上海流动人口
上海市流动人口健康危险因素分析

私营业主 , 特别是 制造加工人 员的 比例远远高于其 他职 业类 型 ,0 9年为 37 8 人 , 20 2 .6万 占全社会各行业从 业人 员总数 1 6 .2万人 的 3 . % …。而 与制造业 相关 的 4 4 0 08 化学剂 、 染料 、 煤炭 和燃料产品等是 大气 中颗粒物的主要 来源 。空气中细颗粒物( 直径 <11 和超细颗粒物 ( 0 m)  ̄ 直 径 < . p 对人体 健康最 为有 害。由于严重 的空气污 25 , m) 染, 致使从 事相关 行业 的外来 务工人 员呼吸道疾 病发病 率很高 , 如慢性呼 吸道疾病 , 包括 肺气肿 和慢性气 管炎 ,
噬以及调节炎 症 因子合 成 的生 物学功能 , 引起各种 急 能 慢性炎症 , 在许 多炎症性疾 病 的发病 中起 重要作 用。为 进一步提高结 核性胸腔积液诊断 , 通过 A A检测及 与巨 D 噬细胞炎症蛋 白 一l 联合检测 发现 , 合检测灵敏度 和 联 特异度分别为 7 . %和 10 0 , 71 0 .% 阳性 预测值 、 阴性预测
别 比为 15 9 3 . …。流动人 口数 占全市总人 口 l 7 .7万 37 6 人的 2 . %。截止 2 0 31 0 9年 , 比例 已提高至 2 . %。2 1 82 00
年, 随着第 4 届世博会在 上海成 功 的举 行 , 多的外来 1 更
20 0 9年上海市废气排放总量为 1 0 079亿标 m , 其中 工业 排 放 量 为 1 5 0 0 9亿 标 m I , ] 占排 放 总 量 的 约 t
流动人 口涌人上海。外来 流动人 口作为城市里一个 长期 存在 的群体 , 也是一个 长期被忽视 的弱势群体 , 其生活状
况没有受到社会应有的重视 。这一群体也是整个社会大
90年代上海流动人口分析

1997年第2期(总第101期)人口与经济POPULATION &ECONOMICS No.2,1997(Tot.No.101) 3本文得到国家自然科学基金(49331010)资助。
90年代上海流动人口分析3宁越敏 摘要 大规模的农村人口向城市流动是中国实行改革开放政策以后出现的新现象。
本文在评述了人口流动有关理论的基础上,以上海市为例,分析了流动人口的成因和特征。
认为从劳动力市场供需关系看,两个原因导致流动人口产生,一是上海社会经济的发展形成庞大的外来劳动力市场,二是城乡差异形成农村人口向城市流动的巨大推力。
因此,需要从国家和城市两个层次上制定合理措施,有序地疏导农村人口流动。
促进城乡可持续发展。
作者 宁越敏,男,1954年生,1982年毕业于华东师范大学地理系,获理学硕士学位。
现任华东师范大学城市和区域发展研究所副所长,副教授。
(上海 200062)大规模的人口流动是中国实行改革政策以后出现的新现象。
中国的人口流动具有社会和空间双重转换的特征,即主要表现为农村人口向城市的流动和内地人口向沿海地区的流动,其结果使沿海城市成为人口的主要流入地。
人口流动对人口流出地和人口流入地的社会经济发展业已产生重要影响,并将继续产生影响。
一、人口流动的理论评述在人口流动的理论研究中,刘易斯最早提出农村人口转移的模型〔1〕。
刘易斯认为,不发达经济的特征是二元结构,只有现代化的城市工业部门才是增长的主导部门,也只有工业部门的发展才能吸收农业剩余劳动力。
拉尼斯和费接受了二元结构的观点,但他们认为刘易斯没有看到农业在促进工业增长中的作用,事实上农业生产率提高而出现剩余产品是劳动力流向城市的先决条件〔2〕。
一般把以上三位学者的观点称之为“刘易斯—费—拉尼斯模式”。
麦茜认为,如果把上述理论延伸,那么人口区际流动就是由劳动力供需的空间差异所引起的。
相对资本而言具有劳动力禀赋的地区工资水平较低,而具有资本禀赋的地区工资水平较高,由此导致低收入地区的劳动力流向高收入地区〔3〕。
上海推进流动人口 计生区域“一盘棋”工作

四是 立 足 信 息 共享 实 现 流动 人 口服 务 管理 网络 化 。 市 工 作新 篇章 。
人 1计生 委 建立 了人 口与计 划 生育综 合 管理信 息 系统 加强 了 3 与相 关部 门 的信 息 共享 , 依托 国 家人 口计 生委 P DS信息 系统 A I
要 求 ,认 真分 析 本单 位本 部 门党 员领导 干部 在廉 洁从 政方 面存 在 的突 出 问题 和 薄 弱环节 开 展 自查 自纠 .对苗 头性 问题 早发
其 尔乡不 断完善 流 动人 口计 生管理 服 务 网络 建立 乡 、村 两级 现 、 提 醒 纠正 , 早 早 以实 际行 动推 动 《 政准 则》 的贯 彻 落实 。 廉 联动机 制 .实行 动 态管理 .使 流动 人 口计 生工 作走 上 了规 范化
