申论分类模拟题73_真题(含答案与解析)-交互
申论分类模拟题73
(总分100, 做题时间90分钟)
1.
大数据是这两年最火的词汇之一，2015年我国大数据市场规模达102亿元，应用需求日渐丰富，不同行业间跨界深化，旅游行业升级转型明显。滑雪、潜水、亲子、美食等成为旅游主题，“机票+酒店”“机票+门票”等多种旅游产品供游客选择，休闲、体验、度假成为旅游的主要方式，舒适、自由、宽松、特色成为游客的主要关注点，近年来选择自由行的游客人数越来越多，并呈现出逐年快速增长趋势。旅游观念的变化，旅游消费的升级，使得人们对于旅游产品和服务的要求越来越高。
“既能自由地玩，又能方便地问”，一些旅游网站为满足消费者个性化的出行要求，推出“自由行+‘微领队’”的产品，该产品主要是为自由行游客配备能够提供咨询服务的在线领队，在旅游网站购买自由行产品的游客。如果出发日期相近，旅游目的地相同，就会被邀请加入一个由导游担任“群主”的微信群，该导游就是“微领队”，游客关于此次出游的任何问题，都可以在群里问询，用户也可以把自己的旅游体验发到群里交流分享。
“微领队”小胡，从2011年开始在厦门从事地接导游工作，做传统地接导游时他每天的任务是带旅行团到厦门的各大景点游玩，工作中积累了不少当地旅游经验，后转行成为一名“微领队”。小胡表示：目前这一新职业，人才匮乏，有的传统导游转行不一定能适应此项工作。以前线下带团时，线路相对固定，景点介绍以及回答游客问题时，标准答案多，与游客面对面沟通，直接、方便，不需要考虑太多技巧，但同时也因游客太多，导游没有精力、时间详细回答每个游客提出的问题。游客满意度不高。微领队工作琐碎，手机不离手，游客咨询订单、机票的退改签。景区线路等都需要尽快回复，劳动强度大。此外，还要为游客提供如身体不适、自然灾害等情况的应急帮助和救援。自由行游客遇到的问题多种多样，“微领队”需要有更多的知识积累，才能有针对性地解决游客的问题，个性化服务程度高。我平时只要有空闲时间，就会到各个旅游网站看游记，然后再去体验，增加自己的知识积累。与游客沟通时，有些面对面沟通很容易解决的问题，通过微信沟通就容易产生误解，在与游客沟通过程中的方法、技巧要求更高，不能生硬地向游客灌输，而是需要把自己的体验传递给游客，让游客有更好的理解和接受，自由行游客更愿意为优质服务买单。
根据给定资料，对“微领队”这一新兴职业进行评价。
要求：观点明确，分析透彻，逻辑清楚，字数不超过200字。
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分值: 20
“微领队”这一新兴职业是大数据时代旅游业发展的必然产物，有助于发展智慧旅游。近年来，我国旅游人数增加、观念改变、消费升级，人们对于旅游产品和服务的要求提高。“微领队”作为给游客提供咨询服务的在线领队，可以方便游客问询出游的任何问题，满足消费者个性化的出行要求：但其工作琐碎，劳动强度大，对知识、沟通方法及技巧的要求更高。因此，从业者要增加知识积累，提升沟通能力，使“微领队”职业规范化。
2.
伴随着我国农业现代化的进程，农村劳动力大量转移，农业技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。为让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路，中共中央办公厅、国务院办公厅于2014年11月6日下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，对农村土地经营权有序流转进行规范引导，同时加强了对土地流转用途的管制。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。严禁借土地流转之名违规搞非农建设。这为土地制度改革指明了方向。
何某是一位土生土长的西部农民，几年前，由于种粮效益差，他将自家的5亩半承包地出租给附近的盛光农业园区。何某告诉记者：“盛光农业园区的老板懂技术、会经营，把拿到的土地一部分租给浙江人种草莓。浙江人每亩地产草莓2500公斤，净赚5万元。看到种草莓效益这么好，前年我又从盛光反租了2亩地开始种草莓，去年增加到了4亩。”盛光农业园区为出租户建好棚子，通了水电，提供技术支持。“去年种了两个棚，由于经验不足，一个仅能保本，一个赚了2万元，比种粮效益好多了。”何某高兴地说。盛光农业园区共流转本地村民土地200多亩，不仅给村民带来了技术，还为村上解决了部分剩余劳动力。每年3月到10月，该园区的雇工达30人。一位正在采草莓的中年妇女高兴地说：“我家的3亩地出租给园子，每年可收租金4500元，平常我还可以到园子打工，每天挣100元，等于挣了双份钱，把土地转租出去真好!”
