汽车客运站安全生产(标准化)考评实施细则
汽车客运站安全生产标准化考评实施细则
5 ★★
1）有安全生产管理的规章制度； 2）主要负责人安全生产责任明确。
1）有安全生产管理的规章制度（ 2 分）； 5
2）分管安全负责人的安全生产职责明确（ 3 分）。
④其他负责人和全体员工实行“一岗双 责”，对业务范围内的安全生产工作负 责；
1）有“一岗双责”制度（2 分）； 5
2）其他负责人及全体员工安全生产职责明确（ 3 分）。
①执行国家有关安全生产方针、政策、
法规及本单位的安全管理制度和操作
5 、制 度执 行及 档案 管理
规程， 依据行业特点， 制定企业安全生 产管理措施；
②每年至少一次对安全生产法律法规、 标准规范、 规章制度、 操作规程的执行 情况进行检查；
管理责任；
1）安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录、文件（
3 分）；
5
2）安全生产例会每月至少召开一次并且有会议记录（
2 分）。
10 ★★
1）有安全生产管理人员任职文件或岗位设置花名册； 2）按要求足额配备安全生产管理人员。
10 ★★★
1）有安全生产责任制的文件； 2）有与内部各部门和有关单位签订的安全责任书； 3）责任书中明确了各部门、岗位和有关单位的安全职责。
2）文件资料汇编成册（ 1 分）；
4 分）；
四、
②将法规标准和相关要求及时转化为
1）有法规标准要求的安全生产规范制度（ 3 分）；
法规 和安
2 、法 规
本单位的规章制度，贯彻到各项工作 中；（ 5 分）
5 2）规章制度符合现行法规标准和相关要求（ 2 分）。
全管
③执行并落实安全年生产法律法规、 标
5
度；6）安全生产培训和教育学习制度；
汽车客运站安全生产标准化考评实施细则
上级主管部门 对安全生 产管理、设备 设施、人员资
质等方面
监督方式：定 期检查、不定 期抽查、专项
检查等
第三方评估：邀请专业机构进行评估，周期为每五年一次
第三方评估机构： 具有相关资质和经 验的独立机构
评估内容：汽车客 运站的安全生产标 准化情况
这些单位需要符合国家相关安全标准，并接受汽车客运站的安全监管。 汽车客运站需要定期对这些单位进行安全检查，确保其符合安全标准，并及时消除安全隐患。
对于不符合安全标准的单位，汽车客运站需要责令其限期整改，并上报相关部门进行处罚。
与汽车客运站相关的其他单位
汽车客运站所属的集团公司或上级单位 汽车客运站周边的其他单位或组织 与汽车客运站有合作关系的其他单位 涉及汽车客运站运营管理的其他相关单位
添加副标题
汽车客运站安全生产标准化 考评实施细则
汇报人：
目录
CONTENTS
01 考评目的 03 考评依据
05 考评方式
07 其他事项
02 考评范围 04 考评内容 06 考评结果与奖惩
考评目的
促进汽车客运站安全生产标准化建设
提升安全生产水平
降低事故风险
保障员工生命安全
增加企业竞争力
提高安全生产管理水平
促进汽车客运站安全生产标准化 建设
提高客运站安全生产管理水平
保障旅客和员工的人身安全
推动客运行业安全生产标准化发 展
考评范围
客运站管理单位
汽车客运站内所有相关单位
汽车维修单位
添加标题
添加标题
客运经营单位
添加标题
添加标题
其他相关单位
汽车客运站周边一定范围内相关单位
汽车客运站周边一定范围内相关单位：加油站、加气站、液化气站、储油库、油库、油罐车、危险品运输车等。
城市公共汽电车标准化评价细则(城市公交)
1、方针、目标宣贯会议记录、签到表；
2、文件受控分发记录表；
3、方针、目标更新记录（如果有）。
1、询问公司第一责任人、直接责任人：解释企业方针、目标、指标，企业主要风险和管理思路、管理资源配置情况；
2、随机询问一线司机、管理人员（不少于2名）：是否知晓企业方针、目标、指标？
3、细化指标没有落实具体人员、部门的扣1分；
4、细化指标没有分阶段实施内容的扣1分；
1（ ）
2（ ）
3（ ）
4（ ）
②制定安全生产目标考核与奖惩办法。
5
1、制定安全生产目标指标考核与奖惩办法；2、办法内容包含对各级机构及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等。
查《安全生产目标考核与奖惩办法》及内容。
办公区域、站场、公告栏是否有方针、目标、指标宣传资料。（至少一处）
有任意一项不符合，本项不得分。
（ ）
②制定实现安全生产工作方针与目标的措施。
5
1、企业制定落实方针、目标、指标的相应措施；
2、落实措施的保障条件。
查措施文件。
查实施方案的相关记录记录资料。
1、未制定实现安全生产工作方针与目标的保障措施的，扣3分；
1（ ）
2（ ）
3（ ）
4（ ）
3．
年度计划
①根据中长期规划， 制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
5
1、制定年度安全生产工作计划（2014年度）；
2、制定年度安全生产计划的专项活动方案；
3、实施年度计划和年度专项活动方案；
4、对阶段活动方案进行绩效评估（执行情况检查）。
1、查制定年度安全生产工作计划；
