在全市干部作风建设工作会议上的讲话
在全市干部作风建设工作会议上的讲话
加强干部作风建设对于全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设的历史关键时期有着重要意义。下面是店铺给大家整理的在全市干部作风建设工作会议上的讲话，仅供参考。
在全市干部作风建设工作会议上的讲话篇1
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见：
一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境
市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。 “四乱”现象还没有得到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决地进行遏制和纠正。
为切实解决我市经济发展环境中存在的问题，新一届市委站在全市经济发展的全局和战略的高度，以20xx年1号文件下发了《关于进一步优化经济发展环境若干规定》，并且在全市加强思想作风建设会议上进行专门部署，充分体现了市委、市政府抓好优化经济发展环境工作的决心和信心。全市各级各部门和广大公务员要充分认识优化经济发展环境对转变政府职能的重要性，对廉洁兴市的重要性，对当好中原崛起生力军、建设魅力信阳的重要性，在全市上下努力形成人人关心环境、处处打造环境、层层优化环境的浓厚氛围，通过优化环境，为我市经济和社会发展提供强有力的支持。
二、突出重点，狠抓落实，以过硬的措施优化环境
市场经济是法制经济，是公平竞争经济，更是环境经济。环境就是生产力，优化环境就是解放和发展生产力。贯彻落实好《若干规定》，进一步优化经济发展环境，必须牢牢把握四个方面：
(一)深化改革。一是切实转变职能。优化经济发展环境，最根本的还是要从转变政府职能抓起。转变政府职能，全力打造服务型政府和效能型机关，就要切实做到“四个转变”：即变管理者为服务者，变被动服务为主动服务，变注重服务形式为注重服务效果，变浅层次服务为深层次服务，通过这些转变，切实解决“只收费不服务”的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是严格依法行政。要严格按《行政许可法》的要求办事。市政府法制办会同监察局要在全市深入开展《行政许可法》贯彻执行情况监督检查，重点检查行政许可设定、实施和实施后的监管情况，纠正处理违反《行政许可法》的行为，重点查处不具备行政许可资格实施许可和重新实施已被废止的行政许可项目，以及实施行政许可过程中的不作为、乱作为等问题，不断提高依法行政的能力和水平。全面清理行政许可项目，凡不符合《行政许可法》设定要求的一律取消。各有关部门要全面审核现有行政审批项目，向先进市看齐，把项目数量核减到最低限度，并且凡保留的行政许可项目、非行政许可审批项目必须全部进入行政审批服务中心。要严格按照《国家赔偿法》办事。政府部门因不依法办事而给企业和公民造成损失的，由该部门负责赔偿，单位主要领导要承担相应责任。要严格按照《行政诉讼法》办事。行政机关或行政机关工作人员做出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，要追究行政机关主要领导和相关责任人员责任。要严格按照《公务员法》办事。每个公务员都必须按照公务员法的要求，规范自身行为，履行本职职责。三是深化行政改革。今年要继续深化行政管理体制改革。认真做好乡镇机构改革的后续工作，巩固改革成果。分类推进事业单位改革。加快文化体制改革。同时，按上级要求要积极推进财税体制改革，继续推进价格、公用事业等方面的改革，深化交通、教育、卫生、体育等各项社会事业改革，逐步建立起适应市场经济发展的行政管理体制。
