傲挺脊梁 西部突围---做大做强怀化电力支柱产业的思考
怀化产业发展的现状和趋势
怀化产业发展的现状和趋势怀化市位于中国湖南省南部，地处湘鄂渝（湖南、湖北和重庆）经济区的交汇点，是湖南省与湖北、重庆等地区的枢纽城市。
长期以来，怀化市一直致力于产业发展，不断推进经济转型升级，取得了显著的成果。
从过去几年的发展情况来看，怀化市的产业发展呈现出多样化、高效化和可持续发展的趋势。
首先，怀化市的主导产业逐渐多元化。
传统的农业和林业仍然是怀化市的重要支柱产业，但随着经济的快速发展和市场需求的变化，怀化市开始致力于发展其他产业。
特别是在近年来，怀化市积极开发资源、发展新兴产业，在工业、服务业和现代农业等方面取得了不俗的成绩。
目前，怀化市的主导产业包括汽车零部件制造、新材料、新能源、高新技术产业、现代农业等。
这些产业的发展不仅为怀化市带来了巨大的经济效益，还为当地居民提供了更多的就业机会。
其次，在推进产业发展的过程中，怀化市始终贯彻可持续发展的理念。
怀化市密切关注环境保护和资源利用的问题，积极引导企业加强节能减排和污染防治工作。
怀化市还注重提升产业发展的城市化水平，通过规划新的工业园区和科技园区，提供更好的基础设施和公共服务。
此外，怀化市还积极推进农村产业发展，并鼓励农民参与现代农业的生产经营活动。
通过发展农村经济和壮大农民收入，怀化市进一步增强了农民的获得感和幸福感。
再次，在产业发展中，怀化市注重创新和科技支撑。
怀化市建设了一批研发中心和技术创新基地，不断加大科研投入和人才培养力度。
怀化市还积极引进外资和国内知名企业，促进产业的升级和转型。
特别是在高新技术产业领域，怀化市锐意创新，不断推出新产品和新技术，提高了市场竞争力和附加值。
目前，怀化市已经成为湖南省重要的高新技术产业基地之一。
最后，怀化市的产业发展受到了国家政策的大力支持。
湖南省政府提出了一系列扶持政策，鼓励企业投资兴业、加大研发投入、提高产品质量和服务水平。
同时，怀化市还积极对接国家战略，推进产业结构的优化和升级。
例如，怀化市通过与重庆市合作，推进怀化—重庆经济走廊的建设，促进了两地产业的互利合作。
安伞、跨越、提升 推动能源大市做大做强
装 备 现 代 化 、生产 建 设 规 范 化 、基 础 管 理精 细
化 、监察监 控信 息化 、人 员培训 制度化 、地面建 设 园 区化 ）的标 准 ，引导 和督促 各煤矿有 计划 、 按 程 序 加快 工 程 建设 进 度 。力 争 ￣ ２ １ 年底 ， Ｊ ｌ０ ０ ６ ％的矿井 建 成综采 矿井 ，３ ％的矿井 建成 本质 ０ ０
监测监控 数字化 、洒水 除尘 自动化 、调 度信息 网 络 化。
（ 者 系 山 西 省 朔 州 市 怀 仁 县 县 长 ， 中 国 矿 业 大 作 学在 职 研 究生 ） （ 责任 编 辑 ：张 振 林 ）
业人员 的培训质量 和水平 ，加强考 核 和管 理 ，确 实做到持证 上 岗 ，凡未经 正规培训 的员 工一律不
基础管 理 、由被 动接受 到主动 预 防 、由控制伤亡
产 百万 吨死 亡 率控 制 在 山西 省 和朔 州 市 政 府 控
制 指标 以 内 ，进一 步推 进 朔 州 市地 方 煤 矿 健 康
稳定 发 展 ；加 强煤 炭 行 业 作 风建 设 ，做 到 更严 更 细更 实 ，紧 紧 围绕 煤 矿 安全 控制 指 标 ，狠抓 煤 矿安 全 生 产 和安 全 监 管 各项 工作 的落 实 ，加
同时加快被 兼并整合 矿井技 术改造 ，提 高科 技生 产水 平 ，实 现规 模 化 、集 约化 、机 械 化 、信 息
化 ，使整合效应尽 快显现 。
