荣县市容市貌管理办法

荣县城市市容市貌管理实施办法,试行,

第一章总则

第一条为加强我县城市市容市貌管理～创建人居优良环境～根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令101号)、《城市道路管理条例》,国务院令198号,、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》,以下简称《条例》,和《四川省城市园林绿化条例》等相关法律法规～结合我县实际～制定本办法。

本办法所称市容市貌～是指与城市环境密切相关的有城市道路、建,构,筑物、园林绿地、环境卫生、户外广告及标志、夜景灯饰、施工工地、水域环境和临街商店等构成的城市整体容貌。本办法所称“门前五包”是指包秩序、包卫生、包绿化、包市政设施、包文明。

第二章城市道路管理

第二条城市道路、桥梁应保持平整、完好、畅通～出现破损、坑凼、积水等现象应及时修复。

第三条排水沟,管,畅通～无渗水、无堵塞。窨井盖、水窗板等无破损、移位或缺失。临街各类建,构,筑物的落水

管、污水管、空调排水管采用暗沟暗管与地下排水管道接通～无污水溢流。

第四条道路铺装率100%～重点街道、繁华区域街道和新建街道的人行道应采用彩色地砖或其他新型材料铺设。重点街道、繁华区域道路应铺设残疾人盲道。

第五条到了指路牌、路名牌、地下通道、人行通道等交通标志、标线应规范、完整、清晰、醒目。绿化带应保持完好、整洁。

第六条地区范围内无新建架空各类杆,管,线～已架空和建有的各类杆,管,线要逐步移入地下。

第七条不得擅自占用或挖掘城市道路～经批准占用或挖掘城市道路的～应在限期内恢复原貌～确保恢复质量～并做到封闭作业～文明施工。

第八条不得擅自占用桥梁、停车场、洗车场、修车点、摊区和城市道路摆设摊点、堆放物品、经营作业、从事商务宣传和棋牌活动或设置其他与其功能不符合的项目。经批准设置的临时占道停放机动车和非机动车场,点,应规范设置～画出标线～设置标志～专人管理～确保车辆停放有序。第三章建,构,筑物管理第九条新建、改建和扩建各类建,构,筑物的设计造型、装饰色彩等～应符合城市规划要求～与街景环境相协调～体现文化旅游名县的特色风貌。各类临街新建、改建的建,构,筑物立面不得做外凸全封闭式防护栏～不的做悬挑阳台。第十条主街达到、景区景点临时建,构,筑物外立面～涂料颜色应与原建筑外墙颜色相近或周边环境协调～保持外观完好、整洁。建,构,筑物的幢号、门牌号应完好整洁～无破损、无掉字、无掉漆。

第十一条临街阳台、窗台、观景台、走廊等应整齐、美观～不得擅自改建和扩建,无吊挂物品～无晾晒衣物或堆放有碍市容观瞻的物品,临街单位、商店、住户不得安装遮阳,雨,蓬。

第十二条具有历史价值的名人故居、历史遗迹和时代标志性建筑应保持原有风貌特色。因故残损的要及时修复、恢复原貌。所有名胜古迹建筑物应设置醒目标志。

第十三条除军事等带有保密性的单位外～临街单位的隔离设施应选用透景围墙或绿篱、花坛、栅栏等作为分界～并保持其完好、整洁和美观。

第十四条临街屋顶、人行道、梯道、巷道和建筑物之间无乱搭乱建物～无乱堆乱放物品。临街建,构,筑物一律不准违规开门堵窗、破墙开店。

第十五条路牌、电线杆等设施上无吊挂、晾晒物品～无乱张贴、乱喷涂现象。

第十六条经批准设置的公交车站,台,、电话亭、画廊、张贴栏、宣传栏、信

息港亭、书报亭等设施应与周围环境相协调～且无破损、无脱漆、无锈蚀、无污垢。第十七条沿街无残破的建,构,筑物、危险房屋。第十八条景区景点,名胜古迹,建,构,筑物装饰装修、广告牌,匾,设置应与景区景观规划协调。

第四章园林绿地管理

第十九条行道树栽植整齐～树叶清洁～树池完好、整齐～树窝内无杂物。行

道树无缺株、死树～无病虫害～不影响车辆和行人通行～不影响路灯照明和电力、通信管线及周边建筑物的使用。

第二十条临街绿带、花坛、花池整洁、美观～无废弃物～无裸露泥土～无枯枝、死树、杂草。

第二十一条公园、街心花园、主要街道景点、文化和购物广场的绿化～应造

型美观、特色鲜明、四季常绿～并保持完好、整洁。

第二十二条雕塑小品、游乐设施、射灯、石凳、喷水池、护栏等各类园林绿化和亮化设施应保持完好无损、整洁～水体清澈～无杂物漂浮。

第二十三条临街建,构,筑物外立面及屋顶应因地制宜实施垂直绿化或屋顶绿化,单位、居民区的庭院绿化和阳台绿化应经常管护～绿化、美化效果明显。

第二十四条河流两岸有树木、花草环绕。公路、水域护坡、堡坎等的绿化带

及环保林无暴露垃圾。

第二十五条古树名木及各种珍贵树种有保护措施～应设置明显的保护标志。

第二十六条各类树木及园林绿化设施上无吊挂、栓挂、晾晒物品～不得乱

贴、乱画、乱刻、乱涂写,无擅自砍伐、损坏和迁移树木、损毁城市园林绿化的行为。

第二十七条任何单位和个人均不得侵占绿地。第五章环境卫生管理

第二十八条城市道路、桥梁、广场、车站、河道、停车场、候车亭,棚,、信息港亭、集贸市场、体育场、商场,店,、影剧院、歌舞厅、公园、游乐园、居民小区应按照“门前五包”落实责任～各责任单位对卫生区域范围进行清扫保洁～做到垃圾日产日清、容貌整洁。

第二十九条城区内无下列影响环境卫生的行为: 1、随地吐痰、便溺,

2、乱扔果皮、果核、纸屑、烟头、玻璃瓶,渣,、饮料罐、口香糖、废电池、塑料带,盒,等废弃物～乱扔动物尸体、禽畜脏器及其他污物,

3、乱倒垃圾、渣土、污水、污油、粪便,

4、在露天场所和环卫设施内焚烧树叶、枯草、垃圾、或其他废弃物。

5、坐商不归店、占道经营～乱堆乱放、吊挂各类物品～违章搭建亭,棚,。

6、乱写、乱画、乱贴、乱刻及其他有损环境卫生的行为。第三十条倒落、广场、游园等公共场所及居民小区应按城区环境卫生的要求配备足够的环境卫生设施～并保持设施的完好、清洁。

第三十一条集贸市场及各类摊区、商场,店,等商品交易场所应保持设施整洁～摆放有序～排水畅通～无积存垃圾～无污水溢流～无占道经营或暴市现象～不影响车辆、行人通行～无油烟扰民。