(二)优化服务。各级政府部门要站在企业和群众的角度去思考问题，在服务上做到细之再细、优之再优。一是在服务效率上力求最快。要进一步加强行政审批服务中心建设，建立健全行政服务运行、管理、监督机制，规范管理途径，认真落实好重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”。对程序简便、申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办结的事项，实行即收即办;对程序、条件相对复杂、不能当场办理的，凡属市级权限范围内的审批事项，全部审批手续必须在一周内无条件办结。二是在服务质量上力求最高。要以让企业满意、让纳税人满意、让群众满意为最高目标，最大限度地提高行政服务质量。凡是招商引资项目、高新技术项目、市县重点项目，开辟项目审批绿色通道，各级行政审批服务中心可负责代办所有审批手续，指定专人为项目提供从立项到开工的全程代办服务。要制定行政机关工作人员行为规范，做到工作规范，服务到位，用语文明，微笑服务，做到公正、公开、热情、尽责地对待每个对象。加强对广大公务员的培训和考核工作，提高政府各部门特别是窗口部门人员的综合素质，不断提高服务质量。三是在服务措施上力求最实。深入推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、领导联系企业制度，不断完善“一站式”、“一窗式”、“限时制”等服务措施，要结合这次出台的《若干规定》的要求，重点抓好“企业25天宁静工作日”和检查审批制度的落实。每月1日至25日为企业的“宁静工作日”，在此期间，各职能部门一律不准安排检查活动，国务院、省政府专项部署的以及市级涉及公共安全、生命财产安全的检查，必须报经市政府批准。对企业服务收费实行“一证一票两卡”制度。执收单位服务收费必须出示收费许可证，并佩带工作胸卡，填写由市优化办、市物价办下发的《企业缴费登记卡》，同时开具由财政统一印制的收费票据。对于无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的，企业有权拒缴。四是在服务硬件上力求最好。要加强各部门办公条件建设，利用现代技术装备如电脑、互联网等手段，通过网上办公、网上审批等方式最大限度地为企业、群众提供最好的服务。这方面的投入我们要“舍得”，我们“舍”的是金钱，“得”的是效率，“得”的是群众满意，我们一定要算好这笔帐。
(三)强化监督。一是强化行政监督。实施行政问责制，建立举报投诉督查制度。市长热线和市优化经济发展环境办公室，实行24小时值班制度，随时受理和查办在行政决策、执行和管理中影响企业发展环境的不作为、乱作为等问题。举报投诉电话分别是12345、6666110。市委、市政府将组成专门检查组，实行定期检查、平时抽查和年度考核相结合的办法，通过明察暗访、走访座谈、跟踪问效、专项效能监察等形式，加大监督检查力度。二是强化舆论监督。报纸、电视台、广播电台等新闻媒体一方面要充分发挥宣传引导优势，大力宣传市委、市政府出台的文件精神，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会树立“保护发展环境光荣，破坏发展环境可耻”的观念;另一方面要充分发挥舆论监督作用，对维护、促进发展环境的先进典型积极报道，对阻碍、破坏发展环境的反面事例及时曝光，开展讨论，积极营造好优化环境、加快发展的舆论氛围。三是强化人大政协监督。邀请人大、政协分别组织专项视察，有关部门要对我市经济发展环境进行集中督查和暗访，及时掌握服务单位的措施落实情况，对服务措施不落实的单位要促其整改。欢迎人大代表、政协委员加强监督，多提建议，对于人大代表、政协委员反映的有关经济发展环境问题，政府将及时组织认真查处，并反馈查处结果。四是强化群众监督。继续推进政务公开，加强电子政务建设，落实新闻发布和重大决策、重要事项的公开咨询、公开听证和公示等制度。实行收费公示制度，所有依法保留的行政事业性收费项目，制定收费标准要坚持“可收可不收的不收，可高可低的按低限收”的原则，且收费标准必须在媒体上公告，接受群众监督。物价部门制作的《企业收费明白卡》，要详细列出应缴纳的收费项目、标准和依据，未列入的收费项目，企业有权拒绝缴纳。继续开展民主评议行风活动，从政策上、机制上确保企业和群众的监督主体地位，强化监督效果。
