X年保险业新国十条解读
新国十条重点内容解读
三、清晰了保险业的发展目标，即：到2020年努力由保险大国向保险强国 转变，要实现保险深度5%，保险密度3500元/人。这意味着“包括今年在 内的未来7年，年均保费收入增速要达到16-17%，预计2020年全国保费收入 会达到5.1万亿，而那时候的人口约增加到14.5亿。”
保险深度和保险密度的具体发展目标。
理解现代保险服务业
其重要特点在于“以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支 撑”“建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上”。保险业必 须顺势而为，用“新国十条”所倡导的新思维、新理念武装头脑，去完 成一场从理念到实践的脱胎换骨的变革与创新。
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“新国十条”不仅从顶层设计上明确了商业保险的地位和作用，同时 也从路径上提出了具体的解决办法和政策支持。
路径
在创新养老保险产品服务方面，提出推动个人储蓄性养老保险发展， 开展住房反向抵押养老保险试点等；
在发展多样化健康保险服务方面，支持保险机构参与健康服务产业链 整合，探索运用股权投资、战略合作方式等，设立医疗机构和参与公立 医院改制等；
在政策支持方面，提出完善健康保险有关税收政策，适时开展个人税 收递延型商业保险试点，加强养老产业和健康服务业用地保障等。其 中，业界等待已久的重大利好——个人税收递延型商业养老保险试点可 期，这将是中国寿险业大踏步发展的一个新引擎。
三、加强能力建设 更好履行保险社会职能
使现代保险服务业成为“创新社会管理的有效机制”“转变政府职能的重要抓手”；“成 为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具”，并在第三条中专门做了部署，即“发挥保 险风险管理职能，完善社会治理体系”。
中国保监会对保险业“新国十条”的解读
中国保监会对保险业“新国十条”的解读国十条，即房地产行业国十条，是指在全球金融危机的影响下，国务院出台扩大内需十项措施增加千亿元投资，即后来大家简称的“国十条”。
今天店铺要跟大家分享的是中国保监会对保险业新国十条的解读，具体内容如下，希望能帮助到大家!保险业对新国十条的解读国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，国家发改委秘书长李朴民、中国保监会副主席王祖继等就12日国务院印发的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，回答媒体的提问。
王祖继说，目前中国已经成为全球最重要的新兴保险大国，2013年我国保费收入超过1.7万亿元，同比增长超过11%，保费规模位列全球第四，农险、车险规模均位列全球第二。
与此同时，保险业在服务国计民生方面发挥巨大作用，如商业保险参与社会养老、医疗体系建设成果显著，保险业近年来经办了26个省、260个统筹地区的大病保险服务，受益人口超过4.7亿，人均保障水平提高10—15个百分点，大病报销比例超过70%。
在发挥补偿功能方面，保障主要农作物耕种面积11亿亩以上，对三大口粮覆盖率超过65%。
巨灾保险制度建设问题广受各界关注。
王祖继表示，将建立以制度建设为基础、以商业保险为平台、以多层次风险分担为保障的巨灾保险制度，包括建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度。
下一步保监会首先要推动巨灾保险立法，先以地震巨灾保险条例作为突破口，将巨灾保险纳入法制化、规范化的灾后防范救助体系。
不过对媒体关心的“时间表”问题，王祖继未作出回应。
《意见》提出将适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。
王祖继表示2015年之前将该项政策落地，条件允许的情况下提前启动试点。
关于保险业开展养老产业的问题，王祖继表示支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划，支持保险机构拓展企业年金市场，发挥商业保险对基本养老和基本医疗补充的重要作用。
他透露，目前保险公司正积极运用股权、债权、基金等投资工具参与公立医院改革、医疗保健设施的建设，约300亿元保险资金已投向养老社区，两年内可提供4万多个床位。
保险业新“国十条”解读-新华
多福的成语（一）福寿绵绵解释：福多寿高。
是祝颂之辞。
典故：元·郑廷玉《忍字记》第一八折：则愿意的哥哥福寿绵绵，松柏齐肩者。
(二)福寿年高表述：存有福有寿，长命百岁典故：元·郑廷玉《忍字记》第一折：他道我福寿年高，着我似松柏齐肩老。
用法并作谓语；用做祝颂之言(三)福寿齐天表述：福寿与天一样低。
就是祝颂之言。
典故：明·无名氏《贺元宵》第三折：“俺从神圣降临下方，庆贺了元宵，祝延圣主福寿齐天也。
”(四)福寿双全解释：幸福和年寿两样全备。