二是创新 监管方 式、提 高监 管效果 。在严格 贯彻 落实 国家 、山西 省煤矿 安全生产 的各项 方针 政 策 ，深入 开展 “ 全生产 年 ”活 动 的基础 上 ， 安
三 是 强化 整合 煤 矿 的监督 管理 。朔 州 市 扎
怀化市产业转型方式分析与研究
怀化市产业转型方式分析与研究怀化市位于湖南省西南部，是湖南省的地级市之一。
近年来，怀化市高度重视产业转型升级，加大了对产业转型的支持力度，积极推动产业结构调整，以实现转型升级为目标。
本文将从产业结构、政策支持和技术创新三个方面对怀化市的产业转型方式进行分析与研究。
怀化市在产业结构上进行了调整。
过去怀化市以传统的农业和资源型产业为主，但随着市场需求的变化和国家政策的推动，怀化市开始转型升级，发展新兴产业。
怀化市在农业方面加强了农产品加工产业，建设了一批大型农产品加工企业，提高了农产品附加值。
在资源型产业方面，怀化市逐步减少传统的采矿和加工业，积极开发新的绿色资源，如生态旅游和环保产业等。
这种产业结构调整能够有效地推动产业转型，实现经济的可持续发展。
怀化市提供了政策支持，鼓励企业进行产业转型。
怀化市制定了一系列扶持政策，如财政补贴、税收减免、土地优惠等，吸引企业投资产业转型项目。
怀化市还加大了对科技创新的支持力度，建立了创新金融服务体系，为企业提供技术研发、创新孵化等方面的支持。
这些政策支持为企业进行产业转型提供了重要的保障，同时也促进了科技创新的发展。
怀化市注重技术创新，推动产业转型升级。
怀化市积极引进企业、高校和科研院所等创新资源，建立了技术创新平台，提供技术研发和转化的支持。
与此怀化市加强了人才培养和引进工作，吸引了一大批优秀的科技人才到怀化市工作。
这些举措为怀化市的产业转型提供了强大的技术支撑，提高了企业的竞争力和创新能力。
怀化市在产业转型方面通过调整产业结构、提供政策支持和推动技术创新等手段，取得了一定的成效。
但同时也需要进一步加大力度，加强各方面的协调，突出重点，加快产业转型升级的步伐，推动怀化市实现经济的高质量发展。
两网合并助推怀化电力快速发展
论两网合并助推怀化电力快速发展中图分类号：f407文献标识：a文章编号：1009-4202（2012）04-000-02摘要文章介绍了大小电网合并前怀化电力市场的多网供电格局，分析了两网并存期间怀化电力综合竞争实力偏低的多种表现，阐述了两网合并后怀化电力正以前所未有的速度各方赶超，两网合并正推动怀化电力快速发展。
关键词两网合并怀化电力发展一、前言怀化市位于湘西南部，水利资源十分丰富，是全国十大水电基地之一，有大小河流2716条，水能理论蕴藏量499万kw，可开发量392万千瓦，约占湖南省的1/4。
国家大电网进入怀化前，受鼓励集资办电、积极发展小水电的政策影响，怀化区内大小水电站林立，产权主体众多，供电体制复杂。
70年代后，随着国家大电网进入怀化，国家电网凭借雄厚的资金实力、优质的服务理念与先进的管理水平迅速成为支持怀化经济发展的主要电源保障。
怀化电力市场也渐渐演变以怀化电业局为代表的大电网（以下简称大电网）和以怀化市电力集团为主体的小电网（以下简称小电网）为主体，乡镇电网并存激烈竞争的供电格局。
二、两网并存，怀化电力综合实力偏低怀化大网隶属于省电力公司，人、财、物由省级电力公司直接管理，地方政府干预较少，小网行政上由地方政府与地方水利局直管。
因管理体制矛盾，大小电网自一存在就未能“三公”平等竞争，优势互补。
各自为政、恶性竞争的直接后果就是大小电网双方均发展缓慢，怀化电力综合竞争实力在全省居落后水平。