(四)硬化措施。就是硬化奖惩措施，严格三大机制。一是严格责任追究。各级各有关部门对交办、转办的不作为、乱作为、慢作为等案件要限时办结，按照《河南省关于损害经济发展行为的责任追究办法》(试行)、《河南省行政效能监察暂行办法》、《信阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》和其他有关规定，对损害经济发展环境的案件，要严格实施行政效能过错责任追究。对群众的投诉受理部门一经查实，责任者立即下岗，情节严重者要依法依纪从严处理。各部门要健全内部监督机制，对不正确履行职责，失职误事的人员，要调整岗位，直至除名。这里我再强调一下，要坚决落实“十不准规定”，即：不准推诿扯皮、拖延办事时限;不准擅自到企业乱检查;不准乱收费、乱罚款、乱摊派;不准乱培训、乱评比;不准增加行政许可实施的条件和程序;不准利用审批、检查和收费之机吃拿卡要报;不准只罚不纠或以罚代管;不准强迫代理和指定供应商;不准违反规定擅自查封、扣押企业帐目、责令企业停产停业、强拉企业生产器械和产品等;不准打击报复举报投诉企业。这“十不准”是一条高压线，对于敢顶风违纪，违反规定的，无论涉及到哪个部门、哪些人，一律严处，要用铁的纪律、硬的手段改善和优化环境。二是严格 “一票否决”。对严重干扰、妨碍企业和投资者正常生产经营及破坏市场公平竞争环境的，乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派的，部门之间推诿扯皮、效率低下、随意设卡、服务质量差造成企业和投资者撤资或其他严重后果的，违反规定强行到企业检查收费和处罚显失公正的，以及其他不良行为严重影响经济发展环境的，一经查实，一律取消当年单位和领导班子考核评优资格。三是严格综合考评。把优化环境、绩效考评、政风行风评议和领导干部末位淘汰制结合起来，对各级、各有关部门的政策落实程度、工作效率、服务质量、政务公开、勤政廉洁、效能建设、工作作风等情况进行综合考评，并将考评结果作为单位和工作人员奖励惩处、提拔的重要依据。各级各有关部门一把手作为贯彻实施《若干规定》的第一责任人要负总责，分管副职具体抓，凡贯彻实施不力的，按照有关规定，严格追究相关领导的责任。
在全市新农村建设工作会议上的讲话
1 在全市新农村建设工作会议上的讲话
同志们：
这次我们集中一天时间召开这次新农村建设工作会议，目的是让大家开阔视野、交流经验，进一步寻找差距，激发干劲，不断促进全市新农村建设上台阶、上水平。下面，我讲几点意见。
一、正确认识我市新农村建设的现状，切实增强工作责任感和紧迫感
几年来，我市新农村建设在全市人民的共同努力下，得到了一定的发展，自己跟自己比，确实有不小的变化，在##各县区中间也有一定的位次。这方面工作的成绩，刚才##同志的总结已经非常到位。常言说，成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。这里我还是提醒大家要多看问题和不足。客观地讲，我们的新农村建设工作还只是刚刚起步，存在着一些不容忽视的问题和不足。主要表现为“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有个性的工作亮点少；小打小闹的多，有长远意义的战略性举措少；一般性的布置和号召多，深入实际解决问题和督查推动少。从根本上来找原因，在于认识不到位，思想不重视，工作不深入不扎实。##书记在##市新农村建设工作会议上讲，从历史发展的角度看，要 2 深刻认识到新农村建设是一场革命；从改善民生的角度看，新农村建设是使命和责任；从统筹城乡发展的角度看，新农村建设是抓手；从县域发展的角度看，新农村建设是重点。这个表述，清楚地说明了开展新农村建设工作对于社会进步、民生改善、城乡统筹和县域经济社会发展的重大意义和作用，是我们开展新农村建设工作的重要指导。各级、各部门特别是各级领导干部要正确理解##书记的讲话精神，全面认识我市新农村建设工作的现状，正视工作中存在的问题和不足，采取切实有效措施认真加以解决。要进一步增强工作使命感和紧迫感，理清思路，改进方法，强化措施，狠抓落实，引导群众广泛参与，迅速掀起新一轮新农村建设的高潮，推动新农村建设工作再上新台阶。
二、要紧扣中央提出的二十字方针，科学谋划和推进我市新农村建设工作
