石油天然气建设项目安全设施设计专篇
谈油田地面工程建设项目初步设计安全专篇
建工程 ，还 应对 建设 项 目的 安全 现状 做 调查 分 析 ； ③物料 ，对 工程所 涉及 的原油 （ 凝析 油） 、天然气 、 地层 水等 物料进行 说 明 ，特别 是原 油的 闪点和凝 固 点 、天然 气的密 度和化 学组 成等与 工艺安 全直接相 关 的物性必 须说 明 ，对 含有硫 化氢 、二氧化 碳等有 毒有 害物 质 的天 然 气 ，应 特 别 说 明 天 然 气 中硫 化 氢 、二氧 化碳等 有毒有 害物质பைடு நூலகம்的组 分含量 ，此外还
况 ，引 用 与 工 程 设 计 相 关 的 最 新 版 本 的 安 全 法 规 和 安 全设计 标准 。 ２ ２ 工 程 概 况 的 描 述 ．
关 键 词 ：油 田 ； 地 面 工 程 ；安 全 ；设 计
１ 前 言
陆上石 油天 然气 建设项 目在初 步设计 阶段 编写 安 全专 篇 是 实 施 建 设项 目安 全 设 施 的一 个 重 要 环 节 ，通过 编写安全 专篇 ，能 够全 面分析 拟建项 目在 生产 过程 中可能存 在 的各种 潜在危 险有 害 因素 ，并 有 针对性 地采取 相应 的安全 设施 或安全 技术对 策措 施 ，确保 建设项 目的安 全质量 ，避 免建设 项 目由于 先 天设计缺 陷 而造成后 患 。 ２ ０ 年 国家安 监总 局颁 布实 施 了 １ ０５ ８号令 《 非
需说 明工程 所涉 及的其 它危 险物质 （ 甲醇）或化 如
２ 安全 专 篇 主 要 内容
《 陆上石 油天然 气建设 项 目初步设 计安全 专篇 》
的 编 写 提 纲 较 好 地 指 导 了设 计 单 位 编 写 建 设 项 目初
步 设计安 全专 篇 ，但 从两 年的实 践来 看 ，还存 在一 些 有待解 决 的或需要 注意 的 问题 。如 该编写提 纲 中
安全设施设计专篇(天然气管线)
XX公司年产X吨天然气管道工程安全设施设计专篇建设单位：XX公司建设单位法定代表人：XX建设项目单位：XX公司建设项目单位主要负责人：XX建设项目单位联系人：XX建设项目单位联系电话：0XXX-XXXXX（建设项目单位公章）2011年12月12日XX公司年产X吨XX天然气管道工程安全设施设计专篇设计单位：XX公司设计单位联系人：XXX设计单位联系电话：XXXX（设计单位公章）2011年12月12日安全设施设计人员组成专业名称编制校对审核审定工艺周涛王贾生杨电光王增继签名资质证书号列表目录1.建设项目概况 (1)1.1建设项目内部基本情况 (1)1.2建设项目所在的地理位置、用地面积和生产规模 (2)1.3建设项目主要工程内容 (3)1.4建设项目的外部条件 (9)2.建设项目涉及的危险、有害因素分析 (12)2.1主要危险有害因素描述 (12)2.2研究课题结论性意见 (14)2.3补充风险分析 (16)3.采用的安全设施和措施 (16)3.1线路走向选择 (16)3.2安全风险状况分析 (18)4.事故预防及应急救援措施 (18)4.1事故预防 (18)4.2事故的应急救援措施 (19)5.安全管理机构设置及人员配备 (21)6.安全设施资金投入 (22)7.主要结论和建议 (23)7.1 主要结论 (23)7.2 建议 (24)8.附件 (24)1.建设项目概况1.1建设项目内部基本情况1.1.1建设项目概况1.1.1.1项目名称XX公司年产X吨XX项目天然气管道工程。
1.1.1.2 建设规模本项目设计天然气输量为5000×104Nm3/a，设计压力为2.5MPa，运行压力为1.8 MPa -2.1MPa。
1.1.1.3 项目建设地点本项目建在XX市XX县工业区内。
1.1.1.4 项目性质本项目为新建危险化学品生产项目的辅助生产项目。
1.1.1.5 建设单位XX公司1.1.1.6 主要建设内容及涉及范围本项目为XX公司生产XX提供原料气。
陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书(长输管道部分)
陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书(长输管道部分)陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（长输管道部分）1设计依据1.1依据的批准文件列出该建设项目初步设计所依据的批准文件和相关的合法证明文件名称、编制单位、发文单位、日期、文件号等相关内容。
包括但不限于下列文件：建设项目可行性研究报告（或开发方案）及批复文件；建设项目设计委托书（任务书、合同书）；建设项目安全预评价报告及备案文件等。
1.2遵循的主要法律法规列出该建设项目初步设计应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方法规和规范性文件：《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《石油天然气管道保护条例》；《特种设备安全监察条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等。