X市现代农业科技展示中心也是一个土地流转大户。该中心是X市政府农业重点项目，核心区占地200亩，主要为农业科技专家提供科研育种平台。2009年该中心和附近村民签了30年土地租赁合同，每亩地每年1050元，每5年递增10%。但是，从2013年开始至去年底，村民们多次要求涨土地租金，在市上、区上领导的协调下，中心将土地租金上调到1550元，远远超过每5年递增10%的合同约定，但仍有部分村民不满意，要求收回土地。究其原因，是附近的一些“新园区”给农民开出了更高的流转价码。据知情者透露，这些“新园区”的老板们原本就是房地产老板，近几年房地产市场不景气后，便借土地流转的政策进军农业，目的却不是“务农”，而是为了跑马圈地。这一带每亩地的租金最高的已经被炒到3000元，最低的也得2000元。而真正种粮食，租金高于1000元就要赔钱。有的企业圈到地后，开起了“生态酒店”“农家乐”，更多的则是大面积撂荒。这种耕地的“非粮化”和“非农化”情形明显与国家政策不符，但农民们不清楚相关要求，谁出的价钱高就租给谁，这让当地干部十分头痛。
给定资料中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。
要求：分析透彻，观点正确，篇幅不超过250字。
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分值: 20
事例分别为：盛光农业园区流转农民土地，分租出去种草莓：X市“新园区”圈地发展“生态酒店”“农家乐”，让土地大面积撂荒，抬高土地租金。
盛光农业园区的做法值得鼓励。其为出租户建棚、通水电、提供技术支持，带动农民种草莓，不仅增加了农民收入，还解决了部分剩余劳动力。X市“新园区”的做法应该禁止。其目的不是“务农”，而是跑马圈地，虽然提高了农民
收入，但既违背了国家政策，又破坏了土地流转市场秩序。
农村土地经营权流转，要坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。政府应加强规范引导和用途管制，使其有序流转。
3.
1．日本著名教育家小原国芳认为：教育的理想就是创造真、善、美、圣、健、富这六种价值，真、善、美、圣四种价值称为绝对价值，健、富的价值称为手段价值。“为了生活而需要面包，为了使精神有效地增强，就需要许多手段。”“轻视富的价值，则精神文明不能成立；没有精神文明的发展，也就不能指望物质文明的进步。”在小原国芳看来，对富的本身来说，富是没有意义的。而富育概念的本质是通过教育让富的生活“合乎人格和道德”，即确立正确的财富观和相应的人生观。
与小原国芳把财富观分为正确与错误不同，有相当一部分人认为，财富观没有正确与错误之说，只有无效、低效和高效之分。他们认为，无效的财富观，其认知与财富的规律相背而行。诸如金钱是肮脏的，交易是无耻的。这种观念，完全无视人类社会群体合作的态势，拒绝承认人类社会的粘连机制是通过理性的交易而完成。无效的财富观，带来的是无效的社会合作，所以这类人会自动下行，渐然淡出于社会主流之外。有低效财富观的人，内心有着追求财富的冲动，但冲动与认知只停留于表面，并没有建立起相应的体系与目标，因而也无法采取行动。这类人，每天都会感受到巨大的压力。高效的财富观，有正确的观念，清楚意识到金钱不具道德属性；尊重体力劳动，但却把增加智力含量当成先进的目标；有勇气认知真正的自我，乐观自律，对未来充满希望；最后，通过高智力含量、高活力、高质量的行动，冲击财富之巅，获取无上生命尊荣。
2．网友雾锁澜江的微博中记载了这样一则故事：
甲乙两位写作爱好者是志同道合的好朋友，为了交流写作体会，提高写作水平。两人租住在一起。
甲每日伏案狂敲键盘，日敲万字，完成自己的既定工作量。而乙则蜷缩在沙发上，在手机上飞速的发短信，向女网友们倾述辛酸心事。