第三十二条各类机动车辆应保持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目～不得带泥土进城或抛洒各类废弃物。人力客运三轮车应保持车容车貌卫生整洁。

第三十三条载运容易撒落、泄漏、飞扬物品的车辆～应对箱体进行严密封盖～实行密封运输。

第三十四条对生活垃圾投放点、垃圾中转站、垃圾库、果皮箱、垃圾车等环境卫生设施～应定期清洗、消毒灭菌～保持设施完好、整洁。

第三十五条垃圾收集逐步实行袋装化～进行分类收集、运输、处理～生活垃圾采用密闭箱体的车辆运输～无散落飞扬物。

第三十六条公共厕所应保持地面、墙面、门窗、蹲位、灯具、衣帽钩的清洁卫生～排污畅通～无蝇蛆、尿碱、恶臭。沿街公共厕所标志及指示牌清楚明了～富有美感。

第三十七条医院、宾馆、科研单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物～必须进行无害化处理～不得导入生活垃圾容器或随意排放、丢弃、污染环境。

第三十八条任何单位和个人不得擅自占用、拆除、损坏或挪用环境卫生设施。

第三十九条饲养家禽家畜和宠物不得影响环境卫生。限养区内获准养犬的单位和个人～不得携犬只进入公共场所和乘坐公共交通工具。犬只在公共场所排泄的粪便～携犬人应及时予以清除。

第六章户外广告及标志管理

第四十条城市道路、桥梁、广场、游园、建,构,筑物、绿地、河堤等户外空间不得擅自设置过街横幅～不得擅自设置彩旗、彩条、布幅、充气物、霓虹灯、电子显示牌,屏,、灯箱、橱窗等广告、宣传标语及标志、标牌。第四十一条不得在建,构,筑物、护栏、邮箱、信息港亭、电话亭、橱窗、张贴栏、指示牌、指路牌、电杆、路灯杆及其他审视上乱写、乱画、乱刻、乱喷涂和乱张贴广告或印刷品。

第四十二条户外广告和牌匾标识的设置应材质精良、设计新颖、制作精美、用字规范、牢固安全～字迹和图案清晰、完整～与街景相协调～并保持清洁。凡陈旧、破损、脱漆、缺字、错字的～应几十整修或更换。

第四十三条商店店招应设置在商店门楣上方～同一条街或同一幢房屋设置的店招下沿距地面高度一致～店招的规格、风格、色调、体量与主体建筑物像协调～实行一店一招～无重复设置。

第四十四条单位名称、牌匾及各类广告、标牌、告示的字体大小符合规范～位子用语准确～无简化名称～无错别字～无繁体字和简化字混用现象,需用外文标示的必须同时标示汉字。

第七章夜景灯饰管理

第四十五条大中型建,构,筑物、城市重要景区景点建,构,筑物、繁华商业区建,构,筑物、标志性建,构,筑物～城市道路、桥梁、河堤、广场、游乐场、游园、园林绿地及其他露天公共场所～城市道路两侧临街的机关、社会团体、企事业单位和商店、餐饮、娱乐场所等～应按照城市夜景灯饰规划和彩灯规划设置夜景灯饰、彩灯灯组和灯景。

第四十六条夜景灯饰、彩灯灯组和灯景应采用新技术、新材料、新光源、新工艺～注重节能和环保～力求体现文化旅游名县特色～并保持灯饰、灯组和灯景的功能良好～整洁美观～牢固安全。

第四十七条设置的夜景灯饰、彩灯灯组和灯景无强光直射居民住宅～无眩光影响居民生活～避免光污染～不影响城市市容和公用设施使用功能～不妨碍交通、消防通道畅通～不影响建,构,筑物的安全。

第四十八条夜景灯饰的亮灯时间按县政府的有关规定执行。重要活动及节假日期间的亮灯时间应服从县上的统一安排。

第八章施工工地管理

第四十九条施工、拆迁、待建工地主干道应设置不低于2米高度的围墙～一般路段不低于1.8米～围墙或围挡材料应采用砖砌或定型板材～实行封闭式施工。围墙主要进出口和围墙上端应设置夜间照明装置～外墙应做美化装饰。围墙主要进出口处应设置铁大门～施工现场显目处应有六牌一图和行车、行人安全标志及“门前五包”责任书。工地管理做到内部标准化、外部景观化。

第五十条待建工地3个月内不能开工建设的～应对工地区域进行临时绿化。停工场地应做到整洁美观。第五十一条拆除建,构,筑物～应采取隔离或封闭措施～实行湿法作业～防止扬尘污染环境。

第五十二条施工工地进出口10米应进行硬化处理～在出口处设置车辆冲洗台～配备车辆冲洗设备及相应的排水和泥浆沉淀设施～保证车辆不带泥上路。建筑材料、渣土运输车辆应装载适量～实行封闭运输～沿途无撒漏～无污水溢流现象。第五十三条实施道路和各类管线等基础设施施工的～应对施工区域实行实体隔离或封闭施工,隔离封闭装置不低于1.5米,～并且设置安全标志和警示灯具。

第五十四条新、该改、扩建、拆除或装饰、装修等工程缠身的饿渣土、废弃物应几十清除。待建工地内无乱搭乱建物～无积存垃圾。竣工投入使用前～应拆除、清除各种施工临时设施～做到工完料尽场地清。

第九章城市水域环境管理

第五十五条城区段河道、各类支流河道水域及岸坡的卫生按责任划分和属地管理原则做好保洁工作。

第五十六条城区段河道不得擅自侵占、覆盖～封断河堤～设泵取水～圈占水面～堵塞河道～掏捞沙石,在河道管理范围内不得擅自打井、钻探、爆破～不得擅自挖掘河堤～占用河堤保护区道路、绿地、搭建建,构,筑物～栽种植物～堆放物品。

第五十七条水域及滩涂不得倾倒垃圾、渣土、动物尸体和有毒有害、易燃、易爆物品,不得直接向河道排放污水、粪便。

第五十八条在河堤保护区范围内无家禽家畜等养殖场。第五十九条河堤和河道管理设施及防洪设施无损毁。第十章临街商场,店,管理

第六十条住宅楼无新开设餐馆。已开设但未达到食品卫生和环境保护要求的应限期改造～转向经营或停业。第六十一条临街经营餐饮或食品生产、加工、销

售的～应符合食品卫生和环境保护要求～对烟道、炉灶进行改造～使用清洁能源～配备垃圾密闭容器～做到垃圾日产日清。第六十二条临街商场,店,、餐馆应自觉履行“门前五包”职责～无超越门面占道经营～无乱摆、乱放、乱倒、乱挂、乱吐、乱张贴行为。