一是正确理解和把握二十字方针的精神实质和科学内涵。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这五句话、二十个字，是党中央对新农村建设方针的集中概括，也是我们开展新农村建设工作的基本遵循。谋划和推进我市新农村建设工作，前提和基础是要吃透二十字方针，做到全面理解、准确把握。谋划和推进新农村建设工作，最关键的是摆正五个关系，做到统筹兼顾。“生产发展”是建设新农村的物质基础，是首要 3 任务，只有生产发展了，其它四个方面才有物质支持。“生活富裕”是核心，让农民收入增加、生活富足，这是全部工作的出发点和归宿，没有这一点，其它各项也就失去了意义。“乡风文明”是思想基础，没有精神文明和良好的社会风气，建设新农村的成果将难以巩固。“村容整洁”是新农村建设提高农民生活质量的物质标志。“管理民主”是建设新农村的体制保障，是政治标志。因此，建设社会主义新农村的根本问题还是发展问题、经济问题。无论是农民收入的增加，居住环境的改善，公共服务向农村的延伸，还是塑造良好的乡风民俗，都离不开农村经济的发展。新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境，提高农民的生活福利水平和自我发展能力，最终目的是将目前相对落后的农村建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、生活美满、文明和谐的新农村。
在全市组织系统作风整顿建设工作会议上的讲话
在全市组织系统作风整顿建设工作会议上的讲话
同志们：
市委决定召开的这次会议，主要任务是贯彻全省组织工作座谈会精神，把全市组织系统作风集中整顿建设工作安排好，把存在的突出问题解决好，把组工干部这支队伍建设好。刚才，林祥同志讲了话，传达了省上的会议精神，结合ＸＸ实际进行了安排部署，希望大家认真贯彻落实。这里我着重强调三点。
一、必须深刻认识在组织系统开展作风整顿建设的极端重要性
这次由达县袁成萍事件引起，经省委同意在全省组织系统开展的作风整顿建设活动，决不是一般性的教育活动。开展整顿的根本目的，就是要透过达县用人失察失误和领导职务超配的典型案例，着力整顿组织人事工作中存在的不正之风，大力弘扬以公道正派为核心的组织工作精神，使组工干部政治素质有明显提高，思想作风有明显转变，职业形象有明显提升，突出问题得到有效解决，使组织部门真正成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门，成为让党委放心、让人民群众满意的“正气机关”。
一要从组织部门所处的地位看作风整顿建设的重要性。党的组织工作是实现党的领导的重要途径，是党的事业兴旺发达的决定性因素。组织部门是政治性很强的部门，是抓党的建设的重要职能部门，在为党的政治路线贯彻执行提供组织保证方面，特别是在加强党的建设和干部队伍建设方面，组织部门负有重要责任。用什么人、怎样用人，坚持什么样的导向用人，是关系到一个政党生死存亡的大问题。省委书记张学忠同志讲，用人形象是党委最大的形象，建设社会主义政治文明的关键，就是要研究我们把权力交给什么人的问题，也就是用人问题。而组织部门在用人问题上具有重要作用。要看到，事业成败，关键在人，关键在用人，关键在用人的人。干部问题关键在党委，但组织部门承担着重要职责。一个干部从推荐提名、考察、酝酿、讨论决定、公示到正式任用，组织部门承担了大量的实质性工作，是干部政策的具体操作者和实践者。组工干部的德才素质、精神状态和工作状态如何，直接关系到党的组织路线、干部路线的贯彻落实，关系到领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的实际成效，直接影响党的战斗力，影响党在广大群众中的威信和形象。因此，从组织部门所处的地位来看，组织系统的作风整顿建设具有重要的现实意义。
全市干部作风建设大会上的讲话
在全市干部作风建设大会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
郭瑞民在信阳市干部作风建设工作会议上的讲话
