目标309.2职工代表大会的管理风险319.3职工代表大会控制流程319.4职工代表大会相关制度及控制办法31WORD.第10章资金管理3110.1资金管理目标3110.2资金业务风险3210.3资金管理业务流程3310.4资金管理业务相关办法、规X、制度34第11章筹资管理3411.1筹资管理目标3411.2筹资业务风险3511.3筹资业务流程3511.4筹资业务相关的办法、规X及制度37第12章小额信贷管理3712.1小额信贷管理目标3712.2小额信贷管理风险3712.3小额信贷控制流程3812.4小额贷款业务相关办法、规X、制度39第13章长期股权投资3913.1长期股权投资管理目标3913.2长期股权投资业务风险4013.3长期股权投资管理流程4013.4长期股权投资业务相关办法、规X、制度42第14章并购管理4214.1并购管理目标4214.2并购业务风险4214.3并购业务流程4314.4并购业务相关办法、规X、制度44第15章衍生工具管理4515.1衍生工具管理目标4515.2衍生工具业务风险4515.3衍生工具业务控制流程4615.4衍生工具业务相关办法、规X、制度46第16章采购管理4716.1采购业务管理目标4716.2采购业务风险4816.3采购业务相关流程4916.4采购业务相关办法、规X、制度50第17章招标内部控制5017.1招标内部控制目标5017.2招标管理控制风险5017.3招标管理流程5117.4招标业务相关办法、规X、制度51第18章销售管理5118.1销售管理目标5118.2销售业务风险5218.3销售管理业务流程5318.4销售管理相关办法、规X、制度54 WORD.第19章存货管理5519.1存货管理目标5519.2存货管理风险5519.3存货管理流程5619.4存货管理相关办法、规X、制度57第20章固定资产管理5720.1固定资产管理目标5720.2固定资产业务风险5820.3固定资产业务流程5920.4固定资产业务相关办法、规X、制度60第21章无形资产6021.1无形资产管理目标6021.2无形资产业务风险6121.3无形资产管理业务流程6121.4无形资产业务相关办法、规X、制度62第22章科研开发6222.1科研开发的管理目标6222.2科研开发的管理风险6222.3科研开发控制流程6322.4科研开发业务相关办法、规X和制度63第23章工程项目管理6423.1工程项目管理目标6423.2工程项目业务风险6423.3工程项目管理流程6523.4工程项目管理相关办法、规X、制度66第24章对外担保管理6624.1担保管理目标6624.2担保业务风险6724.3担保业务流程6824.4对外担保业务相关办法、规X、制度68第25章合同管理6825.1合同管理目标6825.2合同业务风险6925.3合同管理控制流程7025.4合同管理相关办法、规X、制度70第26章业务外包管理7026.1业务外包管理目标7026.2业务外包业务风险7126.3业务外包控制流程7126.4业务外包相关办法、规X、制度72第27章财务报告编制与披露7227.1财务报告编制与披露目标7227.2财务报告编制与披露风险7327.3财务报告编制与披露流程7327.4财务报表相关办法、规X、制度74 WORD.第28章信息系统管理7528.1信息系统管理目标7528.2信息系统业务风险7528.3信息系统业务流程7628.4信息系统业务相关办法、规X、制度77第29章内部信息传递7729.1内部信息传递管理目标7729.2内部信息传递风险7729.3内部信息传递控制流程7829.4内部信息传递相关办法、规X、制度79第30章全面预算管理7930.1全面预算管理目标7930.2预算业务风险8030.3预算业务流程8130.4预算业务相关办法、规X、制度82第31章内部审计8231.1内部审计管理目标8231.2内部审计业务风险8231.3内部审计业务流程8331.4内部审计及监督相关业务办法、规X、制度84第32章风险管理8432.1风险管理目标8432.2风险管理流程8532.3风险管理业务相关办法、规X、制度85企业内部控制管理手册第1章前言1.1手册编制的意义和目的为提高公司内部控制管理水平,形成常态的规X化管理,提高风险防X能力,依据财政部发布的《企业内部控制基本规X》、《企业内部控制应用指引》与《企业内部控制评价指引》的要求,遵照企业各项内部规章制度,特编制《企业内部控制管理手册》,作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据,确保公司从思想上提高管理水平,增强风险防X能力、保证公司协调、持续、快速发展。