第六十三条临街商场,店,、餐馆应保持店容店貌整洁～商品陈列有序～橱窗明亮～内容健康～造型美观。第六十四条夜市、便民摊,亭,、修理摊应在不影响市容、交通的前提下统筹安排～定时定点经营～业主应随时收集经营中产生的废弃物到规定地点防止～保持场地整洁。第十一章罚则

第六十五条违反本办法第二、第五条之规定的～由城市市政管理部门责令限期改正～给与警告。

第六十六条违反本办法第三、四、六、七条之规定的～或者有下列行为之一的～由城市市政管理部门或其他有关部门责令限期改正～并可依照《条例》对个人处1000元以下罚款～对单位可处20000元以下罚款,造成损失的应当依法承担赔偿责任:

1、未对设在城市道路上的各种管线的检察～井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损几十补缺或者修复的,

2、未对城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的,

3、占用城市道路期满或者挖掘城市道路后～不几十清理现场的,

4、依附于城市道路下的管线、杆线等设施～不按照规定办理批准手续的,

5、经济抢修埋在城市道路下的管线～不按规定补办批准手续的,

6、未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路、或者需要移动位置～扩大面积～延长时间～未提前办理变更手续的。

第六十七条违反本办法第八条之规定的～由城市管理部门责令其限期清除～依照《条例》对违法个人可以处1000元以下的罚款～对单位和经营者可处20000元以下的罚款。第六十八条违反本办法第九、十四条之规定的～根据《中华人民

共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理办法》相关规定～有城市规划建设行政主管部门或房地产主管部门责令限期改正～并按相关法规实施处罚。

第六十九条违反本办法第十一、十五条之规定～由城市市政管理部门给予批评教育～责令其限期纠正～情节严重的依照《条例》处50元以下罚款.

第七十条违反本办法第十、十二、十三、十六、十七、十八条之规定的～由城市市政管理部门给予批评教育～责令其限期纠正。

第七十一条违反本办法第二十五、二十六条之规定的～由城市市政管理部门或城市园林绿化主管单位责令其停止侵害～可以依照《条例》并处罚款,造成损失的～应当负责赔偿,应当给与治安管理处罚的～依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。

第七十二条违反本办法第二十七条之规定的～由城市市政管理部门责令限期退还～恢复原状～可以依照《条例》并处罚款,造成损失的～应当负责赔偿。

第七十三条具有本办法第二十九条所列行为之一的～由城市市政管理部门或环境卫生主管单位给予批评教育～责令其纠正～视其情节依照《条例》处50元以下罚款。第七十四条违反本办法第三十一条之规定的～由县工商行政管理部门责令其限期纠正～并可按《四川省集贸市场管理条例》有关规定实施处罚。

第七十五条违反本办法第三十二、三十三、五十二、五十四条之规定的～由城市市政管理部门除责令其纠正违法行为～采取补救措施外～可视情节依照《条例》给与警告～对违法个人可以处100元以下的罚款～对单位和经营者可处2000元以下的罚款。

第七十六条违反本办法第三十七条之规定的～由城市管理部门责令其纠正违法行为和采取补救措施～可依照《条例》并处5000元以下罚款。

第七十七条违反本办法第三十九条之规定的～由城市市政管理部门责令限期处理～可依照《条例》并处100元以下罚款。

第七十八条违反本办法第四十、四十一条之规定的～由城市市政管理部门给予批评教育～责令其纠正～情节严重的依照《条例》处50元以下罚款。

第七十九条盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施的～依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。

第八十条侮辱、殴打城市管理人员和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的～依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚,构成犯罪的～依法追究刑事责任。第八十一条当事人对行政处罚不服的～可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第八十二条城市市容环境卫生管理部门及其委托单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊～由其所在单位或上级主管机关给与行政处分,构成犯罪的～由司法机关依法追究刑事责任。

第十二章附则

第八十三条本办法适用于荣县城市规划区范围。建制镇镇容镇貌管理可参照执行。

第八十四条对具有本办法第二十九条中第1、2、3、4、6款所列行为～可委托街道、社区进行监督及批评教育～责令其纠正或依照有关法规给予相应罚款。

第八十五条对该办法中未列入且对城市市容市貌造成损害的行为～由相应主管部门责令其限期纠正～并可按照相关法规规定实施相应处罚。

第八十六条对违反以上未列入罚则的有关条款～由相应主管部门责令其限期纠正～并可按相关法规实施相应处罚。第八十七条本办法由县城市管理局负责解释。第八十八条本办法自公布之日起试行。

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》

《福建省城市市容和环境卫生管理办法》１９９４年５月２９日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过１９９４年９月１日起施行第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。第三条各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，并组织实施。第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。第五条政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。第二章城市市容管理第七条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。第八条户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。破损陈旧的，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除。第九条任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树干上涂写、刻画、张贴。不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。第十条建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：（一）在批准用地范围内作业；（二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；（三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放；（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。第十一条进入城市内运行的各种水陆交通工具应当保持外观整洁，并遵守下列规定：（一）客运列车和航运船只应关闭车船内卫生间，车船上废弃物交车站码头妥当处理，不得随意排放。（二）客运车辆应自设废弃物容器，不得沿街抛撒废票等废弃物。

《城市总体规划》课程教学大纲

《城市总体规划》课程教学大纲课程编号：020127 学分：4.0 总学时：136 大纲执笔人：彭震伟大纲审核人：赵民一、课程性质与目的本课程为专业课，是城市规划专业的主要课程设计，也是理论联系实践的重要环节。本课程的目的是通过对此课程的实践和教学，培养学生认识、分析、研究城乡问题的能力，掌握协调和综合处理城乡问题的规划方法，并且学会以物质形态规划为核心的城市总体规划编制过程的具体操作能力，基本具备城市总体规划工作阶段所需要的调查分析能力、综合规划能力、综合表达能力。二、课程基本要求本课程结合实践性规划项目组织施教。课程教学的内容和要求可根据实际或虚拟的工程项目来拟定。所选项目要体现城市总体规划任务的性质，规模和深度要适当，要使学生可在规定的教学课时内完成作业，实现教学要求。作为教学案例的规划项目应当根据可能条件在以下的范围内选择： 1．中、小城市或规模较大的建制镇的总体规划编制或调整； 2．大、中城市的分区规划编制或调整； 3．市（县）域城镇体系规划、县域村镇体系规划，其中应当包括建制镇、县城等城镇或城市规划的编制或调整； 4．其它涉及城市或分区发展目标、规模、总体布局研究的专项性规划编制或调整的项目。课程设计的题目原则上只能是一个，并应在上一学期末基本确定。如需修改设计题目，或因特殊情况需增加教学和设计题目，则应经教学小组讨论通过，并报教学系主任同意。在城市总体规划课程中，为适应城乡规划学科发展要求，应专门安排乡村规划的教学。乡村规划的对象，可以选择总体规划案例所在地，也可以另行在更具教学针对性且便于搜集资料地点。

