中美贸易摩擦的特点、原因及影响(2020年整理).pdf
中美贸易摩擦的根源及其影响

中美贸易摩擦的根源及其影响随着全球化和经济交流的加深,中美两国之间的贸易关系也越来越紧密。
然而,最近几年来,中美贸易摩擦的问题愈发突出,引起了全球的广泛关注。
本文将从中美贸易摩擦的根源及其影响两个方面进行探讨。
一、中美贸易摩擦的根源中美之间的贸易摩擦可以追溯到1990年代初期,当时中国加入世界贸易组织后,美国对中国的产品进行了调查,认为中国的出口产品价格过于低廉,存在“倾销”行为,对美国本土企业造成了打击。
随着中国经济的飞速发展,中美贸易摩擦的问题也日益增多。
其次,中美贸易摩擦还与两国的贸易不平衡有关。
自上世纪80年代以来,中国逐渐成为世界工厂,大量低成本产品涌入国际市场,其中不乏美国的进口商品。
然而,美国对中国的出口甚少,导致贸易逆差增大,加剧了中美之间的贸易摩擦。
另外,中美贸易摩擦还与智力产权有关。
在经济全球化的趋势下,知识产权已成为商业发展的重要竞争力。
然而,有很多中国公司和企业侵犯了美国公司的专利,影响了美国企业的盈利和创新能力,这也加深了中美之间的贸易矛盾。
二、中美贸易摩擦的影响中美贸易摩擦对全球经济产生了深远影响。
首先,中美贸易摩擦导致了全球货币政策的动荡。
为了对抗美国政府的贸易限制措施,中国政府不得不放宽货币政策,引发了全球股市的大幅下跌。
其次,中美贸易摩擦也加剧了全球贸易保护主义的风险。
随着贸易摩擦的加剧,各国纷纷采取保护性措施,更加担心国际贸易的不稳定性,可能导致全球贸易体系的崩溃。
此外,中美贸易摩擦也会对两国经济产生长期影响。
中国出口市场主要面向美国等国家和地区,受到贸易限制的影响将加剧中国经济增长的困难。
而美国自己也面临着来自中国的贸易报复,美国企业进入中国市场将受到影响。
此外,两国经济的不确定性可能会引发多年的稳定不增长。
综上所述,中美贸易摩擦是全球贸易体系的一大隐患,需要各国政府采取有力措施来避免更大范围的经济震荡。
中国政府也应该在加强知识产权保护、增加美国产品进口等方面加以整顿。
中美贸易摩擦的原因分析及影响探讨

中美贸易摩擦的原因分析及影响探讨中美贸易摩擦近年来成为国际社会关注的焦点之一。
双方相互加征关税、限制对方产品进入,贸易摩擦不断升级,给全球经济秩序和国际贸易体制带来了挑战。
本文将从多个角度分析中美贸易摩擦的原因,并探讨其可能产生的影响。
中美贸易摩擦的根本原因之一是贸易逆差。
中国作为世界最大的出口国,美国则是全球最大的进口国,因此中美之间长期存在着贸易逆差。
根据美国贸易代表办公室发布的数据,2019年,美国对中国的贸易逆差达到了3450亿美元。
这种巨大的贸易逆差直接导致了美国国内制造业的衰退,严重影响了美国就业和经济发展,成为了美国政府加征关税的主要原因之一。
知识产权保护和技术转让也是中美贸易摩擦的重要原因。
美国认为,中国在经济发展过程中侵犯了美国企业的知识产权,存在大规模的技术转让和强制技术转让现象。
这使得美国企业投资于中国市场时面临着巨大的风险,也严重损害了美国的经济利益。
美国政府采取了一系列措施,包括加征关税、制裁中国科技企业等,以此来强化对中国的压力,并要求中国改变在知识产权保护和技术转让方面的政策。
国家安全问题也是中美贸易摩擦的原因之一。
美国认为中国的一些科技产品和企业存在安全隐患,可能威胁到美国的国家安全。
美国政府禁止华为等中国企业参与美国的5G建设,也是出于国家安全的考量。
此举也再次表明了中美之间在科技领域的竞争和矛盾。
回顾中美贸易摩擦的发展过程,可以看到这其中既有市场准入、知识产权保护、国家安全等实质性问题,也有地缘政治博弈、国际规则调整等隐含因素。
而这些问题的复杂性和深度则决定了中美贸易摩擦所需要解决的难度和复杂度。
中美贸易摩擦在国际经济领域所引起的影响不容忽视。
双方的关税战使得中美经济双方都受到了巨大冲击。
受到关税影响,中国出口商品的竞争力受损,也导致了中国制造业的调整和转型。
