城镇燃气用户应急预案编制详解2014
城镇燃气安全管理应急预案
城镇燃气安全管理应急预案城镇燃气安全是一项重要的社会安全工作，为了有效应对燃气安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，建立一套完善的城镇燃气安全管理应急预案非常必要。
以下是一份1200字的城镇燃气安全管理应急预案，供参考。
一、背景与目的城镇燃气是城市生活中不可或缺的能源，但由于燃气本身的特性以及使用过程中的不慎操作，容易引发意外事故。
为了及时、有效地应对燃气事故的发生，减少事故损失，保障人民群众的安全，制定城镇燃气安全管理应急预案。
二、组织与责任1. 建立城镇燃气安全应急指挥部，负责统一组织指挥燃气安全应急工作。
2. 指挥部由市政府牵头，包括市公安局、市消防支队、市燃气公司等相关部门参与。
3. 每个城镇设立燃气安全应急小组，负责本地区的安全事故应急工作。
4. 燃气公司负责建立健全燃气设施和管网的安全监测体系，加强安全技术培训，提高操作人员的应急处置能力。
三、预警与预防1. 建立燃气安全巡查制度，每天定时巡查燃气供应系统。
2. 安装燃气泄漏报警装置，一旦发现泄漏立即报警并采取措施排除泄漏源。
3. 加强对使用燃气的单位和居民的安全教育，提醒他们正确使用和维护燃气设备。
4. 加强对市场上燃气设备和器具的监管，确保产品质量和安全性能符合标准。
四、应急处置1. 一旦发生燃气事故，立即启动应急预案，指挥部统一组织处置工作。
2. 确认事故地点后，立即组织人员撤离附近居民，并封控事故区域。
3. 燃气公司立即切断燃气供应，排除泄漏源，并开展事故调查。
4. 公安、消防部门迅速赶到现场，救护伤员，疏散人员，控制事故蔓延。
5. 及时向媒体发布事故情况，提醒市民采取相应应急措施，并安抚受影响的群众情绪。
五、事后处理与救助1. 完善事故报告、调查与评估，追究责任并提出改进建议。
2. 为事故受害者或家属提供精神和物质上的援助，确保他们的合法权益。
3. 配合有关部门进行事故善后工作，清理事故现场，并进行安全隐患排查。
六、培训与演练1. 定期组织燃气安全培训，提高操作人员的技术水平和应急处置能力。
城镇燃气安全生产应急预案
城镇燃气安全生产应急预案城镇燃气是一种广泛应用于居民生活和工业生产的能源，但由于其特殊性质，一旦发生事故可能带来严重的后果。
因此，建立完善的城镇燃气安全生产应急预案是必不可少的。
下面就是一份具体的城镇燃气安全生产应急预案。
一、应急预案的制定目的和意义城镇燃气安全生产应急预案的制定目的是为了最大限度地减少城镇燃气事故的发生，有效应对和处理突发燃气事故，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
该预案的制定意义在于能够明确各部门的职责和任务，实现各种资源的最大程度调动和配合，提高应对突发燃气事故的能力和水平。
二、应急预案的组织体系1. 预案编写机构：由城市燃气管理部门牵头组织编写，涵盖各相关部门的意见和建议。
2. 应急指挥机构：在突发燃气事故发生后，相关部门应成立应急指挥机构，包括城市燃气管理部门、公安机关、消防部门、卫生部门等。
3. 应急救援组织：根据应急预案的要求，各部门应及时组织人员和设备进行救援工作，包括专业救援队伍、医疗救护队伍、抢险队伍等。
三、应急预案的内容1. 预案的基本原则：要强调安全第一、预防为主，充分考虑行业特点和可能发生的突发事件类型，制定相应的应急措施。
2. 应急指挥体系：明确指挥体系的组织结构、指挥权限、信息报告和调度指挥等环节，确保指挥体系高效运转。
3. 应急响应等级：根据燃气事故的预警级别和影响程度，划分不同的应急响应等级，明确相应的应对措施和应急任务。
4. 应急资源调度：明确各类资源的调度机制，并设立统一的资源指挥调度中心，实现各资源的最大程度调动和配合。
5. 应急演练：按照一定的周期和要求，进行应急演练，不断提升各部门的应急处置能力和应对燃气事故的水平。
6. 信息发布和群众疏散：建立健全的信息发布机制，及时向公众发布事故信息、应急措施和安全提示，并组织和引导群众疏散，减少人员伤亡。