三、课程基本内容本课程的包括现场实习教学和课堂教学两个阶段，其中，实习教学包括理论讲座和现场调查两部分内容，课堂教学包括理论讲座和指导改图两部分内容。在教学过程中以个别指导和理论性授课的方式相结合，学生在完成教学课程的过程中以集体合作和个人分工负责的方式相结合。为了实现本课程的教学目标，承担本课程的教师在指导学生完成实践性课题项目的过程中，按以下3个环节组织教学内容：（一）现场实习 1．现场实习的主要教学内容（1）总体规划相关基础资料的全面调查和分析；（2）基础资料调查分析成果的文字、图纸和口头表达；（3）初步提出规划的思路或方案设想，作为对调查工作的反馈。 2．教学要求每个学生在掌握自己调查部分的内容的同时，应全面掌握整个城市及的各方面情况，保证对城市总体规划现状调查的各个方面和保个环节的了解。 3．实习阶段成果要求城市总体规划实习阶段应完成总体规划现状资料编写，包括现状图与基础资料汇编，具体内容在必要时可以合并或作进一步的细分，其深度要求应符合《城市规划编制办法》以及项目所在城市及所在省的有关规定。乡村规划的现状资料编写应包括现状图、照片与基础资料汇编，深度应参考符合乡村规划编制要求，宜参考《村镇规划编制办法（试行）》、《镇规划标准》、《镇（乡）域规划导则》、《村庄整治技术规范》，以及所在地的有关规定。（二）理论讲座在城市总体规划课程教学过程中要辅以较有针对性的理论课教学。理论课分为基本专题和选讲专题，后者可根据实际需要加以选择增减。 1．基本专题如下： (1) 城市总体规划编制、调整的任务、主要内容和法定程序； (2) 区域城镇体系规划与城乡统筹的内容以及方法； (3) 村镇规划的编制方法； (4) 城市总体规划的调查方法和调查内容； (5) 城市用地适宜性评价方法；

城市总体规划编制审批管理办法(征求意见稿)2016

城市总体规划编制审批管理办法(征求意见稿)2016 城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条（立法目的）为提高城市总体规划的科学性和严肃性，加强和改进城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。第二条（适用范围）城市总体规划的编制审批管理，适用本办法。第三条（规划地位）城市总体规划是全局性、综合性规划，在城市发展中具有战略引领和刚性控制作用，是合理配置城乡资源、优化空间布局、指导城乡建设和管理的基本依据。经依法批准的城市总体规划，应当严格执行，未经法定程序不得修改。第四条（规划原则）制定和实施城市总体规划，应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重城市发展规律，坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约、因地制宜的基本原则，维护公共利益，保障公共安全。加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。编制近期建设规划、详细规划、专项规划等，不得违反城市总体规划的强制性内容。第五条（管理体制）国务院城乡规划主管部门负责对全国城市总体规划制定和实施工作进行指导和监督。省、自治区城乡规划主管部门负责对本行政区域内的城市总体规划编制审批工作进行指导和监督。城市人民政府城乡规划主管部门按照国家有关规定，负责本行政区域内的城市总体规划编制报批管理等具体工作。第二章规划编制组织第六条（组织编制主体）城市总体规划由城市人民政府组织编制、实施和修改，城市城乡规划主管部门具体承办。第七条（编制单位资质）承担城市总体规划编制的单位，应当取得城市规划编制单位资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市总体规划编制工作。第八条（前期工作）编制城市总体规划前，城市人民政府城乡规划主管部门应当对现行城市总体规划的实施情况进行总结，开展规划实施评估、战略研究等前期工作，明确城市总体规划编制的思路和重点。在前期研究工作基础上，城市总体规划编制工作应当至少在现行规划到期前两年开始。第九条（专题研究和技术论证）在城市总体规划编制过程中，城市人民政府城乡规划主管部门应当组织相关方面的专家，对涉及城市发展建设和空间资源保护利用等重大事项开展专题研究，对规划草案进行技术论证。

湘潭市城市市容和环境卫生管理条例

湘潭市城市市容和环境卫生管理条例（2016年9月14日湘潭市第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了加强和规范城市市容环境卫生管理，创造整洁、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市建成区、县（市）人民政府所在地镇(街道)建成区以及县级以上人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。第三条城市市容环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督相结合的原则。第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对市容环境卫生工作的领导，将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将市容环境卫生事业所需经费列入政府财政预算。第五条市、县（市、区）主管市容环境卫生的行政部门负责本行政区域内市容环境卫生管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责负责本辖区内市容环境卫生管理工作。发展和改革、公安、财政、规划、住房和城乡建设、国土资源、市场监管、卫生和计生、教育、环境保护、交通运输、水务和广电等部门和单位，应当按照各自职责，共同做好市容环境卫生管理的相关工作。第六条主管市容环境卫生的行政部门应当加强队伍建设，依法、规范、公正、文明执法。建立信息化管理制度、执法巡查制度、投诉举报受理和奖励制度，及时查处违法行为；建立行政裁量权基准制度，规范执法行为，实行执法责任制和行政过错责任追究制。第七条鼓励、支持市容环境卫生科学技术的研究和推广，推进市容环境卫生服务市场化和社会化，引导社会资本参与环境卫生设施的建设和经营。

荣县市容市貌管理办法

荣县市容市貌管理办法荣县城市市容市貌管理实施办法,试行, 第一章总则第一条为加强我县城市市容市貌管理～创建人居优良环境～根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令101号)、《城市道路管理条例》,国务院令198号,、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》,以下简称《条例》,和《四川省城市园林绿化条例》等相关法律法规～结合我县实际～制定本办法。本办法所称市容市貌～是指与城市环境密切相关的有城市道路、建,构,筑物、园林绿地、环境卫生、户外广告及标志、夜景灯饰、施工工地、水域环境和临街商店等构成的城市整体容貌。本办法所称“门前五包”是指包秩序、包卫生、包绿化、包市政设施、包文明。第二章城市道路管理第二条城市道路、桥梁应保持平整、完好、畅通～出现破损、坑凼、积水等现象应及时修复。第三条排水沟,管,畅通～无渗水、无堵塞。窨井盖、水窗板等无破损、移位或缺失。临街各类建,构,筑物的落水管、污水管、空调排水管采用暗沟暗管与地下排水管道接通～无污水溢流。第四条道路铺装率100%～重点街道、繁华区域街道和新建街道的人行道应采用彩色地砖或其他新型材料铺设。重点街道、繁华区域道路应铺设残疾人盲道。第五条到了指路牌、路名牌、地下通道、人行通道等交通标志、标线应规范、完整、清晰、醒目。绿化带应保持完好、整洁。第六条地区范围内无新建架空各类杆,管,线～已架空和建有的各类杆,管,线要逐步移入地下。