美国企业进口原材料和产品成本大幅上涨,这直接导致美国消费者承担更高的价格。
据美国经济学家研究表明,美国对华加征关税导致美国家庭每年的平均成本增加约600美元。
分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策

分析中美贸易摩擦的原因及其解决对策中美贸易摩擦一直是国际经济关系中的热点问题,近年来更是成为全球经济格局中的主要争议点之一。
中美两国经济实力雄厚,贸易规模庞大,因此两国之间的贸易摩擦一旦出现,就很容易引发国际经济的波动。
本文将从中美贸易摩擦的原因入手,分析其具体的解决对策,以期为相关方面提供一些参考和借鉴。
一、中美贸易摩擦的原因1.贸易逆差问题中美贸易逆差一直是中美贸易摩擦的主要问题之一。
长期以来,中国对美国的商品出口一直大于从美国进口的商品数量,这导致了中美贸易逆差的不断扩大。
美国认为这一现象造成了美国本国经济的困境,因此对中国采取了一系列的贸易保护主义措施。
2.知识产权保护问题另一个导致中美贸易摩擦的原因是中国在知识产权保护方面的不足。
美国企业在中国市场发展过程中面临诸多知识产权被侵犯的问题,这伤害了美国企业的利益,也损害了中美两国之间的贸易关系。
3.市场准入问题近年来,中国市场对外国企业的准入问题一直备受关注。
美国企业在进入中国市场时往往面临着严格的监管和管理,而中国企业则在进入美国市场时则相对容易得多,这导致了市场准入不平等的现象。
4.政治因素中美两国的政治关系也是导致贸易摩擦的因素之一。
特别是美国政府在特朗普时期的“美国优先”政策下,对中国采取了强硬的贸易政策,导致了中美之间的贸易摩擦不断加剧。
上述几点是导致中美贸易摩擦的主要原因,这些问题在一定程度上反映了中美两国在经济、政治和文化等方面的差异和矛盾。
下面将针对这些问题提出一些解决对策。
1.平等对话中美两国应当通过平等的对话和协商,解决贸易逆差的问题。
双方可以在市场开放、投资自由等方面进行协商,力求达成互利共赢的结果,而不是简单地采取贸易保护主义措施。
2.加强知识产权保护中国政府应当加强对知识产权的保护和管理,保障外国企业在中国市场的合法权益。
同时也应给予美国企业更多合理的竞争机会,从而缓解中美之间的知识产权摩擦。
3.提升市场准入的公平性中国应当进一步放宽对外国企业的市场准入,提高市场竞争的公平性。
中美贸易摩擦局势与影响

中美贸易摩擦局势与影响近年来,中美之间的贸易摩擦愈发频繁,引起全球各界广泛关注。
中美两国作为世界上最大的经济体,两国之间的贸易关系不仅对双方自身发展具有重要意义,也对全球经济秩序和全球经济治理体系产生深远影响。
本文将从摩擦的背景与成因、对中美双方经济的影响以及全球影响三个方面来探讨中美贸易摩擦局势。
一、摩擦的背景与成因中美贸易摩擦的背景可以追溯到美国总统特朗普就任以来。
特朗普政府强调“美国优先”,并采取了一系列保护主义措施,试图实现“再工业化”与“重塑制造业”。
其中,对中国发起的贸易制裁措施最为明显。
美国政府指责中国存在贸易顺差、知识产权侵权等问题,并以此为由对中国加征高额关税。
这些措施使中美之间的贸易矛盾不断升级,并引发了双方的贸易战。
中美贸易摩擦的成因既有结构性问题,也有政策层面的原因。
一方面,中美两国经济结构存在差异,导致贸易不平衡。
中国作为世界制造业大国,对外输出大量商品,形成了贸易顺差。
而美国则以高科技和服务业为主导,对中国产生了强烈的竞争压力。
另一方面,中国的产业政策与市场准入问题成为摩擦的重要原因。
美国方面认为,中国政府通过财政补贴和产业政策,使中国企业在国际市场上具有竞争优势,同时存在市场准入壁垒,限制了美国企业在中国市场的发展。
二、对中美双方经济的影响中美贸易摩擦对中美双方的经济均产生了一定的影响。
首先是中国经济。
根据国内外研究机构的估算,贸易摩擦对中国经济增长的负面影响较为显著。
关税的提高使出口企业面临原料成本上升和市场需求减少的双重压力,同时引发投资者对中国市场的担忧,对中国短期内出口依赖型经济产生了较大冲击。