典故：《红楼梦》第五二回：“老祖宗只有聪慧精明过我十倍的，怎么如今这么福寿双全的？” 清·李汝珍《镜花缘》第七十一回：“要说个个都就是福寿双全，这句话只怕未必，大概总存有几位严重不足好去处。
”《书洪范》：“五福，一曰寿。
”《蔡传》：“人有寿，而后能享诸福。
”古人以蝙蝠、桃和双钱，组成“福寿双全”吉祥图案。
以取“蝠”与“福”同音，“钱”与“全”同音，桃象征寿之意。
(五)福寿天成解释：既有福分，又得高寿。
典故：清·王世贞《鸣凤记·严嵩庆寿》：可知老爷福寿天成，故寿烛中亦显出此祥瑞。
(六)福寿无疆表述：福分与年寿都无止境。
就是祝颂之言。
典故：宋·张君房《云笈七签》第六十九卷：至诚君子，得而宝之，即福寿无疆。
《元曲选·连环计》：那其间新情旧意屈偏向，愿意太师福寿无疆。
(七)福孙荫子表述：指福荫及于子孙。
典故：元·本高明《琵琶记·五娘葬公婆》：“这坟呵，只愿得中干燥，福孙荫子也者难料；便荫得个三公，也济不得亲老。
”用法并作谓语、定语；用作书面语(八) 福如东海表述：福气像是东海那样小。
旧时祝颂语。
典故：明·洪楩《清平山堂话本·花灯轿莲女成佛记》：“寿比南山，福如东海，佳期。
从今后，儿孙昌盛，个个赴丹墀。
”(九) 福齐南山解释：祝颂之辞。
指福分如南山一样高。
词语分离表述：南山 : 1.指终南山，属秦岭山脉，在今陕西省西安市南。
保险业新国十条内容
保险业新国十条内容《说说保险业新国十条那些事儿》嘿，大家好呀！今天咱来唠唠保险业新国十条的内容。
前几天我去参加了一个朋友的婚礼，那场面可真是热闹非凡。
在婚礼上，我看到朋友的爸爸一直笑得合不拢嘴，可开心了。
后来我和他聊天的时候，他就说到了保险的重要性。
他说他之前给朋友买了一份教育保险，现在朋友学业有成，那保险也起了不小的作用呢。
他还说，这就像是保险业新国十条里说的，要让保险更好地服务我们的生活。
你看啊，新国十条强调要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。
这就好比是给我们的生活加上了一道稳固的防线。
就像朋友他爸爸买的那份教育保险，在关键时刻真能帮上大忙。
而且呀，新国十条还鼓励保险资金参与重大项目建设，这多有意思呀！这就好像是把我们的钱集合起来，去干一些大事情，既能有收益，又能为社会发展做贡献。
还有呢，新国十条说要提升保险服务经济社会发展的能力。
比如说，要是我们的企业遇到了什么风险，保险就能站出来帮忙分担。
这就像是有个可靠的伙伴在身边，让人安心。
而且，对于我们普通人来说，保险也能让我们在面对各种意外和疾病的时候，不至于一下子被打垮。
再想想我们的生活中，真的会有很多不确定性。
就像有时候出门可能会遇到意外，生病可能会花很多钱。
但有了保险，我们就可以多一份保障，多一份安心。
新国十条就是要让保险更加贴近我们的生活，让我们都能享受到保险带来的好处。
哎呀，说了这么多，其实就是想说，保险业新国十条真的很重要。
它就像是为我们的生活撑起了一把保护伞，让我们在风雨中也能稳步前行。
就像朋友的婚礼一样，虽然过程中可能会有一些小插曲，但最终还是幸福美满的。
而保险，就是那让我们走向幸福美满的有力保障呀！所以呀，大家都要重视起来，让保险为我们的生活保驾护航！这就是我对保险业新国十条的一点感受啦，你们觉得呢？。
新国十条解析
国家需要保险
《意见》出台，从国家层面设计 并铺展保险业发展宏图，提升保 险业定位，整体布局统筹
全新的功能定位，让保险业的成长，飞跃获得更多能量--发展路径条条畅通，政策扶持声声响亮。此次《意见》
的出台，政策“杠杆”的巨大能量，足以影响在不远的将来，“撬”起一个保 险强国，带给我们的惊喜！
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出台 封面 背景
政策 解析
行业 影响
从业 影响
消费 影响
（四）措施具体
如第二条“构筑民生保障网，完善多层次社会保障体系”，非常清晰地分为三个要点 （四）把商业保险简称社会保障体系的重要支柱。 （五）创新养老保险产品服务。
1、不同群体个性化养老保障
2、个人储蓄性养老保险 3、住房反向抵押养老保险 4、独生子女家庭保障计划等七条 （六）发展多样化健康保险服务。
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出台 封面 背景
政策 解析
行业 影响
从业 影响
消费 影响
【社会环境明显优化】
新“国十条”指出，要加强基础设施建设，优化保险业发展环境。
要全面推进保险业信用体系建设。完善保险从业人员信用档案制度、保险机构信 用评价体系和失信惩戒机制。 要加强保险业基础设施建设。加快建立保险业各类风险数据库，为提升保险业风 险管理水平、促进行业转型升级提供支持。 要提升全社会保险意识。发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，鼓励广播电视、 平面媒体及互联网等开办专门的保险频道或节目栏目，在全社会形成学保险、懂保 险、用保险的氛围。
社会救助体系
将保险纳入灾 害事故防范救助 体系 建立巨灾保险 制度
支持农业发展
积极发展农业 保险 拓展“三农” 保险广度和深度