第七条不得擅自占用或挖掘城市道路～经批准占用或挖掘城市道路的～应在限期内恢复原貌～确保恢复质量～并做到封闭作业～文明施工。第八条不得擅自占用桥梁、停车场、洗车场、修车点、摊区和城市道路摆设摊点、堆放物品、经营作业、从事商务宣传和棋牌活动或设置其他与其功能不符合的项目。经批准设置的临时占道停放机动车和非机动车场,点,应规范设置～画出标线～设置标志～专人管理～确保车辆停放有序。第三章建,构,筑物管理第九条新建、改建和扩建各类建,构,筑物的设计造型、装饰色彩等～应符合城市规划要求～与街景环境相协调～体现文化旅游名县的特色风貌。各类临街新建、改建的建,构,筑物立面不得做外凸全封闭式防护栏～不的做悬挑阳台。第十条主街达到、景区景点临时建,构,筑物外立面～涂料颜色应与原建筑外墙颜色相近或周边环境协调～保持外观完好、整洁。建,构,筑物的幢号、门牌号应完好整洁～无破损、无掉字、无掉漆。第十一条临街阳台、窗台、观景台、走廊等应整齐、美观～不得擅自改建和扩建,无吊挂物品～无晾晒衣物或堆放有碍市容观瞻的物品,临街单位、商店、住户不得安装遮阳,雨,蓬。第十二条具有历史价值的名人故居、历史遗迹和时代标志性建筑应保持原有风貌特色。因故残损的要及时修复、恢复原貌。所有名胜古迹建筑物应设置醒目标志。第十三条除军事等带有保密性的单位外～临街单位的隔离设施应选用透景围墙或绿篱、花坛、栅栏等作为分界～并保持其完好、整洁和美观。第十四条临街屋顶、人行道、梯道、巷道和建筑物之间无乱搭乱建物～无乱堆乱放物品。临街建,构,筑物一律不准违规开门堵窗、破墙开店。第十五条路牌、电线杆等设施上无吊挂、晾晒物品～无乱张贴、乱喷涂现象。

同济大学规划专业课程安排

同济大学规划专业课程安排课程安排《评估标准》是检查城市规划专业教育基本情况的系统化指标, 也是检验城市规划课程安排科学性的重要标准。依照《评估标准》中智育标准的有关条款,我校统合所有课程,调整课程之间的相互关系,将各课程针对具体智力条目在教学中所负担的作用分为三种类型: 1. 主授课程:解决具体条款的专业核心知识内容教育和基本能力培养; 2. 辅助课程:提供相关知识与背景,支撑主授内容; 3. 实践环节:通过实践过程训练学生的综合能力,并进一步提高理论认识。课程相互关系见附表 : 《依照〈评估标准〉中智育标准的有关条款所作课程安排总表》针对课程在不同学习内容所担负的不同角色, 系统分配和组织各课程的教学内容以及教学方法,协调课程之间的关系。 1城市规划设计方面 ⑴城市规划基本原理城市规划基本原理的教学本着理论与实践相结合的原则,在课程安排上分两类课程一个环节, 两类课程由理论方面的主授课程和辅助课程组成, 首先通过主授课堂讲授, 使学生系统了解并掌握规划目的、任务, 掌握规划必须满足城市的各项功能和居民对城市的物质与精神方面需求的原则, 同时通过城市社会、经济、环境等的相关课程的安排使学生更进一步了解规划必须从国情国策出发,符合城市发展的经济、社会、环境总体综合效益原则。其次以城市规划设计系列课程结合一定的实践课程, 构成实践环节, 使学生在规划中应用城市规划与设计原理方面的能力得到加强。课程的安排有:

主授课程:《城市规划导引》、《城市规划原理》、《城市设计概论》、《居住环境规划原理》辅助课程:《区域规划概论》、《城市经济》、《城市地理》、《城市环境与城市生态》、《生态与可持续发展概论》、《城市道路交通》、《城市对外交通》、《城市市政工程系统规划》、《工业园区规划》、《城市绿地系统及风景园林规划》、《自然与文化遗产保护》、《城市建设史》、《社会学》实践环节:《城市总体规划》、《居住环境规划设计》、《城市中心区规划设计》、《毕业设计》、《规划设计实践》、《规划师业务实践》 ⑵城市规划程序与方法城市规划程序与方法方面在教学过程中通过二方面途径, 一方面专门开设有关原理和知识课程进行课堂讲授, 使学生掌握区域分析、城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的原理和技术知识,另一方面通过城市规划系列课程设计的实践性教学环节,从浅到深,从小到大, 使学生有能力参与区域分析及编制城镇体系规划掌握城市总体规划、详细规划及城市设计构思方法,从确定目标,提出优选方案,制定文件图纸,到审批、实施,管理各阶段的工作要求,内容及其相互关系,课程安排如下: 主授课程:《城市规划原理》、辅助课程:《居住环境规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市地理》、《城市经济》、《城市设计概论》、《城市工程地质》、《城市道路与交通》、《城市环境与城市生态》、《城市市政工程系统规划》、《自然与文化遗产保护》、《城市绿地系统及风景园林规划》实践环节:《城市总体规划》、《居住环境规划设计》、《城市中心区规划设计》、《毕业设计》、《规划设计实践》、《规划师业务实践》。 ⑶综合分析与组织方面

城市总体规划编制审批管理办法(征求意见)

城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）法制日报——法制网 2016-11-02 原标题：城市规划动态维护机制拟建立核心指标实施情况向社会公布法制网北京10月31日讯记者王开广国务院法制办今天发布的《城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）》要求，城市人民政府城乡规划主管部门应当定期组织对城市总体规划的实施情况进行评估，提出促进规划有效实施的建议和措施，建立城市规划动态维护机制。各级城乡规划主管部门应当对城市总体规划评估报告进行汇总，并将核心指标实施情况等重点内容向社会公布。但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。征求意见稿提出，上级城乡规划主管部门认为城市详细规划、相关专项规划存在违反城市总体规划或者变相修改城市总体规划等情形的，应当及时告知城市总体规划组织编制机关，并要求其责令有关机关改正。根据征求意见稿，国务院城乡规划主管部门和省、自治区、直辖市城乡规划主管部门应当采用卫星遥感、信息化等技术手段，通过规划督察员、专项检查、随机抽查等形式，对城市总体规划确定的约束性指标等强制性内容进行检查，及时发现、制止和纠正违反城市总体规划的行为。此外，城市总体规划实施评估分为年度评估和阶段评估。城市总体规划实施的年度评估情况应当纳入城市政府年度工作报告，同时报上一级城乡规划主管部门。城市总体规划实施的阶段评估应当与国民经济社会发展规划和城市近期建设规划的编制相结合，一般每五年开展一次。阶段评估报告应当向本级人民代表大会常务委员会专题报告，同时报原审批机关和上一级城乡规划主管部门。城市总体规划编制审批管理办法（征求意见稿）第一章总则