其次是美国经济。
由于美国对中国出口的大规模依赖性较低,贸易摩擦对美国经济的影响相对较小。
不过,美国企业与消费者在面对中国商品关税的上涨时,也承受着较大的成本压力。
此外,中美贸易摩擦对全球经济秩序和全球经济治理体系产生了深远的影响。
贸易保护主义的抬头给国际贸易体制带来了挑战,使得多边贸易体制受到冲击,贸易壁垒逐渐增加。
浅析中美贸易战的原因影响及应对策略

浅析中美贸易战的原因影响及应对策略随着全球化进程的不断加深,中美两国之间的贸易关系也成为了全球经济格局中的重要组成部分。
近年来中美之间的贸易摩擦却愈发严重,甚至演变为贸易战,给两国经济乃至全球经济造成了诸多不利影响。
本文将从中美贸易战发生的原因、对双方经济的影响以及应对贸易战的策略等方面进行分析探讨。
一、中美贸易战的原因中美贸易战的根本原因在于贸易不平衡和贸易摩擦的不断加剧。
具体来说,中美贸易战的原因主要包括以下几个方面:1. 贸易逆差问题。
长期以来,中国出口到美国的商品远远多于美国向中国出口的商品,导致美国积累了大量对华贸易逆差。
美国政府认为中国的出口政策和汇率政策影响了美国的贸易平衡,因此强烈要求中国采取措施减少贸易逆差。
2. 知识产权问题。
美国企业在中国市场面临着知识产权侵权、技术转让等问题,这直接影响了美国企业在中国市场的经营利润和竞争力。
美国政府对中国的知识产权保护不力表示不满,认为这是导致贸易摩擦的一个重要原因。
3. 贸易壁垒问题。
中国对外国企业在中国市场的准入条件较为苛刻,包括市场准入、技术转让、国有企业垄断等问题。
美国政府认为中国市场存在较高的贸易壁垒,严重限制了美国企业在中国市场的发展。
中美贸易战的原因主要在于贸易不平衡、知识产权问题以及贸易壁垒等方面的贸易摩擦,使得中美贸易关系日益紧张并最终演变为贸易战。
中美贸易战不仅对中美两国经济造成了严重的负面影响,也对全球经济产生了诸多不利影响。
具体来看,中美贸易战的影响主要包括以下几个方面:1. 对中美两国经济的影响。
中美两国贸易战导致了双方出口市场的收缩,对两国的经济增长产生了显著的负面影响。
特别是在全球价值链高度依赖的情况下,中美贸易战直接损害了双方的相关产业,对两国经济的长期发展造成了威胁。
2. 对全球经济的影响。
中美两国是世界上最大的两个经济体,贸易战对全球产业链和价值链都有着深远的影响。
贸易战使得全球跨国企业的生产和供应链遭受了严重冲击,部分国家的经济增长受到了直接的影响,进而影响了全球经济的增长。
中美贸易摩擦的原因、影响和应对策略

中美贸易摩擦的原因、影响和应对策略一、本文概述介绍中美贸易摩擦的背景和意义,引出本文的研究主题。
二、原因分析1、政治因素:包括两国在政治制度、意识形态和国家利益等方面的差异。
国际贸易产生的基础是两国之间存在绝对成本的差异,如果一国生产某种商品所耗费的成本绝对低于另一国,该国就具备该商品的绝对优势。
美中贸易逆差产生的原因传统贸易理论认为,国际贸易产生的基础是两国之间生产商品时存在的差异,在一个完全竞争的市场环境中,在规模收益递减的假设基础上,两国可以通过国际贸易实现国家利益最大化和国民整体福利水平提升。
中国坚持独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,愿意在和平共处五项原则的基础上同所有国家建立和发展友好合作关系,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
中美关系健康稳定发展不仅符合两国和两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。
我们相信,只要双方都能恪守相互尊重、和平共处、合作共赢三项原则,就能找到解决分歧的办法,也一定能够找到一个相互尊重、求同存异的解决方案。
2、经济因素:包括贸易顺差、知识产权保护等问题。
经济因素是中美贸易摩擦的重要原因之一。
其中,贸易顺差问题是最为关键的因素之一。
