节水型社会评价指标体系和评价方法
节水型社会建设评价指标体系-中国水网
《节水型社会建设评价指标体系》简介李贵宝（中国水利学会）一、概述节约用水较早出现在1961年中央批转农业部和水利电力部《关于加强水利管理工作的十条意见》中。
水利电力部提出的《关于加强水利管理工作的十条意见》，可以说是中国现代最早的水管理法规。
2000年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》首次提出建立节水型社会，2002年节水型社会这一名词正式被《中华人民共和国水法》以法律的形式确定下来。
《水法》总则第八条规定“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。
同年，水利部在甘肃省张掖市率先进行了全国第一家节水型社会建设试点工作，紧接着在2002年10月，水利部在张掖市召开了全国节水型社会建设动员大会，对节水型社会建设进行了部署。
到目前为止，水利部确定了42家全国节水型社会建设试点（含1个自治区、1个直辖市和多个省会城市和地级市、区、县级市、县等）。
各节水型社会建设试点编制了《节水型社会建设规划》。
张掖市全国第一家节水型社会建设试点已通过了验收。
二、《节水型社会建设评价指标体系》出台的背景与主要内容1998年，为了加大节水工作的力度，水利部提出了开展“跨世纪节水行动”。
从2000年开始，这项工作得到了财政部的重视和支持，将“跨世纪节水行动”项目列为财政专项，给予资金支持。
通过“跨世纪节水行动”项目的支持，进行了一系列节水和节水型社会建设方面理论与实践研究。
为科学评价和考核各节水型社会建设试点与节水型社会建设的成效，促进节水型社会建设工作的深入开展，水利部于2002年和2004年委托南京水利科学研究院和北京中水新华国际咨询公司开展了有关“节水型社会建设评价指标体系的研究”、“节水评价模型研究”、“节水型社会评价及其数据库建设”等课题，课题研究成果为《节水型社会建设评价指标体系（试行）》的出台奠定了基础。
水利部水资源管理司根据这些研究成果和节水型社会建设试点区域的实践，于2005年组织制定了《节水型社会建设评价指标体系（试行）》（以下简称《指标体系》），并以办资源[2005]179号文印发了《关于印发节水型社会建设评价指标体系（试行）的通知》。
节水型社会评价指标体系和评价方法
节水型社会评价指标体系和评价方法引言随着全球水资源的日益紧缺和环境问题的日益严重，节约和管理水资源的重要性日益凸显。
节水型社会评价指标体系和评价方法的研究成为了一个热门话题，旨在促进水资源的可持续利用，实现节约用水的目标。
本文将探讨节水型社会评价指标体系的构建和评价方法的应用，以期为相关决策提供科学依据。
节水型社会评价指标体系的构建节水型社会评价指标体系的构建是评价一个社会在节约用水方面表现的关键步骤。
为了全面准确地评价一个社会的节水情况，我们需要考虑以下几个方面的指标：1.用水总量：评价一个社会的用水总量是衡量其节水情况的基础。
可以根据统计数据来得出一个地区或国家的用水总量，如城市和农村用水总量的分别，工业和居民用水的比例，以及用水总量的年度变化趋势等。
2.用水结构：用水结构反映了一个社会的不同部门对用水的需求程度。
评价一个社会的节水情况时，需要考虑到各个领域的用水结构，如农业、工业和居民用水的比例，以及不同部门在用水中的比重等。
3.用水效率：用水效率是评价一个社会节约用水程度的重要指标。
可以通过计算单位产出所需的用水量，反映出一个社会在生产和生活中使用水资源的效率。
此外，还可以考虑到用水技术和设备的创新，以及社会对节水的意识和行为等因素。
4.用水规划和管理：评价一个社会的节水情况需要考虑到其用水规划和管理的情况。
