2021年上海市公务员考试 申论 B类 真题
2021年上海市公务员考试 申论 B类 真题
2021年上海市公务员考试[申论](B类)真题
2021年上海市公务员考试《申论》（B类）真题题本
满分：100分时限：150分钟
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。 严禁折叠答题卡!
党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。
城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。
中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示，2021年中国的城镇化率为47%，预计到2021年将达55%。经过几十年的努力，中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措；城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾；人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提升。
城镇化意味着城镇向周边扩张和农村人口向城镇聚集，也势必引发农村经济社会的变迁。“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。日前，中央城镇化工作会议提出的要求使用如此诗意的行文，成为一个亮点，给人留下深刻印象，也引发了媒体与网友的热议和关注。“乡愁是沿着泥瓦飘散的炊烟，是十八弯向家门口的山路，是妈妈手里的糯米团，是后院那棵总不结果的龙眼树„„工业化勿忘美丽中国，城镇化勿割断乡愁。要高楼大厦更要青山绿水，看得见过去才得摸得着未来，乡愁是真正营养”。希望在城镇化的同时呵护记忆：“离别故乡、落脚城市，是时代变迁中的个体记忆，也见证发展的日新月异。但千篇一律的建筑、钢筋水泥的丛林，注定只是缺乏传统延续的街区。让城市融入大自然，让居民见山望水，才能用美丽使乡愁有所凭依”。 2021年8月30日，李克强总理邀请两院院士和有关专家到中南海，听取城镇化研究报告并与大家座谈。座谈中，李克强总理强调，“推进新型城镇化，就是要以人为核心，以质量为关键，以改革为动力，使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地”。事实上，突出统筹城乡，保护农民利益，推进以人为核心的新型城镇化，是中国特色城镇化道路的必然选择。“一方水土难养一方人”，背离了城镇化的本意。
中科院地理科学与资源研究所某课题组首次利用高分遥感影像，完成对山东等地4.6万宗宅
基地、6500余农户的调查。当前我国农村居民点用地规模约2.48亿亩，占建设用地总面积的一半以上，户均近1亩，人均220多平方米。废弃、闲置，低效利用的宅基地、街巷用地、空闲地等有巨大的整治潜力。测算表明，像山东禹城市村庄土地整治潜力在46%~54%，可净增耕地率13%~15%。农村人走地不动、建新不折旧、不占白不占等情况，导致空心村问题突出。在统筹城乡发展方针下，亟须深化土地制度创新，探雪盘活存量之策。
材料6
农村留守老人是随着我国城镇化进程逐步加快而产生的一批群体，这部分群体，因家中子女进入城镇经商、务工，晚年养老比较困难。《中国老龄事业发展报告(2021年)》显示，我国“空巢老人”占老年人口的比例已接近50%，2021年将突破1亿人。农村“空巢留守老人”规模庞大，全国70%以上的老龄人口分布在农村，农村老龄化问题尤为突出。而这些老龄化的人口大多是以农村留守老人的身份存在，由此产生了一系列亟待解决的问题。无子女老年人和失独老年人开始增多，他们当中许多人存在孤独、苦闷、抑郁甚至厌世等心理问题。 受中国传统文化的影响，我国农村普遍保留着家庭养老的习谷，家庭养老是我国农村中主要的养老形式。然而，随着农村剩余劳动力的转移，农村中绝大部分的青年人离开父母进城务工，常年在外不能回家，对留守在家的老人的照料严重缺位。农村存在的“敬老院”和“五保户”的养老形式，由于财力的问题，所能容纳的养老人数有限伴随着年龄的增长和身体的需要，留守老人对健康医疗的关注比其他方面更多一些。部分留守老人身体情况欠佳却不能及时就医，造成”小病拖、大病扛“的问题。