1.3执行的主要标准规范根据工程具体情况，列出该建设项目初步设计执行的国家或行业标准、规程和规范（如有修订以最新修订版本为准）。
若文件较多，可分类列出。
包括但不限于下列标准规范：《石油天然气工业输送钢管交货技术条件》（GB/T9711.1-1997）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）《建筑设计防火规范》（GB50016-2005）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY0007-1999）《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范》（SY/T0015-98）《石油设施电气装置场所分类》（SY/T0025-95）《石油天然气工程总图设计规范》（SY/T0048-2000）《输油（气）钢质管道抗震设计规范》（SY/T0450-2004）《石油工业动火作业安全规程》（SY/T5858-2004）《可燃气体检测报警器使用规范》（SY6503-2000）《石油天然气安全规程》（AQ2012-2007）1.4与安全设施设计相关的其他设计依据2工程概述2.1建设项目概况2.1.1项目简况依据建设项目初步设计，简要说明工程建设地点、输送介质、工艺、设计输送能力、设计压力、管道长度、管径以及站场设置、工程难点地段等。
(项目管理)陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲
（项目管理）陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲附件1陆上石油天然气长输管道建设项目初步设计安全专篇编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目合法性证明文件列出建设项目审批、核准或备案等相关合法性证明文件，并标注发文单位、日期和文号等。
1.2 法律、法规及规章列出建设项目适用的现行国家有关安全生产法律、行政法规、部门规章，以及地方性法规、规章和规范性文件，宜按法律-法规-规章顺序排列，并标注发布机构、文号和施行日期。
包括但不限于：《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国突发事件应对法》；《中华人民共和国石油天然气管道保护法》；《中华人民共和国防震减灾法》；《特种设备安全监察条例》；《公路安全保护条例》；《铁路运输安全保护条例》；《电力设施保护条例》；《防雷减灾管理办法》；《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》；《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》；《生产经营单位安全培训规定》；《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》；《安全生产培训管理办法》。
1.3 标准规范列出建设项目引用的主要标准规范，名称后应标注标准号和年号，宜按国家标准-行业标准-国外标准-企业标准的顺序排列，并按照专业进行排序。
注意引用标准规范的适用范围，其中国外标准和企业标准仅作为参考标准，如需引用，必须说明原因及具体引用条款，且内容不得与国家标准、行业标准冲突。
包括但不限于：《输气管道工程设计规范》（GB 50251）；《输油管道工程设计规范》（GB 50253）；《石油天然气工程设计防火规范》（GB 50183）；《油气输送管道穿越工程设计规范》（GB 50423）；《油气输送管道跨越工程设计规范》（GB 50459）；《建筑设计防火规范》（GB 50016）；《建筑抗震设计规范》（GB 50011）；《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223）；《油气输送管道线路工程抗震技术规范》（GB 50470）；《工业企业总平面设计规范》（GB 50187）；《建筑地基基础设计规范》（GB 50007）；《建筑物防雷设计规范》（GB 50057）；《供配电系统设计规范》（GB 50052）；《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058）；《火灾自动报警系统设计规范》（GB 50116）；《泡沫灭火系统设计规范》（GB 50151）；《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140）；《钢质石油储罐防腐蚀工程技术规范》（GB 50393）；《储罐区防火堤设计规范》（GB 50351）；《安全色》（GB 