具体表现在以下方面：1．网络薄弱，电网结构不坚强与其他市州相比，怀化电网整体网架薄弱，且区内情况极不平衡，表现在大电网供电区域，已初步建成以220千伏系统为骨干网络，110千伏电压等级延伸至13个县市区，网内有凤滩、五强溪、洪江、铜湾等大型水电站和电源点作支撑，网外有邵阳、娄底500千伏变电站为后盾，农网基本也完成了“两改一同价”改造，网架相对坚强；小电网网架发展则很不平衡：有的电网很小，只有几座小水电站，网架以35kv为骨干网，在很小的范围内对部分乡镇供电，长藤结瓜，线损大，末端电压低。
电靓乡村美好生活——国网怀化供电公司多举措助力乡村振兴
电靓乡村美好生活——国网怀化供电公司多举措助力乡村振
兴
蒋叶子;罗婷文;刘章;唐丽
【期刊名称】《农电管理》
【年(卷),期】2022()10
【摘要】2022年6月23日,蓝天白云之下,层层梯田绿秧摇曳。
在溆浦县葛竹坪镇山背村,国网怀化供电公司“青春光明行,献礼二十大”暨“爸爸妈妈团”活动如约而至。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
”2022年,国网怀化供电公司聚焦电网建设、供电服务和定点帮扶等,持续发力推动脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接工作。
【总页数】2页(P14-15)
【作者】蒋叶子;罗婷文;刘章;唐丽
【作者单位】国网湖南怀化供电公司
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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怀化电力打造三最企业
全市产值规模最大，财税贡献最多，带动作用最明显——怀化电力:精心打造“三最”产业近年来，怀化电力集团抢抓发展机遇，坚持科学发展，服务经济建设，履行社会职责，为促进我市经济社会又好又快发展提供了有力的电力保障。
目前, 公司已发展成下辖17 家分（子）公司的大型企业集团，拥有固定资产24 亿元，净资产11 亿元，年供电量22 亿KWH，年销售收入近10 亿元，年创利税达1.5 亿元。
公司电网装机及可调控电源100 万KW，其中110KV、220KV 网架已覆盖本市及周边15 个县市，联通湖南和贵州相邻县市区，电网与南方电网联网运行，位居全国地方电力行业前列。
从2004 年开始，公司连续三年被评为湖南省百强企业，是怀化市最大的国有控股企业，怀化电力产业已成为全市产值规模最大，财税贡献最多，带动作用最明显的支柱产业，对全市经济社会的发展起到了重要支撑作用。
一、铭记国计民生责任，全力服务经济建设在自身快速发展的同时，怀化电力集团始终不忘一个电力先行官的社会责任，不忘一个事关国计民生的社会公益企业对社会的回报和奉献，不忘一个国有企业主动为地方党委和政府分忧，为经济建设服务，有力地促进了地方经济的发展。
据不完全统计，2000年以来，公司累计上交税费近7 亿元，成为全省纳税百强企业和怀化市第一纳税大户，企业借贷融入社会公用事业投资16.4 亿元，为全市经济发展做出了积极贡献。
一是全面加强农村电网改造。
2000 年以来，集团借贷融入社会公用事业的投资达16.4 亿元，现已完成了怀化市一、二期62% 的农村电网改造面，实现了城乡同网同价。
农村电网改造有力地推动了各地社会主义新农村建设，加强了农村基础设施建设，促进了农业发展, 农民增收。
二是大力推进城市电网改造。
2006年，怀化城市道路、管网改造，公司主动承担城市主干线强电入地和背街小巷路灯改造任务，自筹和银行贷款资金 2 亿元，在短短的三个月时间内，先后完成了城区迎丰路、人民路、汽车南路、天星南路、氵舞水路、芷江路、城东开发区、红星路等地的强电入地以及拆旧路灯改造工作。
怀化新能源
怀化新能源怀化新能源怀化市位于湖南省西南部，是湘西州的省辖市。