随着中国经济的快速发展,中国的出口能力逐渐增强,而美国则长期保持着相对稳定的进口需求。
因此,中国对美国的出口量不断增加,导致贸易顺差不断扩大。
然而,美国政府认为这种贸易顺差损害了美国的利益,因此采取了一系列措施来限制中国产品的进口,以保护本国产业和市场。
除了贸易顺差问题外,知识产权保护也是中美贸易摩擦的经济因素之一。
美国拥有全球最先进的知识产权体系,而中国在知识产权保护方面还存在一定的差距。
由于缺乏有效的知识产权保护机制,一些中国企业可能侵犯了美国企业的知识产权,这不仅影响了美国企业对华投资和合作的兴趣,也加剧了两国之间的紧张关系。
对中国经济:过大的贸易顺差使得中国的外汇储备不断增加,给人民币带来了巨大的压力。
中美贸易摩擦的原因、影响和策略

中美贸易摩擦的原因、影响和策略摘要:随着中国经济的不断发展,中美贸易不断加深,但是因为受到众多因素的影响,中美贸易摩擦不断加剧,对中国经济发展产生了相应影响.所以在实际发展过程中,怎样对中美贸易摩擦进行减缓,成为了对中美贸易关系进行处理的重中之重。
关键词:中美贸易摩擦;原因;影响;策略随着中国经济增长方式以及产业结构的改变,中国对外贸易发展对国际市场以及分工产生了明显影响。
而中美贸易的摩擦越来越凸显,所以以中美贸易摩擦为研究对象,对其原因、影响及对策进行探究,有着十分重要的现实意义。
1.中美贸易摩擦的原因1.1美国产业结构的改变在美国产业结构调整过程中,因为将大量的人力、物力、财力投入到了高科技产业研发中,所以在传统工业市场所具备的优势越来越小.同时在长时间的研发中美国高科技产品并没有在国际市场占有优势,致使产品出口量不断下降,进口产品量不断提升.同一时间中国注重传统工业领域的不断投入与发展,重视产业的有效升级,生产力得到了显着提升,出口量不断增大.而随着中国高科技领域的快速发展,美国出于对本土行业的保护,限制了对中国产品、技术的出口。
因此,贸易摩擦是在所难免的。
1.2劳动成本投入不同美国经济发达,其劳动力成本较高。
而中国有着丰富的廉价劳动力,虽然工作人员自身的技术不算熟练,但可以推动劳动密集型产业的良好发展。
在中国对美国出口的产品中初级产品所占比重很大。
这主要是因为美国将制造业向着中国转移,使两国之间的产业、贸易结构产生明显差异.而中国制造业产品出口有着明显的成本优势,对美国制造业造成了严重冲击,从而引发贸易摩擦。
2.中美贸易摩擦的影响2.1积极影响中美贸易摩擦产生的积极影响包括:第一,促进产品结构的不断升级。
在中美贸易摩擦中,劳动密集型产业产品出口量明显减少,而所退出的资金会融进具备良好潜力、前景的产业中,以有效促进我国产业结构的不断升级。
同时在技术性贸易壁垒相关措施下,我国技术水平不断提升,以更好的适应美国要求;第二,增强我国的直接对外投资。
中美贸易战的原因影响及对策

中美贸易战的原因影响及对策随着全球化进程不断加快,国与国之间的贸易往来日益频繁,贸易摩擦与争端也随之不断增多。
中美两大经济体的贸易关系一直备受关注,近年来更是频频爆发贸易摩擦。
本文将从中美贸易战的原因、影响及对策三个方面展开分析。
一、中美贸易战的原因1. 贸易不平衡中美两国长期以来保持着庞大的贸易逆差。
根据美国财政部数据,2019年全年,美对华贸易逆差达到了2950亿美元。
美国一直认为这种贸易不平衡对其国家经济构成了严重威胁,一直在寻求改变这种情况。
2. 知识产权保护美方指责中国不尊重知识产权,存在大量侵权盗版现象,对外国企业进行强制技术转让,严重损害了美国企业的利益。
这也是美国对华发动贸易战的重要原因之一。
3. 产业政策美国认为中国通过采取一系列产业政策,例如国有企业的补贴、进口限制、技术转让等手段,扭曲了市场竞争,影响了美国企业在中国市场的发展。
以上种种原因造成了中美之间的贸易摩擦日益加剧,最终演变成一场全面的贸易战。
1. 全球贸易环境恶化中美两大经济体之间的贸易摩擦不仅影响了双方的经济发展,更对全球贸易环境造成了严重的恶化。
贸易保护主义抬头,国际市场的不确定性增加,全球经济增长前景受到了严重影响。