四、应急预案的实施与监督1. 实施：根据突发燃气事故发生后的应急指挥机构的指挥，各相关部门按照预案要求，迅速组织人员和设备展开救援工作。
燃气应急预案的编制
一、引言随着我国经济的快速发展，燃气行业在我国能源结构中的地位日益重要。
然而，燃气事故频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为有效预防和应对燃气事故，降低事故损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国燃气行业实际情况，特制定本燃气应急预案。
二、编制目的1. 建立健全燃气事故应急预案体系，提高燃气事故应急管理水平。
2. 明确燃气事故应急组织机构职责，确保应急响应迅速、有序、高效。
3. 加强燃气事故应急物资、装备和队伍建设，提高燃气事故应急救援能力。
4. 降低燃气事故对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响。
三、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《城镇燃气管理条例》4. 《生产安全事故应急条例》5. 《突发事件应急预案管理办法》6. 《生产安全事故应急预案管理办法》7. 燃气行业相关标准规范四、工作原则1. 预防为主，防治结合。
强化燃气事故预防工作，降低事故发生率。
2. 以人为本，生命至上。
优先保障人民群众生命安全。
3. 统一领导，分级负责。
明确各级政府、部门和企业职责，形成合力。
4. 依法依规，科学决策。
遵循相关法律法规，科学制定应急措施。
5. 信息公开，透明度。
及时、准确发布应急信息，提高社会公众应对能力。
五、应急组织体系1. 应急指挥部应急指挥部是燃气事故应急工作的最高指挥机构，负责燃气事故的应急响应、指挥和协调。
应急指挥部由政府有关领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
2. 应急工作组应急工作组负责燃气事故的应急处置、救援和恢复工作。
根据事故类型和规模，设立以下工作组：（1）现场救援组：负责现场救援、事故调查和善后处理。
（2）医疗救护组：负责伤员救治和医疗救护工作。
（3）疏散安置组：负责受影响区域人员疏散、安置和保障。
（4）交通管制组：负责事故现场及周边交通管制工作。
用户燃气事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为保障用户生命财产安全，规范燃气事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少燃气事故造成的损失，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《燃气安全管理条例》等相关法律法规及规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于用户在使用燃气过程中发生的各类燃气事故，包括燃气泄漏、火灾、爆炸等。
二、组织机构及职责2.1 成立应急指挥部应急指挥部负责组织、协调、指挥燃气事故应急救援工作，下设以下工作组：（1）现场救援组：负责现场救援、人员疏散、事故处理等工作。
（2）警戒组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（3）医疗救护组：负责伤员救治、医疗救护等工作。
（4）信息报送组：负责事故信息收集、报送、发布等工作。
（5）后勤保障组：负责应急救援物资、设备保障、现场后勤保障等工作。
2.2 各部门职责（1）燃气公司：负责事故现场的燃气供应，确保燃气安全供应。
（2）消防部门：负责火灾扑救、爆炸事故处置等工作。
（3）公安部门：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（4）卫生部门：负责伤员救治、医疗救护等工作。