郭瑞民在信阳市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市三次党代会精神，加强思想作风建设，进一步优化经济发展环境，全面推进魅力信阳建设。下面，王铁书记还要就加强思想作风建设作重要讲话，希望全市各级干部认真学习，深刻领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我先就进一步优化经济发展环境讲几点意见：
一、肯定成绩，正视问题，以强烈的责任感优化环境
市委、市政府对优化经济发展环境一直高度重视，始终作为促进经济发展的主要手段和“生命线”紧抓不放，扎实推进。通过开展“整治企业经营环境年”、“优化环境效能监察年”、“公开评议机关作风‘一评一创’活动年”等活动，并采取效能承诺、行风评议、民主评议、末位淘汰等一系列措施，取得了显著成效。总的来讲，全市经济发展环境越来越好。一是政策环境有所宽松。研究出台了“扩大开放、加快发展”的21个文件。同时，不断推进政务公开，加大监督检查力度，保证了政策落实。二是服务环境有所优化。对行政许可项目进行了认真清理，行政审批中心建设得到加强，大力推行服务承诺制、限期办结制、首问负责制等工作机制，行政服务效率和质量进一步提高。三是信用环境有所提升。近年来，讲诚信，守信用，切实提高了政府的公信力。初步形成了以市场准则为基石、制度健全、手段完备、管理有序、覆盖广泛的社会信用体系，夯实了社会信用基础。四是法制环境逐步改善。深入贯彻执行《行政许可法》、《行政赔偿法》、《行政处罚法》、《公务员法》和《全面推进依法行政实施纲要》，加强对权力的监督，规范行政行为，各级政府及工作人员依法行政的能力和水平不断提高。
在肯定成绩的同时，也要正视我们在优化经济发展环境方面存在的问题和不足。一是思想认识不到位。对优化环境的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性认识不足，对在市场经济条件下建设法制政府、有限政府、效能政府的要求还不适应。二是政策落实不到位。政策“棚架”现象仍然存在，加快信阳发展的21个文件还没有完全落实。三是作风转变不到位。 “四乱”现象还没有得到有效遏制，一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“开门迎商，关门损商”的失信违约现象仍有发生。四是责任追究不到位。责任追究失之于宽、失之于软，责任追究的措施有待进一步完善和落实。对这些问题，必须采取强有力的措施，坚决地进行遏制和纠正。
在全市作风建设专项治理工作会议上讲话材料
在全市作风建设专项治理工作会议上讲话材料
同志们：
今天我们在这里召开全市“五大不良作风”专项治理活动持续提升会议，主要任务是对这项活动进行阶段性回顾，安排部署下一步工作。刚才，书记作了一个很好的阶段性小结，客观地分析了活动的成绩和当前仍然存在的问题，对下一步持续深化作风建设工作进行了安排部署，我完全同意，希望各级各部门按照书记的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、正在转变，正在提升开展“五大不良作风”专项治理活动，是今年市委为了加强干部队伍思想作风建设，以作风促发展、以作风保民生而采取的一项重要举措。两个多月来，我们把“治满转观念、治浮正风气、治散严纪律、治懒增效率、治庸提能力”作为活动的主题，先后印发了《关于在全市开展“五大不良作风”专项治理活动的实施方案》《干部作风建设评议活动实施方案》等，采取了明察暗访、重大事项集中交办、督办督查、效能约谈等一系列行之有效的办法，集中解决了涉及民生、干部作风、项目落地、发展环境等方面的突出问题余个，对存在问题的家单位、名公务人员进行了通报批评，全市各级各部门处理处分了多名违规违纪的工作人员，解决了个涉及项目落地难、开工难、审批效能低下、损害群众切身利益的突出问题，得到了社会各界和人民群众的广泛认可。通过这项活动，大家感觉到：