一项针对G市的农民工社会融入状况的调查结果显示，71.6%的农民工每天工作时间超过8小时，有的甚至达到12小时以上;52.1%的农民工月收入在1300~2000元之间，只是达到或略高于G市最低工资水平，却远远低于G市平均月工资4101元;近90%的农民工居住在城中村的出租屋或者民工宿舍，基本上和市民隔离开来。近70%的受访者没有参加过任何城市管理活动，包括政治选举;有63.5%没有机会参加职工大会对本单位的管理和发展问题表达自己的意见和建议;有71.6%没有加入过工会、党团组织或其它组织。在受访的农民工中，有56.7%没有与单位签订劳动合同，有46.3%没有参加任何形式的社会保险;在子女教育方面，农民工的孩子也不能享受到和城市孩子同等的教育权利和教育资源，大多被公办学校设立的种种高门槛拒之门外，受访者中只有24.1%的孩子进入了G市的公办学校读书。83%的农民工认为自己的身份仍是农民而不是城里人，或者认为自己就是一个处在城乡之间的“边缘人”。 材料8 2021年，Z市外来常住人口与占总人口的52.9%，城市二元结构特征明显。为了实现农民工市民化、促进户籍人口与外来人口相互融合的目标，Z市作出了一些探索和努力。率先在全国实施流动人员积分管理制度，目前已有近3万名异地务工人员及其子女，通过积分转为城市户籍或入读公办中小学。建立户籍居民与异地务工人员平等共享的社会保险制度，在全省率先实现基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险全覆盖。完善公共就业服务体系，为异地务工人员提供技能培训、创业孵化、职业介绍、就业推荐等“一条龙”服务。先后有100多万人次参加了在岗和岗前职业技能培训，健全集体合同和工资集体协商制度，完善薪酬保障、欠薪追讨等机制，2021年至2021年共为异地务工人员追讨欠薪超过1800万元。 Z市引导外来人口积极参与“慈善万人行”、全民植树、文明城市创建、志愿服务等活动，增进其对城市的认同感、归属感和责任感。支持外来人口文化活动，比如“三个乡镇工人业余艺术团”，成员都是镇内企业的异地务工人员，自2021年成立以来，开展免费演出超过400场，观看人数超过60万人次。从2021年9月起开展为期5年的全民修身养性行动，其中专门配套了新老Z市人融合行动，进一步破除本地人与外地人的身份和心理隔阂。 材料9
2021年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行，会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。
一、根据“给定资料1~3”，说明新型城镇化的主要特点。(10分)
要求：语言精练、层次要点清楚，字数不超过200字。
二、结合给定材料，回答下列问题。(25分)
1.简要概括“城市病”和“乡村病”的主要特征。(15分)
要求：表述准确到位，语言简明扼要，字数不超过300字。
2.结合给定资料，说说治理“城市病”的国外经验。(10分)
要求：概括准确、条理清晰、观点明确、言语精练。字数不超过200字。
三、阅读给定资料，针对农村留守老人面临的困境提出对策。(10分)
要求：观点明确、条理清楚、语言流畅、对策可行。字数不超过200字。
四、结合给定资料，以G市为例分析当前农民工社会融合的基本现状，并概括Z市的为提升外来人口融合程度所采取的措施。(15分)
要求：条理清晰、层次分明，语言简洁流畅。字数不超过300字。 五、结合给定资料，围绕“当前新型城镇化的核心”写一篇文章。(40分)
(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。
(2)观点明确、联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。
(3)总字数800~1000字。
历年上海市公务员考试《申论》真题(B卷)
上海市公务员考试《申论》真题（B卷）
考生须知
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡!