交通运输建筑企业安全生产标准化考评实施细则版
交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一、编制目的为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号) 、交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知》（厅安监字〔2012〕134号）的总体要求，根据《贵州省交通运输厅关于印发贵州省交通运输企业安全生产标准化相关管理及实施办法（试行）的通知》（黔交安〔2012〕40号）等文件精神，为全面推进贵州省交通运输建筑企业工程安全生产标准化建设，规范安全生产标准化考评工作，落实企业安全主体责任，制定本考评实施细则。
二、编制依据(1)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）(2)《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2010]40号）(3)《交通行业中央企业安全工作考核管理办法》（交通发[2006]82号）(4)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）(5)《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）(6)《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）(7)《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）(8)《中华人民共和国安全生产法》(9)《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员令第21号）(10)《施工总承包企业特级资质标准》（建市[2007]72号）(11)《生产安全事故档案管理办法》（安监总办[2008]202号）(12)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）(13)《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）(14)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)(15)《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）(16)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）(17)《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号）(18)《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）(19)《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》（交质监发[2009]757号）(20)《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号）(21)《安全标志及使用导则》（GB2894-2008）(22)《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》（安监管协调字[2004]56号）(23)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）(24)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）(25)《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）(26)《国家安全监管总局办公厅关于加强职业健康培训工作的通知》（安监总厅安健[2011]118号）(27)《企业安全文化建设导则》（AQ/T 9004-2008）(28)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）(29)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）(30)《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）(31)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）(32)《国家安全监管总局关于修改（（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定）部分条款的决定》（国家安监总局令第42号）三、考评指标交通运输建筑施工企业安全生产标准化达标评分细则（每项扣分以标准分值为准，扣完为止）。
汽车客运站安全生产标准化考评实施细则