一是统一了思想、形成了共识。通过活动的开展，全市广大党员干部更加深刻地认识到作风建设关系到事业的成败，关系到发展的大局，“五大不良作风”问题必须根治，企业、群众反映的问题必须解决，干部的能力素质必须提升，干部作风必须根本转变。 二是作风正在转变、效能有所提升。同志们已经明显地感觉到，各单位和部门的工作纪律在加强，迟到早退的少了，推诿扯皮的少了，执行力在提高，落实在顺畅。昨天，我参加了市委经济工作会议几个组的讨论，听了听大家的发言，感觉到我们很多干部现在确确实实把精力放到了思考谋划工作上，放到了研究解决问题上，放到了抓好工作的落实上。各级各部门的服务意识、效能意识正在增强，主动服务、上门服务，办事效率和服务质量有所提升。
XX同志在全市干部监督工作会议上的讲话
XX同志在全市干部监督工作会议上的讲话
同志们：
市委对这次全市干部监督工作会议高度重视。会前，市委常委会专题听取了汇报，市委对此提出了明确要求。在今天的会议上，XXX党委分别作了会议发言，会议还印发了XXX委等书面交流材料，希望大家相互学习借鉴。黄英同志传达学习了全省干部监督工作会议精神，安排部署了当前和今后一个时期我市组织部门干部监督工作。同时，我们还学习了近期有关干部监督工作的文件。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就贯彻落实中央、省委和市委部署，坚决整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，讲三点意见。
一、高度重视，切实增强责任
选人用人风气的好坏和公信度的高低，直接影响党委（党组）及组织人事部门的形象，影响干部队伍的形象，进而影响党的形象。“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”是党的十七大对组织工作提出的明确目标。全国、全省干部监督工作会议强调，确保实现这一目标，必须以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗。省委书记、省人大常委会主任XX同志指出：“要
认真贯彻全国干部监督工作会议精神，加强组织领导，明确目标任务，完善制度机制，狠抓落实，紧紧围绕提高选人用人公信度，全力整治用人上的不正之风，让党放心、让人民群众满意”。市委书记、市人大常委会主任XXX同志也多次强调，要切实加强干部选任和监督工作，选好人、用好人，保持干部队伍的纯洁性，维护党委、政府的形象。这就要求我们把整治用人上不正之风、提高选人用人公信度，作为当前和今后一个时期干部监督工作的首要任务来抓。近年来，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，各级党委（党组）及其组织人事部门大力倡导崇尚实干的用人导向，严格执行干部工作政策和法规文件，积极创新干部工作思路、方法和制度，着力加强干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化建设，防治用人上不正之风的力度不断加大，干部选任和监督工作的水平不断提升，进一步营造了风清气正的用人环境，得到了市委的肯定和社会的好评。但必须清醒的看到，我们的工作与新任务新要求相比,与人民群众的新期待新意愿相比，还有一定差距。我们务必要认真贯彻落实好中央、省委和市委的要求，进一步增强忧患意识和责任意识，以最坚决的态度同用人上的不正之风进行战斗，确保实现广大干部群众“对干部选拔任用工作的满意度要有提高，对整治用人上不正之风的满意度要有提高”的目标。从去年开始，中组部委托统计部门开展了全国组织工作满意度民意调查。开展组织工作满意度民意调查，是中组部和全国组
在全市城市建设工作会议上的讲话
1 在全市城市建设百项工程2009年
总结表彰暨2010年动员大会上的动员讲话
莫恭明
（2009年1月15日）
同志们：
今天，市委、市政府在这里总结我市2009年城建“百项工程”所取得的主要成绩，隆重表彰城建工作领域涌现出来的先进单位和先进个人，动员全市各级各部门继续深入扎实推进今年的城建“百项工程”。刚才，凌军副主席通报了我市城市建设“百项工程”开展以来的总体情况，顾跃副市长总结了2009年城建 “百项工程”的成绩，并对今年城建“百项工程”作了具体部署。下面，我强调四点意见。
一、提高认识，统一思想，增强实施城建“百项工程”的责任感和紧迫感
