非职业性一氧化碳中毒应急预案
非职业一氧化碳中毒事件应急预案

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案1 总则1.1 目的为有效预防和及时控制非职业性一氧化碳中毒事件,指导和规范非职业性一氧化碳中毒事件的应急处理工作,最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据《突发公共卫生事件应急条例》;《国家突发公共事件总体应急预案》;《国家突发公共卫生事件应急预案》;《国家突发公共事件医疗卫生救援预案》;《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规和规章。
1.3 事件分级根据非职业性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范围,将非职业性一氧化碳中毒事件划分为4级。
发生非职业性一氧化碳中毒,达不到Ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。
Ⅰ级:有下列情形之一的为Ⅰ级:(1)在24小时内,1个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;或死亡15人(含15人)以上。
(2)在24小时内,1个地区级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数300人(含300人)以上,并出现死亡病例;或死亡25人(含25人)以上。
b. 在其所辖的8个及以上(或全部)的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小时内,1个省级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数500人(含500人)以上,并出现死亡病例;或死亡35人(含35人)以上。
b. 在其所辖的16个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
c. 在其所辖的4个及以上(或全部)的地区级行政区划单位范围内发生Ⅲ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(4)在24小时内,全国发生以下情况:a. 一氧化碳中毒人数1000人(含1000人)以上,并出现死亡病例;或死亡50人(含50人)以上。
b. 30个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
非职业性一氧化碳中毒事件应急预案(三篇)

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案一、事件背景____年,出现了一系列非职业性一氧化碳中毒事件,对人民生命财产安全造成了严重威胁。
为了及时应对和处置这类事件,保障人民的安全和健康,制定了本预案。
二、事件特点1. 事件类型:非职业性一氧化碳中毒事件。
2. 事件发生区域:全国各地,易受一氧化碳泄漏的区域。
3. 危害范围:人民生命安全受到威胁,公共设施和财产遭到损害。
三、应急组织和指挥体系1. 应急组织(1)国家应急管理部:负责统筹协调各地应急工作,制定和调配资源。
(2)地方政府应急管理部门:负责组织和协调本地区的应急工作。
(3)公安、消防、卫生等相关部门:负责具体事故处置和抢救工作。
2. 指挥体系(1)国家指挥部:负责全国性事故的指挥和协调。
(2)地方指挥部:负责本地区的事故指挥和协调。
(3)现场指挥部:负责具体事故现场的指挥和协调。
四、应急预案1. 事前预防(1)加强宣传教育,普及一氧化碳中毒的知识和预防措施。
(2)加强检查和监管,确保各类燃气设施和设备安全运行。
(3)建立健全应急机制,包括预警机制、物资储备和人员培训机制。
2. 情报收集和分析(1)建立一氧化碳监测系统,及时掌握一氧化碳泄漏的情况。
(2)收集和分析各类相关数据,及时预测一氧化碳中毒事件的发生和发展趋势。
3. 应急预警(1)当监测到一氧化碳浓度超过警戒值时,及时发布预警信息。
(2)预警信息包括一氧化碳泄漏的区域范围、预计影响人数和应急措施等。
4. 应急响应(1)紧急撤离:当出现一氧化碳中毒事件时,应立即组织受影响人群撤离到安全地区。
(2)快速处置:派遣专业人员到现场,迅速控制事故扩大,采取措施减少一氧化碳浓度。
(3)伤员抢救:组织医护人员进行现场急救和伤员转运。
(4)社会保障:及时组织物资供应和人员安置,为受灾群众提供基本生活保障。
5. 事后处置(1)事故调查:召集相关部门进行全面调查,查明事故原因和责任。
(2)伤员救治:继续组织医护人员对伤员进行救治和康复工作。
非职业性一氧化碳中毒事件应急预案

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案前言一氧化碳是一种无色、无味、无臭、且高度毒性的气体,一旦人体吸入会对健康造成严重危害,甚至危及生命。
因此,针对非职业性一氧化碳中毒事件的应急预案显得十分必要,以减少人员伤亡和财产损失。