2893）；《安全标志及其使用导则》（GB 2894）；《石油天然气工业管线输送系统用钢管》（GB/T 9711）；《钢质管道外腐蚀控制规范》（GB/T 21447）；《埋地钢质管道阴极保护技术规范》（GB/T 21448）；《石油天然气管道安全规程》（SY 6186）；《原油管道输送安全规程》（SY/T 5737）；《石油天然气工程总图设计规范》（SY/T 0048）；《石油设施电气设备安装区域一级、0区、1区和2区区域划分推荐作法》（SY/T 6671）；《埋地钢制管道直流排流保护技术标准》（SY/T 0017）；《埋地钢制管道交流排流保护技术标准》（SY/T0032）；《钢制储罐罐底外壁阴极保护技术标准》（SY/T 0088）；《管道干线标记设置技术规定标准》（SY/T 6064）；《油气输送管道线路工程水工保护设计规范》（SY/T 6793）；《石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范》（SY 6503）；《石油天然气安全规程》（AQ 2012）。
陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计编制导则
陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计编制导则一、总则1.1 编制目的为确保陆上石油天然气长输管道建设项目的施工和运行安全，减少事故风险，保护人员生命财产安全，保护环境，规范安全设施设计，制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于新建、改建、扩建的陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计编制。
1.3 编制依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《石油天然气行业安全设施设计规范》等相关法律法规和标准规范编制。
二、安全设施设计原则2.1 安全第一原则：安全设施设计应以保障人员生命财产安全为首要目标，确保项目施工和运行过程中的安全。
2.2 预防为主原则：安全设施设计应遵循预防为主的原则，采取有效措施，减少事故风险，防止事故发生。
2.3 设计标准先进性原则：安全设施设计应符合国家法律法规、标准规范的要求，并积极采用先进的安全技术和管理方法。
2.4 经济合理性原则：安全设施设计应综合考虑经济、技术、环境等因素，做到经济合理、技术可行、环境友好。
三、安全设施设计内容3.1 设计依据：主要包括项目可行性研究报告、相关法律法规、标准规范、设计委托合同等。
3.2 工程概述：主要包括工程名称、建设地点、建设规模、建设内容、工程投资等。
3.3 危险源识别与风险评估：主要包括识别项目施工和运行过程中的危险源，评估风险等级，确定风险控制措施。
3.4 安全设施设计：主要包括防火、防爆、防毒、防腐蚀、防泄漏、防护栏杆、警示标志等安全设施的设计方案和设计参数。
3.5 安全监控系统设计：主要包括视频监控、可燃气体检测、有毒气体检测、泄漏检测等安全监控系统的设计方案和设计参数。
3.6 应急预案设计：主要包括事故应急预案、救援预案、演练预案等应急预案的设计方案和设计参数。
3.7 安全防护距离设计：主要包括根据危险源类型、风险等级和周边环境等因素，确定安全防护距离。
3.8 安全管理人员配置：主要包括项目安全管理组织架构、安全管理人员的职责、资格和培训等。
石油天然气建设项目安全设施设计专篇
附件3陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（天然气处理厂部分）1 设计依据1.1 依据的批准文件列出该建设项目初步设计所依据的批准文件和相关的合法证明文件名称、编制单位、发文单位、日期、文件号等相关内容。
包括但不限于下列文件：建设项目可行性研究报告（或开发方案）及批复文件；建设项目设计委托书（任务书、合同书）；建设项目安全预评价报告及备案文件等。
1.2 遵循的主要法律法规列出该建设项目初步设计所遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方法规和规范性文件：《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国消防法》；《特种设备安全监察条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等。
1.3 执行的主要标准规范根据工程具体情况，列出该建设项目初步设计执行的国家或行业标准、规程和规范（如有修订以最新修订版本为准）。
若文件较多，可分类列出。