服 务 ,集 中宣 传 和座谈 会等 多 种形 式开展 系列 宣传 活动 ,广 泛 勤 政 高 效 ,解 决办 事 效 率 不 高 问题 带 头 求 真务 实 ,克服 形 宣 传 了 《 动 人 1计 划 生 育 工 作 条例 》 等 知 识 .制 作 宣 传 栏 式 主 义 和 报喜 不报 忧 现 象 带头 艰 苦 奋 斗 、勤 俭 节 约 ,制 止 流 3
作 制 度 .组织 指 导各 区 ( )与流入 上 海人 口较 多的 地 区开展 县
得 力 其 尔 乡 的这 些 举 措 取 得 了 良好 的效 果 .得 到 了人 民 群众 特 别是妇 女 、儿童 的欢 迎 和支 持 。 ( 内蒙古 阿荣 旗人 口计 生局 郝 雅丽 崔 金萍 )
上海流动人口现状和管理建议

绪论当前,国正在经历世界最大规模的人口流动,现阶段的基本国情和人口发展趋势决定了在今后相当长一段时期内,以农民工为主体的人口流动现象将长期存在。
然而,在构建和谐社会的大背景下,人口的大量、无序流动使得政府对流动人口的管理能力呈不断弱化趋势。
流动人口的管理不当给社会安定发展造成了很大隐患,因此转变流动人口管理的传统观念、完善流动人口管理体制,成为构建和谐社会过程中迫在眉睫的重大任务。
一、上海流动人口现状1、流动人口的规模变动特征根据2005 年全国1%(上海3%)人口抽样调查的数据,截至2005 年10 月31 日,上海流动人口达到581 万人,其中留居上海半年以上的常住流动人口达到438 万,占实有流动人口总量的75.39%。
而流动人口数量的急剧增加和户籍人口增长的平和缓慢使得流动人口占上海常住人口的比例始终在上升,从最初的7.75%一直上升到2005 年的24.65%1。
也就是说,2005 年四个上海常住人口中就有一个是流动人口。
从增长速度上看,1988-1993 年是流动人口规模增长最快的5 年,年均增长率达到27.36%,1993-1997 年略有下降,下降幅度为1.39%,1997-2000 年又是一个流动人口的增长高峰时期,年均增长率恢复到21.10%,而2000 年以后流动人口的增长速度有所减慢,2000-2003 年年均增长9.65%,2003-2005 年年均增长8.22%。
但是,从流动人口的绝对数量变化来看,2000 年以来,一直保持高速增长的态势,平均每年净增长40 万人左右。
2、上海流动人口的社会经济特征1)、上海流动人口的受教育程度有很大提高。
截至2005 年仍有超过20%的人仅接受过小学以下的教育,但高中及以上受教育程度的人口比例已经从1993 年的10.33%上升到2005 年的26.61%,特别是受过高等教育的人口比例从1.85%上升到9.81%。
2)、上海流动人口的居住条件有所改善,各区县间的差别比较明显。
全国流动人口动态监测数据集

全国流动人口动态监测数据集(2014年)Collection of Data from 2014 Migrant Population Dynamic Monitoring Survey inChina王培安主编Chief Editor Wang Pei’an编委会主编:王培安编委会成员:王谦贺丹刘鸿雁胡强强黄燕妮庄亚儿姜玉王志理齐嘉楠韩枫张刚赵雪晴前言2014年5月,国家卫生计生委在全国范围内开展了流动人口动态监测调查,样本点分布在31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的1459个县级单位,涉及3776个街道(乡镇),8993个居委会(村委会)。
个人调查对象为在流入地居住一个月及以上、非本市(区、县)户口且2014年5月时年龄为15-59周岁的流动人口(市辖区内人户分离除外)。
各省级样本量分为14000人、12000人、10000人、8000人、7000人、6000人、5000人和4000人八个等级。
实际调查流动人口201000人,有效样本200937人,涉及流动人口家庭成员667122人,其中在流入地的家庭成员575288人。
监测内容包括家庭成员基本信息、就业与居住、基本公共卫生和医疗服务、婚育情况与计划生育服务管理,以及社区人口基本状况、社区管理与服务等。
调查的主要结果不仅对全国和各省有代表性,对城市群和重点城市也有较好代表性。
为使监测数据更好地为科学决策和相关研究服务,我们对上述调查数据进行了汇总整理,编辑了《全国流动人口动态监测数据集(2014年)》。
对书中的不足和不妥之处,恳请使用者指正。