第一条（立法目的）为提高城市总体规划的科学性和严肃性，加强和改进城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。第二条（适用范围）城市总体规划的编制审批管理，适用本办法。第三条（规划地位）城市总体规划是全局性、综合性规划，在城市发展中具有战略引领和刚性控制作用，是合理配置城乡资源、优化空间布局、指导城乡建设和管理的基本依据。经依法批准的城市总体规划，应当严格执行，未经法定程序不得修改。第四条（规划原则）制定和实施城市总体规划，应当贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重城市发展规律，坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳、区域协调、城乡统筹、集约节约、因地制宜的基本原则，维护公共利益，保障公共安全。加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一。全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据。编制近期建设规划、详细规划、专项规划等，不得违反城市总体规划的强制性内容。第五条（管理体制）国务院城乡规划主管部门负责对全国城市总体规划制定和实施工作进行指导和监督。省、自治区城乡规划主管部门负责对本行政区域内的城市总体规划编制审批工作进行指导和监督。

城镇环境卫生设施标准

城镇环境卫生设施设置标准 1 总则为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 基本规定城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。 3 环境卫生公共设施一般规定居住区、商业文化大街、城镇道路以及商场、集贸市场、影剧院、体育场(馆)、车站、客运码头、大型公共绿地等场所附近及其他公众活动频繁处，应设置垃圾收集容器或垃圾收集容器间、公共厕所等环境卫生公共设施。垃圾收集点垃圾收集设施应与分类投放相适应，在分类收集、分类处理系统尚未建立之前，收集点的设置应考虑适应未来分类收集的发展需要。垃圾分类收集方式与处理方式应相互协调。垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，分类收集的垃圾应分类运输。

乡镇城市市容和环境管理办法(试行)资料

**镇城市市容环境管理办法第一章总则第一条为了加强集镇市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、安全、和谐、文明的人居环境，根据《**省城市市容和环境管理办法》和《**县城市市容环境管理办法》，结合我镇实际，制定本管理办法。第二条本办法适用于**镇集镇、规划控制区范围内（含轻工业小区）的市容市貌、环境卫生、照明、园林绿化、市政设施、公用场所、道路交通和集镇居民行为等方面的管理。第三条 **镇集镇办是城市市容和环境管理的主管部门，负责本行政区的集镇市容和环境等方面的管理工作。派出所、卫生、工商等单位，必须认真履行各自职责，协同做好集镇管理的相关工作。第四条集镇管理应坚持以下原则：（一）建管分离、分类执法原则；（二）依法、公开、公平、公正原则；（三）教育与处罚相结合原则。第五条任何单位和个人都有维护和改善市容市貌、环境卫生、公共设施和道路交通秩序的责任和义务并服从管理，不得妨碍、阻挠管理人员执行公务。第六条 **镇集镇办受镇党委、政府的委托，代表镇党委、政府监督、检查相关单位关于集镇管理工作，接受群众的来信、来访、举报和控告，并负责日常工作。

第二章临街建筑物管理第七条任何单位和个人都必须维持临街建筑物的整洁、美观。建筑物及装饰应当与周围环境相协调，临街建筑物及设施应定期进行粉刷、清洗。第八条对影响市容市貌的残垣断壁、危险房屋、构筑物等，产权单位和个人应当按照市容管理要求及时进行修整、改造或者拆除。第九条在建筑物的外墙、阳台、屋顶和街道两旁等处，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。第十条室外天线、空调外机等物件，在安装时必须按集镇办统一要求悬挂（统一高度、横成行、竖成列），并保持整洁、美观、无锈蚀。第十一条不得擅自破墙拆窗乱开新门店或者装饰已有门店。凡需开设新门店、装饰已有门店的，必须根据集镇办的统一要求进行相关活动。第十二条建筑物外挂的防盗窗和栅栏严禁超出墙体。第十三条临街建筑物应当创造条件安装彩灯、轮廓灯等进行亮化。集镇新建、改建的公共建筑物必须按照乡镇亮化的统一要求进行亮化，确保亮化工程与建筑物同时竣工。第十四条不得在建筑物顶(外)乱搭乱建棚舍。第十五条不得将炉口、烟囱、油烟排放、污水道等排污口朝向街面，禁止临街安装户外水龙头及架设炉灶。第十六条临街门店必须保持店容店貌整洁美观。标牌规范，无

城市环境卫生设施设置规范标准

1 总则 1．0．1 为了加强城镇环境卫生设施的规划、设计、建设、管理，提高城镇环境卫生设施的整体水平，满足城镇环境卫生设施发展和完善的需要，促进城镇社会、经济和环境的协调发展，制定本标准。 1．0．2 本标准适用于城镇环境卫生设施的设置。 1．0．3 城镇环境卫生设施的设置应符合城市总体规划的功能要求，布局合理、整洁卫生、方便适用、有利于环境卫生作业等要求，并应与旧区改造、新区开发和建设同时规划、设计、施工、验收和使用。 1．0．4 重大环境卫生工程设施的设置宜做到联建共享、区域共享、城乡共享，实现环境卫生重大基础设施的优化配置。 1．0．5 环境卫生设施专业规划应作为市政公用设施规划的一部分，纳入城市总体规划和详细规划中，一并批准实施。 1．0．6 城镇环境卫生设施的设置除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。 2 基本规定 2．0．1 城镇环境卫生所需的各类设施，必须统一规划和设置。其规模与型式应根据生活废弃物产量、收集方式和处理工艺等确定。 2．0．2 城市生活废弃物主要包括城市生活垃圾(简称垃圾)和居民排出的粪便(简称粪便)。 2. 0．3 城市生活废弃物应进行资源化回收及利用，加快垃圾分类收集，以利于垃圾处理减量化、资源化、无害化。分类收集的垃圾应分类运输、分类处理，垃圾分类方式与分类处理方式应相互协调。 2．0．4 垃圾处理设施设置中，必须具有应对突发公共卫生事件的生活废弃物收集运输和处置功能。 2．0．5 城镇粪便污水处理设施不宜单独建设，应采取必要措施后纳入城镇污水处理系统。 2. 0．6 城镇环境卫生设施的建设应列入城镇建设计划。各单位环境卫生设施的建设和设置由各单位负责，并应符合有关标准的规定。 2．0．7 原有环境卫生设施需改建或迁建时，必须制定并落实改建或迁建的计划后，方可改建或迁建。 3 环境卫生公共设施