继续实施城市建设“百项工程”，是加快推进我市城市化建设，拓展经济发展空间，优化发展环境，提高城市品位，打造“国际滨海旅游胜地”和“中国海洋文化名城”的重大举措。当前，随着《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《北部湾经济区发展规划》的深入实施，中国东盟自贸区的建成，作为“东盟门户”的我市迎来了加快城市建设的大好机遇。因此，我们一定要切实增强加快城市建设的责任感和紧迫感，攻难克坚，应对挑战，抢抓机遇，乘势而上，以超前的智慧、勇气和决心又好又快地推进城市 2 建设百项工程。
（一）继续推进城建百项工程，是应对当前经济形势作出的必然选择
抓城市建设与抓经济发展是相互促进、相互推动的。今年，市委提出要全面推进我市“项目建设突破年”、“民生改善年”、“ 环境优化年”，和 “速度要快、效益要好、排位不降、民生要上”经济社会发展目标，要实现今年的目标，抓好城市建设，是我市经济工作的关键环节之一，通过继续推进城市建设“百项工程”，强化投资拉动效应，不断增强城市功能，改善城市环境，促进产业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中，以城市化拉动经济持续快速健康发展，就有利于找到工作落实的着力点，把握工作的重点和突破口，从而在各个方面都取得实实在在的业绩，全面完成今年经济社会发展的目标任务。
在全市建设工程招投标工作会议上的讲话
在全市建设工程招投标工作会议上的讲话
同志们：
今天非常高兴参加全市建设工程招投标工作会议。刚才，市建设局*局长对去年以来的全市建设工程招投标工作进行了全面客观的总结，对存在问题进行了深入透彻的分析，并安排部署了下步工作，我觉得讲得很好，接下来***副市长还要作重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。
下面，我结合纪检监察工作实际，就如何落实好市委、市政府的重大决策部署，谈几点看法：
一、抓落实，确保招投标管理制度执行到位
市委、市政府历来高度重视建设工程招投标工作，把建设公开、公平、公正的招投标环境，营造开放、竞争、有序的市场经济秩序，作为打造全省一流软环境、促进全市经济社会又好又快发展的一项重要措施来抓。去年11月1日，在总结近年来建设工程招投标工作取得成功经验的基础上，市委、市政府大胆改革，创新工作思路和办法，研究制定并下发了《***市建设工程招标投标管理试行办法》及8个配套制度。
但是在工作实践中，仍然有极少数单位和部门不理解、不支持市委、市政府关于建设工程招投标工作的重大改革，甚至有抵触情绪，不认真贯彻落实招投标试行办法及相关制度。如个别建设单位违反规定肢解工程规避招标，或者在工程施工建设中擅自变更设计和增加工程量，扩大项目投资等，甚至有的单位竟以前置审计影响工期为借口逃避前置审计。大家可以分析一下，明知前置审计可以节约资金但还不搞前置审计，这其中或多或少都有问题。试想：如果是自己出钱建盖的工程，你会放弃这样节省钱的机会吗？前不久，我们根据群众举报对一市直单位在建设工程招投标过程中未进行前置审计的问题进行了调查，该单位以前置审计需要十天时间耽误工期为借口，不进行前置审计，给国家带来的损失就达几百万元，我们对该单位的主要领导进行了严肃问责。
当前，在市委、市政府团结带领全市广大党员干部和各族人民认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，努力建设***小康社会。随着新型城镇化进程的不断加快，市政基础设施、房屋建筑工程、交通和水利等建设工程越来越多，政府投入资金也越来越大，建设一个公开、公平、公正的招投标环境显得越来越重要。它不仅有利于政府把有限的资金用在“刀刃”上，增强政府投资效益，从而不断提高老百姓的生活水平，让老百姓充分享受改革发展的成果，而且有利于营造开放、竞争、有序的市场经济秩序，优化发展环境，进一步扩大对外开放，不断吸引更雄厚的资金、更优秀的人才、更优良的项目、更具实力的企业，参与到***建设之中，促进全市经济社会又好又快发展。我认为，还有一个非常重要的是，公开、公平、公正的招投标环境能让真正有实力的建筑企业直接从政府手中得到“第一手”工程，防止一些“标头”通过不法手段中标后，卖标牟取暴利，从而扶持一些真正有实力的企业，减少企业和政府不必要的损失。