国家卫生计生委流动人口司中国人口与发展研究中心2015年5月ForewordIn May 2014, National Health and Family Planning Commission of China (NHFPC) conducted a migrant population dynamic monitoring survey throughout China. The sample points were distributed in 1,459 county-level units in 31 provinces, autonomous regions and municipalities and Xinjiang Production and Construction Corps, involving 3,776 sub-districts and towns (townships) and 8,993 neighbourhood (villagers' committees). Interviewees were the migrant population who had lived in the inflow places for more than a month, did not have household registration in that city (district or county), and were at the age of 15-59 by May 2014. Those whose current residence is different from the place of their household registration in the same city were not included. Sample sizes of the provinces were divided into the eight grades of 14,000 persons, 12,000 persons, 10,000 persons, 8,000 persons, 7,000 persons, 6,000 persons, 5,000 persons and 4,000 persons. According to the survey plan, 201,000 persons were to be interviewed, but 200,937 persons were actually interviewed, involving 667,122 family members, of which, 575,288 family members were in the inflow places. Contents under monitoring include basic information of migrant population and family; employment and housing; basic public health and medical service; conditions about marriage and childbearing and family planning services; basic condition of community population; community management and services and so on. Results of the survey have well represented not only the whole country and the provinces, but also urban groups and key cities.To better serve scientific decision-making and related researches with these data, we have collected and sorted out the above data and edited the Collection of Data from 2014 Migrant Population Dynamic Monitoring Survey in China. Comments are earnestly welcomed from the readers about anything inadequate or improper in the collection.Department of Services and Management for Migrant Population,National Health and Family Planning Commission of ChinaChina Population and Development Research CenterMay 2015调查和数据汇总情况简介和说明一、调查内容。
外省市来沪常住人口发展现状及特征

外省市来沪常住人口发展现状及特征上海市统计局 2011-09-23上世纪90 年代初期以来,外来人口已成为上海常住人口增长的主要来源。