应急预案内容一、预案制定制定应急预案前,需要对待遇设置不当、玩具、家具等材料过度热烤等常见一氧化碳中毒原因进行分析研究,并在此基础上拟定应急预案。
应急预案应该分别针对以下方面予以制定:1.事故应急组织机构;2.应急资源调配机制;3.功能部门职责明确,预案分工明细;4.应急指挥系统建设和管理;5.应急预案的编制、实施、演练和检查管理。
二、应急预案流程1.预警响应阶段在发生一氧化碳中毒事故或接到相关报告后,各部门应当立即展开应急预案并启动预警响应系统。
同时,应当尽快将情况通报给上级领导,同时积极组织现场处置。
2.现场处置阶段现场处置阶段主要分为以下几个步骤:•接警:应急指挥中心应及时启动一氧化碳中毒应急响应预案,汇总全市各级部门、企事业单位的初步处置方案,制定统一的处理计划。
•剖析事件:实地勘查事故现场,根据相关部门提供的信息和处理方案,迅速做出处理。
•疏散人员:将发生中毒事件的现场首先疏散出可能受到危害的人群。
•收集资料:在采取措施的同时,应当记录相关信息并用以后总结。
3.后续处理阶段在现场处理完毕之后,应当对受到影响的人员进行统计,然后派员进行评估和完善相关记录。
同时,还需要做好善后工作,对相关单位和人员进行安抚,并根据相关规定受到影响的人员进行相应的赔偿。
三、应急设备及物资在应急预案的制定中,应当充分考虑到现场处置所需的设备,包括应急指挥车、现场处理卡车、气体检测设备、通讯设备以及疏散应急用品等。
同时,还需要考虑到应急物资安排,包括防护装备、紧急救援药品、抢救工具箱等。
四、应急组织保障完成以上预案之后,还需要建设应急组织保障成果,包括开展培训、演练、检测等活动,以确保应急组织机关及其管理人员具有较为综合的应急能力和相应的执行力。
非职业性一氧化碳中毒事件应急预案编制

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案编制一、事件概述非职业性一氧化碳中毒是指由于各种原因导致的非职业场所或居民生活环境中发生的一氧化碳中毒事件。
一氧化碳是一种无色、无臭的有毒气体,长期暴露或高浓度暴露会导致中毒甚至危及生命。
该预案的目的是应对非职业性一氧化碳中毒事件,保障人民身体健康与生命安全。
二、应急组织与领导1. 应急组织本预案的责任主体为政府相关部门,包括应急管理部门、卫生健康部门、公安部门等。
同时,需要建立一氧化碳事故应急指挥部,在发生一氧化碳中毒事件时迅速调动相关人员和资源进行处置。
2. 应急领导指定应急管理部门负责一氧化碳中毒事件应急预案的编制、实施和评估工作,同时配备专业人员负责预案执行和事故调查工作。
三、应急准备阶段1. 完善监测系统建立一氧化碳监测系统并定期进行检修和维护,确保监测设备的正常运行和准确性。
2. 加强宣传教育通过媒体、社区宣传等渠道,普及一氧化碳中毒的相关知识,提高公众的安全意识和应对能力。
3. 配备应急装备储备一氧化碳检测仪、呼吸器、急救药品等必要的应急装备,确保在事件发生时能够及时救治和处置。
4. 制定预案制定一氧化碳中毒事件应急预案,明确预案的组织机构、职责分工、应急程序、资源调配等内容。
四、事件发生与处置1. 监测与确认一旦接到一氧化碳中毒报警,应急指挥部立即调派相关人员前往现场,进行一氧化碳浓度监测和事件确认。
2. 人员疏散发现一氧化碳中毒事件后,应迅速组织人员疏散,避免进一步中毒事故的发生。
同时,对疏散人员进行简单的检查,确保没有中毒现象。
3. 断气与排查确认现场已疏散所有人员后,应急指挥部组织相关部门对一氧化碳泄漏源进行断气,并展开详细排查,查明泄漏原因。
4. 救治与处置如果有人员中毒,应立即进行救治。
急救人员配备呼吸器和急救药品,对中毒人员进行紧急处理,并尽快送往医院救治。
同时,对可能有中毒的人员进行健康检查,确保没有遗漏。
五、应急后期处理1. 事故调查事故调查组应及时成立,对一氧化碳中毒事件的原因进行深入分析和调查,总结经验教训,提出防范措施。
非职业一氧化碳中毒事件应急预案

非职业一氧化碳中毒事件应急预案一氧化碳中毒是一种常见但危险的意外事件,它往往发生在封闭或不良通风的环境中。
而非职业一氧化碳中毒,则指的是那些不是由工作场所引起的一氧化碳中毒事件。
为了保护公众的生命安全和财产安全,制定并实施一份完善的非职业一氧化碳中毒事件应急预案非常必要。
一、预案目标和背景非职业一氧化碳中毒事件应急预案的目标是为了减少中毒人数、减小财产损失,并确保及时救治和有效的应对措施。
该预案是为了响应一氧化碳中毒事件的无序情况,指导各级政府、企事业单位和公众如何预防和应对非职业一氧化碳中毒事件。
二、预案主体内容1. 预防措施- 宣传教育:通过媒体、广播、社交媒体等渠道宣传一氧化碳中毒的危害性、预防措施以及应对突发情况的方法。
- 室内安全检查:定期进行住宅、办公室、商场等室内环境的安全检查,确保无论是使用煤气、天然气、液化气或固体燃料,都符合相关安全标准。
- 安装报警器和排气系统:在重要场所和容易发生一氧化碳中毒的区域安装一氧化碳报警器和通风排气系统,提前感知风险并及时排除。
2. 应急预案- 报警与通知:一旦发生一氧化碳中毒事件,及时拨打急救电话,并通知相关部门进行灵敏反应。
确保在最短的时间内得到救治。