2. 全球金融市场波动中美贸易战的不确定性引发了全球金融市场的波动。
股市、汇市、商品市场都受到了波及,投资者信心遭到了严重冲击,市场风险加大,投资活动受到了限制。
3. 全球产业链调整中美贸易战也使得全球产业链面临重大调整。
部分企业为了规避贸易战的风险,加快了海外布局的节奏,全球产业链重新组织的过程中,许多国家都面临着失业率上升、企业经营困难等问题。
以上种种影响不仅给中美两国带来了巨大的压力,也对全球经济造成了严重的冲击。
1. 寻求对话解决分歧中美之间存在的贸易摩擦主要是由于双方在经济结构、贸易政策等方面存在着不同,需要通过对话来解决分歧。
双方应该增加沟通交流,寻求共识,避免贸易战升级。
2. 推动贸易自由化中美两国作为全球两大经济体,应该带头推动贸易自由化,缩小贸易逆差,创造公平、开放、透明的贸易环境。
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中美贸易摩擦的特点、原因及影响蔡学林卢平【摘要】中美贸易自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展,中美贸易摩擦由来已久。
随着两国关系的发展,尤其是中国加入WTO以来,贸易摩擦更加频繁,中美贸易摩擦不断升级,形式也更加多样。
在后经济危机时代,国际的贸易保护主义抬头,中美贸易关系发生新的变化,中美贸易摩擦也呈现出不同于以往的新特点。
本文将对中美贸易摩擦进行研究分析,探讨中美贸易摩擦的特点,原因及对我国的主要影响。
并提出相应的解决策略来达到改善中美贸易状况和实现二者之间互利共赢的目的。
关键词:中美贸易摩擦特点原因影响及策略一、中美贸易摩擦的现状及特点1、中美贸易摩擦现状中美经贸关系是当今世界上最重要的双边经贸关系之一。
中国和美国分别是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,两国之间的贸易关系自1979 年两国建交以来获得了迅速而全面的发展,这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。
自2002 年起,伴随着中国加入世界贸易组织,中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段,接连跃升新台阶。
据美国商务部的统计,2007年中美贸易总额达到3867亿美元,中国保持美国第二大贸易伙伴地位,中美贸易额占美国对外贸易总额的12.4%,仅次于加拿大的18%。
健康发展的中美经贸关系不仅对两国自身的经济发展意义重大,而且两国对世界经济增长的贡献已经超过40%。
但是,作为世界上最复杂的中美经贸关系,随着双方市场不断扩大和贸易量持续增加的同时,中美贸易摩擦问题也伴随着中美贸易的发展而愈演愈烈。
1979-1989年,美国对华反倾销和实施配额限制主要涉及纺织品和一些工业品。
2000年后,美国对华反倾销数量逐年增多,从纺织、轻工等领域逐步蔓延到化工、钢铁、机电以及高新技术产品领域。
2001年入世后,美国力求通过以经济制度协调为核心的制度摩擦对中国经济社会结构调整施压,美国向中国提出的要求扩展到知识产权、执法、政府采购、生命科技产品市场准入、保险和电信市场准入、补贴等众多领域。
中美贸易摩擦正在从单纯的贸易领域上升到整个经济结构的层面,如中国市场经济地位问题,人民币汇率问题和劳工问题。
2008年下半年由美国次贷危机引发的全球金融危机对美国及全球的经济产生了不利影响,以美国为首的一些西方国家带头掀起了贸易保护主义,采取了许多新的限制自由贸易的手段,引发了许多贸易摩擦和纷争,中国作为美国的第二大贸易伙伴,自然成为美国发起贸易摩擦的首要对象。
2009——2012年,美国对我国发起的贸易保护措施对相关商品出口造成严重阻碍。
如2009年9月美国决定对我国轮胎产品连续3年加征待别关税,2010年2月5日美国对华礼品盒和包装丝带征收高达231%的反倾销税,2012年3月20日,美国商务部对中国输美太阳能产品的“双反”(反补贴和反倾销)裁决。