第五次全国人口普查(以下简称“五普”)资料显示,2000年上海外来常住人口为305.74万人;2005年全国1%人口抽样调查资料显示,截至2005 年10 月31 日,上海外来常住人口达到438 万。
而最新第六次全国人口普查(以下简称“六普”)资料表明,截止2010年10月31日,上海外来常住人口总量已猛增至897.7万人,比“五普”增加591.96万人,增长193.6%(见图1)。
注:2005年是抽样调查推算数据,2000、2010年是普查数据。
一、中心城区边缘、经济相对发达的地区成为外来常住人口的居住首选1、外来常住人口主要集中在浦东、闵行、松江、嘉定和宝山五区从人口分布看,浦东新区、闵行、松江、嘉定和宝山等区是外来常住人口居住最为集中的地区,5个区共容纳外来常住人口575.97万人,占上海外来常住人口的64.2%,其中仅浦东新区(包括原南汇区)就有202.43 万,占22.5%。
就业机会相对较多、居住成本相对较低和交通相对便利等是吸引外来人口居住的主要因素。
2、近郊区外来常住人口最多从人口分布来看,中心城区、近郊区和远郊区各有外来常住人口173.3万、482.23万和242.17万人,分别占本市外来常住人口总量的19.3%、53.7%和27%,与“五普”相比,分别增加43.23万、285.59万和181.77万人,增幅分别为33.2%、145.2%和300.9%。
很明显,远郊区的外来常住人口有很大幅度的增加,近郊区和远郊区已成为外来人口生活聚居的首选。
而中心城区则属普陀区外来人口最多,为36.3万人,卢湾区最少,为5.4万人(见表1)。
表1 2010年上海外来常住人口区县分布与比重区县人口数(万人)比重(%)全市897.70100中心区173.3019.3黄浦区13.25 1.5卢湾区 5.400.6徐汇区27.95 3.1长宁区17.54 2.0静安区 5.720.6普陀区36.30 4.0闸北区20.00 2.2虹口区19.61 2.2杨浦区27.53 3.1近郊区482.2353.7闵行区120.3713.4宝山区76.618.5嘉定区82.829.2浦东新区202.4322.6(包括原南汇区)远郊区242.1727.0金山区20.11 2.2松江区93.7410.5青浦区60.50 6.7奉贤区52.72 5.9崇明县15.10 1.7二、外来人口主要以劳动年龄人口为主,性别比下降明显1、以劳动年龄人口为主,20-34岁外来人口数量超过该年龄段本市户籍常住人口数量普查资料显示,0-14 岁年龄组的外来常住人口占全市外来常住人口总量的8.5%,与“五普”的11.4%相比,下降2.9个百分点;15-64岁年龄组人口占90.2%,与“五普”的87.5%相比,上升2.7个百分点;65岁及以上年龄组人口占1.3%,与“五普”的1.1%相比,微升0.2个百分点。
上海出生人口统计表
上海出生人口统计表摘要:1.上海市常住人口和户籍人口的基本情况2.上海市出生人口的统计数据3.上海市出生人口的结构特点4.上海市儿童保健和人口政策的重视5.上海市人口增长和社会发展的成就正文:一、上海市常住人口和户籍人口的基本情况上海市是中国最大的城市之一,其常住人口和户籍人口数量庞大。
据统计,至2015 年末,全市常住人口总数为2415.27 万人,其中户籍常住人口1433.62 万人,外来常住人口981.65 万人。
二、上海市出生人口的统计数据根据上海市出生人口统计表,2020 年,上海常住人口为16.6 万人,其中户籍人口6.2 万。
上海流动人口出生率为2.6 万,其中嫁到上海的外来人口0.96 万。
根据历年数据,2000 年上海出生人口为9.18 万人,其中户籍人口为6.95 万人;2001 年上海出生人口为8.1 万人,其中户籍人口为5.76 万人。
2022 年,上海这座现代化大都市迎来了一支生力军,根据广郡通城市大数据平台户籍出生人口达到了10.8 万人。
三、上海市出生人口的结构特点上海市出生人口的结构特点主要体现在以下几个方面:首先,随着经济的快速发展和城市化的进程,上海市吸引了大量的外来人口,其中包括嫁到上海的外来人口;其次,上海市出生人口中,流动人口出生率较高,这主要是因为上海市提供了丰富多样的就业机会和良好的生活条件,吸引了大量的外来人口前来就业和生活;最后,上海市户籍人口出生率相对较低,这可能与上海市人口老龄化和生育观念的变化有关。
四、上海市儿童保健和人口政策的重视上海市一直重视儿童保健和人口政策。
在儿童保健方面,上海市政府投入了大量的资金和人力,建立了完善的儿童保健体系,为儿童提供了优质的保健服务。
在人口政策方面,上海市政府制定了一系列的政策和措施,旨在促进人口增长和社会发展。
五、上海市人口增长和社会发展的成就上海市人口增长和社会发展取得了显著的成就。
作为中国最大的城市之一,上海以其独特的魅力和无限的发展潜力吸引着无数人的目光。
上海市流动人口子女接受初中后教育的现状