- 人员疏散与救援:组织人员在不暴露于危险环境的情况下,尽快疏散受困人员。
同时派遣专业救援人员进行救援工作,包括抢救受伤人员和移送至医院进行进一步治疗。
- 防止事态扩大:对发生中毒事件的现场进行划定隔离区,并采取措施防止事态扩大。
比如关闭燃气源、通风换气、控制火源等。
- 协调合作与信息发布:及时与相关部门、医院、媒体等进行沟通协调配合,确保救援与救治工作有序进行。
同时发布情况说明,提醒公众做好防护措施和避免不必要的活动。
3. 救治与善后处理- 及时救治:将受伤人员迅速送往医院进行治疗,采取适当的急救措施和氧疗,降低中毒的危害。
- 监测与评估:对事故现场进行监测,确定一氧化碳浓度和扩散范围,进行风险评估,并及时发布安全报告,提供有效的数据支持。
疾病预防控制中心非职业性一氧化碳中毒事件应急处置技术方案

疾病预防控制中心非职业性一氧化碳中毒事件应急处置技术方案1.总则1.1 编制目的为有效预防和及时控制非职业性一氧化碳中毒事件,指导和规范非职业性一氧化碳中毒事件的应急处置工作,最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害,保障全区人民的身体健康与生命安全。
1.2 编制依据依据《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》、《四川省〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》《XX 市〈突发公共卫生事件应急条例〉实施办法》《XX市突发公共事件总体应急预案》《XX市突发公共卫生事件应急预案》《急性一氧化碳中毒处置技术方案》及有关法律、法规、政策,结合我区实际情况,特制定本预案。
1.3 工作原则预防为主,常备不懈;统一指挥,分级负责;依靠科学,分— 1 —类指导。
1.4 适用范围本预案适用于我区行政区域内非职业性一氧化碳中毒事件的应急处置工作。
公众在日常生活中发生的,由天然气、液化气、二氧化碳、硫化氢等可以致使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件,可参照本预案组织开展应急工作。
1.5 非职业性一氧化碳中毒事件分级根据非职业性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范围,将非职业性一氧化碳中毒事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级) 4 级。
发生非职业性一氧化碳中毒,达不到Ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共卫生事件范畴。
1.5.1 特别重大非职业性一氧化碳中毒事件(I级):有下列情形之一的为Ⅰ级。
1.5.1.1 在 24 小时内,我区出现一氧化碳中毒人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;或死亡15人(含15人)以上。
1.5.1.2 在24小时内,XX市范围内发生以下情况:(1)出现一氧化碳中毒人数300人(含300人)以上并出现死亡病例;或死亡25人(含25人)以上。
非职业性一氧化碳中毒事件应急预案范本(2篇)

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案范本一、引言本应急预案旨在指导和协调非职业性一氧化碳中毒事件的应急处置工作,保障人民群众的安全和健康。
本预案适用于非职业性一氧化碳中毒事件的应急处置工作,包括预防、应对和善后三个阶段。
二、依据1.国家应急管理法和相关法律法规;2.国家有关部门制定的有关一氧化碳中毒突发事件的预警、监测、预案制定和处置工作的规定;3.省、市、县(市、区)政府有关部门依法制定的应急管理制度;4.其他相关法律、法规和标准。
三、预防阶段1.加强宣传教育(1)通过各种媒体广泛宣传一氧化碳中毒的危害性、预防方法和应急处理等知识;(2)开展室内空气质量检测与治理的宣传活动,提高人民群众的防范意识和能力。
2.加强监测预警(1)建立一氧化碳中毒事件监测预警平台,及时掌握突发事件的发生和发展动态;(2)加强对人口密集区、工厂、学校等重点监测点的监测,及时发现异常情况。
3.加强监管和执法(1)加大对涉及一氧化碳排放源的监管和执法力度,确保其达到国家标准;(2)加强对燃气、供暖等设施的检查和维护,预防一氧化碳泄漏事故的发生。
四、应对阶段1.突发事件发生时(1)立即启动应急响应机制,组织各相关部门参与应急处置工作;(2)迅速确认事发地点和范围,及时向人民群众发布警示信息,要求人民群众采取安全措施;(3)组织专业人员前往事发地点进行现场处置和救援。
2.人员救援(1)迅速疏散受困人员,确保其安全;(2)组织专业医护人员进行现场救治,并向医院调配救援物资和设备;(3)确保医疗资源的合理配置和调度,及时救治受伤人员。
3.事故调查(1)成立调查组,对事故原因进行深入调查和分析;(2)查明责任,依法追究相关人员的责任。