随着全球能源危机和环境污染问题的日益严重化，发展新能源已经成为全球各个国家和地区的共同目标。
怀化市也积极响应国家号召，加大了对新能源的开发和利用力度。
首先，怀化市通过加大对太阳能的利用，推动了城市的太阳能发电项目的建设。
市政府投入了大量的资金用于光伏电池板安装，通过将太阳能转化为电能，解决了城市的能源供应问题。
这不仅减少了对传统能源的依赖，还降低了空气污染的程度。
同时，太阳能电池板还安装在城市的途中，为市民提供绿色出行的条件。
而且，太阳能电池板还能吸收太阳热量来供暖，满足居民的生活需求。
其次，怀化市在发展新能源方面还注重了对水能的利用。
怀化市地势较高，山岭众多，河流发达，是水电资源丰富的地区。
市政府在河流上修建了多个水电站，利用水的浸润能来转化为电能。
这些水电站起到了稳定能源供应的作用，既满足了城市的用电需求，又减少了对传统能源的依赖。
再者，怀化市还注重了对风能的开发。
怀化市地处山区，地势起伏，风力资源丰富。
市政府通过建设风力发电场，将风能转化为电能，提供给城市的用电需求。
这种利用风能发电的方式不仅环保，而且风能是可再生能源，可以持续不断地供给能源需求。
最后，怀化市在新能源的开发和利用方面也注重了对生物质能的利用。
怀化市农田面积广阔，农作物残渣和畜禽粪便等农业废弃物资源丰富。
市政府积极鼓励农民将这些农业废弃物转化为生物质能，用于发电和供暖等用途。
这种利用农业废弃物生产能源的方式，不仅减少了废弃物对环境的污染，还解决了城乡能源供应的问题。
综上所述，怀化市在新能源的开发和利用方面取得了显著成就。
通过加大对太阳能、水能、风能和生物质能的利用，不仅解决了城市能源供应的问题，还减少了对传统能源的依赖，降低了环境污染的程度。
但是还有一些问题需要解决，比如新能源技术的研发和创新，以及新能源设施的建设和投资等方面。
相信在未来的发展中，怀化市将会继续努力，为新能源的发展做出更大的贡献。
傲挺脊梁 西部突围---做大做强怀化电力支柱产业的思考
通过20多年的不懈努力，目前，湖南怀化电力产业已经成为怀化市产值规模最大、财税贡献最多、带动作用最明显的支柱产业，对全市经济社会的发展起到了重要的支撑作用。
做大做强怀化地方电力产业意义重大，是实现怀化西部突围的一步重棋。
傲挺脊梁西部突围----做大做强湖南怀化地方电力支柱产业的思考怀化电力集团有限责任公司（以下简称集团公司）是湖南省最大的地方电网企业，为湖南省百强企业、湖南省纳税百强企业。
集团公司下辖17家分（子）公司，拥有固定资产22亿元，净资产8.5亿元，年供电量20亿KWH，年销售收入8亿元，年上缴利税费1.2亿元。
集团公司主要从事水（火）力发电（供）电、电网经营、输（变）电工程安装、勘测设计、房地产开发、铝电生产、电力资源开发以及商贸服务等产业。
蓬勃发展的怀化电力已成为怀化市四大支柱产业之一。
据统计，2006年，怀化市地方电力产业累计实现销售收入16.4亿元，占全市工业产值的10.5%。
从怀化电力集团目前运行情况看，2006年缴纳利税费1.6亿元，其中市电力集团本部缴纳税费0.6亿元。
到“十一五”期末，怀化电力集团及本部可缴纳利税费预计分别达到3.8亿元和1.8亿元。
根据税务部门调研，怀化市连续三年电力增值税占“两税”收入的比重为40.08%、40.81%和44.11%。
此外，因怀化电力带动的相关产业如铁合金、电石、水泥等行业，2006年累计实现产值16.54亿元，创税收9032.3万元。
怀化电力产业从南方电网下网电价比从国（省）电网下网电价每千瓦时低0.068元，每年可节约供电成本6800万元。
我市由地方电力供电的商业企业用电价格比国（省）网每千瓦时低0.2元，工业企业用电每千瓦时低0.1元。