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29( ) 0.下 01
上海市流动人口子女接受初中后教育的现状
吴晓 燕
摘 要 上海 市流 动人 口子 女初 中后教 育 总体 呈现 “ 双增” 特点 , 即适龄 流动人 口子女数 量 逐渐 增加 , 中后 教 育的 需求 意 初 愿 日 增强。 益 流动人 口子女在 完 成 义务教 育的基 础 上 , 续在城 市接 受 初 中后 教 育的 问题 , 继 逐渐 浮 出水 面 , 引起 了社会 各 界
一Leabharlann 、留下 来 。 可 见 , 动 人 口对 子 女 的 期 望 并 不 比城 市 人 低 , 多人 把 子 女 接 流 许 受 良好 教 育 作 为 今 后 出人 头 地 的 有 效 途 径 。 流 动 人 口子 女 完 成 初 中 教 育 后 , 部 分 人 回 原 籍 继 续 接 受 高 中 阶 段 教 育 , 有很 大 一部 分 人 一 也 由于 已经 成为 城 市 的 “ 二代 移 民” 在 本 市接 受 初 叶 后教 育 的 需求 和 愿 。 1 望逐渐增强 。 二 、 动 人 口子 女 接 受 初 中 后 教 育 的 主要 渠 道 流 由于 户 籍制 度 雨I 高 考制 度 的 限 制 , 中 目前 流 动 人 口子 女 尚 不 能与 户籍学 生一 样享有继续在沪 接受初中后教育 的平等 权利。“ 三校教 育 ” 有 完 全 向流 动 人 口子 女 敞 开 , 通 高 中 教 育 更 是一 道 难 以逾 越 没 普 的门槛 。 回户籍所在地接受初 中后教育, 须 这一规定将大 量流动人 口 子 女 拦 截 在 了流 入 地 初 中 后 教 育 的 大 门 之 外 。 管 20 尽 0 8年 上海 市 中 招报名条件有所 调整, 即增加 了父母一方原属上海市常住户 口的本市 应届初中毕业 生、 地级市及以上政府驻沪办事机构有关工作人员予女 ( 须为上海 市应届初 中毕业生) 以参加上海 中考, 可 但对于绝大多数流 动 人 口予 女 而 言 , 格 的 条 件 限 制 使 这 一 规 定 仅 仅 成 为 了一 纸 空文 严 日 f, 沪流 动 人 口子 女初 中 毕业 后 主 要有 三 种选 择 : 一 , 学 j在 { 『 第 辍 后 开 始 打 工 赚 钱 , 种 现 象 较 为 普 遍 : 二 , 家 务 农 , 种 情况 数量 此 筇 回 此 较少 ; 三 , 第 回户 籍 所 在 地 继 续 就 读 。 共 青 团上 海 市 委 、 海市 社 区 据 上 青 少 年 事 务所 的一 项 调 查 显 示 , 中毕 业 后滞 留在 上海 的流 动 人 口子 初 女 约 有 一 半 的人 跟 随 父 母 在沪 经商 、 工 , 帮 少量 进 入 成 人 中专 、 校 或 技 其 他 中等 学 校 就 读 。 时 , 仃 为 数 不 少 的 流 动 人 口子 女 游 荡在 城 市 同 也 之 中 , 于 就 业 就 学 的两 难 境 地 。 处 三 、 动 人 口子 女 在 沪 接 受 初 中 后 教 育 的 障 碍 性 因 素分 析 流
上海流动人口随迁子女教育政策评估研究
上海流动人口随迁子女教育政策评估研究摘要:关于上海流动人口随迁子女教育政策评估在前期研究和实证调研的基础上,结合德尔菲法,选取教育机会、教育过程、教育结果三个层面11个指标构建出流动人口随迁子女教育主要评价指标体系。
根据专家打分,科学评价我国流动人口随迁子女教育政策实施效果,在借鉴国外流动人口随迁子女教育经验基础上提出我国流动人口随迁子女教育的政策建议。
关键词:流动人口随迁子女;教育;政策评估一、问题提出本次研究对象是流动人口随迁子女,即通过流动人口随迁子女这个特殊的群体,反应我国教育体制在我国经济发展快速、城市发展需要大量劳动力的特定的发展环境中,体现出来的教育政策在设计、制定、实施中存在一系列复杂问题,并对这些教育政策进行评估,提出优化策略。
流动人口随迁子女教育问题,是我国发达地区教育所遇到的共同问题,也受到教育行政部门的高度重视,是我国教育政策的一大难点,早在“九五”期间就是国家教委重点研究的五个教育热点问题之一。
目前,我国流动人口随迁子女总数呈下降趋势,流动人口持续增长并趋势放缓。
国家正逐年完善对流动人口随迁子女受教育问题的相关政策,保证随迁子女异地学习得到相应的保障以及公平的待遇,使教育體制得到良好的秩序。
二、文献综述关于流动人口随迁子女教育现已成为教育热点问题,其相关内容也是国内学者研究的对象之一,其中对于流动人口随迁子女教育政策的实施效果以及存在的问题研究所占比例较大,为进一步系统地研究、分析随迁子女教育政策评价做了一定的帮助。
从教育政策评估的本体认识来看,以孙绵涛将教育政策评估的一个界定为认识基础,其主体是政策评估,以一定的价值标准,对教育政策从制定、执行一直到实施效果的一系列进程中其他相关因素所进行的价值判断。