评价指标可以包括用水管理机构的设置和职能，用水管网的建设和管理，以及用水政策和法规的制定和执行等方面。
节水型社会评价方法的应用在构建节水型社会评价指标体系的基础上，我们可以使用各种评价方法来评价一个社会的节水情况。
下面介绍几种常用的评价方法：1.统计分析法：通过收集和分析统计数据，计算有关指标的数值，并比较不同社会之间的差异。
这种方法适用于对大范围的社会进行整体评价。
2.问卷调查法：通过设计问卷，调查社会的居民、企业和政府部门的意见和行为，了解他们对于节水的看法和实际行动。
这种方法可以直接反映社会各方对节水的重视程度和行动力度。
《节水型社会评价指标体系和评价方法》编制说明
《节水型社会评价指标体系和评价方法》编制说明节水型社会评价指标体系和评价方法的编制是为了量化评估社会的节水水平和节水行为的效果，为节水政策的制定和实施提供科学依据。
下面将从指标体系和评价方法两个方面进行说明。
一、节水型社会评价指标体系的构建节水型社会评价指标体系是基于节水概念和目标的基础上，从宏观和微观两个层面进行构建。
宏观层面包括社会水资源利用总量、水资源利用效率和节水基础设施三个方面的指标。
社会水资源利用总量指标反映了整个社会对水资源的供求情况，包括地表水和地下水利用量等；水资源利用效率指标衡量了社会对水资源的利用效果，涉及到农业、工业、生活等多个领域的水资源利用效率；节水基础设施指标主要关注节水设备的普及和应用程度，如节水水龙头、节水冲厕器等。
微观层面主要包括个人和家庭、社区和机构、行业和企业三个层面的指标。
个人和家庭层面的指标包括个人的节水意识、家庭的节水设备使用情况等；社区和机构层面的指标包括社区的节水规划和管理、机构的节水措施等；行业和企业层面的指标包括行业和企业的节水技术和管理水平等。
二、节水型社会评价方法的制定节水型社会评价方法包括数据采集、指标计算和评价结果分析三个步骤。
首先是数据采集，通过调查问卷、抽样调查等方式收集相关数据，包括社会水资源利用总量、水资源利用效率、节水基础设施和个人家庭、社区机构、行业企业等层面的数据。
然后是指标计算，根据收集到的数据，按照事先设定好的计算公式进行指标计算。
不同指标的计算公式可以根据指标的含义和评价目标来确定。
最后是评价结果分析，将计算出的指标值进行比较和分析，查找存在的问题和不足，为节水政策的制定和实施提供科学依据。
总之，节水型社会评价指标体系和评价方法的编制是一个复杂而又科学的过程，需要考虑到社会、经济、环境等多个因素的影响，以及社会各个层面的节水情况。
只有通过科学的评价指标和方法，才能准确评估社会的节水水平，并为节水政策的制定和实施提供有效支持。
节水型社会评价标准
节水型社会评价标准
一、适用范围
本标准适用于县级行政区和直辖市所属区（县）节水型社会评价工作。
二、必备条件
（一）最严格水资源管理制度、水资源消耗总量和强度双控行动确定的控制指标全部达到年度目标要求。
（二）近两年实行最严格水资源管理制度考核结果为良好及以上。
（三）节水管理机构健全，职责明确、人员齐备。
三、评价方法
（一）除标准特别指出之外，应当采用上一年的资料和数据进行评价计算得分。
（二点、分85分以上认定为达到节水型社会标准要求。
（三）如遇缺项，则该项不得分，评价总分按照公式进行折算,折算公式为:评价总分=（实际总得分-加分项得分）XIoO/（100-缺项对应分值）+加分项得分。
加分项不计入缺项。
基于TOPSIS法的 广东省节水型社会建设评价
ａ … １ ２ ａ … ２ ２ ａ ｍ ２ …
ａ １ ｎ ａ ｍ ｎ
（ １ ）
ａ ２ ｎ