一、做大做强怀化电力支柱产业的必要性——有利于增强地方财源，发展壮大怀化地方经济。
怀化电力集团目前为市属第一纳税大户，随着怀化电力集团的发展，到“十一五”期末，怀化电力集团及本部可缴纳利税分别达到3.8亿元和1.8亿元，将会成为我市重要的地方财税来源。
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通过20多年的不懈努力，目前，湖南怀化电力产业已经成为怀化市产值规模最大、财税贡献最多、带动作用最明显的支柱产业，对全市经济社会的发展起到了重要的支撑作用。
做大做强怀化地方电力产业意义重大，是实现怀化西部突围的一步重棋。
傲挺脊梁西部突围----做大做强湖南怀化地方电力支柱产业的思考怀化电力集团有限责任公司（以下简称集团公司）是湖南省最大的地方电网企业，为湖南省百强企业、湖南省纳税百强企业。
集团公司下辖17家分（子）公司，拥有固定资产22亿元，净资产8.5亿元，年供电量20亿KWH，年销售收入8亿元，年上缴利税费1.2亿元。
集团公司主要从事水（火）力发电（供）电、电网经营、输（变）电工程安装、勘测设计、房地产开发、铝电生产、电力资源开发以及商贸服务等产业。
蓬勃发展的怀化电力已成为怀化市四大支柱产业之一。
据统计，2006年，怀化市地方电力产业累计实现销售收入16.4亿元，占全市工业产值的10.5%。
从怀化电力集团目前运行情况看，2006年缴纳利税费1.6亿元，其中市电力集团本部缴纳税费0.6亿元。
到“十一五”期末，怀化电力集团及本部可缴纳利税费预计分别达到3.8亿元和1.8亿元。
根据税务部门调研，怀化市连续三年电力增值税占“两税”收入的比重为40.08%、40.81%和44.11%。
此外，因怀化电力带动的相关产业如铁合金、电石、水泥等行业，2006年累计实现产值16.54亿元，创税收9032.3万元。
怀化电力产业从南方电网下网电价比从国（省）电网下网电价每千瓦时低0.068元，每年可节约供电成本6800万元。
我市由地方电力供电的商业企业用电价格比国（省）网每千瓦时低0.2元，工业企业用电每千瓦时低0.1元。
一、做大做强怀化电力支柱产业的必要性——有利于增强地方财源，发展壮大怀化地方经济。
怀化电力集团目前为市属第一纳税大户，随着怀化电力集团的发展，到“十一五”期末，怀化电力集团及本部可缴纳利税分别达到3.8亿元和1.8亿元，将会成为我市重要的地方财税来源。
怀化电力集团2005年在全省百强排序中位列79位，其中，百强企业分析，销售收入增长率、资产总额、资产增长率、纳税总额、纳税增长率、人均资产、研究开发费用、资本保值增值率等9项指标位列全省50强企业，利润增长率在全省位列第10名。
——有利于打破行业垄断，促进地方经济的快速发展。
目前怀化市两网并存的竞争供电格局，让怀化百姓和地方企业得到不少实惠。
怀化地方电力供电企业从南方电网下网电价比从国网(湖南省电网)下网电价每千瓦时低0.068元，按目前每年下网电量10亿千瓦时计算，就会节约成本6800万元。
相应市地方电网销售价格比国网(湖南省电网)的电价每度低0.1元，按目前市电力集团年供电量计算，每年可减少工农业生产成本3亿元以上，这有力地支持了地方经济特别是怀化生态工业园、鹤城区工业园及辰溪蓝伯有限公司等地方工业的快速发展。
——有利于拓展供电市场，确保国有资产的保值增值。
怀化电力集团凭借独特的自身优势，使企业已经步入了供电市场不断扩大和资产不断增值的良性发展轨道,在2005年全省百强企业综合分析中，资产总额位列42位，资产增长率为28%，位列21位。
——有利于保护小水电利益，促进水能资源开发利用。