初裁认定,中国输美的此类太阳能产品存在补贴行为,幅度为2.9%至4.73%。
由上述可看出中美贸易摩擦问题主要表现为:中美贸易不平衡问题,美国对华“双反”问题和美国对我国的贸易歧视问题。
近年来随着中国的和平崛起和中美贸易的迅速发展,中美经贸摩擦程度也日趋加剧,各种矛盾和存在的问题也随之出现,成为中美关系中的突出问题。
特别是在当前美国经济衰退和国际金融危机尚未见底、对实体经济的影响不断加深,以及随着全球贸易形势恶化、贸易保护主义在全球范围内蔓延的情况下,中美贸易摩擦形势将会更加严峻。
2、中美贸易摩擦的特点(1)贸易摩擦不断升级,由贸易不平衡引起的摩擦加剧在中美两国双边贸易量持续加的同时,中美贸易摩擦也因贸易不平衡的加剧而不断升温。
20世纪80年代,中美贸易摩擦以经济性摩擦为并主要集中在配额和反倾销问题上。
中美间的贸易不平衡问题,是80年代中期,特别是90年代以来,中美双方始终争论不休的问题。
1984年以前,中美两国贸易统计数字基本一致。
之后,双边贸易统计数字差额越来越大,美国官方统计显示(见下表一),在两国双边贸易中,1979年至1982年美国为顺差,1983年开始出现逆差,逆差额为3亿美元,2002年增至1030.65亿美元,2006年己达到2325.5亿美元。
而据中国官方统计,在1979年到1994年期间,中方一直对美逆差,自1995年开始转为顺差,顺差的局面一直持续到现在。
具体数据如表一所示。
表一、中美双方统计贸易金额单位:亿美元中方统计美方统计年份出口进口顺差出口进口顺差1995 247.1 161.2 85.9 117.5 455.6 -338.1 1996 266.8 161.5 105.3 119.9 514.9 -395 1997 326.9 163 163.9 128.6 626 -497.4 1998 379.8 169.6 210.2 142.2 712 -569.8 1999 419.5 194.8 224.7 131.1 817.9 -686.8 2000 521 223.6 297.4 161.8 1000.2 -838.4 2001 599 298.7 300.3 191.8 1022.8 -831 2002 700 301.1 398.9 220.5 1251.7 -1031.2 2003 924.7 338.6 586.1 283.7 1524.4 -1240.7 2004 1288 410.5 877.5 347.2 1967 -1619.8 2005 1629 487.3 1141.7 327.7 2343.7 -2016 2006 2034.7 592.1 1442.6 551.9 2877.7 -2325.82007 2327 693.8 1633.3 652.4 3215.1 -2562.7 2008 2523 814.4 1708.6 744.6 3377.9 -2663.3 2009 2835.2 1008.3 1921.9 821.7 3521.6 -2748.5 2010 3125.4 1204.7 2104.3 965.7 3748.6 -2915.6 数据来源:中方数据来自中国统计局网站的各年统计公报,美方数据来自美国商务部统计资料(2)摩擦领域广泛化且摩擦对象呈现出“高附加值化”入世以来,伴随着我国产业结构和产品结构的升级,不断有新的行业和产品成为中美贸易摩擦的对象。
我国遭遇贸易摩擦的领域不断延伸,从传统的一般货物贸易扩展到服务贸易、吸引外资、对外投资、知识产权保护等多个领域;从针对企业或产业为主体、某个或某些产品为对象的微观层面向针对宏观经济政策、体制和制度层面因素发展,将单纯的贸易问题转向更为综合的领域,将社会保障问题、劳工福利问题、货币汇率问题、财政政策问题等也纳入进来,尤其是资源摩擦(资源产品的占有,进出口贸易、国外收购和投资等)于贸易摩擦交互作用的趋势越来越明显。