促进经济提质 增效升级
保险行业“新国十条”概述
人民网北京8月13日电（张文婷）今日（13日）下午，国务院发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）（下称《若干意见》），即业内所称的保险业“新国十条”。
对于巨灾保险，《若干意见》明确提出，研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
制定巨灾保险法规。
建立核保险巨灾责任准备金制度。
建立巨灾风险管理数据库。
《若干意见》共提出十条内容，包括：1、总体要求；2、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系；3、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系；4、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度；5、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式；6、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级；7、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平；8、加强和改进保险监管，防范化解风险；9、加强基础建设，优化保险业发展环境；10、完善现代保险服务业发展的支持政策。
总体要求：具体包括：1、支持保险机构大力拓展企业年金等业务，开展住房反向抵押养老保险试点，支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制；2、探索开展强制责任保险试点；3、将保险纳入灾害事故防范救助体系，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度；4、鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程；5、稳步开展商业车险费率市场化改革；6、支持符合条件的保险公司在境内外上市；7、加快发展再保险市场，增加再保险市场主体，发展区域性再保险中心；8、加强保险公司治理和内控监管，改进市场行为监管，加快建设第二代偿付能力监管制度等。
《若干意见》预计，到2020年，基本建成与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。
保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5％，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。
新国十条解析
一、新国十条内容2014年8月13日国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，从构筑保险民生保障、完善多层次社会保障体系、提出保险业的发展目标等十个方面作出具体要求。
几乎针对保险业的每一个热点问题都有细项说明，从养老保险、健康保险、农业保险、巨灾保险、保险中介到资金运用等，宏观架构的搭建与微观业务的指导合而为一，为今后保险业进入快速增长轨道奠定基础。
1.总体要求到2020年，保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5％，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。
2.构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系1)主要面向家庭和企业，大力发展商业养老保险、企业年金。
2)创新养老保险产品服务（包括个人储蓄性养老保险、住房反向抵押、独生子女家庭保障、失独老人保障、养老机构综合责任保险、保险机构投资养老服务产业）3)鼓励商业健康保险产品（包括长期护理保险、健康管理服务、参与健康服务业产业链整合），探索保险公司设立医疗机构和参与公立医院改制。
3.发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系1)城乡大病保险、政府购买保险公司的养老和医疗服务、鼓励治安保险、社区综合保险。
2)发挥责任保险作用。
包括环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域强制责任保险试点。
3)加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险。
4.完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，增强全社会抵御风险的能力。
建立巨灾保险制度。
5.大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式1)积极发展农业保险。
2)拓展“三农”保险广度和深度。