怀化电力集团公司对小水电采取了“新电新价”，对小水电发电量全额上网，为小水电开发商提供银行贷款担保，承担小水电上网线路建设费用，重奖招商引资建电站，对在市电网上网的小水电企业执行6%增值税等诸多扶持政策，使全市小水电与怀化地方电力产业步入了共生共荣的良性发展轨道，小水电装机容量也从1982年建网之初的8.2万千瓦发展到2005年的57万千瓦。
而目前国家制定的对小水电征收6%增值税的扶持政策因上(国网)省电网得不到落实，许多发电小企业需开17%增值税,自己利益受损。
——有利于避免矛盾纠纷，保持社会和谐稳定。
怀化电力集团发展壮大对地方经济发展和构建和谐怀化作出了不可磨灭的贡献，为社会提供了上万个就业岗位。
实践表明，任何形式的企业改革，既要符合有关法律法规，又要稳步稳妥推进。
二、做大做强怀化电力支柱产业条件优越怀化电力集团“十一五”期间发展目标是，集团公司主要经济指标每年以30%的速度增长。
到2010年，企业供电量将达50亿KWH，销售收入将达20亿元，上缴税收将达3亿元，企业资产将达50亿元。
怀化电力集团要生存发展，要做大做强，要实现以上目标，必须与其他电网企业一样具备可靠的电力保障、完善的供电网络、宽阔的市场空间、先进的管理手段、充足的发展资金等条件。
——有坚实的发展基础。
到2006年底，怀化市已建成大小电站409处，总装机285万KW，年发电量99亿KWH。
同时，在建电站76处，总装机157万KW。
地方电网的龙头企业，怀化电力集团有限责任公司（以下简称集团公司）已发展为湖南省百强企业、湖南省纳税百强企业。
集团公司拥有固定资产22亿元，净资产8.5亿元，年供电量20亿KWH，年销售收入8亿元，年上缴利税费1.2亿元。
集团公司主要从事水（火）力发电（供）电、电网经营、输（变）电工程安装、勘测设计、房地产开发、铝电生产、电力资源开发以及商贸服务等产业。
蓬勃发展的怀化电力已成为怀化市四大支柱产业之一。
近年来，集团公司抢抓发展机遇，积极开发怀化市本级的水（火）电资源，目前集团公司自行和合作正在开发建设的电力项目有大洑潭、牌楼、渔梁湾、鱼潭、辰森、长泥坪、晓滩、锦江、火马冲等水（火）电站，总装机近56万KW，总投资约45亿元。
——有可靠的电力保障。
怀化地方电力已彻底脱离原来自发自用的小水电范畴，发展成为具有国家大电网同等供电能力的湖南西部地区区域电网公司，可向客户提供220KV电压等级供电网架。
完全满足我市“十一五”期间的用电需求。
目前，电网装机及可调控电源100万KW，其中110KV、220KV网架已覆盖本市12个县（市、区）及湘黔两省周边铜仁、邵阳、湘西自治州、常德等5个地区。
拥有220KV变电站2座,110KV变电站16座，35KV变电站78座，220KV输电线路130公里，110KV输电线路820公里，35KV输电线路1571公里，变电总容量为112万KVA,与中国南方电网建立了长期稳定的伙伴合作关系，签订了长期供电合同，通过220KV电压联网运行,保证怀化用电需求。
在建和规划建设完善的输配电网络，将成为湖南西部电网中心，可提供120亿KWH供电能力，能满足我市“十二五”期间的用电需求。
目前，怀化电力集团正在和规划建设输配项目有，220KV 线路4条、110KV线路10条、可增加80亿KWH供电能力，220KV 变电站4座，可增加变电容量120万KW，可增加70亿KWH供电能力。
并形成环网,将给怀化市提供可靠安全的电力。
架设线路、变电站的资金来源主要通过收取过网费、上市募集资金完全可解决。
——有广阔的供电市场。
经调查，由怀化地方网供电的企业工业用电价格平均比大网低0.1元/千瓦时，商业用电价格比大网低0.2元/千瓦时。
依托价格优势、电力保障和优质服务，我们拓宽了供电市场。