员工应了解安全工作会议有关内容。
1.员工不清楚安全工作会议内容的，1人次扣1分。
2．管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
10
★★
查资料
《关于聘用专职安全生产管理人员通知》
《安全生产管理人员台账》
专职安全生产管理人员资格证书
1.企业应按照1人/20辆车比例配备专职安全生产管理人员，不得少于2人；
1．健全责任制
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
5
查资料
《一岗双责制度》
《安全责任书》
客运站其他负责人和全体员工实行安全生产“一岗双责”，不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责，还要对所在岗位相应的安全生产负责。
1．没有《一岗双责制度》的，扣5分；
2．安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分。
3.办公场所没有机构框架图和主要工作职责公示牌的扣2分。
二、管理机构和人员40分
1．安全管理机构
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
5
查资料
《安全会议制度》
《安委会会议记录》
《安全生产例会会议记录》
《安全专题会会议记录》
1.制订健全安全会议制度；
2.专职安全生产管理人员应持有行业主管部门颁发的培训证书；
3.法人必须有安全员培训证书。
1.未以文件形式进行设置或任命的，扣5分；
2.专职安全管理人员配备不符合要求，每少1人扣2分；
3.安全人员未按规定参加培训合格持证上岗的，每人次扣2分。
三、安全责任体系45分
1．健全责任制
9.汽车客运站安全生产标准化评价实施细则
查资料：
1、查安全生产工作指标的文件，指标应可考核；
2、查上级单位下达的安全目标；
查资料：
1、设置安全生产管理机构的文件；
2、设置的安全生产管理机构与企业规模相适应；
3、安全生产管理机构职责/工作制度等文件。
5
★★★
1、按规定设置安全生产管理机构。
2、设置的安全生产管理机构与企业规模相适应；
3、应明确安全生产管理机构职责。
③企业应定期召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议。安全生产管理机构或下属分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
1、企业组织机构、各部门、岗位职责文件；
2、安委会任命及职责规定文件；
3、抽查安全生产管理机构、主要职能部门、基层单位、重要岗位安全生产责任书。
询问：
1、重要安全生产管理人员、岗位员工至少三人是否清楚各自安全生产职责、责任书签订情况。
10
AR1、未制定部门和岗位职来自，不得分；缺少一个部门扣3分；缺少一个岗位扣1分；
5
1、未制定安全生产年度计划，扣3分；
2、未制定安全生产专项活动方案，扣2分；
汽车客运站安全生产标准化考评实施细则
.一、安全目标35 分1、安全工作方针与目标2、中长期规划3、年度计划4、目标考核①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；②制定实现安全工作方针与目标的措施。
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；②制定安全生产目标考核与奖惩办法；③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
5★★★55★★55551)有安全生产方针的文档； 2)有安全生产目标的文档；3)有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。
1)有年度安全工作方针与目标实施方案的文件(2 分)； 2)结合本单位实际情况 (1 分) ；3) 措施具有可操作性 (1 分) ；4) 完整性 (制度层面和实践层面)(1 分)。
1)有中长期规划；2)有实施规划的方案。
1)有年度安全生产工作计划(2 分)；2)有年度专项活动方案(3 分)。
1)有阶段性的安全生产控制指标的文件(3 分)；2)有对总体目标的分解(2 分)。
1)有奖惩考核文件(5 分)1)有年度考核、奖惩兑现文件(5 分).①成立安全生产委员会(或者领导小组)，下属各分支机构分别成立相应的领导机构。
安委会职责明确，实行主要领导负责制；②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；②主要负责人或者实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；1)有成立安全领导机构的文件；2)安委会职责明确，实行主要领导负责制；3)领导机构组成人员符合要求，适时调整。
1.城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则(1)