给定材料
1.党的十八届三中全会提出，“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展。产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。
城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受益。
2.中国正处于城镇化快速发展阶段。数据显示，2011年中国的城镇化率为47%，预计到2020年将达55%。经过几十年的努力，中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置，成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时，还在很大程度上缓解了农村人地紧张的突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了，有效地促进了政府治理能力的提升。
3.城镇化意味着城镇向周边扩张和农村人口向城镇聚集，也势必引发农村经济社会的变迁。 “让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。日前，中央城镇化工作会议提出的要求使用如此诗意的行文，成为一个亮点，给人留下深刻印象，也引发了媒体与网友的热议和关注。“乡愁是沿着泥瓦飘散的炊烟，是十八弯向家门口的山路，是妈妈手里的糯米团，是后院那棵总不结果的龙眼树……工业化勿忘美丽中国，城镇化勿割断乡愁。要高楼大厦更要青山绿水，看得见过去才得摸得着未来，乡愁是真正营养”。希望在城镇化的同时呵护记忆：“离别故乡、落脚城市，是时代变迁中的个体记忆，也见证发展的日新月异。但千篇一律的建筑、钢筋水泥的丛林，注定只是缺乏传统延续的街区。让城市融入大自然，让居民见山望水，才能用美丽使乡愁有所凭依”。
2012年上海市公务员录用考试申论真题及答案(B卷)
1 / 10
2012年上海市公务员录用考试申论真题及答案（B卷）
满分：100分 时限：150分钟
1.眼下走在城市的大街上，我们多半会被这样的户外广告包围着：“奢华”、“豪宅典范”、“上流人家”、“皇家”、“至尊”、“国际高尚住宅”等；打开报纸网站，一些充满诱惑力的广告铺天盖地：“尊崇”、“正统龙脉”、“稀有尊贵生活”、“品味，源自尊贵血统”，伴随着香车美女的巨幅彩照，张扬着奢华与富贵。
今年来，奢侈品消费火暴，据《商业蓝皮书：中国商业发展报告（2009-2010）》显示：中国奢侈品消费总额已增至94亿美元，全球占有率为27.5％，并首次超越美国，成为世界第二大奢侈品消费国。该蓝皮书预测说，未来5年，中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。有媒体称，就推动奢侈品业增长而言，中国已经成为无可置疑的领头羊。
全球退税公司（Global Refund）2010年1月21日发布数据称：据法国海关退税统计，2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47％，共在法国消费了1.58亿欧元，占法国当年退税购物贸易额60％，成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。在法国购物退税的外国人中，中国人占据了13％，超过日本人（10％）、俄罗斯人（9％）和美国人（7％）。中国游客的主要消费集中在时装，人均消费额为1071欧元，且这一局势呈上升态势：从2007年的39％、2008年的23.3％，一直到2009年的47％，也就是说，中国人的消费能力确实在持续增长。
改革开放30多年来，我们的国家的确发展了，人民的生活的确也有了巨大改善，但也不得不承认，一部分国人在富了之后的奢侈消费、炫耀性消费，令人咋舌，让人惶惑。眼下，热衷“住大房、开大车、吃大餐”的人不在少数；出国游，一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款的儿子结婚时，包下一整座豪华酒楼，一连喜庆数日，婚礼耗资数百万；有的富人花数万元高价买宠物，声称不要国产的，只要进口的，觉得牵一条名贵犬或者国外犬去遛，狗有身份，主人才风光；更有甚者，有的富人点一道菜就是数万元，甚至十多万元，不管肚子是否装得下，也不管最后浪费多少，只要能出风头，只要能提高自己的知名度，只要能“镇”住与他比阔的人，就觉得有面子。
2016年山东公务员考试《申论》真题卷(B类)
2016年山东公务员考试《申论》真题卷（B类）
注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为30分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定材料
资料1
2015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出制定“互联网+”行动计划，强调：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”
多位业内人士在接受记者采访时坦言，这是“互联网+”概念在政府工作报告中的首次现身，也是第一次被纳入国家经济的顶层设计，表明国家最高权力机构正式向全国发出“互联网+”的声音。
全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾在听完总理报告后向记者称：“总理在政府工作报告中提出‘互联网+’的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。”
中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受上证报记者采访时谈到，“互联网+”的提出具有承前启后的作用。政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融理财、打车等民生领域。而PC互联网时代升级到移动互联网时代后，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。
2023年国家公务员考试《申论》真题(地市卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（地市卷）
及答案解析
材料一
翻开A 市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼
前。今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP 正成为A市缩小与省内
其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的
地区开展生态产品价值实现机制试点。而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP, 是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的
直接、间接或潜在的经济效益。”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP 核算