一是基本占据了怀化城区95%以上的优质供电市场，在全省市州是独一无二的。
二是全市依托怀化地方电网供电的市县达九个，部分由大网代管的县也有意向转网购电。
三是拓展了周边毗邻地区供电市场。
目前，怀化地方电网覆盖了周边桃源、隆回、绥宁、泸溪、安化等县。
四是怀化现有供电市场自然增长率，每年以20%的速度在不断增长。
五是怀化加速新型工业化发展进程，为怀化电力提供巨大的供电市场。
——有良好的发展环境。
《电力法》明确了地方电力存在的必要。
《电力法》第十二条规定：“国家通过有关政策支持，促进电力建设。
地方人民政府应当根据电力发展规划，因地制宜，采取多种措施开发电源，发展电力建设。
”国务院国办发[2001]69号文件明确规定：“停止任何形式的国有电力资产的流动。
”国务院[2002]5号文件规定：“以小水电自发自供为主的供电区，要加强电网建设。
”“国家电力公司以外供电企业的资产关系可维持现状。
”“打破垄断，引入竞争。
”2006年11月1日，国务院审议通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》中进一步明确:“电力体制改革必须坚持市场改革方向，打破行业垄断。
”这些，都为发展地方电网提供坚定的政策支持。
——有优势的竞争优势。
相对大电网而言，怀化电网是有运行成本的供电价格上的优势。
我市电力是依托自身丰富的水电资源而发展壮大的，其可控电源点绝大部分位于我市境内，用户也是由怀化市区为中心，辐射全市各县市区和周边地区，由于发供集中，输电线路短，线损较低，电力企业运行成本低，广大用户也因此获得了用电价格上的实惠。
由地方网供电的企业工业用电价格平均比大网低0.1元/KWH,商业用电价比大网低0.2元/KWH。
工业用电价比物价局规定抵0.2元/KWH,商业用电价比物价局规定低0.25元/KWH。
相对周边县市电力企业，怀化电力是有供电质量、运行机制上的优势。
目前，怀化电力已发展成为国家级同等水平的电网企业，电源供用较为充足，供电质量和企业运行机制都是周边县市电力企业不能比拟的。
电力资源优势转化为工业经济优势，对拉动怀化工业经济，对外招商引资，具有很大的吸引力——有先进的技术保障。
目前，怀化电力集团电网已发展为湖南省大湘西地区的一个区域电网公司，是全国地方电网第一家拥有220KV电压等级的地方区域电网企业，其中，湾潭220KV 变电站主变压器容量为35万KVA，同时，已经建成全省同行业最先进的电力调度自动化系统、用电营销系统和办公自动化系统，具有怀化单台容量最大的变压器。
三、做大做强怀化电力支柱产业的建议尽管怀化地方电力产业发展取得显著成就，但也面临一些发展中的问题：如省、市、县资产隶属不顺所形成的不规范的管理体制；国家电网依托地方电力资源所产生的大小电网矛盾；国有企业所固有的内部管理松散等问题。
为进一步做大做强地方电力产业，建议如下：——加强组织领导。
目前，怀化电力产业已初具水电产业集群的雏形，是四大产业集群中基础最好、潜力最大、发展最快、优势最多、意义最重的产业，是实现“西部突围”的一把“尖刀”和排头兵。
怀化市委张文雄书记在视察市电力集团公司时强调：“电力是怀化工业的一个重要的支柱产业，怀化电力产业要抢抓机遇，通过机制创新、管理创新，不断壮大自己，进一步发挥好龙头作用”。
为此，做大做强电力产业要加强组织领导，一是要各级党委政府、各部门一定要统一认识坚定信心，大力扶持和培育电力产业，建议市电力集团公司由市政府直管；二是要按照现代企业管理要求实行三项制度改革，进一步深化企业内部改革；三是要按照《公司法》理顺市县电力管理体制；四是优化发展环境。
电力发展作为基础产业，在电源、电网重点项目建设中，要搞好施工环境建设。