（5）其他相关部门：根据事故情况，按照职责分工，协助开展应急救援工作。
三、事故预防与预警3.1 事故预防（1）加强燃气设施维护保养，确保设施安全运行。
（2）定期对用户进行燃气安全知识宣传教育，提高用户安全意识。
（3）建立健全燃气事故隐患排查治理制度，及时发现和消除事故隐患。
3.2 预警（1）建立燃气事故预警机制，对可能发生的燃气事故进行预警。
（2）通过多种渠道发布预警信息，提醒用户注意安全。
四、应急响应4.1 事故报告（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告。
（2）报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
4.2 事故响应（1）启动应急预案，按照职责分工开展应急救援工作。
（2）现场救援组立即进行现场救援，控制事故发展。
燃气用户突发事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为了保障燃气用户的生命财产安全，提高燃气事故应急处置能力，确保燃气供应的稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《燃气安全管理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于燃气用户在日常生活中发生的各类燃气事故的应急处置。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立燃气用户突发事故应急指挥部，负责燃气事故的应急处置工作。
2.2 指挥部职责（1）统一指挥、协调、调度燃气事故应急处置工作；（2）制定和调整应急处置方案；（3）发布应急处置命令；（4）组织救援力量，协调相关部门开展救援工作；（5）向上级部门报告事故情况。
2.3 分工职责（1）应急指挥部：负责燃气事故应急处置工作的总体指挥和协调；（2）现场指挥组：负责现场应急处置工作的具体指挥；（3）救援组：负责燃气事故现场的救援工作；（4）信息联络组：负责事故信息的收集、整理和上报；（5）后勤保障组：负责救援物资、设备和人员的保障工作。
三、应急处置程序3.1 初步判断（1）发现燃气事故后，立即报告应急指挥部；（2）应急指挥部接到报告后，迅速进行初步判断，确定事故性质、影响范围和严重程度。
3.2 启动应急预案（1）应急指挥部根据事故情况，启动本预案，并发布应急处置命令；（2）现场指挥组根据事故情况，组织救援力量，迅速赶赴现场。
3.3 应急处置措施（1）切断事故源：立即切断燃气管道、设备等事故源，防止事故扩大；（2）疏散人员：迅速组织燃气用户撤离事故现场，确保人员安全；（3）救援行动：根据事故情况，采取灭火、抢修、医疗救护等措施，尽快消除事故影响；（4）信息发布：及时向相关部门、燃气用户发布事故信息和应急处置进展情况。
3.4 恢复供气（1）事故得到控制后，组织专业人员对燃气设施进行安全检查；（2）确认安全后，逐步恢复供气。
四、后期处置4.1 事故调查（1）应急指挥部组织事故调查组，对事故原因、责任等进行调查；（2）根据调查结果，依法对事故责任人进行处理。
燃气安全应急预案编制说明
一、编制目的为贯彻落实国家安全生产法律法规和有关政策，提高燃气企业应对燃气安全事故的能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等相关法律法规，结合本地区燃气行业实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》；2. 《城镇燃气管理条例》；3. 《燃气经营企业安全管理办法》；4. 《燃气设施运行安全管理规定》；5. 《燃气安全事故应急救援预案编制导则》；6. 国家和地方有关燃气安全生产的政策、法规及规范性文件；7. 本地区燃气行业实际情况。
三、编制原则1. 预防为主，安全第一。
坚持“预防为主，安全第一”的方针，把预防工作贯穿于燃气安全生产的全过程，加强燃气安全风险防控，降低事故发生率。