企业内部控制管理手册

企业内部控制管理手册

XX国有企业内部控制管理手册目录1前言 (3)1.1概述 (3)1.1.1手册编制的意义和目的 (3)1.1.2内部控制目标 (3)1.1.3遵循的基本原则 (3)1.1.4内部控制依据的标准 (5)1.1.5手册的结构组成 (5)1.1.6手册的适用范围和管理适用范围 (6)1.2内部控制体系的组织架构、职责及权限 (8)1.2.1目的 (8)1.2.2内部控制体系的组织架构 (8)1.2.3职责与权限 (8)2内部环境 (11)2.1内部机构设置及其权责分配 (11)2.1.1内部机构设置 (11)2.1.2内部机构的运行 (12)2.1.3职责与权限 (13)2.2发展战略管理 (17)2.3人力资源管理 (18)2.3.1人力资源管理 (18)2.3.2员工责任和目标 (19)2.3.3违规行为的纠正措施 (20)2.3.4道德标准的遵从 (21)2.4社会责任 (21)2.4.1促进就业与员工权益保护 (21)3风险评估 (24)3.1风险识别关注因素 (24)3.2风险类别 (24)3.3风险评估 (24)3.3.1风险评估目标 (24)3.3.2风险识别 (25)3.3.3风险分析 (26)4控制活动 (27)4.1控制活动分类与形式 (27)4.1.1控制活动的分类 (27)4.1.2控制活动的形式 (27)4.2内部控制要求及保障措施 (28)4.2.1公司业务流程总目录 (28)4.2.2各业务流程的关键控制目标和控制措施 (32)4.2.3资金活动日常资金活动管理 (32)4.2.4采购业务 (33)4.2.5资产管理 (34)4.2.6财务报告 (35)5信息与沟通 (38)5.1内控关注要点: (39)5.2控制措施: (39)5.3反舞弊机制 (41)6内部监督 (43)6.1目的 (43)6.2内部监督 (43)7附件 (45)1前言1.1概述1.1.1手册编制的意义和目的XX有限公司(以下简称公司)作为XX集团(以下简称集团)控股子公司, 为提高公司内部控制管理水平, 形成常态的规范化管理, 提高风险防范能力, 全面贯彻财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》, 特编制《内部控制管理手册》, 作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据, 确保公司从思想上提高管理水平, 增强风险防范能力, 保证公司协调、持续、快速发展。

内部控制管理手册

内部控制管理手册

XXXXX内部控制管理手册编制:内控工作组审核:内控管理委员会批准:XXX二O一六年十一月目录1。

前言··11。

1概述··11。

1。

1手册编制的意义和目的··11。

1。

2内部控制目标··11.1.3遵循的基本原则·· 21。

1。

4内部控制依据的标准·· 31。

1。

5手册的结构组成·· 31。

1。

6手册的适用范围和管理··51。

2内部控制体系的组织架构、职责及权限·· 6 1。

2。

1目的··61。

2.2内部控制体系的组织架构·· 61.2.3职责与权限··81。

3风险评估··111.3。

1风险评估工作机制··121。

3。

2风险评估流程··131。

3.3风险坐标图··201.3.4风险应对··212单位层面的内部控制··232.1 决策议事机机制··232.1.1内部机构设置··242。

1。

2职责与权限·· 272.2内控关键岗位责任制·· 332。

3岗位能力胜任与岗位培训·· 342.4单位文化··362。

5财务体系··362.6信息技术的运用··383业务层面的内部控制··403。

1预算业务控制··403。

1。

1综述··403.1。

2预算编制与审批控制··443.1.3预算执行环节控制··473.1.4预算决算与评价环节控制··513.2收支业务控制··533.2。

企业公司内部控制管理手册风险评估分册

企业公司内部控制管理手册风险评估分册

企业公司内部控制管理手册风险评估分册
一、企业公司内部控制管理手册
1.什么是内部控制
内部控制是企业为保障实现企业目标的稳定及可持续发展,确保资产完整、有效、安全、准确管理,在企业内部设立内部控制体系,实施控制过程的统称。

2.内部控制体系及其组成
内部控制体系主要包括企业内部组织体系、管理制度、控制程序等,包括下列五个方面:
(1)企业内部组织体系是指按照一定程序划分功能和职责,形成企业组织架构的框架,使企业不同部门和分支机构形成一个整体,指导企业实现总体目标。

(2)管理制度是指企业在选择组织架构和具体控制措施时,策划和制定的、涵盖业务活动范围的制度,用以统一企业行为准则,指导和管理企业内部行为。

(3)控制程序是指企业在行政控制、业务活动、信息管理和内部监督等方面,制定的一系列有针对性工作流程和相应的控制措施,用以实施企业管理制度及确保企业内部活动的有效性、准确性及及时性。

(4)企业文化是指企业内部形成的一种共同参照系,包括组织的基本价值观、行为准则和管理风格。

企业文化的背景和内涵将决定企业经营状况的稳定性和可持续发展情况。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