一个月过去，甲完成了一部20多万字的书稿，收到出版社的预付金。乙手机按烂，山穷水尽，向甲借钱。
甲很不情愿，因为他要拿这个钱，投资出版行业。见他脸色犹豫，乙无限悲愤，感叹道：“易涨易退山溪水，易翻易覆小人心。铁打的交情，一有钱，就翻脸，这话说得一点也不假。”
甲当时气得吼叫起来：“你还有脸说?我每天打字写作，你每天打字撩妹，我们两个工作量是一样的。你如果也像我一样为生存而奋斗，何至于像这样不堪?”对方冷笑：“我绝不会向庸俗的市场低头，绝不会向腐臭的金钱屈服。”
两人从此分道扬镳。实际上，乙的文笔比甲要好得多。
3．《7 UP》是迈克尔·艾普特为英国BBC电视台拍摄的纪录片。这部电视片追踪了14个来自各个社会阶层的孩子，从他们7岁开始，每隔七年拍摄一次，7岁、14岁、21岁、28岁、35岁、42岁、49岁，一直到56岁，这部片子整整拍摄了49年。导演及摄制人员从年轻拍到年老，被追踪的人员也从孩提被拍到晚年。最终的结果是令人震惊的，多数人未能摆脱掉原生社会阶层的烙印，这个烙印来自家庭教育对社会财富的认知。
中产阶层，大多是财富宣言的信徒。他们认为金钱是没有属性的，是人性的贪
婪玷污了金钱，而非金钱污染了人性。同样他们也认可人性的自由发展，认为每一个生命，都有义务追求更高的尊严与价值。相反，底层的生存者，对金钱的认知与中产迥异，他们一边抱怨金钱污染了人性，一边却毫无节制的生活。而当他们解释自己何以不肯自律时，他们说：“这世上的钱，都已经被有钱人赚走了。”
财富宣言说，人之所以贫穷，不是因为所有的财富已被瓜分完毕，财富来源于社会交易，先按正确的方式思考，再按照正确的方式做事，这是致富的第一步。
从BBC的《7 UP》中人们发现：人与人最大的区别，不在于才华或能力，而在于观念。这世上的每个人，都有着自己不可替代的才华或能力，但不同观念的认知，让每个人走向自己的命运。有人善用自己的才能，于这世上如鱼得水；有人则沉湎于自怜自叹中，与自身的成长相对抗。
给定资料叙述了甲乙二人从志同道合到分道扬镳的故事。请你结合给定资料，对此事进行分析。
要求：观点明确、条理清晰，不超过250字。
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分值: 20
这则故事说明人与人最大的区别，不在于能力或才华，而在于观念。
乙属于典型无效的财富观，虽然文笔不错，但他认为金钱是肮脏的，拒绝接受人类社会合理的交易法则，而不愿把自己的才华展示出来获得社会的回馈，最终落得山穷水尽。而甲则具有高效的财富观，善用自己的才能，为自己不断设立目标，通过劳动获取财富，改善自己的人生。
二者不同的结果启示我们，只有树立正确的财富观和人生观，正确认知自我，通过高智力含量、高活力、高质量的行动，积极融入社会主流，才能成为人生赢家。
4.
Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多位商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在20世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。它们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。
申论分类模拟题123_真题(含答案与解析)-交互
申论分类模拟题123
(总分100, 做题时间90分钟)
1.
【给定材料】
据江西人保厅统计，2011年江西农民工已达733.7万，在外打工的农民工为江西经济建设和社会发展作出了重大贡献。
据新华网，南昌2012年1月30日电，今年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上漫漫回乡路。这种“草根”回乡方式，缓解了当前巨大的春运压力，但背后也是一种无奈!