6.拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级1)鼓励保险资金支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。
鼓励保险公司为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。
保险行业“新国十条”
人民网北京8月13日电（张文婷）今日（13日）下午，国务院发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）（下称《若干意见》），即业内所称的保险业“新国十条”。
对于巨灾保险，《若干意见》明确提出，研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
制定巨灾保险法规。
建立核保险巨灾责任准备金制度。
建立巨灾风险管理数据库。
《若干意见》共提出十条内容，包括：1、总体要求；2、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系；3、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系；4、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度；5、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式；6、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级；7、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平；8、加强和改进保险监管，防范化解风险；9、加强基础建设，优化保险业发展环境；10、完善现代保险服务业发展的支持政策。
总体要求：具体包括：1、支持保险机构大力拓展企业年金等业务，开展住房反向抵押养老保险试点，支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制；2、探索开展强制责任保险试点；3、将保险纳入灾害事故防范救助体系，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度；4、鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程；5、稳步开展商业车险费率市场化改革；6、支持符合条件的保险公司在境内外上市；7、加快发展再保险市场，增加再保险市场主体，发展区域性再保险中心；8、加强保险公司治理和内控监管，改进市场行为监管，加快建设第二代偿付能力监管制度等。
《若干意见》预计，到2020年，基本建成与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。
保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5％，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。
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新国十条的主要内容
三、发挥保险风险管理功能完善社会 治理体系
强化政府引导、市场运作、立法保障 的责任保险发展模式，把与公众利益关系 密切的环境污染、食品安全、医疗责任、 医疗意外、实习安全、校园安全等领域作 为责任保险发展重点，探索开展强制责任 保险试点。
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新国十条的主要内容
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一、总体要求和发展目标
坚持市场主导、政策引导。到2020年， 基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚 信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际 竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现 代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转 变。保险深度（保费收入/国内生产总值）达 到5％，保险密度（保费收入/总人口）达到 3500元/人。
原文3：鼓励各地结合实际…降低公共服务运行成本。对于商业保 险机构运营效率更高的公共服务，政府可以委托保险机构经办，也可 以直接购买保险产品和服务；对于具有较强公益性，但市场化运作无 法实现盈亏平衡的保险服务，可以由政府给予一定支持。 利好解读：
1、从委托经办到购买产品再到给予支持，说明政府分散风险管理 职能步伐的加快和对保险公司成为风险管理支柱的坚定不移。