五、善后阶段1.事故处置结束后,组织人员对现场进行清理,确保环境安全;2.开展事故影响评估工作,为相关部门提供决策参考;3.组织宣传活动,普及一氧化碳中毒的知识和应急处理方法;4.开展事故后续监测工作,及时掌握事故后果发展情况,并及时报告有关部门。
非职业性一氧化碳中毒事件应急预案

非职业性一氧化碳中毒事件应急预案一、引言一氧化碳(CO)是一种无色、无味、有毒的气体,常因燃煤、燃气或燃油等不完全燃烧而产生。
当人们长时间或大量接触一氧化碳时,可能会导致中毒,严重时甚至会危及生命。
为了有效应对非职业性一氧化碳中毒事件,保障公众健康和安全,制定本应急预案。
二、目标1、快速响应和有效处置非职业性一氧化碳中毒事件。
2、降低事件对公众健康的影响和损失。
3、提高公众对一氧化碳中毒的认识和防范意识。
三、应急组织及职责1、建立应急指挥部:由相关部门负责人组成,负责全面指导、协调和组织应急响应工作。
2、建立应急工作组:由专业人员组成,负责具体执行应急响应措施,包括现场调查、人员疏散、医疗救治等。
3、建立专家咨询组:由相关领域专家组成,负责提供技术指导和专业建议。
四、应急响应流程1、预警与报告:当收到疑似一氧化碳中毒事件的报告时,应立即启动预警机制,通知相关部门和人员,并上报应急指挥部。
2、现场调查与评估:应急工作组应迅速赶赴现场,调查事件原因和影响范围,评估事件等级。
3、疏散与隔离:根据现场情况,应急工作组应立即组织人员疏散,将中毒者送往医院进行救治。
4、信息通报与发布:应急指挥部应及时向公众发布事件信息,告知公众防范措施和注意事项。
5、事后处理与总结:事件处理完成后,应进行总结和评估,完善应急预案和措施。
五、预防措施1、提高公众对一氧化碳中毒的认识和防范意识。
2、加强燃气、燃煤设备的维护和管理,确保其正常运行。
3、在密闭空间内使用燃气、燃煤设备时,应确保通风良好。
4、安装一氧化碳报警器,并定期检查其性能。
5、中毒者应及时就医,接受专业治疗。
六、总结本应急预案旨在为非职业性一氧化碳中毒事件的应对提供指导和支持。
通过建立应急组织、明确职责分工、规范响应流程和采取预防措施,旨在最大程度地减少公众健康受到的影响和损失。
在实际应用中,应不断总结经验教训,完善应急预案和措施,提高应对能力。
一氧化碳(CO)是一种有毒气体,对人体健康和生命安全具有严重威胁。
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非职业性一氧化碳中毒事件应急预案1 总则1.1 目的为有效预防和及时控制非职业性一氧化碳中毒事件,指导和规范非职业性一氧化碳中毒事件的应急处理工作,最大程度地减少中毒事件的发生和造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据《突发公共卫生事件应急条例》;《国家突发公共事件总体应急预案》;《国家突发公共卫生事件应急预案》;《国家突发公共事件医疗卫生救援预案》;《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规和规章。
1.3 事件分级根据非职业性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范围,将非职业性一氧化碳中毒事件划分为4级。
发生非职业性一氧化碳中毒,达不到Ⅳ级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。
Ⅰ级:有下列情形之一的为Ⅰ级:(1)在24小时内,1个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;或死亡15人(含15人)以上。
(2)在24小时内,1个地区级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数300人(含300人)以上,并出现死亡病例;或死亡25人(含25人)以上。
b. 在其所辖的8个及以上(或全部)的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小时内,1个省级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数500人(含500人)以上,并出现死亡病例;或死亡35人(含35人)以上。
b. 在其所辖的16个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
c. 在其所辖的4个及以上(或全部)的地区级行政区划单位范围内发生Ⅲ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(4)在24小时内,全国发生以下情况:a. 一氧化碳中毒人数1000人(含1000人)以上,并出现死亡病例;或死亡50人(含50人)以上。
b. 30个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
c. 8个及以上的地区级行政区划单位范围内发生Ⅲ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