而袁振国是以价值准则为基石,对教育相关的影响因素以及发展变化进行的价值判断。
孙忠民(2022)是在对人力资源、政策经费、政策的执行、流入地办学规模等方面进行对比分析,得出了保障系统不健、资源分配不均衡、综合性构建短缺、实施主体模糊、监视和控制不到位全等因素的干扰,研究发现目前随迁子女的教育保护政策的实施出现了错位、变形的情境。
中国各大城市人口排名、城市人口吸引力、城市流动人口数量排名及全国主要城市人口流动情况分析
中国各大城市人口排名、城市人口吸引力、城市流动人口数量排名及全国主要城市人口流动情况分析一、2019年中国各大城市人口排名2019年全国各大城市人口数据排名中,沿海地区与其他省会城市人口数量都增长比较快,在当地常住人口数据排名中。
重庆以3000万人口数量排名第一。
北京上海人口数量为2000多万,广州深圳成都1000万,除却北上广深的人口数量较多之外,天津、武汉、苏州、西安、郑州、杭州、长沙、青岛、南京、济南等省会城市人口数量也比较多,均在1000万以上。
另外,宁波、无锡、东莞、佛山、合肥、常州、嘉兴、厦门、珠海等城市人口数量也在百万以上。
二、2019年中国城市流动人口数量排名及全国主要城市人口流动情况分析流动人口是指一个地区的非常住人口。
包括寄居人口、暂住人口、旅客登记人口和在途人口。
在建筑和运输部门做临时工的外地民工,进城经商、办企业、就学或从事各种第三产业劳动的外地人口,探亲访友人员,来自外地参加各种会议、展览、购货、旅游的人员,都构成了流动人口。
流动人口的构成、数量受城镇性质、所处的地理位置和交通条件所制约。
各级政治、经济、文化中心城市,交通枢纽城市,革命与历史纪念性城镇,风景名胜旅游区,生产规模较大的名优土特产区,流动人口就多。
20世纪80年代以来,我国流动人口规模的变动过程大致可以分为三个时期:第一个时期是80年代初期至90年代初期,随着《关于农民进入集镇落户问题的通知》的发布,国家放宽了对农村人口进入中小城镇就业生活的限制,促进了农村人口的乡城转移,我国流动人口规模从1982年的657万人增加至1990年的2135万人,年均增长约7%。
第二个阶段是1990~2010年,流动人口规模以更快的速度增长,从1990年的2135万人增加至2010年的22143万人,年均增长约12%。
第三个阶段是2010年以来至今,这段时期相对缓和,2010~2015年的流动人口增长速度明显下降,年均增长约2%。
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1988~2003年部分年份上海市 外来流动人口增长情况表
年份 人数 1988 1993 1997 2000 2003
பைடு நூலகம்
106
251
237
387
499
2.年龄、性别
• 2003年上海市流动人口抽样调查中,年龄在 20~39岁之间的占63.93%,几乎是流动人口总 数的三分之二。而性别构成以男性为主,如果 以女性为100,男性比例为134,但男女在不同 年龄段中的比例不一样。在0~14岁组之间, 男女比例接近,但在15~29岁组之间,女性的 比例明显高于男性,此后各年龄段基本都是男 性比例高于女性。这与他们在上海从事的职业 类型差别有直接的关系,并且很多女性在结婚 后就在家生子和照顾家庭,出外打工的少了。
上海流动人口
随着经济的发展,上海外来流动人 口逐年增加,对上海的经济发展和 市场繁荣起了一定的积极作用,但 同时也产生了不少有关市政建设和 社会秩序等方面的管理问题。
一、数量
• 1988年上海外来流动人口为106万人,到90年 代前期已经翻了一番,1993年达到251万人。 2003年8月,上海市公安局和统计局进行的全 市19个区县332040个样本的流动人口抽样调查 发现,全市外来流动人口总数已经增长到499 万人。2003年底全市登记的居住半年以上的常 住流动人口412.6万人(其中男性254.8万人,女 性157.8万人),占市常住人口总量1745万人的 28.6%。
3.文化程度
• 上海外来流动人口中,2000年和2003年2次调 查结果都表明初中文化程度占5成以上,其次 是小学和高中,3项合计达到90%以上;具有大 专以上学历的流动人口比例在缓慢增加。由于 文化水平较低,很多外来人口只能从事较低技 能要求的工作,与上海本地人口形成了互补关 系。但是从长远发展来看,上海不但需要大量 具有较低技能和文化程度的一般劳动者,也需 要引进大量有较高文化水平和技能的外来劳动 力。
2000年、2003年上海外来人口 文化构成表
年 份 文盲 半文 盲 小学 初中 高 中 大专 及以 上
20 00
5.3
24.6
55.2
11 .2
3.7
20 03
3.8
22.1
58.8
11 .3
4.0