方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进
生态产品价值实现。”
碧澜乡是A 市一个山区乡镇。对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致
富来源，但GEP 核算告诉他们，还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的
水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势，
开发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP 核算起
到了加速转化的作用。GEP 核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地
转化为经济效益。”
不仅碧澜乡，对A 市其他乡镇来说，这种发展思路都具有实际指导意义。云瀑乡党委
李书记说，如果不是看到GEP 核算报告，他实在不敢想，云瀑乡的峡谷、瀑布、云海，放
在整个A 市都颇有竞争力。云瀑乡已经和一家公司进行合作，在当地开发探险类项目和梯
田观光项目。相应地，该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元，购买项目所在区域的
生态产品，形成良性循环。
截至2021年底，A 市所有乡镇均组建了生态强村公司，主攻生态产品价值转化，负责
自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等，成为公共生态产品的供给主体和市场化交易
2017年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷B类
1 2017年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷
B类
二、给定材料
资料1
在祖国的山山水水间，有这么一群人。他们或俯首案前，呕心沥血研究民间文化；或献身舞台，孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目；或走村串寨，把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字--“基层文化人”。
2017年1月9日晚，“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行，H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。
欧阳老师是M县偏远山区的一名普通文化辅导员。2014年退休后，他走乡串户收集改编民谣，为留守儿童编写了一本《十里山童谣》，融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体，易读、易记、易懂，深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长，欧阳老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”，为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。
D市文化馆的王先生只有小学学历，自学成才。数十年来，他利用节假日和工作之便，自费跑遍了该市100多个乡镇村组，收集地方文化遗产资料三百余万字。利用在当地流传的“孟姜女传说”“荆河戏”等资料撰写了五部学术专著，著作的出版在当地学术界和文艺界引起了不小的震动。
Y自治州85岁的田大爷是民间戏曲--灯戏最忠诚的守护者。他14岁开始走上灯戏舞台，70年来坚守传承灯戏文化，将古老的灯戏撒播在家乡秀美的山水间。唱戏成为他生活的一部分，即使褪了青丝，没了牙齿，他依然咿咿呀呀地唱着，颤颤巍巍地舞着……
为群众需求而奔走，为精神食粮而劳作，是基层文化工作者们的真实写照。本次“最美基层文化人”评选活动由H省文化厅、H省委网信办、H省报业集团主办，各市州文（体）广新局承办。活动自2016 2 年3月31日启动以来，共有1568名基层文化人报名，产生了热烈的社会反响。在这些报名者中，既有80多岁默默坚守一线的老艺术家，也有20多岁走时尚路线的文艺新秀，涵盖了基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。
2021年江苏公务员申论考试真题及答案-A卷
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2021年江苏公务员申论考试真题及答案-A卷
材料一
沧海横流，方显英雄本色，社会发展日新月异，各种挑战层出不穷。在百年未有之大变
局中，社会治理只有准确识变、科学应变、主动求变，才有可能实现更高质量、更可持续、
更为安全的发展；基层干部只有扎根基层、锐意进取、奋发有为，经风雨、见世面，才能百
炼成钢，成长为政治坚定、能力出众，攻坚克难的弄潮儿，更好地肩负起新时代的职责和使
命。
盛大姐是t市宁安区天虹街道华荣社区党总书记，这个国际社区的居民来自近50个国
家和地区。在小区里，随处可见日本人、韩国人、新加坡人、印度人、土耳其人、英国人……
曾有两个外国家庭，为了一个停车位吵翻了天，也曾有一个外国家庭在家里开“轰趴”吵到
邻居报警……
传统的基层工作方法在国际社区“水土不服”，该怎么办？盛大姐用开放的思维方式和
一口流利的英语打开了局面。她运用在外企学到的管理模式和柔性管理方法，针对国际社区
的特点，搭建了由中外居民组成的协商议事平台——“居民议事厅”。中外居民在议事厅可
以自主议事，议事员都在社区里有着自己熟悉的“圈子”，颇具民意代表性。
居民议事厅很快成为社区居民的“圆梦园”。荷兰居民珍妮弗提议开设居民私藏展，并
带头进行了首场展出。随后西班牙籍议事员瑞卡多也毛遂自荐，想开亚洲地图展。原来，瑞
卡多当年就是无意中翻到了中国地图，于是说走就走来中国扎了根。十几年来，他搜集了不
少古老的亚洲地图希望能为西方人看亚洲提供一个独特视角。居民的事，就是大事。在盛大
姐的领导下，社区干事开始为瑞卡多圆梦，提供场地，帮忙裱框，为展览做双语翻译……开
幕式上，盛大姐送来了鲜花水果咖啡，中外朋友们到场助阵，瑞卡多觉得倍儿有面，“我能
够感受到盛书记对工作的用心。”议事厅议事员，菲律宾籍居民王女士坦言，她刚来中国时
有点水土不服，通过议事厅这个平台，渐渐认可了如今的生活环境，现在更是赞不绝口，“这
【精品】2021年国家公务员考试申论真题(地市级) 答案解析(完美打
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2021年国家公务员考试申论C卷真题（地市级）+
答案解析（完美打印版）
一、给定资料 资料1
位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。
1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关?包产到户??包干到户?的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任大队书记的杨某回忆说：?那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！?