d. 2个及以上省级行政区划单位范围内发生Ⅱ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(5)国务院卫生行政部门认定的其他情形。
Ⅱ级:有下列情形之一的为Ⅱ级:(1)在24小时内,1个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数60-99人,并出现死亡病例;或死亡10-14人。
(2)在24小时内,1个地区级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数150-299人,并出现死亡病例;或死亡15-24人。
b. 在其所辖的4个及以上(或全部)的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(3)在24小时内,1个省级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数300-499人,并出现死亡病例;或死亡25-34人。
b. 在其所辖的8个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
c. 在其所辖的2个及以上的地区级行政区划单位范围内发生Ⅲ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(4)省级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。
Ⅲ级:有下列情形之一的为Ⅲ级:(1)在24小时内,1个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数30-59人,并出现死亡病例;或死亡6-9人。
(2)在24小时内,1个地区级行政区划单位发生以下情况:a. 在其范围内出现一氧化碳中毒人数60-149人,并出现死亡病例;或死亡10-14人。
b. 在其所辖的2个及以上的县级行政区划单位范围内发生Ⅳ级及以上非职业性一氧化碳中毒事件。
(3)地区级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。
Ⅳ级:有下列情形之一的为Ⅳ级:(1)在24小时内,1个县级行政区划单位范围内出现一氧化碳中毒人数10-29人,或死亡3-5人。
(2)县级及以上人民政府卫生行政部门认定的其他情形。
1.4 工作原则1.4.1 以人为本预防为主大力开展防控一氧化碳中毒知识的宣传教育,提高公众对一氧化碳中毒事件的防范意识和自救、互救能力,广泛组织、动员公众参与一氧化碳中毒事件预防控制工作。
对可能引发非职业性一氧化碳中毒事件的情况及时进行分析、预警,保障公众的身体健康和生命安全。
1.4.2 统一领导分级负责卫生部会同国务院相关部门制定本预案。
非职业性一氧化碳中毒事件防控和应急处理按照“条块结合,以块为主,分级管理,分级响应”的原则,由各级人民政府负责非职业性一氧化碳中毒事件应急处理的统一领导和指挥,重点依靠城市社区和农村基层组织开展相关工作,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好非职业性一氧化碳中毒事件应急处理的有关工作。
1.4.3 加强协调信息共享各级人民政府指挥协调相关部门,及时通报信息,实现信息共享,共同研究分析非职业性一氧化碳中毒事件的发生原因和影响因素。
对非职业性一氧化碳中毒及时、有效地开展监测、报告。
对可能发生的中毒事件协调气象、卫生、城建、公安、环保等部门组织实施预警提示,对已经发生的中毒事件协调联动,积极处置。
1.4.4 反应及时处置有效加强应急反应机制建设,做好人力、物力、财力、技术的保障工作,不断提高应急能力,迅速、及时、有效地应对非职业性一氧化碳中毒事件。
1.5 适用范围本预案主要适用于非职业性一氧化碳中毒事件的应急工作。
公众在日常生活中发生的,由天然气、液化气、二氧化碳、硫化氢等可以致使人体缺氧窒息的气体所造成的中毒事件,可参照本预案组织开展应急工作。
2 监测、报告和预警2.1 监测与报告各级气象部门负责开展天气气候变化情况监测,在出现特定的天气气候条件时,及时向当地人民政府和卫生部门通报,提醒注意防范一氧化碳中毒事件的发生。
各级人民政府可根据实际工作需要,按照国家统一规定和要求,组织公安、卫生、气象等相关部门开展非职业性一氧化碳中毒事件的主动监测。
任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其卫生部门报告非职业性一氧化碳中毒情况及其隐患,也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行非职业性一氧化碳中毒事件应急处理职责的部门、单位及个人。
2.1.1 责任报告单位和责任报告人2.1.1.1 责任报告单位2.1.1.2.1 非职业性一氧化碳中毒患者责任报告单位县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性一氧化碳中毒事件监测报告机构;各级各类医疗卫生机构。
2.1.1.2.2 非职业性一氧化碳中毒事件责任报告单位县级及以上卫生行政部门为责任报告主体;地方各级人民政府负责向上一级人民政府报告。