2. 统一领导，分级负责。
在地方政府统一领导下，各级燃气管理部门、企业及相关部门按照职责分工，分级负责，共同做好燃气安全事故应急救援工作。
3. 快速反应，协同作战。
建立健全燃气安全事故应急救援体系，提高应急救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保事故发生后能够迅速、有效地进行处置。
4. 科学决策，合理救援。
依据事故性质、规模和影响，科学制定应急救援方案，合理调配救援力量，确保应急救援工作有序进行。
5. 信息公开，及时报告。
建立健全燃气安全事故信息报告制度，及时、准确地向上级部门报告事故情况，确保信息畅通。
四、编制内容1. 事故类型及危害。
明确本地区燃气安全事故的类型、危害程度及可能造成的影响。
2. 应急组织体系。
建立健全燃气安全事故应急救援组织体系，明确各级应急组织机构的职责和任务。
3. 应急响应程序。
制定燃气安全事故应急响应程序，明确事故报告、应急启动、现场处置、救援保障、善后处理等环节的操作流程。
4. 应急救援措施。
针对不同类型的燃气安全事故，制定相应的应急救援措施，包括现场处置、人员疏散、医疗救护、消防灭火、工程抢险等。
5. 应急物资储备。
燃气应急预案的编制
随着社会的发展和城市化进程的加快，燃气作为重要的能源之一，在人们的生活和工业生产中扮演着不可或缺的角色。
然而，燃气使用过程中如若管理不当，极易引发火灾、爆炸等安全事故，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。
因此，编制燃气应急预案，提高燃气事故应急处置能力，对于保障人民群众生命财产安全和社会稳定具有重要意义。
以下是燃气应急预案编制的主要内容：一、编制目的1. 规范燃气突发事故的应急管理和应急响应程序，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。
2. 最大程度地减少燃气事故造成的损失，降低事故危害程度，保障人民生命财产安全。
3. 提高燃气企业、政府部门及社会公众的应急处置能力，增强应对燃气事故的信心。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《城镇燃气管理条例》等法律法规。
2. 各级政府及相关部门发布的燃气安全相关政策、法规。
3. 燃气企业安全生产标准、规程及实践经验。
三、适用范围1. 燃气生产、储存、输配、销售、使用等各个环节。
2. 各级政府、燃气企业、社会公众等。
四、编制原则1. 以人为本，预防为主。
在燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点。
2. 统一领导，分级负责。
在政府统一领导下，相关部门、单位加强协调、密切配合、信息共享，形成合力。
3. 平战结合，常备不懈。
燃气企业随时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备，加强应急演练。
五、预案内容1. 事故分类与分级。
根据事故的性质、危害程度、影响范围等因素，将燃气事故分为不同等级。
2. 事故预警。
建立健全燃气事故预警机制，及时发布预警信息，提高公众安全意识。
3. 应急组织体系。
明确应急指挥部、救援队伍、相关部门及单位的职责分工。
4. 应急响应程序。
明确事故发生后，各相关部门及单位的应急响应流程，确保快速、有序地开展救援工作。
5. 事故处置措施。
针对不同等级的燃气事故，制定相应的应急处置措施，包括现场救援、事故调查、恢复供气等。
燃气民用户应急预案
一、编制目的为有效预防燃气安全事故，提高燃气民用户的安全意识和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《城镇燃气管理条例》3. 《城市燃气安全管理规定》4. 《城市燃气管理办法》5. 相关地方性法规和规章三、适用范围本预案适用于本区域内所有燃气民用户，包括居民住宅、商业用户等。