ｂ ）决策矩阵无量纲化。将判断矩阵进行归一化处理， 得到归一化判断矩阵 Ｂ＝（ 式中 ｂ ｂ ） ｉ ｊ ｍ× ｎ， ｉ ｊ表示经过标准化 处理后的第 ｍ个评价单元的第 ｎ 个评价指标值。 对于越大越优型指标： ｂ ｉ ｊ＝ ａ ｉ ｊ －ａ ｊ ｍ ｉ ｎ ａ ｊ ｍ ａ ｘ －ａ ｊ ｍ ｉ ｎ ａ ｊ ｍ ａ ｘ －ａ ｉ ｊ ａ ｊ ｍ ａ ｘ －ａ ｊ ｍ ｉ ｎ （ ２ ）
槡 槡 ｆ ）计算各评价单元与最优值的相对接近度：
１ ｊ ＝ １ ｊ ＝
ｃ －ｃ） ， Ｓ ∑（
＝
ｃ －ｃ） ∑（
ｉ ｊ
－ ｉ ｊ
Hale Waihona Puke ２（ ５ ）权重 ０ ０ ６ １０ ０ ５ ３０ ０ ２ ３０ １ ３ ２０ １ １ ３０ ０ ８ ００ ０ ６ ６０ ０ ５ ５０ １ ０ ９０ ０ ４ ６０ ０ ６ ６０ ０ ３ ８０ ０ ２ ７０ ０ ７ ６０ ０ ５ ４ 广州 ５ ７ ４ ５ ９ １ ２ ８ ７ １ ０ ０ ０ ０ ８ ５ ７ ０ ９ ９ ５ ４ ５ ０ ６ １ １ ３ ６ ９ ２ ２ ５ １ ６ ２ ５ １ 深圳 １ ８ ８ １ ７ １ ３ ５ ０ １ １ ０ ０ ５ ７ ２ ５ ８ ７ ５ ８ ９ ０ ５ ８ １ ４ ８ ９ １ ７ ４ － ５ ３ 珠海 ３ １ ０ ３ ５ ３ ７ ２ ２ １ ０ ５ ２ ７ ４ ６ ３ ７ ４ ９ １ ０ ５ ８ １ ４ ８ ３ ２ １ ７ １ ４ ４ ５ ３ 汕头 ２ ３ ４ ９ ０ ９ ５ ３ ３ ０ ０ ４ ８ ７ ８ １ ７ １ ７ ５ ０ ０ ５ ３ １ １ ６ １ １ ８ １ １ １ ４ ５ ０ 佛山 ５ １ ６ ５ ６ １ ３ ５ ４ ３ ６ ０ １ ２ ６ １ ０ ３ ０ ８ ０ ５ ０ ５ ６ １ ５ ６ ３ ２ ２ ９ － ５ １ 韶关 ７ ４ ７ ２ ６ ０ １ ３ ０ １ ７ １ ０ ６ ２ ６ １ ０ ０ ０ ６ ７ ９ ０ ４ ５ １ ２ ６ ４ １ ８ ０ １ ２ ２ ４ ８ 河源 ６ ７ ３ ３ ４ ９ １ ６ ３ １ ９ ６ ０ ８ １ ４ ７ ０ ０ ０ ９ ５ ５ ０ ４ ７ １ １ ７ ２ １ ８ ５ １ ４ ７ ５ ０ 梅州 ５ ５ １ ３ ２ ０ １ ９ ４ １ ８ １ ０ ５ ３ ５ ３ ０ ０ ０ ８ ２ ５ ０ ４ ５ １ ２ ６ ４ １ ６ ９ １ ３ ８ ５ ０ 惠州 ４ ７ ２ １ ０ ４ ２ ５ ７ ５ ０ ０ ４ １ ６ ３ ０ ７ ２ ７ ２ ０ ０ ５ ５ １ １ ６ ２ １ ７ ０ １ ２ ３ ５ １ 汕尾 ３ ８ ７ ２ ０ ７ ２ ３ ５ ５ ０ ０ ６ ３ ５ ０ ０ ０ ０ ８ ５ ８ ０ ５ ４ １ ３ ６ ０ ２ ３ ４ １ ４ ６ ５ １ 东莞 ２ ５ ８ ４ ５ １ ２ ０ ２ ４ ２ ０ ２ １ ６ ８ ２ ５ ８ ３ ０ ８ ０ ５ ８ １ ３ ７ ５ ２ ４ ３ ２ １ ３ ５ ３ 中山 ５ ９ １ ８ ５ １ ３ ５ ６ ６ ５ ０ ３ ８ ７ ０ １ ２ ０ ５ ９ １ ０ ５ ７ １ ６ ７ １ １ ５ ４ １ ２ ２ ５ ３ 江门 ６ ７ ３ １ ６ ４ ３ ３ ５ ５ ３ ０ ４ ２ ６ ５ ０ ０ ０ ７ ７ ０ ０ ５ １ ４ ５ ５ ２ １ ９ ９ ８ ５ １ 阳江 ５ ６ ９ １ ７ ９ １ ６ ６ ２ １ ０ ８ ４ ６ ３ ０ ０ ０ ７ ５ ２ ０ ５ ３ １ ２ ５ ６ ２ ０ ２ １ ４ ６ ４ ８ 湛江 ３ ８ ６ １ ５ ９ ３ １ ３ ３ ４ ０ ８ ６ ７ １ ７ ３ ７ ４ ５ ０ ５ １ ３ ８ ９ １ ５ ６ １ ４ ０ ５ ２ 茂名 ４ ８ ２ １ ５ ８ ２ ９ ４ ３ ４ ０ ７ １ ７ ７ １ ５ ９ ７ ７ ６ ０ ５ ２ １ ２ ６ ８ ２ ２ ５ １ ４ ９ ５ ２ 肇庆 ５ ０ ５ １ ５ ０ １ ８ ５ ５ ６ ０ ５ １ ５ １ ０ ０ ０ ６ ９ ５ ０ ５ ４ １ ３ ６ ４ １ ８ ３ １ ４ １ ５ １ 清远 ５ ５ １ １ ５ ９ １ ０ ５ ３ ２ ０ ４ ４ ４ ５ ０ ０ ０ ８ ０ １ ０ ５ １ ２ ６ １ ２ ８ ２ １ ０ ８ ５ ０ 潮州 ３ １ ７ １ ３ １ ３ ４ ４ ６ ６ ０ ４ ６ ５ ８ ０ ０ ０ ６ ９ ８ ０ ５ ５ １ ６ ７ １ ６ ２ １ ２ ７ ５ ３ 揭阳 ２ ８ ８ １ ３ ８ ３ ２ ５ ３ １ ０ ８ ３ ６ ４ ０ ０ ０ ８ ３ ４ ０ ５ ８ １ ３ ６ ８ １ ４ ２ １ ３ ９ ４ ８ 云浮 ６ ８ ０ ３ ２ ７ ３ ６ ０ ９ ８ ０ ５ ６ ６ ２ ０ ０ ０ ７ ８ ４ ０ ５ ２ １ ３ ５ ８ １ ６ ５ １ ５ １ ４ ８ 全省 ４ ４ ３ ８ ８ ３ １ ６ ５ ０ ０ ３ ７ ６ ２ １ ４ ５ ７ ４ ７ ０ ５ １ １ ３ ６ ７ ２ ０ １ １ ３ ８ ５ １ １ ５ １ ５ １ ４ １ ８ １ ２ １ ６ １ ５ １ ８ １ ５ １ ８ １ ５ １ ２ １ ８ １ ８ １ ８ ２ ０ ２ ２ １ ６ １ ８ １ ８ ２ ２ １ ６
节水型社会与节水型城市评价指标浅析
节水型社会与节水型城市评价指标浅析摘要：为落实国家节水行动，水利部门在全国范围内广泛开展县域节水型社会达标建设活动，住建部门牵头组织节水型城市创建活动，这是节水领域颇有影响的两项活动。
两项活动有各自独立的评价体系，在介绍评价体系的基础上对评价指标进行了详细地分析与比较。
为全面贯彻落实国家节水行动，针对两套评价指标的差异和不足提出建议：适当降低制度性节水指标数量与分值、适当增加工业和农业节水指标数量与分值、加强农村节水宣传教育、鼓励城市同时开展节水型社会和节水型城市创建，供节水实践参考与借鉴。
关键词：节水行动；节水型社会；节水型城市；评价指标Analysis of water-saving society and water-saving city//Yang JiaxiangAbstract: In order to implement the national water conservation action, the water conservancy department has launched an extensive nationwide campaign to build water-saving societies at county level, and the housing and construction department has taken the lead in creating water-saving cities, which are two influential activities in the field of water conservation. The two activities have their own independent evaluation systems, and the evaluation indicators are analyzed and compared in detail on the basis of the evaluation systems introduced. To fully implement the national water conservation action, recommendations are made to address the differences and shortcomings of the two sets of evaluation indicators: appropriately reduce the number and