【课程大纲】《城市总体规划原理》

《城市总体规划原理》课程大纲一、课程概述课程名称（中文）：城市总体规划原理（英文）：The overall urban planning principle 课程编号：14351145 课程学分：3.5学分课程总学时：56学时课程性质：专业课二、课程内容简介城市总体规划是一个城市发展的战略性规划，在明确未来一定时期城市发展方向与目标的同时，也要对长远发展有所估计，留有充分的弹性。本课程是城乡规划专业的学位核心课程，是一门理论与实践并重的课程。主要研究城市规划的基本理论、规划设计的原则与方法，以及规划中技术问题，目的在于为学生提供成熟、完整、准确的专业知识系统, 奠定坚实、规范的专业理论基础，培养学生的综合分析能力、社会调查能力、丰富的想象能力和动手设计能力以及实际操作能力。所以，《城市总体规划原理》课程在城乡规划专业中具有十分重要的地位。通过《城市总体规划原理》课程的学习，要求学生了解城市的形成与发展；了解城市规划工作的任务、内容、编制原则与步骤，通过介绍城市总体规划的工作原理，掌握城市规划的任务与编制，城市各组成要素与布局，城市公共活动中心、广场、街道规划及城市规划的实施等。本课程系统地阐述了城市规划的基本原理、规划设计的原则与方法，以及规划设计的技术经济问题。具体的内容有城市的产生和

发展、城市规划学科的发展、城市总体规划的内容和方法、城市各组成要素的布局以及城市规划的实施和管理等，为全面、科学地从事城市规划的实践工作、管理工作以及研究工作奠定较为坚实的理论和实践基础。三、教学目标与要求通过本课程教学，使学生学习城市规划的背景知识与基本内容，熟悉城市规划学科所包含的相关知识体系；从认识城市发展的历史与现状入手，掌握城市规划的基本概念、内容与方法；培养观察问题、解决问题、调查分析、初步设计、文字处理与语言表达等能力；训练学生树立区域观、生态观、文化观和环境观；培养学生认识、分析、研究城市问题的能力，掌握协调和综合处理城市问题的规划方法，并且学会以物质形态规划为核心的具体操作城市总体规划编制过程的能力，基本具备城市总体规划工作阶段所需的调查分析能力、综合规划能力、综合表达能力。同时培养学生运用城市规划的基本理论包括城市发展及城市规划学科的基础理论和城市规划编制、实施等有关的专业理论，规划设计的原则和方法去进行城市总体规划、详细规划、城市研究的能力，为城市规划培养专业人才。本课程是城乡规划专业的一门核心课程。通过本课程的学习，使学生能运用已学的专业基础理论课所授知识，在对城市现状进行调查的基础上研究和确定城市的性质规模和空间发展的形态，并对城市各类用地和设施进行统筹安排。本课程的教学与学习要侧重于掌握城市总体规划编制的工作方法；掌握城市总体规划基本内容与程序；了解城市社会经济、用地、交通工程等要素与城市发展的关系；了解城市发展的有关政策与法规；培养学生调查研究、分析汇总的能力和协调各专业规划的能力；培养学生规划文件编写与方案介绍、交流的能力。

城市总体规划实施评估办法

城市总体规划实施评估办法（试行）第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括：（一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致；（二）规划阶段性目标的落实情况；（三）各项强制性内容的执行情况；（四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况（五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；

城市市容环境卫生管理考核办法

城市市容环境卫生管理考核办法本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！为进一步强化市容环境卫生责任管理，改善市容环境卫生面貌，营造整洁、有序、文明、优美、和谐的城市环境，完善考核奖惩办法，建立长效管理机制，特制定城市市容环境卫生管理考核办法。一、考核对象（一）城市管理职能部门、街道办事处；（二）城区各路段责任区责任单位；（三）城区“门前三包”责任单位。二、考核办法（一）市城市管理工作领导小组办公室，对城市管理日常工作进行督促检查和考核评比。（二）实行百分制量化考核，采取定期和随机考核相结合，对职能部门、街道办事处（社区）和路段责任单位，每月将考核情况汇总，打分，每月兑现一次。（三）建立考核制度：市城市管理工作领导小组办公室（简称“城管办”）每周进行巡查，对照考核细则量化打分。另外，对市民投诉和群众反映强烈的“脏

乱差”问题进行核实，确属责任单位工作不及时的，每次在当月考核得分中扣3分；城管办送达整改通知书时限内未整改的，每次在当月考核得分中扣3分；被电视台曝光时限内未整改的，每次在当月考核得分中扣3分；城管办布置的工作任务不落实或落实不好的，每次在当月考核得分中扣3分。责任单位工作效果明显，发现问题，及时处理好的加分，受到市领导肯定和群众赞扬的加3分。（四）落实奖惩制度。职能部门、街道办事处、路段责任单位每月考核成绩在85分以上为优秀单位，75—84分为良好单位，65—74分为合格单位，65分以下为不合格单位。每月奖惩兑现一次，对优秀单位通报表扬，对不合格单位第一次给予通报批评，其主要领导在市四套班子领导例会上作表态发言；连续二次不合格单位给予黄牌警告；连续三次不合格单位主要负责人诫免谈话。（五）“门前三包”工作情况由市城管办定期和不定期进行督促检查，每月对各责任单位进行评比，排名后三位的单位，在单位醒目位置悬挂黄牌，以示警告。对责任单位未落实人员上街巡查的、三包工作未到位的，由城管办对该责任单位进行处罚（处罚标准见责任状第三条，罚金由财政统一代扣。）

洛阳市城市环境卫生管理办法

【有效性】有效【法规名称】洛阳市城市环境卫生管理办法【颁布部门】河南省人大常委会【颁布日期】1989年03月03日【实施日期】1989年07月01日【正文】洛阳市城市环境卫生管理办法（１９８８年１２月１５日洛阳市第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过１９８９年３月３日河南省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）目录第一章总则第二章规划与设施第三章清理保洁第四章垃圾管理第五章厕所与粪便管理第六章城乡结合部的卫生管理第七章奖惩第八章附则第一章总则第一条为加强城市环境卫生管理，创造清洁、优美的环境，保障人民身体健康，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》（试行）和《河南省城市建设

管理办法》的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。第二条城市环境卫生的管理工作，实行统一领导、分级管理、专群结合、社会监督。第三条城市环境卫生事业发展规划，应纳入城市规划和城市发展计划。城市环境卫生事业所需经费，由市人民政府按城市环境卫生专业队伍应承担的任务量划拨。城市废弃物的收集、清运和处理以及单位、个人环境卫生责任区的清理保洁，实行有偿服务制度。第四条城市规划区范围内的所有单位以及居民和农民，都有依法使用城市环境卫生设施的权利，有爱护城市环境卫生设施、遵守城市环境卫生各项规定的义务，都应尊重环境卫生管理职工的劳动，不得妨碍、阻挠其工作。第五条市环境卫生行政主管部门，负责全市环境卫生管理工作。各城市区的环境卫生行政主管部门，负责本辖区的环境卫生管理工作。城市区的各街道办事处、负责组织本办事处职责范围内的环境卫生管理工作。第六条城市各级爱国卫生运动委员会，对所辖区域城市环境卫生工作实施检查、监督、协调、指导。第七条各级人民政府应积极宣传城市环境卫生的法规和科学