在全市干部作风建设大会上的讲话
在全市干部作风建设大会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）加强作风建设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的济宁市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看邹城，站在济宁看邹城，站在邹城看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
市领导在全市加强作风建设工作会议上的讲话
市领导在全市加强作风建设工作会议上的讲话
同志们:
经市委研究，决定今天召开全市加强作风建设工作会议。这是贯彻中央、省委和市委要求的重要措施，也是促进＊*发展的客观需要。各地、各部门、各单位一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，务必在改进工作作风上取得实质性成效.前面,**同志宣读了市委关于改进工作作风的规定和加强接待费、会议费和交通费管理的相关规定，*＊同志领学了中共＊*市纪委关于2013年元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知,并就相关工作作了具体安排部署，我都赞同，请大家务必认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识，切实增强改进工作作风的自觉性
干部的作风，体现党的形象,关系人心背向，影响事业发展。因此，我们务必站在全局和长远的高度，深刻认识改进工作作风的重大意义。
（一)改进工作作风，是落实党的十八大精神、推进科学发展的客观要求。近年来，我市经济社会取得长足发展，人民生活水平大幅提高，这是改进工作作风的结果.但总的来看，发展滞后仍然是**最大的现实，经济总量不大、经济结构不优、财政实力不强等问题仍然没有得到根本解决。这里面虽然有客观因素，但更重要的是主观原因的影响，尤其是工作作风的影响.当前和今后一个时期，全市的中心任务，就是要深入贯彻落实党的十八大精神，在更高层次、更高水平上推动经济社会又好又快发展.全市广大党员干部,要在正确理解和全面把握科学发展观的基础上，重新审视自己的服务意识和服务能力是否适应科学发展的要求，从而进一步改进工作作风，增强推动科学发展的自觉性。
（二）改进工作作风,是优化发展环境、推进富民强市的客观要求.当前，发展环境已日益成为决定资金、人才、技术等生产要素流动的主要因素,构成了地区之间综合竞争力的核心内容。经过近年来的努力，＊＊的发展环境有了一些改观，但是存在的问题仍然不少。一是思想僵化保守。一些干部满足于现状，局限于传统的思维方式，在不断变化的新形势面前，思路不宽,办法不多。二是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天在混日子、求安稳、图清闲，一事无成。三是部门利益至上.有的单位只考虑部门利益、个人利益,把公共权力部门化、部门权力个人化；看人办事,看关系办事，“吃拿卡要”现象时有发生，影响极坏。四是纪律松驰涣散。一些单位的干部迟到早退、脱岗串岗现象比较普遍，少数干部上班时间上网聊天、炒股、玩游戏,完全丧失了工作的责任感。五是办事拖拉扯皮.有的单位服务承诺流于形式，办事程序繁杂，工作效率低下；有的各自为政，对协调办理、联合办理的事项相互推诿，议而不决、决而不行,贻误了发展时机。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往,办事铺张浪费，讲排场、比阔气，公款吃喝，相互吃请.这些问题，尽管发生在少数单位、少数干部的身上，但严重影响*＊的发展环境,损害**的对外形象，是制约我市发展的突出障碍。要富民强市，必须始终坚持抓发展环境,改进工作作风，以硬措施改善软环境，以软环境促进硬发展.