到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成?分田到户?，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会?今天分下去，明天又收回来?。直到1984年的中央一号文件提出?土地承包期一般应在十五年以上?，村民们的忧虑才初步解除。而后中央提出的?为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变?，算是给农民吃了?定心丸?。为了给农民稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出?保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年?。
资料2
L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为两类，一是?围庄地?，在村庄周边，有较好的水利条件；二是?洼子地?，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在20世纪90年代中后期根据当时的政策完成了?二轮土地承包?。L村把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地；另一份为机动地。机动地主要用于给新增加的人口增地。
2021年江苏公务员考试申论真题及解析(B类)_0
精品文档
第1页 共15页 2021年江苏公务员考试申论真题及解析（B类）
2021年江苏省录用公务员考试《申论》真题卷
B类
一、注意事项
1．2021年江苏《申论》考试分为A、B、C三类试卷。三卷的给定资料完全相同，题目有所不同。
2．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。三卷的考试时限均为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分均为100分。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
4．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！
5．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
6．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
7．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！ 精品文档
第2页 共15页 二、给定材料
资料1
在祖国的山山水水间，有这么一群人。他们或俯首案前，呕心沥血研究民间文化；或献身舞台，孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目；或走村串寨，把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字--“基层文化人”。
2021年1月9日晚，“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行，H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。
欧阳老师是M县偏远山区的一名普通文化辅导员。2021年退休后，他走乡串户收集改编民谣，为留守儿童编写了一本《十里山童谣》，融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体，易读、易记、易懂，深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长，欧阳老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”，为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。
2023年江苏省公务员录用考试《申论》真题(B卷)及答案解析
2023年江苏省公考《申论》真题(B卷)及答案解析
材料一