包括但不限于下列标准规范：《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）《建筑设计防火规范》（GB50016-2005）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）《石油与石油设施雷电安全规范》（GB15599-1995）《石油天然气安全规程》（AQ2012-2007）《可燃气体检测报警器使用规范》（SY6503-2000）《石油设施电气装置场所分类》（SY/T0025-95）1.4 与安全设施设计相关的其他依据2 工程概述依据建设项目初步设计简述相关内容。
2.1 建设项目概况说明建设规模、建设性质、原料气条件、工艺路线及产品方案。
说明地理位置、周边环境、交通运输条件、自然条件等厂址概况。
2.2 主体工艺系统简述脱硫（碳）装置、脱水（烃）装置、硫磺回收装置、尾气处理装置、轻烃回收装置等工艺装置采用的工艺方法及工艺流程。
陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书
安监总管一〔2008〕7号
国家安全监管总局关于印发陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各有关中央企业：为进一步做好陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写工作，根据国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）的执行情况，国家安全监管总局制定了《陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书》，现印发你们，请遵照执行。
今后，有关陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写事宜以本指导为准。
执行中如有问题，请与国家安全监管总局监管一司联系。
附件：1.陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（高含硫气田开发钻完井工程部分）
2.陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（地面工程部分）
3.陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（天然气处理厂部分）
4.陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇编写指导书（长输管道部分）
二○○八年一月八日
印发陆上石油天然气建设安全设施设计编写指导书。
陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计编制导则
陆上石油天然气长输管道建设项目安全设施设计编制导则导言随着石油和天然气行业的发展，陆上石油天然气长输管道建设项目的安全设施设计变得至关重要。
本导则旨在提供一套规范，以指导工程师们在设计和建设长输管道项目时，合理布置安全设施，保障工作人员和周围环境的安全。
本导则适用于所有涉及陆上石油天然气长输管道的工程项目。
安全设施设计原则在设计和建设陆上石油天然气长输管道项目的安全设施时，必须遵循以下原则：1.安全优先：安全永远是最重要的考虑因素，在设计和建设过程中，必须将安全置于首位。
2.风险评估：在设计阶段应进行全面的风险评估，分析可能的安全风险，并采取相应的措施予以减轻。
3.合规性：所有的安全设施设计必须符合国家和地方相关法律法规的要求。
4.可操作性：安全设施应具备易于操作的特性，以便在紧急情况下能够迅速有效地应对。
5.可维护性：安全设施应易于维护和检修，确保设施的持久性和稳定性。
6.适应性：安全设施的设计应考虑到气候条件、地质条件和其他环境因素的影响，确保其在各种条件下都能起到有效作用。
安全设施设计要求在设计和建设陆上石油天然气长输管道项目的安全设施时，需要满足以下基本要求：1.报警系统：必须安装可靠的报警系统，当发生火灾、泄漏或其他紧急情况时，能及时发出警报，并通知相关人员，以便采取适当的措施。
2.防火措施：必须考虑到管道周围可能发生的火灾风险，采取必要的防火措施，如防火墙、消防设施等。
3.泄漏控制：必须设置泄漏监测装置，并且要有相应的控制措施，以便在发生泄漏时能够及时采取措施进行控制。
4.安全标识：在管道沿线和设施周围必须设置明显的安全标识，以提醒工作人员和周围人群注意安全。
5.管道保护：必须采取适当的管道保护措施，防止管道被损坏，如设置防护层、防腐植保护等。
6.紧急救援预案：必须制定详细的紧急救援预案，明确各种情况下的应急措施和责任分工。
7.排水系统：必须设计和建设适当的排水系统，以防止管道周围出现积水和水logging。
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附件3
陆上石油天然气建设项目安全设施设计专篇
编写指导书（天然气处理厂部分）
1 设计依据
1.1 依据的批准文件