企业内部控制管理手册XXXXXXXXX有限公司内部控制管理手册版次:2011年第一版编制:内控工作组审核:内控管理委员会批准:XX1目录1 前言。

..。

.。

....。

...。

........。

....。

.。

.。

...。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

.。

...。

...。

....。

...。

...。

..。

.。

..。

. 4 1.1 概述 .。

.。

....。

....。

..。

..。

...。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

..。

...。

.。

.....。

....。

......。

.。

.。

.。

.。

.. 4 1.1。

1手册编制的意义和目的。

..。

...。

..。

..。

..。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

....。

.。

..。

.....。

4 1.1.2内部控制目标。

...。

.。

...。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

...。

.。

....。

....。

.。

.。

4 1.1.3遵循的基本原则 ...。

.。

....。

.....。

.。

..。

.。

.。

.。

...。

...。

..。

.。

.。

..。

.。

...。

..。

..。

..。

..。

... 4 1。

1.4内部控制依据的标准 .。

.。

...。

.。

....。

.。

..。

..。

.。

.。

...。

..。

..。

.....。

.。

......。

......。

6 1.1。

5 手册的结构组成..。

..。

.。

.。

.....。

.。

.。

....。

.。

...。

....。

.。

....。

.。

..。

.。

.。

...。

....。

...。

6 1.1。

6 本手册的适用范围和管理。

..。

.。

.。

...。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

...。

71。

2 内部控制体系的组织架构、职责及权限 .。

..。

..。

.。

.。

...。

.。

...。

....。

.. 81.2。

1 目的。

..。

.。

..。

...。

.。

.。

..。

....。

...。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

......。

.。

.。

.。

.。

.。

...。

8 1。

2.2内部控制体系的组织架构。

...。

..。

.。

.。

...。

.。

.。

....。

..。

..。

.。

..。

....。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

81。

2。

3职责与权限。

..。

.。

.。

.。

.。

...。

.。

....。

..。

..。

.....。

..。

..。

.。

...。

...。

.。

...。

.。

.。

..。

. 8 2 内部环境。

...。

.。

.。

..。

..。

..。

...。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

...。

.。

....。

..。

.。

.。

..。

..。

..。

10 2。

1 内部机构设臵及其权责分配。

.。

.。

..。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

..。

.......。

..。

...。

.。

.. 102.1.1内部机构设臵。

..。

....。

.。

.。

..。

...。

.。

....。

...。

...。

....。

..。

.。

.。

..。

.。

.。

..。

..。

.。

..。

.。

. 10 2。

1。

2内部机构的运行 ..。

.。

...。

....。

.。

.。

.。

..。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

......。

..。

.。

.。

.。

.。

12 2.1。

3职责与权限 ...。

..。

....。

.。

.。

.....。

...。

.。

......。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

.。

.。

.。

.。

. 12 2。

2发展战略管理。

..。

...。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

......。

...。

...。

.。

..。

..。

.。

.。

....。

..。

..。

.。

.....。

16 2.3人力资源管理 ...。

...。

...。

.。

.。

..。

.。

..。

..。

.。

.。

. ........。

..。

..。

.。

...。

.....。

.。

17 2.3。

1人力资源管理 .。

...。

.。

..。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

.。

.。

..。

..。

....。

.。

.。

..。

.。

.。

.....。

.。

17 2.3。

2员工责任和目标 .。

.。

..。

.。

..。

....。

.。

.。

.。

. .。

.。

..。

.。

...。

.。

..。

.。

....。

.. 18 2.3.3违规行为的纠正措施。

.。

.。

.。

..。

.。

..。

...。

.。

.。

.......。

.。

.。

.。

..。

..。

.。

...。

..。

19 2。

3。

4道德标准的遵从 ...。

..。

....。

....。

...。

..。

.。

.。

.......。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

....。

.。

.. 19 2.4社会责任 ...。

.....。

..。

..。

..。

..。

..。

.。

..。

...。

.。

.。

.。

.....。

....。

...。

...。

...。

.。

.. 20 2.4。

1促进就业与员工权益保护 ..。

.。

...。

...。

....。

..。

.。

....。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

..。

203 风险评估 ......。

........。

..。

..。

.。

.。

.。

.。

..。

. .。

.。

..。

....。

.。

.。

...。

.。

......。

..。

..。

.。

. 21 3.1 风险识别关注因素。

..。

...。

..。

....。

.。

.。

.。

.。

.....。

...。

.。

.。

...。

.。

..。

..。

.. 21 3。

2风险类别 ..。

.。

.....。

.。

.。

.。

...。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

..。

..。

.。

...。

.。

...。

.......。

..。

22 3。

3 风险评估 ..。

.。

..。

...。

.。

..。

....。

.。

..。

.。

....。

..。

..。

.. ..。

.。

..。

.。

...。

.。

....。

.。

...。

....。

.。

22 3。

3。

1风险评估目标 .。

.。

...。

....。

.。