新“国十条”为我们带来6个方面的历史性机遇
一、前所未有的行业地位 二、爆炸增长的成长空间 三、力度空前的政策支持 四、变革时代的产品升级 五、全球范围的投资渠道 六、正面健康的发展环境
一、前所未有的行业地位
原文1：把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。
利好解读：
补充
支柱
“需要国家支持”
“国家需要保险”
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九、加强基础建设优化保险业发展环境
加强保险信用信息基础设施建设，扩大 信用记录覆盖面，构建信用信息共享机制。 加快建立保险业各类风险数据库，修订行业 经验生命表、疾病发生率表等。发挥新闻媒 体的正面宣传和引导作用，鼓励广播电视、 平面媒体及互联网等开办专门的保险频道或 节目栏目。
利好解读： 全面深化寿险费率市场化改革，就意味着未来寿险公司可以根据客
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一、什么是保险业新“国十条” 二、新“国十条”为寿险业带来的机遇 三、我们应当如何认识并拥抱寿险新时代
“老百姓有安全感，社会才有安定感，国 家才能稳定发展。”
—李克强
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新国十条的主要内容
七、推进保险业改革开放全面提升 行业发展水平
继续深化保险公司改革，加快建立 现代保险企业制度，完善保险公司治理结 构。推动保险市场进一步对内对外开放， 实现“引进来”和“走出去”更好结合， 以开放促改革促发展。切实增强保险业自 主创新能力，积极培育新的业务增长点。
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心态概 述
四、完善保险经济补偿机制提高 灾害救助参与度
提升企业和居民利用商业保险等 市场化手段应对灾害事故风险的意 识和水平。围绕更好保障和改善民 生，以制度建设为基础，以商业保 险为平台，以多层次风险分担为保 障，建立巨灾保险制度。
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心态概 述
五、大力发展“三农”保险创新支农惠 农方式
新国十条的主要内容
十、完善现代保险服务业发展的支持政策 加强保险监管跨部门沟通协调和配合，促 进商业保险与社会保障有效衔接、保险服务与 社会治理相互融合、商业机制与政府管理密切 结合。完善健康保险有关税收政策。适时开展 个人税收递延型商业养老保险试点。
业内、市场对新“国十条”的反应
新“国十条”推出 前后短短33天，公司 股价就上涨20%以上， 充分看出了市场对新 “国十条”推出背景下， 公司未来成长良好的预期。
鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿 参保，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险 保障程度。各地根据自身实际，支持保险机 构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的 “三农”保险产品。
新国十条的主要内容
六、拓展保险服务功能促进经济提质增效升级 在保证安全性、收益性前提下，创新保险 资金运用方式，提高保险资金配置效率。 进一步发挥保险公司的机构投资者作用， 为股票市场和债券市场长期稳定发展提 供有力支持。建立完善科技保险体系 积极发展适应科技创新的保险产品和服务。
二、爆炸增长的成长空间
原文2：到2020年，基本建成….努力由保险大国向保险 强国转变。保险深度达到5％，保险密度达到3500元/人 。
利好解读： 保险深度5%、保险密度3500元，意味着： 2014年-2020年，中国保险业务的年度增长率由
3%提升到17%，600%以上的年增长空 间！
三、力度空前的政策支持
2、保险公司如能设计符合国家风险管理的产品和服务，则在政府 的推动下，就能直面14亿国人的巨大市场。
3、国寿作为最大保险央企，一定是政策支持最大的受益者。
四、变革时代的产品升级
原文4：深化保险行业改革。继续深化保险公司改革，加快建立现 代保险企业制度，完善保险公司治理结构。全面深化寿险费率市场化 改革。
新国十条的主要内容
二、构筑保险民生保障网，完善多 层次社会保障体系
把商业保险建成社会保障体系的重 要支柱。创新养老保险产品服务。为不 同群体提供个性化、差异化的养老保障。 发展多样化健康保险服务。鼓励保险公 司大力开发各类商业健康保险产品，并 与基本医疗保险相衔接探索运用股权投 资、战略合作等方式，设立医疗机构和 参与公立医院改制。
心态概 述
八、加强和改进保险监管防范化解风险
坚持机构监管与功能监管相统一，宏观 审慎监管与微观审慎监管相统一，加快建设 以风险为导向的保险监管制度。推动完善保 险消费者合法权益保护法律法规和规章制度。 加强保险业全面风险管理，建立健全风险监 测预警机制，优化风险处置流程和 述