新时代背景下《城市总体规划》课程教学改革

Creative Education Studies 创新教育研究, 2018, 6(5), 349-353 Published Online October 2018 in Hans. https://www.360docs.net/doc/126185407.html,/journal/ces https://https://www.360docs.net/doc/126185407.html,/10.12677/ces.2018.65056 Education Reform of Urban Master Planning Curriculum in the New Era Fang Zheng, Zhiling Zhu, Xinshuai Man College of Resources and Environmental Sciences, Ningxia University, Yinchuan Ningxia Received: Sep. 21st, 2018; accepted: Oct. 5th, 2018; published: Oct. 12th, 2018 Abstract With Habitat III holding and The New Urban Agenda publishing, new data and technology innova-tion such as Big data and Internet of Things, and new requirement for of urban master planning compilation, education reform for urban master planning curriculum is extremely urgent. This study proposes four fields, like content of courses, teacher troop, teaching methods and examina-tion methods should be taken into action, by integrating new urban development models, new da-ta and technology, and new ideas in the contents, depending on multiple types of teachers, using various kinds of teaching methods and examination methods to realize multiple aims. These aims can be classified as theoretical recognition and methodology application, independent thinking and synthetic analysis, oral expression, PPT making and map drawing, and group cooperation. Thus, the students can cope well with the new era. Keywords The New Era, Urban Master Planning, Education Reform 新时代背景下《城市总体规划》课程教学改革郑芳，朱志玲，满新帅宁夏大学资源环境学院，宁夏银川收稿日期：2018年9月21日；录用日期：2018年10月5日；发布日期：2018年10月12日摘要随着2016年“人居三”的召开及《新城市议程》的提出，大数据、物联网等数据及技术革新，及国内城

城市总体规划管理办法

黑龙江省城市总体规划管理办法第一章总则第一条为了规范城市总体规划编制、审批和实施行为，充分发挥城市总体规划对城市建设的指导与调控作用，更好地促进城市经济与社会健康发展，根据《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规和标准，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内的市和县人民政府所在地的镇的城市总体规划（以下简称市、县城市总体规划）的编制、审批和实施管理（以下简称城市总体规划管理）、均应当遵守本办法。第三条省人民政府建设行政主管部门（以下均称省城市规划部门）负责全省市、县城市总体规划的指导、监督和相应审批管理工作。行署、市、县人民政府城市规划行政主管部门或者市、县城市规划管理机构（以下均称市、县城市规划部门），负责本行政区域内的城市总体规划管理的具体工作。第四条依法批准的城市总体规划具有法律效力，市、县人民政府和有关部门、单位及个人不得违法对其进行调整，确需调整的，应当依照法定程序和本办法规定办理。第五条城市总体规划是城市建设与发展的基本蓝图和基本依据，是实现区域统筹协调发展的重要公共政策和落实宏观调控政策的重要手段，加强对城市总体规划管理工作的领导是市、县人民政府的重要工作职责

第六条城市总体规划编制成果在报请当地政府审查前和批准后（包括强制性内容），应当由当地城市规划部门在符合国家和省保密规定的基础上，采取政府信息网站、主要街路两旁设施公示板、当地主要报纸等方式向社会公示。公示时间不得少于十五日。第七条市、县人民政府应当根据国务院和省人民政府规定将城市总体规划编制和实施管理经费纳入公共财政预算，保障城市总体规划的编制和实施管理工作的正常开展。第八条公民、法人和其他组织应当支持和维护城市总体规划的实施，并有权对违反城市总体规划的行为进行检举和控告。第二章城市总体规划的编制第九条市、县人民政府负责组织编制城市总体规划，具体工作由城市规划部门承担。第十条组织编制城市总体规划前，应按相关规定对现行城市总体规划等实施情况进行总结和评价，并形成研究报告，作为城市总体规划编制的工作基础。设市城市在此基础上应当向省城市规划部门提出进行编制工作的报告，报告批准后方可进行编制工作。第^一条编制城市总体规划，应当依据国家和省城市规划编制单位资质管理办法、编制市场管理办法等有关规定，按照“公开、公平、公正”和竞争的原则择优选定编制单位，并依法签订编制委托合同，约定编制时间期限、编制质量、编制经费等双方的权利与义务。

山东省实施城市市容和环境卫生管理条例办法

山东省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法颁布日期：1995年5月2日文号：鲁政发【1995】49号 (1995年5月2日鲁政发【1995】49号发布) 第一条为了加强城市市容环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。第二条在本省设市城市规划区范围内，一切单位和个人都必须遵守《条例》和本办法。第三条城市市容环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。第四条省人民政府城市建设行政主管部门负责全省城市市容环境卫生管理工作。城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，负责本行政区域内的城市市容环境卫生管理工作。公安、工商、卫生、交通、环境保护等行政主管部门应当按照各自的职责协同城市市容环境卫生主管部门做好城市市容环境卫生工作。第五条城市人民政府应当把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。城市市容环境卫生事业所需经费，由城市人民政府根据任务量拨付。第六条城市市容环境卫生监察队伍，负责城市市容环境卫生监察；地方性法规另有规定的从其规定。监察人员在履行城市市容环境卫生管理监督检查职责时，必须佩带统一的执法标志。在执行处罚时，必须有二名以上监察人员在场，并出示有关证件。第七条城市人民政府及教育、新闻等有关单位应当加强市容环境卫生科学知识的宣传和教育，增强全体市民的城市市容环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。城市市容环境卫生行政主管部门可以在主要公共场所设置维护市容环境卫生的宣传标牌。第八条城市市容环境卫生行政主管部门应当设立公开电话，建立市容环境卫生投诉制度。市民发现有违反《条例》和本办法行为的，均可向城市市容环境卫生行政主管部门投诉。城市市容环境卫生行政主管部门应当对投诉进行登记，并认真处理。投诉人要求答复的，城市市容环境卫生行政主管部门应于10日内给予答复。第九条城市中的建筑物、公共设施、园林绿化、环境卫生、公共场所等应当符合国家规定的城市容貌标准。沿海、旅游、开放城市，可以结合本地具体情况制定严于国家规定的城市容貌标准。第十条一切单位和个人，应当保持建筑物的整洁、完好、美观，对影响市容的残墙断壁、危险房屋、构筑物等，产权单位和个人应当在限期内进行修整、改造或拆除。第十一条城市主要街道两侧的建筑物的临街面进行装修改建时应当经城市