江西省交警部门介绍，目前，邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州、吉安等地是农民工骑摩托车回乡抵达或过境的集中地。福建、浙江去往江西的国道上出现了一群群“全副武装”骑摩托车返乡的农民工。
1月底，记者在316国道福建与江西交界的资溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的农民工摩托车队经过。他们或成群结队，或单骑而行；车上大多数是两人，或中间夹着一个小孩。
玉山县内的320国道是从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路。玉山县交警部门介绍，2010年，有大约3万辆农民工摩托车大军经过玉山县回乡过年。而2011年这个数字预计将扩大到4万辆以上。
在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东乡县老家的徐华山及其10多位同乡。他们在泉州做建筑工人已有14年。徐华山告诉记者：“从福建泉州市到江西东乡县的火车票价只要106元。但票难买，我排了一天队都没买到票。坐汽车至少要350元，太贵了!前年买了摩托车后，这两年我都是自己骑摩托车回家过年。”
凌晨2点徐先生就与同乡从福建泉州出发。记者看到，他们身上都穿着厚厚的衣服，有的还穿了防风的雨衣。冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出。在福建厦门等一些地方已有报道反映，农民工骑摩托车千里返乡遭遇车祸。
面对汹涌的农民工摩托车返乡潮，公安部门2011年在全国设立了8300多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必要服务。
江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力，就要从根本上减少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。但在众多城市，农民工仅仅是城市的建设者与过客，劳动工资少，且多有被拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命。
申论-731_真题(含答案与解析)-交互
申论-731
(总分100, 做题时间90分钟)
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
3．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
二、给定资料
1．在城镇化建设的一次研讨会上，发改委某司长表示：在我国6.22亿的城镇人口中，统计在城镇人口中但事实上还属于农业户籍人口的，大体上有1.67亿人，这样的人主要是农民工。他们虽然是工作和生活在城市，但是他们没有和城镇居民同等的社会权益。他们的生产和生活仍处在很不稳定的状态。此外，他还指出，655个城市中现在有近400个城市缺水，其中约200个城市严重缺水。我们现在搞的南水北调、西气东输，实际上就是针对现在城市的经济、人口、资源环境不相适应和不相匹配的情况，搞能源和资源大规模、长距离调运，是迫不得已的。
我国环渤海、珠江三角洲、长三角三大城市群的经济实力比较强，但就全国整体来讲，大多数的城市还处于城镇化的初级发展阶段。特别是中小城市，吸纳人口能力还不足，还有很大的潜力。小城镇，过去是遍地开花，过多地占用了非常珍贵的土地资源，小城镇的盲目发展也造成了环境的污染。我国过度依赖土地支持的城镇化的持续能力是不强的，或者说已经不可持续。一些地方在以地生财的利益驱动下，导致一些城市盲目地拉大建筑框架，建设大广场、大马路，实际上土地的利用十分粗放。土地的城镇化快于人口的城镇化，从1999年到2007年，城市建成区的面积扩大了7.2%，但吸纳的人口只增长了4%。
2．目前一些地方的城镇化热潮出现了两种值得关注的情况。一是许多地方干部对城镇化的理解出现偏差，认为城镇化就是大征地、大拆迁、造新城。一名地方国土部门的干部告诉记者，由于国家对人均建设用地有指标控制，一些地方为突破指标，大做规划文章。特别是小城镇规划贪大求全，不切实际地提出十年、二十年内人口要达到数十万甚至上百万，面积达到几十平方公里。他认为，正是这种贪大求全的盲目规划引发了一些地方大拆大建和“圈地运动”。二是有的地方搞城镇化的出发点首先是为了解决城市扩张和用地不足，却忽略了农民生活水平的提高和其他公共服务的保障。这种以土地为突破口和取向的城镇化，无疑极易造成对农民利益的侵害。
申论_真题-无答案(49)
申论-1083
(总分300,考试时间90分钟)
一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料
1．城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。
2．(1)重地面，轻地下
暴雨之下，一座座“水城”现身。城市究竟怎么了?