列出该建设项目初步设计所依据的批准文件和相关的合法证明文件名称、编制1.2 1.3 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92） 《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91） 《石油与石油设施雷电安全规范》（GB15599-1995） 《石油天然气安全规程》（AQ2012-2007） 《可燃气体检测报警器使用规范》（SY6503-2000） 《石油设施电气装置场所分类》（SY/T0025-95） 1.4 与安全设施设计相关的其他依据 2 工程概述
依据建设项目初步设计简述相关内容。
2.1 建设项目概况
说明建设规模、建设性质、原料气条件、工艺路线及产品方案。
说明地理位置、周边环境、交通运输条件、自然条件等厂址概况。
2.2 主体工艺系统
简述脱硫（碳）装置、脱水（烃）装置、硫磺回收装置、尾气处理装置、轻烃回收装置等工艺装置采用的工艺方法及工艺流程。
2.3 总平面布置
2.4
简述
2.5
2.6
2、附表3）。
3
3.1
3.2
3.3
如工程采用了新工艺、新技术、新材料或新设备，应对其可能产生的危险有害因素进行重点分析。
根据工程具体特点，设计单位可对危险有害因素进行补充分析。
4 初步设计中采取的主要防护技术措施
主要是分类说明在初步设计中采用的主要防护技术措施、选择依据以及与法律法规、标准规范的符合性。
4.1 区域布置及总平面布置的安全措施
4.1.1 区域布置
说明工厂与周边城镇、居民点、厂矿等主要建筑物的安全布局、防火间距和公
共安全防护距离是否满足国家及行业标准的要求。
4.1.2 总平面布置
说明总平面中各分区的位置与最小频率风向的关系；消防道路及其入口位置和数量；逃生通道的位置和数量；工厂内部的防火间距及依据等；易燃易爆物堆场的分组、分区、消防通道、防火间距、防火堤及隔堤分离设施。
4.2 设备、管道、仪表等材质的选择
对含有硫化氢、甲醇及其它有毒化学药剂的建设项目，重点说明与有毒介质接触的设备、管道、仪表的材质情况和选择依据。
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.3.1
4.3.2
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3 炉类设备设计
说明硫磺回收装置的主燃烧炉、再热炉、灼烧炉等炉类设备的防爆门及设计压力。
说明锅炉的防爆门设置情况。
4.4.4 建（构）筑物的防火、防爆设计
建筑物汇总：列表说明建筑物情况。
建筑物防火设计：从建筑物的安全疏散、内部装修材料等方面说明建筑物设计中采取的防火措施。
建筑物的防爆设计：列表说明建筑物防爆设计情况。
针对各建筑物的防爆特性分别说明在设计中采取的防爆措施。
构筑物的防火设计：说明构筑物的耐火保护措施，如耐火极限、采用的防火涂料类型、涂料的覆盖范围、涂料的施工要求等。
4.4.5 电气设施的防火、防爆措施
说明电气设施在防火、防爆方面采取的安全措施，如设备防爆等级、防护标识，电缆的阻燃性能等。
4.4.6 防雷、防静电措施
说明对工艺设备、工艺管道、建（构）筑物、自控仪表、电气设备等所采取的防雷、防静电措施。
4.4.7
4.4.8
措施。
4.4.9
4.5
4.5.1
4.5.2
说明用于排除有毒气体的通风设备的设置情况，说明通风设备安装型号、数量、通风方式、换气次数等。
4.6 防范其他危险、危害因素的安全措施
说明本项目在防范地震、机械伤害、物体打击、高处坠落、高温烫伤、噪声、振动、洪水、电气伤害等方面采取的安全措施。
4.7人员逃生和救生
说明一旦发生火灾爆炸事故、有毒气体泄漏和急性中毒事故，人员逃生路线的设计原则和逃生通道、疏散方式和应急措施，主要建筑物的疏散门数量和开启方向，工程所配备的人员逃生和救生设施的类型、数量（如风向标、洗眼器、防毒面具、
防化服、正压式空气呼吸器、急救药箱、便携式有毒气体检测器等）。
4.8安全预评价报告建议措施采纳情况
分类列出建设项目安全预评价报告中提出的安全对策措施的采纳情况；对未采纳的意见，说明原因。
5 安全设施设计后的风险状况分析
5.1 安全预评价结论
若初步设计已落实了安全预评价报告中提出的安全措施，可摘录安全预评价报告中的相关结论。
若安全措施有重大改变，在下一节论述。
5.2
6
6.1
6.2
6.3
成情况。
7
见附表4）
7.1
7.2
7.3
7.4
8 主要结论和建议
8.1 主要结论
归纳初步设计所采用的安全设施和采取的安全措施，明确安全预评价报告书的安全措施是否得到了落实；说明设计是否满足国家法律法规、标准规范的要求。
8.2 建议
为进一步降低风险，根据同类建设项目的管理情况和发展趋势，说明还需要改进或增加的其他内容和建议，如已运行正常的同类建设项目的经验，需要开展专题攻关研究的内容，在施工图设计中需进一步落实的问题等。
附件
厂址区域位置图
总工艺流程图
全厂总平面布置图
各单元工艺流程图
安全联锁系统“因-果”图
附表。