score of institutional water conservation indicators, appropriately increase the number and score of industrial and agricultural water conservation indicators, strengthen rural water conservation publicity and education, and encourage cities to developboth water-conserving societies and water-conserving cities. Thispaper provides references and lessons for water conservation practice.Keywords: water-saving action; water-saving society; water-saving city; evaluation index.中图分类号：TV213.4 文献标志码：B 文章编号：党的十九大报告明确坚持节约资源和保护环境的基本国策，将实施国家节水行动上升为国家战略，把节水工作提升至前所未有的战略高度[1]。
浅谈水利现代化评价指标体系及评价方法
浅谈水利现代化评价指标体系及评价方法摘要：水利工程是社会发展的重要基础保障，同时也是经济增长的重要基础部分。
建立中国水利现代化的评价指标体系就显得尤为重要,良好的水利现代化评价指标体系有利于加强建设和管理我国的水利现代化建设,对于及时调整和监督水利现代化建设进程也具有十分重要的作用。
关键词：水利工程现代化；评价指标体系；评价方法1水利现代化特征1）节水优先，以水定需的节水型社会是水利现代化建设的基础保障。
水利现代化建设，应节水先行，落实最严格水资源管理制度，强化“三条红线”刚性约束控制水资源消耗量和强度，维持水资源的平衡，保证水资源的可持续利用，为水利现代化建设提供基础资源支撑。
2）构建“点、线、面”相结合的水利基础设施网络，是实现水利现代化的关键点。
经济社会的发展，对水利基础设施的建设不断提出新的要求，主要体现在运用现代化的技术和理念实施河道整治、堤防及蓄滞洪区建设，提升抗旱应急水源和地下水储备能力，加快重大水利工程和灾后薄弱环节建设，构建水利基础设施网络，为水利现代化建设提供基础工程支撑。
3）全面提升水安全保障能力，构建水安全与保障体系，是实现水利现代化的目标所在。
水利现代化建设，水安全保障尤为重要。
水利建设应统筹防洪、防潮、供水和生态保护的关系，对水资源进行综合性开发利用。
应加强防洪工程的建设，加快生态河道的治理、山洪灾害的防御治理，病险工程的除险加固、城市防涝防洪，加强城乡饮用水源工程安全保障等，减少洪水灾害，增强水安全保障能力，构建水安全保障体系。
4）建设生态系统良性循环，人水和谐共生的水生态体系是实现水利现代化的重中之重。
水利工程的建设应秉承保护生态环境，维持河流生态系统平衡的理念，应控制源头污染物，结合水土保持措施，实现水源地保护；应建设生态湿地，采取防治水污染工程措施，综合治理地下水超采区，构建陆域、水域相互结合的可持续水生态保护系统；应突出水利工程的文化功能，提升美学价值，注重人文关怀，按照“景观节点、河流景观文化廊道、水利风景区”的空间组合构建网络式的水景观文化格局；应强化河湖水域岸线用途管制，合理利用和科学管理河道岸线资源，实现岸线资源优化配置、集约开发和可持续利用目标，全面发挥河道岸线的综合功能，统筹推进城乡水生态文明建设。
节水型社会建设评价指标计算全解
m3/Adt
单位产品 取水量
m3/t产品
重复利用率
%
二、节水型企业标准
表3