(3) 美国滥用反倾销和特保措施2001年中国正式加入WTO,为中美解决经摩擦问题提供了法律上的框架。
但是,美国在对中国的所谓反倾销中经常违背“客观、公正”的原则,滥用中美协议中关于允许美国维持其现有的反倾销方法的条款。
美国对中国实施“替代国”政策时,美方拥有极大的任意裁量权,可人为地高估中国产品的倾销幅度;中方企业应诉困难,制定出口价格困难,因为中国企业不知道美国会选择哪个国家作为“替代国”。
根据中国加入WTO协议,美国可以连续12年对我国出口产品采取特保措施。
特保措施的条件低于反倾销、保障措施等WTO规定的贸易救济措施,并可以仅针对中国采取进口限制措施。
这一条款本身背离了《保障措施协定》所规定的“非选择性”原则,几乎完全剥夺了中国享受发展中国家特殊待遇的机会,而实践中美国方面又存在对这一条款的滥用行为。
如美国CITA公布的对中国3种纺织品提起特别保障措施就是一种随意性极大的严重政治化的贸易保护行为,其提出特保申请的程序,本身就存在严重问题。
(4) 贸易摩擦政治化倾向日益突出在任何时候、任何国家,贸易政策都不是单纯的经济问题,经常牵涉到国家问题,美国经常易于陷人政治运作而将它们演变为一种政治课题。
这是因为,在美国特有政治结构及其操作方式的影响下,各种既得集团保护自身利益最为便捷有效的做法就是大力施展政治运作。
它们可以打着维护美国战略利益的旗号,利用其民众的思维定势和对外部世界缺乏了解,充分运用国会等政治平台和传媒手段或出台意在制造和激化经贸摩擦的“法案”和“要求”,或发布度危言耸听的新闻和评论,并迫使其政府在具体处置时不得不给予非经济方面的考虑。
同样,将这种经贸摩擦赋予政治色彩来转嫁或平息国内面临的政治和社会等方面的压力,有时也成为美国政府愿意选择的一种有效措施。
由于其文化传统、政治体制等因素,美国比其他国家更容易将对华贸易问题政治化,其贸易政策实际上是经济利益和政治现实的结合,是政治舞台上各种力量相互平衡的结果。
中美纺织品贸易摩擦、人民币汇率等问题就是贸易问题政治化的体现。
(5)“威胁论”与“责任论”:美国对华贸易政策遏制中国发展在一些人看来,中国在全球经济舞台上的迅速崛起,尤其是它对美国日益增长的贸易顺差,对美国的经济和安全利益是一个潜在的“威胁”。
2005年1月12日,中美经济安全评估委员会美国国会提交的报告重提“中国威胁论”,由此美国政府在调整对华贸易政策以适应中美贸易关系“新阶段”的报告中,字里行间虽然没有“威胁论”的格调,但是在评价中国的经济能力与中国的国际贸易地位时,却突出地强调了中国作为一个“成熟”的WTO成员和一个贸易强国的前提,要求中国应该像美国、欧盟和日本一样承担发达国家的责任。
相同的陈词同样强调了中国对美国货物与服务提供者的市场准人壁垒、中国不按规则办事、中国的出口补贴与激励等问题,以此来要求中国按发达国家的标准承担义务的“责任论”奠定基础。
美国贸易代表在报告中提出的“责任论”,可以视为是对中国“和平发展”观点的回应,但并不意味着“威胁论”在美国对华贸易政策的制定中失去了影响力。
“责任论”与“威胁论”同样会影响美国对华贸易政策,意识形态差异、安全借口、经霸主地位的独尊性会为美国对华采取贸易歧视性政策煽风点火,“威胁论”在短期内会起更大的作用。
值得注意的是,从两者的共性看,建立在“威胁论”与“责任论”基础上的对华贸易政策都会遏制中国经济的增长与发展。
前者在抬高中国经济的产业结构上、后者在抬高中国经济的宏观承受能力上把中国推到矛盾的焦点,使中国成为美国甚至世界经济与贸易失衡的“罪魁祸首”。
三、中美贸易摩擦产生的原因1、中美贸易摩擦的产生与中美经贸关系的飞速发展有直接关系。
近几年来,特别是中国加入世贸组织以来,中美经贸关系出现超高速增长,导致贸易的不平衡问题逐步显现。
按照美方的统计数字,美国存在巨额贸易逆差。
而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一,分量比较重。