四、应急预案体系1. 燃气民用户安全管理制度2. 燃气民用户安全教育培训制度3. 燃气民用户安全检查制度4. 燃气民用户应急处置预案5. 燃气民用户事故调查处理制度五、应急处置原则1. 预防为主、安全第一2. 快速反应、统一指挥3. 分级负责、协同作战4. 保障生命、减少损失六、应急处置流程1. 燃气泄漏应急处理（1）发现燃气泄漏时，立即关闭燃气阀门，切断气源。
（2）打开门窗通风，切勿使用电器设备。
（3）立即撤离泄漏区域，确保人员安全。
（4）拨打燃气公司服务电话或报警电话，请求专业人员处理。
2. 燃气火灾应急处理（1）发现燃气火灾时，立即拨打火警电话报警。
（2）使用灭火器灭火，如火势较大，迅速撤离火灾现场。
（3）协助燃气公司专业人员处理火灾。
3. 燃气中毒应急处理（1）发现有人燃气中毒时，立即关闭燃气阀门，切断气源。
（2）将中毒人员移至通风处，保持呼吸道通畅。
（3）拨打急救电话，请求医护人员救治。
七、应急保障措施1. 建立健全燃气民用户安全管理制度，加强日常安全检查。
2. 定期开展燃气民用户安全教育培训，提高安全意识。
3. 配备必要的应急救援设备，如灭火器、急救箱等。
4. 建立应急队伍，定期进行应急演练。
5. 加强与燃气公司、消防、医疗等部门的沟通协作。
八、附则1. 本预案由燃气民用户所在地的燃气管理部门负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
通过本预案的实施，旨在提高燃气民用户的安全意识和应急处置能力，有效预防和减少燃气安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。
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应急处置的原则
应急处置原则 所有燃气抢险必须超越其它工作，最优先处理，并在规 定的时间内到达事故现场。 抢险时优先处理顺序
A.保障生命 B.保障财产 C.查找及处理燃气泄露 D.在现场作最后调查 E.找出紧急事件的起因及编写报告
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应急处置优先顺序 A. 爆炸——燃气泄露引起的着火——燃气泄 漏 B. 燃气供应中段——供应不稳定——区域压 力过高或过低 C. 不安全的炉具或气体装置 D. 有故障的炉具或气体装置
天然气突发紧急 事件的应急泛应用，由于天 然气的泄漏而引致的着火、爆炸等危害公共安全的突发紧 急事件时有发生。 提高应对天然气泄漏及由此引致的着火、爆炸等突发 紧急事件的应急处置能力，是及时有效地组织抢险救援、 防止事故扩大或次生灾害的发生、最大限度地减少人员伤 亡或经济损失的一项重要举措。
应急救援处置程序 门站、调压站应急处置
一、门站发生漏气事故处置
1.门站值班人员应立即向调度中心汇报，在抢险维修人员未 到现场前，应在现场设置抢险警戒区（门站周围50米，下风 方向100米），疏散人群，并进行现场监护，警戒区外围严 禁一切火源，必要时向119、110求助，如有人员伤亡，应积 极救护受伤人员，并拨打120。 2.调度中心值班员接报后立即与上游供气单位协调降低本门 站进口压力，同时提高其它向管网供气门站的进口压力。 3.调度中心值班员立即安排抢险维修人员赶赴现场，同时向 相关部门及上级汇报。 4.抢险人员到达后立即关闭门站进、出口阀门。 5.确认阀门全部关闭后，打开门站放散阀进行放散。 6.待放散压力降为“0”时进行抢修作业。 7.抢修完毕，通知调度中心恢复供气。 8.恢复现场。
应急救援处置程序
三、门站发生火灾事故处置