2.1.1.2 责任报告人2.1.1.2.1 非职业性一氧化碳中毒患者责任报告人县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性一氧化碳中毒事件监测报告机构人员、各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生。
2.1.1.2.2 非职业性一氧化碳中毒事件责任报告人卫生行政部门人员(可授权县级及以上疾控机构人员报告)。
2.1.2 报告时限和程序县级以上各级人民政府卫生行政部门指定的非职业性一氧化碳中毒事件监测报告机构人员、各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生发现非职业性一氧化碳中毒患者,应当在2小时内尽快向所在地区县级疾病预防控制机构报告。
县级疾病预防控制机构做好信息的核实、汇总和分析工作,当发现非职业性一氧化碳中毒情况已经构成事件可能,应当在2小时内尽快向所在地区县级人民政府卫生行政部门报告。
接到非职业性一氧化碳中毒事件信息报告的卫生行政部门应当在2小时内尽快向本级人民政府报告,同时向上级人民政府卫生行政部门报告,并应立即组织医疗救治,进行现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
地方各级人民政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级人民政府报告。
对可能造成重大社会影响的非职业性一氧化碳中毒事件,省级以下地方人民政府卫生行政部门可直接上报国务院卫生行政部门;省级人民政府卫生行政部门在接到报告后的1小时内,向国务院卫生行政部门报告;国务院卫生行政部门接到报告后应当立即向国务院报告。
2.1.3 报告内容非职业性一氧化碳中毒事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。
首次报告未经调查确认的非职业性一氧化碳中毒事件相关信息,应说明信息来源、危害范围的初步判定和拟采取的措施。
经调查确认的非职业性一氧化碳中毒事件应包括波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
2.1.4 非职业性一氧化碳中毒事件网络直报医疗机构和乡(镇)卫生院可直接通过网络直报系统报告非职业性一氧化碳中毒患者,提高信息报告的及时性。
县级以上各级疾病预防控制机构接收到报告信息后,应逐级及时审核信息、确保信息的准确性,并汇总统计、分析,按照有关规定报告本级人民政府卫生行政部门。
各级卫生行政部门应及时审核事件报告信息的准确性。
2.1.5 非职业性一氧化碳中毒事件报告系统示意图2.2 预警当地气象部门会同卫生部门,综合卫生、气象和环境等相关的监测信息,结合当地地理和建筑结构特点,按照非职业性一氧化碳中毒事件发生规律,分析非职业性一氧化碳中毒事件发生的可能性,提出预警建议,并提请当地人民政府发布预警提示。
3 应急响应3.1 分级响应机制3.1.1 应急响应原则发生非职业性一氧化碳中毒事件时,事发地的县级、市(地)级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则,做出相应级别应急反应。
同时,要根据实际情况及事件发展趋势,及时调整应急反应级别,以有效控制事件,减少危害和影响。
非职业性一氧化碳中毒事件应急处理要做好现场应急处置人员的安全防护,并防止可能发生的爆炸事件;现场处理采取边抢救、边调查、边核实、边开展宣传教育的方式,以有效措施控制事态发展。
同时注意加强与媒体沟通,按国家规定做好信息发布工作,做到及时、主动、准确和有序。
3.1.2 应急响应启动与终止的提出Ⅰ级:由卫生部组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止Ⅰ级应急响应的建议,报国务院批准后实施。
Ⅱ级:由省(自治区、直辖市)人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止Ⅱ级应急响应的建议,报省级人民政府批准后实施,并向国务院卫生行政部门报告。
Ⅲ级:由地区(地级市、自治州、盟)级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止Ⅲ级应急响应的建议,报地级人民政府批准后实施,并向上一级人民政府卫生行政部门报告。
Ⅳ级:由县(市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗)级人民政府卫生行政部门组织有关专家进行分析论证,提出启动或终止Ⅳ级应急响应的建议,报县级人民政府批准后实施,并向上一级人民政府卫生行政部门报告。
3.1.3 应急响应措施当非职业性一氧化碳中毒事件应急响应程序启动后,省级及省级以下人民政府、有关部门、有关机构要根据事件的不同分级,相对应地科学、迅速、有效地采取应急响应措施,以保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。