面对这个问题，许多人会联想到法国的庞大地下排水系统。据说，在那里的排水管道里开卡车完全没问题。始建于十四世纪的巴黎地下排水管道，已成了巴黎的骄傲。
相比巴黎，国内城市的排水系统令人汗颜。据浙江省城乡规划设计研究院道路交通与工程规划设计所所长、教授级高工赵萍介绍，省内大城市的地下排水管，最粗的直径也不过两米多，不到一米的比比皆是。
“但是，排水管的粗细并不是造成城市内涝的全部原因。”赵萍分析，当今城市内涝是多方面综合因素造成的。
有些并非人为因素。比如，根据专业的雨量公式计算，相比三五十年前，浙江近年的降雨量在增加，且大暴雨发生频率高，这使城市排涝问题加速显现。
“不过，客观原因并不是借口。”她认为，在快速推进城市化的过程中，许多城市的地盘迅速扩大，造楼的理念也非常先进，但对“地下城市”关心不够，理念滞后，设施落后。
最明显的是，大部分城市的排水系统设计标准偏低。例如，一座50万以上人口的城市，要按百年一遇洪水的标准设计施工城防系统；50万人口以下城市，按50年一遇标准设计。做规划时，一座城市可能不过20万人口，但对后来城市人口的快速集聚始料未及，回过头来看，当时的设计标准就偏低了。
城市形象光鲜，而城市的“地下血脉”却被忽视了。据了解，相当多城市的地下管道欠账太多，有的排水管堵了，没有及时清淤；有的建筑垃圾“不小心”填埋排水管道；还有的填河造地，使本就不多的城市河道被填埋，降低了城市调蓄水量的能力。
申论分类模拟题116_真题-无答案
申论分类模拟题116
(总分100,考试时间90分钟)
1. 【给定材料】
有媒体称，长假期间出现的各种拥堵暴露了平日里带薪休假制度的不足，目前拥堵的“中国式休假”亟待扩容。
为了维护职工休息、休假权利，调动职工工作积极性，国务院于2007年12月7日通过《职工带薪休假条例》(以下简称《条例》)，自2008年1月1日起施行。按照《条例》的规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假，职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《条例》公布后，受到了广大职工的热烈欢迎。
但在实际中，《条例》的执行情况不容乐观。受调查的一位网友说，自己在一家运输集团工作，单位1个月只放5天假，连法定节假日都无法正常休息，更别提带薪休假了。另一位在机关单位工作的网友说：“我上班十几年了，几乎逢年过节就需要在单位值班，从来不敢多说一声。上有政策下有对策，最终让不让休假还不是单位说了算?”
为保障《条例》的实施，2012年10月29日，××省政府常务会议审议并原则通过了《××省人民政府关于进一步落实职工带薪休假制度的意见》，明确该省将从2013年起全面落实职工带薪休假制度。为确保带薪休假制度落到实处，该省政府要求各单位开始安排职工轮流休假，做好全年职工休假计划工作，并需报人力资源社保部门备案。该省各级人力资源社会保障部门将会同有关部门每年至少开展一次专项检查，对未按规定安排职工年休假且不给予休假工资报酬的单位将责令整改，对年休假制度执行不力和落实不好的，将按《条例》规定追究单位领导的责任。
【作答要求】阅读“给定材料”，针对××省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法，并说明理由。
要求：观点明确，理由合理、充分，语言简练，字数不超过350字。
2014国家公务员考试申论真题(副省级及以上)(附答案及解析)
汕头中公教育
2014国家公务员考试申论真题（附答案与解析）
（副省及以上）
给定资料
1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
《申论》模拟试卷(九)及参考答案
《申论》模拟试卷---（九）及参考答案
一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。
二、资料
据了解，经过十多年的快速发展，中国目前已成为世界上水果和蔬菜生产的第一大国。目
前，中国蔬菜、水果的总产值已达三千五百亿元。蔬菜、水果已分别成为中国种植业中仅次于
粮食的第二和第三大产品。中国蔬菜的出口量已占世界总出口量的三分之一。
种惯了小田地的日本农民到中国华北大平原考察，惊讶得不知道地平线有多长多宽。日
本的大葱种子、日本的种植技术，连农业机械都是那里提供的。山东农民出手1公斤大葱合
14日元，运抵、本上市1公斤卖103日元，而同样的产品在日本生产，每公斤低于2印日元就
是赔本的生意。
山东寿光市莱果进出口公司的有关负责人告诉记者，日本限制三种中国农产品对寿光的
蔬菜市场影响不大，因为寿光主要生产胡萝卜、菠菜、洋葱等，大葱等农产品的种植量不是很
大。但他认为，这是一个危险的信号，如果有关部门不尽快采取措施的话，说不定很快就会殃
及到寿光。最后，他告诉记者，相对来讲山东安丘等地所受的影响较大。 ：： ··
于是记者又与安丘的有关方面取得了联系。安丘市三芝食品蔬菜公司的张副经理说，他
们的产品销量一直是以日本市场为主，日本的限制措施对其影响自然不小。他告诉记者，他们
以生产销售大葱、生姜为主，以往每年要向日本出口几千吨，可一传出日本要出台限制措施的
消。良后，出口量已大大减少了。他忧虑地说，现在真不知如何办才好，只能寄希望于尽快结束
这次贸易摩擦。
对于日本的这一举措，首都经贸大学工商管理学院的贾金思教授认为，日本是打着自我保
护的幌子来掩盖其国内经济不景气的现状。近几年，随着美国经济增长的放慢，使美国最大的
申论分类模拟题118_真题-无答案
申论分类模拟题118
(总分100,考试时间90分钟)
1. 【给定材料】
南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”
厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊!”