1.如有人员伤亡，门站值班人员应积极救护受伤人员，并拨打120。 2.立即向调度中心汇报，在抢险维修人员未到现场前，门站值班人 员应在现场设置抢险警戒区（门站周围50米，下风方向100米）， 疏散人群，并进行现场监护，必要时向119、110求助， 3.调度中心值班员接报后立即与上游供气单位协调降低本门站进口 压力，同时提高其它向管网供气门站的进口压力。 4.调度中心值班员立即安排抢险维修人员赶赴现场，同时向相关部 门及上级汇报。 5.抢险人员到达后立即缓慢关闭门站进、出口阀门，降低燃气压力， 减小火势（阀门不能全部关闭）。 6.当火势明显减小时，用灭火器材灭火。 7.灭火后，全部关闭门站进、出口阀门，确认阀门全部关闭后，打 开放散阀进行放散。 8.待放散压力降为“0”时进行抢修作业。 9.抢修完毕，通知调度中心恢复供气。 10.恢复现场。
2
一
应急处置的组织机构
二
应急救援处置的原则
三
应急处置的优先顺序
四
应急救援处置的程序
应急处置组织机构
突发紧急事件领导小组
职责：负责领导处置各类突发紧急事件 事故现场救援组 职责：组织实施现场救援，采取控制措施避免事故继 续扩大 事故现场警戒组 焦化工会 职责：布置警戒区，清除泄漏点周边火源；现场监护， 9％ 警戒区撤销 事故现场抢险组 焦化煤气公司 职责：扑灭泄漏点火种，抢险维修，现场清理 46％ 45 ％ 事故现场总指挥 职责：指挥协调抢险工作
应急救援处置程序
三、泄漏后发生爆炸应急处置 1.当燃气管线损坏发生爆炸，要在燃气泄漏点现场已污染的 范围内设置危险标志牌和值勤警戒人员，紧急动员一切可能 的人员加强防范，在消防范围内（中低压管线周围20米，下 风向50米），严禁一切明火、严禁机动车辆及一切机械和电 器设施的启动和运转。 2. 要保护好现场，若有人员伤害，要立即送到附近医院或 现场进行救治。 3. 立即关闭爆炸管线上下游阀门，对漏气爆炸段停气，在 无法关闭阀门时，立即报请公司突发紧急事故领导小组，扩 大降压停气区域。 4. 对爆炸区暴露的管线进行清理并进行封堵。待事故调查 取证结束并得到公司领导批准后，重新铺设管线恢复供气。
应急救援处置程序
二、调压站发生漏气事故处置 1.调度值班人员接到调压站发生燃气泄漏的信息后，立即 要求报警者（本公司人员）在现场监护，杜绝一切火源。 2.调度值班人员立即安排抢险维修人员到现场（抢险人员 到达现场前，调度值班人员要与现场报警者保持密切联系）， 同时向相关部门及上级汇报。 3.抢险维修人员到现场后，疏散人群，向报警者了解情况， 同时确定警戒区，设立警示标志。 4.关闭调压站进、出口阀门（如影响用户用气时，调度中 心负责通知相关部门告知用户）。 5.打开调压站门窗进行通风。 6.站内经检测燃气浓度降为“0”时，进行抢修作业。 7.抢修完毕，通知调度中心恢复供气。 8.恢复现场。
注：在处理紧急事件的先后顺序，须以常识及专业知 识做判断，因不属于以上任何一类的突发事件也须 紧急处理。
应急救援处置程序 中压、次高压燃气管网应急处置
一．正在泄漏但没着火的应急处置 1.清除着火源。 将燃气扩散区内的一切火源立即予以熄灭，尤其是下风方向。扩散 区内的电气设备若不是防爆设备，必须保持原来的状态，并从扩散 区外围切断电源；现场抢险队员动作要谨慎，不能碰撞出火星，也 不能使用有金属触点的电话和手机，非防爆工具要抹上黄油，抢险 队员要穿上防静电工作服进行抢险，扩散区内的所有车辆必须停放 在原地，不得随意发动行驶；抢险车必须选择上风方向驶入扩散区。 2.设置警戒区。 现场指挥应在实施险情侦察、掌握基本情况的基础上部署任务。在 燃气扩散区外围，尤其是下风方向、低洼处设置警戒区，严格封锁 交通，迅速疏散人员，禁止火种进入扩散区。 3.消除泄漏。 关闭泄漏点两端阀门。对泄漏部位进行开挖，更换漏气的管线
应急救援处置程序
二、泄漏后发生着火应急处置 1.燃气泄漏着火较小时，可采取低压管线熄灭方法处理管线 损坏严重，火势较大无法处理时，要将着火管段两端阀门逐 渐关闭，并控制管内压力处于正压，现场处理时可观察火苗， 当火苗明显减小时，再采取低压管线熄灭方法处理。一般情 况下，为控制火势，防止蔓延，以防爆炸，可用水降温，但 若燃气设施烧红时，不得用水骤然冷却。 2.现场一切工作都要服从现场指挥人员 的统一指挥。若消防部门赶到现场进行 灭火，要与消防部门配合好，火灾扑灭 后，要立即查找漏气部位，对漏气处进 行紧急抢修，控制泄漏扩散，并采取防 止再次起火的预防措施。