.。

..。

..。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

.. .........。

...。

.。

.。

.。

..。

.。

22 3.3。

2风险识别。

.......。

..。

.。

..。

.。

.。

..。

.......。

.。

.。

..。

.。

..。

.........。

..。

..。

..。

.。

.。

.。

.。

22 3。

3.3风险分析 ..。

...。

...。

.。

..。

...。

...。

.。

.。

...。

....。

.。

......。

.。

..。

.。

....。

...。

.。

.. 23 4 控制活动。

.。

...。

.。

.。

.。

.。

.。

...。

...。

..。

......。

.。

..。

.。

.。

.。

....。

.。

.。

.。

...。

.。

..。

. 23 4。

1 控制活动分类与形式。

......。

..。

.。

...。

...。

....。

.。

.。

....。

..。

.。

..。

.。

...。

.。

..。

.. 23 4。

1.1控制活动的分类。

.。

.。

....。

.。

...。

....。

..。

.。

...。

.。

...。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

.. 24 4.1.2控制活动的形式 .。

.。

.。

.....。

.。

.。

......。

.。

.。

..。

.。

..。

........。

..。

...。

.. 2424.2 内部控制要求及保障措施 ......。

.....。

.。

.。

.。

...。

.。

...。

.。

....。

........。

.。

.。

.。

244。

2.1公司业务流程总目录。

...。

..。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

......。

.. .。

.。

...。

....。

.。

..。

.。

24 4.2。

2各业务流程的关键控制目标和控制措施。

..。

.。

.。

......。

...。

...。

...。

.。

26 4。

2。

3资金活动。

.。

..。

.。

.....。

...。

..。

...。

..。

....。

..。

...。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

. 26 4。

2。

4采购业务 ....。

.。

....。

.。

.。

.。

.。

.。

.....。

..。

......。

..。

....。

.。

.。

.。

...。

.....。

...。

... 26 4。

2。

5资产管理。

...........。

......。

.。

..。

.。

..。

..。

.。

.......。

...。

..。

..。

.。

..。

..。

...。

..。

26 4。

2.6财务报告 .。

.。

..。

.。

..。

..。

......。

.。

.。

.。

....。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

....。

......。

..。

.。

... 26 4.2.7全面预算 ..。

..。

.。

..。

.。

.....。

....。

.。

.。

.。

.。

..。

..。

......。

..。

.。

..。

.。

.。

..。

.。

.。

26 4。

2。

8合同管理。

....。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

..。

.。

..。

.....。

.。

..。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

....。

.。

..。

...。

.. 26 5 信息与沟通 ...。

.。

.。

...。

..。

..。

.。

...。

........。

.。

.。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

......。

...。

.。

.。

.。

..。

.. 31 5.1内控关注要点: .。

....。

.。

..。

.。

...。

..。

...。

.。

..。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

..。

.........。

..。

. 32 5。

2控制措施:。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

....。

.。

.。

....。

. ..。

.。

.。

.。

.。

.。

.。

......。

.。

.。

....。

...... 32 5。

3 反舞弊机制。

..。

.。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

......。

..。

.。

..。

.。

.。

...。

.。

...。

..。

.。

.。

..。

..。

..。

.. 33 6 内部监督。

..。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

.....。

.。

.。

.。

...。

.。

.。

.。

.。

.....。

....。

.。

.。

.。

.。

...。

. 34 6.1 目的。

.。

..。

.....。

.。

.。

..。

...。

.。

....。

.。

..。

.。

......。

.。

..。

.。

....。

...。

.。

.。

.。

.。

..。

...。

34 6.2 内部监督。

..。

.。

.....。

...。

..。

...。

......。

..。

.。

.....。

..。

....。

..。

..。

.。

..。

..。

.。

34 6。

2。

1日常监督 ...。

...。

.。

...。

...。

.。

...。

.....。

.。

..。

.。

..。

...。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

.....。

.。

..。

. 34 6。

2。

2专项监督。

.。

.。

.。

..。

.。

..。

..。

.。

...。

.。

...。

. .。

..。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

..。

.。

....。

..。

...。

.... 35 6.2。

3内控自我评价报告 ..。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

.。

.。

..。

.。

.。

.。

....... ..。

.。

.。

.。

...。

..。

. 35 7 附件。

..。

.。

..。

....。

...。

.。

.。

...。

....。

.。

.。

..。

..。

.。

.。

.。

.............。

..。

.。

..。

..。

.。

. .。

.。

3631 前言1.1 概述1。

1。

1手册编制的意义和目的XX有限公司,以下简称公司,作为XX集团,以下简称集团,控股子公司~为提高公司内部控制管理水平~形成常态的规范化管理~提高风险防范能力~全面贯彻财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》~特编制《内部控制管理手册》~作为建立、执行、评价及验证内部控制的依据~确保公司从思想上提高管理水平~增强风险防范能力~保证公司协调、持续、快速发展。

相关文档
最新文档