袅袅人间烟火气，一丝一缕总关情。傍晚时分，S市大学城附近的一条小路上，70来家小吃摊正“扎堆”经营。“老妹儿，今天吃点啥?”2米多长的烧烤车前，围着七八位客人，摊主小李热情招呼着。“滋滋滋”,烤串在他手里翻动着，散出了油香。“现在一切都安稳了，以前没证照、没固定摊位，为了占个好地方，经常和其他摊主吵来吵去，一听城管，心里就发毛。”回想起以前的日子，小李至今还后怕。在当地，像小李这样的流动摊贩有3000多位。“摊贩扎堆的地方，就是群众有需求的地方。”市城管局史副局长说，“为了更好地服务群众，我们对流动摊贩实行精细化管理，给他们‘定制’专属的便民市场，让他们名正言顺地搞经营。”精细化管理并不容易，选址是个首要问题。市城管局想了一个新招：让摊主们推选出代表，带着城管队员实地考察，寻找心仪的场地。之后，再根据实际情况确定选址，小李现在的经营场所就是这么来的。“这样的感觉太好了!我们商户有了发言权，自己找的地方肯定满意。”小李第一时间定下了一个专属摊位，地段好，生意自然好。“有了固定的地盘，我和‘左邻右舍’都处成了朋友，还建了个微信群。”最近，他在群里听说政府还要在市中心建20处便民市场，水、气、热一应俱全。“我还想再租一个呢。”小李说。“摊有序”数字化应用场景是T县打通城市管理的难点与痛点，加强流动摊贩管理的新举措。2022年5月底，该数字化应用场景在城区3个街道27个点位试点运行。“摊有序”设置了主动清理周边垃圾，规范用电、用气、用火，上传食材采购凭证等各类摆摊条件。要求流动商贩提前预约摊位，出、收摊拍照“打卡”,同时畅通群众监督和投诉渠道。截至目前，已有838家流动商贩注册了“摊有序”,涵盖时令水果蔬菜、日杂百货、小吃点心等15个种类。T县综合行政执法局智慧城管中心张主任介绍，“摊有序”应用场景实行积分制管理，执法人员划定摆摊区域、严格设摊时间、制定摊贩“红黑榜”,通过监控实时查看各个摊位的情况，并根据商贩使用情况及群众评价对其进行加、扣分考核。“摊有序”实施半年以来，对流动商贩占道经营的投诉量从之前的月均42件下降到5件。自从有了“摊有序”,城市治理更有温情。“这两天出摊收摊不便，希望有人帮忙”“晚上开家长会，帮忙预留一个摊位”……在“摊有序”应用场景后台，商贩们留下了一个个“微心愿”,由执法人员逐一认领，助其“圆梦”。为帮助低保户、残疾人、老年人等特殊群体，T县综合行政执法局专门设置暖心摊位，由执法人员帮助申请。流动商贩林大姐的丈夫身体多病，干不了体力活，孩子还小，一家三口的生活重担都落在她的身上。她家里有6亩橘园，今年橘子大丰收，但到哪里售卖成了她的心病。得知情况后，执法人员主动联系，上门帮助林大姐完成暖心摊位的申请。在T县农商银行、保险公司的支持下，“摊有序”还推出“共富摊商贷”和“摊贩安身险”,为平时表现好、积分高的流动摊贩提供低息小额贷款和免费人身意外险。流动摊贩老陆坦言，以前一听到巡逻车喇叭声，心就发慌，立马收摊跑得远远的，现在按照要求摆摊，心里踏实，遇到困难，执法人员还会热心帮忙。“很多人认为执法人员和流动商贩是对立面，其实我们能够并肩前行。”张主任说。材料二
2021年辽宁公务员考试申论试题(B 卷)及答案解析
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2021年辽宁公务员考试申论试题（B
卷）及答案解析
材料一
新春伊始，《新农村》记者小梁到基层调研，以下是他在南北两个乡村采访的片段。
“村子真干净”，这是外来人对东各村的第一印象。村道上见不到一点儿垃圾，家家院里院外清清爽爽，
79 岁的高大妈笑着把小梁往屋里迎。冬季取暖，煤改电以后，高大妈家装了地热，外面再冷，屋里也温暖。高大妈自己收拾得利索，家里拾掇得干净，言语间也透着喜悦，“儿子孝顺，春节前，辞了城里的工作回来，专门照顾我们老两口。”“爸妈上了年纪，身体都不大好，有个头疼脑热，身边没个人照顾那肯定不成。”高大妈的儿子小曾买完菜刚一进门就接过了话头。
东各村是太行山脉的一个小山村。村子不大，一共 250 多口人，但老龄化程度较高，60 岁以上的老人就有70
多位。平时，村里就是这些老人“守着”，村委会一周放两次公益电影，捧场的也都是这些老人。“村里的大爷大妈都是居家养老，儿女负责赡养。子女外出打工的，只能是老两口互相照顾。村里打算建个‘托老所’， 解决老人的日间吃饭和活动、照料问题。”村党支部委员李大姐介绍说。听说要建“托老所”，高大妈觉得不错，“老姊妹能时常见上一面，唠唠嗑。”但小曾觉得，老父亲腿脚不好，出不了门，还是儿女在眼前伺候着放心。村里买东西不太方便，买点油盐酱醋、买点菜得去镇上，单程 4 公里，走到公交站就得一刻钟，这对老年人是个“大挑战”。儿子能在身边尽孝，高大妈心里高兴，可也着急。她跟李大姐商量：“咱村里能不能办个产业，让我儿子也能有点收入，不然他光照顾我们了，以后咋办？”
东各村边有条远近闻名的宋代古道，村内还保留着古道上唯一的一座三孔拱桥，来的游客不少。李大姐对 高大妈说：“村里已经有 10 多户拿到了农家乐的经营执照，要是乡村旅游搞起来，不愁您儿子没事儿干！”
坐落在太湖之滨的水乡小村开弓村，则是另外一种景象。弯弯的小清河穿村而过，如箭在弦，村名由此而来。上世纪 30 年代，费孝通先生来此调研，写下了著名的经济调研报告。岁月变迁，费老留下的精神财富，成了开弓村重要的文化资源和发展动力。