一、取水量 单位产品取水量 1、棉、麻、化纤及混纺机织物 2、丝绸机织物 3、针织物及纱线 二、重复利用 1、重复利用率 2、间接冷却水循环率 3、冷凝水回用率 4、废水回用率 三、用水漏损 用水综合漏失率 （%） ≤6% （%） （%） （%） （%） ≥45 ≥95 ≥98 ≥20 （m3/100m） （m3/100m） （m3/t） ≤2 ≤3 ≤100
指标 漂白化学木（竹）浆 本色化学木（竹）浆 化学机械木浆 漂白化学非木（麦草、芦苇、甘蔗渣）浆 脱墨废纸浆 未脱墨废纸浆 新闻纸 印刷书写纸 生活用纸 包装用纸 白纸板 箱纸板 瓦楞原纸 纸浆 纸及纸板 单位 考核值 ≤70 ≤50 ≤30 ≤100 ≤24 ≤16 ≤16 ≤30 ≤30 ≤20 ≤30 ≤22 ≤20 ≥70 ≥85
（一）技术类指标
2、农业节水指标
农业取水总量（ W农） 万元农业增加值用水量 （W农G） 农业增加值（ G农）
式中： W农G — 万元农业增加值用水量，单位为立方米（m3）；
节水型企业管理指标
项 目
水计量器具的配备与管理符合GB 24789的要求（附水计量器具一览表、技术档案等相关 材料）
企业废水排放符合标准要求（附地方环保局证明） 不使用国家明令淘汰的用水设备和器具 有取用水资源的合法手续（附批件复印件） 近三年用水无超计划（附地方节水办证明） 新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”、“四到位”制度。节水“三同时”即节 水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。“四到位”即工业企业要 做到用水计划到位、节水目标到位、管水制度到位、节水措施到位。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
节水型社会评价指标体系和评价方法
一、前言
随着人口的增加和经济的发展，水资源日益紧张，因此节约用水已成为全球共同面临的挑战。
在这样的背景下，建立节水型社会评价指标体系和评价方法显得尤为重要。
二、节水型社会评价指标体系
1. 水资源利用效率指标
包括单位产值用水量、单位能耗用水量等。
这些指标可以反映出一个地区或企业对于有限的水资源的利用效率。
2. 水环境保护指标
包括污染物排放量、污染物处理率等。
这些指标可以反映出一个地区或企业在保护水环境方面所做出的努力。
3. 水资源管理指标
包括供水可靠性、管网漏损率等。
这些指标可以反映出一个地区或企业对于水资源管理方面所做出的努力。
4. 水文化建设指标
包括公众对于节约用水意识的普及程度、政府部门推广节约用水政策的力度等。
这些指标可以反映出一个地区或企业在培养公众节约用水意识方面所做出的努力。
三、节水型社会评价方法
1. 定量评价法
通过对各项指标的定量分析，得出一个地区或企业的节水型社会评价得分。
这种方法的优点在于可以比较准确地反映出一个地区或企业在节约用水方面所做出的努力。
2. 定性评价法
通过对各项指标进行定性分析，得出一个地区或企业的节水型社会评价等级。
这种方法的优点在于可以比较直观地反映出一个地区或企业在节约用水方面所做出的努力。
3. 综合评价法
将定量评价法和定性评价法相结合，综合考虑各项指标得分和等级，得出一个地区或企业的综合节水型社会评价。
这种方法的优点在于可以充分利用两种方法各自的优点，提高评价结果的准确度和可信度。
四、结语
建立科学、全面、可行的节水型社会评价指标体系和评价方法对于推动全球节约用水事业具有重要意义。
我们应该积极探索适合本国情况的节水型社会评价指标体系和评价方法，并加强宣传教育，提高公众对于节约用水的认识和意识，从而为实现可持续发展做出贡献。