小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地儿!”
据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。
小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于于湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。
邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。
目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”
申论模拟试题 (2)
一、注意事项
1. 本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中阅读资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。
3. 答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作答。
二、给定资料
姜明安认为，要建立法治国家，光有法律责任没有政治责任，或者仅有政治责任而没有法律责任，都不能形成完善的责任追究制度，二者必须同时具备，才能对公权力形成有效的制约。
姜明安特别强调，问责不能建立在个人意愿上，因为有些领导干部在导致国家和人民利益重大损失的事件发生后，本应主动引咎辞职，却“脸皮厚”，自己“良心上过得去”，坚持不辞职。这种情况下，就尤其需要建立政治上的追责途径，比如作为民意代表机构的人大可以要求罢免其职务，其上级机关等有权机关可以启动问责程序等。
姜明安认为，建立政治追责机制首先要把追责条件具体化，比如人大代表多少人联名可以提出罢免案，罢免案的通过要经一般多数还是绝对多数;要按照事态的严重程度或影响大小来决定应当承担政治责任的官员的级别，比如，特大事故追责到省一级或者地市一级，重大事故追责到地市一级或县一级，等等。而目前在我国，由民意代表机构进行的政治追责鲜有实例，而到底何种情况应进行政治追责，追究到何种级别，目前也没有具体的法律规定。
姜明安认为，按照法治的要求，对官员问责和要求官员引咎辞职，应当有制度化的规范，未来应当完善这方面的立法，起码要规定一些原则性的标准，比如，出现什么类型的事件，伤亡多少人，导致多大的经济损失，造成多大的国内国际影响，应由哪一级(县级、地市级、省级以及中央)官员来承担责任等。
同时要形成制度化的政治问责的惯例。这种惯例是有约束力的，不同于“人治”状况下因人因事而异的处理，而应当是同样或者类似的情况，要有同样或类似的处理。否则，只追究一些人而不追究另一些人，或者在政治问责上主要考虑一些不应当考虑的因素，也无法形成对官员的责任压力。
《申论》标准模拟试题(17)及答案
(1)近日，北京市公安局有关人士透露，北京市拟取消外来人口暂住证，相关法规也将同时停止执行。与此同时，北京市人大代表高静波在人大会上提出议案，建议北京实施全市统一的“北京市居住证”，吸纳高素质外来优秀人才，同时探讨一种新的人口登记制度，对其他外地来京务工、经商者和流动人员进行管理。
(2)不论是建议外来人口进京实行准入制度，还是提出实施“北京市居住证”，其实都是对外来人口的限制性措施。笔者觉得，这样的建议都没有抓住外来人口进京的实质。因为从根本上说，去不去北京，留不留北京是由外来人口的生存能力和生存目的所制约的．最终起决定作用的是生存的竞争。
(3)据了解，在国外，特别是发达国家的地方政府，有一个共同信念和一般行为，就是对外来人口不作限制。因为人口流人，一方面表明该地区的投资环境好，经济发展快，政府效率高，在地区竞争中走在前列。另一方面，也是调节本地劳动力供求、抑制当地工资成本上升、促进当地经济进一步发展的根本保障。 ‟
通过设立北京外来人口准人制度或实施北京市居住证等措施来限制和阻碍外来人口流入，是有悖常理的，为智者所不取。作为中国首都的北京，应敞开胸怀欢迎外来人口进京，最终让外来人口在北京的竞争中决定去留。
(4)北京人口问题再度引起舆论关注：北京市“十一五”规划市民建言会上，40名市民代表中有39位为北京„„人口问题”积极建言献策。以行政手段限制外地人进京遭到反对，更多“市场化”的建议被提出，市民代表建议通过异地养老、产业调整、政府迁址等手段实现人口控制，旅法归国华侨罗小华提出了“巴黎经验”：北京市应提高外地人进京门槛，外地人买房子的应该缴纳建设费。
(5)在刚刚结束的北京市“两会”上，政协委员张惟英教授提出“建立人口准人制度”的建议：目前北京市的居住人口已超过各种资源的人口承载极限，严重制约了北京的发展，建议摸清北京市实际需要的人才类别，用准入制度进行合理的引入，规范人口流动。
国家公务员(申论)模拟试卷739(题后含答案及解析)
国家公务员（申论）模拟试卷739 (题后含答案及解析)
题型有：1.
1． 假定你是一名派到农村的支教人员．请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议．供上级有关部门参考。 要求：1．对原因的分析准确、全面；不超过100字； 2．所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过300字； 3．条理清楚．表达简明。
材料 5．柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的．可惜只用了七八年就撤了，留下了空荡荡的校园。上世纪90年代，和中国大多数农村一样，李某所在的枣园镇延店则村，也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔几年．新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉睡”状态。这其中，也殃及部分希望小学。 柳延希望小学的几间教室已被村委会用做办公室。当年的筹建者、已不再担任村干部的李某，如今也搬到学校住。他的任务是看守校产，清除杂草。
如今．村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学。由于路有点远，又不能住校，大人们只好每天骑车接送孩子。“现在除了房子，什么都没了。”在校门外的一堆砖头瓦砾里，李某找到了唯一能见证这所学校历史的一块石碑．那上面盖满了泥土，看不清碑文。他让孙子端一盆水过来浇在石碑上，然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土．这才露出了清晰的字样：延店则村希望小学占地1260平方米，共建教室10间…… 和李某不同．同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着，他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园。撤校前，向老师是校长。学校原来只有12口窑洞。2004．年3月，经联系，香港某纺织有限公司董事长赵先生捐赠20万元．为学校修建了一栋两层教学楼。然而，当教学楼建好投入使用时，四至六年级的学生却并到了乡中心小学。学生一下子少了一大半。“这一并，低年级家长的心就动摇了，学生哪里多就往哪里送。”向老师说，2007年后半年，就没有学生了，学校也就撤了。于是，几个村民又找到向老师．鼓动他在学校里办一所幼儿园。他雇了一名老师，一名司机，还买了一辆面包车用来接送孩子，办起了幼儿园。可一年多后，向老师又开始发愁了，“娃娃少，成本太高了”。原来，每个孩子一学期1000元．每天上下学接送不说，中午还管一顿午饭。每个月还要给请来的教师、司机开工资，不赚钱不说．还赔钱了。幼儿园再往下办，也很难了。 6．2009年是希望工程实施20周年。20年来，希望工程共募集资金56．7亿元，资助346万名家庭困难青少年继续学业．资助建设15940所希望小学，为支持经济落后地区基础教育事业，促进青少年发展作出了积极贡献。 从1999年开始．中国青少年发展基金会经过调查论证后，开始实行希望小学战略重点转移：从过去对贫困失学儿童的普遍救助，转到对优秀受助生的跟踪培养；而希望小学也由起初的硬件建设为主，转向教师培训、现代化教育实施软件建设为主。 依据教育部公布的数据．2007年全国小学在校生10564万人，而1998年全国小学在校生是13953．8万人．9年问减少了3300多万人。伴之而来的是乡村小学数量的锐减，20余年间，中国的乡村小学从1985年的83万所，至2007年已撤并至34万所。这其中包括部分早期建设的希望小学。 据2010年10月25日报载：截至2008年12月，G省长阳县76所希望小学有53所被废弃。这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广，在越来