交通运输企业安全生产标准化评价实施细则城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀本书编写组㊀编交通运输部安全委员会办公室㊀审定内㊀容㊀提㊀要本书详细介绍了城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价办法ꎬ适合企业安全生产管理人员学习参考ꎬ也可供城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评审员学习使用ꎮ㊀㊀图书在版编目(ＣＩＰ)数据㊀㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则/«城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则»编写组编. 北京:人民交通出版社股份有限公司ꎬ２０１９.４㊀㊀ＩＳＢＮ９７８￣７￣１１４￣１５３１８￣１㊀㊀Ⅰ.①城 ㊀Ⅱ.①城 ㊀Ⅲ.①公共汽车 城市运输交通运输企业 安全生产 标准化管理 中国㊀Ⅳ.①Ｆ５７２.６￣６５㊀㊀中国版本图书馆ＣＩＰ数据核字(２０１９)第００８９０５号㊀ＣｈｅｎｇｓｈｉＧｏｎｇｇｏｎｇＱｉｄｉａｎｃｈｅＫｅｙｕｎＱｉｙｅＡｎｑｕａｎＳｈｅｎｇｃｈａｎＢｉａｏｚｈｕｎｈｕａＰｉｎｇｊｉａＳｈｉｓｈｉＸｉｚｅ书㊀㊀名:城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则著作者:本书编写组责任编辑:刘㊀博㊀杨丽改责任校对:赵媛媛责任印制:张㊀凯出版发行:人民交通出版社股份有限公司地㊀㊀址:(１０００１１)北京市朝阳区安定门外外馆斜街３号网㊀㊀址:ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｃｃｐｒｅｓｓ.ｃｏｍ.ｃｎ销售电话:(０１０)５９７５７９７３总经销:人民交通出版社股份有限公司发行部经㊀㊀销:各地新华书店印㊀㊀刷:北京市密东印刷有限公司开㊀㊀本:７８７ˑ１０９２㊀１/１６印㊀㊀张:９字㊀㊀数:１５６千版㊀㊀次:２０１９年４月㊀第１版印㊀㊀次:２０１９年４月㊀第１次印刷书㊀㊀号:ＩＳＢＮ９７８￣７￣１１４￣１５３１８￣１定㊀㊀价:３５.００元(有印刷㊁装订质量问题的图书由本公司负责调换)前㊀言交通运输安全生产是我国安全生产的重要组成部分ꎬ与经济社会健康发展和人民群众获得感㊁幸福感㊁安全感息息相关ꎮ在建设安全便捷㊁畅通高效㊁绿色智能现代综合交通运输体系过程中ꎬ交通运输行业必须始终牢固树立以人民为中心的发展理念ꎬ始终将安全工作放在首位ꎬ坚持改革创新ꎬ坚持安全发展ꎬ进一步增强做好安全工作的责任感㊁使命感和紧迫感ꎬ采取切实有效的工作措施ꎬ筑牢安全生产防线ꎬ确保交通运输事业发展长治久安ꎮ６年来ꎬ交通运输行业积极推进企业安全生产标准化建设ꎬ取得了一系列成效:一是明确界定了企业落实安全生产主体责任的内涵和要求ꎬ让大家知道安全生产管什么㊁怎么管㊁达到什么要求ꎬ推动企业安全生产工作逐步规范ꎬ事故水平持续下降ꎬ显著提升了行业安全生产水平ꎻ二是强化了行业管理部门安全监管工作ꎬ丰富了安全监管手段ꎬ增强了安全监管工作的针对性ꎬ为部门实施安全生产分类指导㊁分级监管提供重要依据ꎻ三是为管理部门监督检查工作提供了相关标准和清单ꎬ推动实现精细化㊁清单化监管ꎮ为进一步加强和推进交通运输行业安全生产标准化建设工作ꎬ交通运输部２０１６年７月２６日印发了«交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法»(交安监发 ２０１６ １３３号)ꎬ进一步优化完善了企业安全生产标准化建设工作机制ꎮ２０１８年５月１日起ꎬ相继颁布了«交通运输企业安全生产标准化建设基本规范»一系列行业标准ꎬ将原考评指标上升为行业规范ꎬ有效提升了标准化建设工作的科学性㊁专业性和指导性ꎮ为做好新标准的实施ꎬ我们组织标准起草单位和专家编制了系列标准的实施细则和汽车租赁㊁巡游出租车㊁港口罐区和港口理货仓储等领域的安全生产标准化建设试行细则ꎮ本书由曹春香担任主编ꎬ姚桂林㊁马伟担任副主编ꎬ安玉林㊁王姝妍㊁王谦㊁乔玉祥㊁赵远航㊁翟自军㊁陈加坤㊁马浩㊁赵颖㊁李龙㊁甄栋㊁王莹㊁谭光辉参与编写ꎮ/１㊀/新编制的«城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则»力求科学严谨㊁精准精细㊁便于操作ꎬ但由于编写安排进度较紧ꎬ难免出现一些错误和问题ꎬ希望大家积极批评指正ꎬ为交通运输企业安全生产标准化建设基本规范和实施细则的优化㊁完善贡献力量ꎬ持续推进行业安全发展ꎬ为交通强国建设保驾护航!编委会２０１８年１１月/２㊀/丛书编委会主任:徐㊀春执行副主任:彭付平副主任:(按姓氏笔画排序)王㊀伟㊀王必亮㊀冉龙志㊀付伦香㊀朱㊀江㊀乔㊀枫㊀刘昌义㊀刘福泽㊀李书仁㊀李法卫㊀吴敏刚㊀张㊀胜㊀张㊀健㊀张三国㊀张立承㊀张朋声㊀张新财㊀陈世国㊀陈佳元㊀陈德华㊀罗延辉㊀罗序高㊀赵伟文㊀胡华平㊀保国忠㊀贾光智㊀徐厚仁㊀高军刚㊀曾㊀敏㊀谭瑞兵委员:(按姓氏笔画排序)马㊀伟㊀乔希宁㊀乔树胜㊀刘立军㊀刘宇鹏㊀刘海英㊀安玉林㊀李有亮㊀李兆渊㊀李肖灏㊀李相伟㊀李冠男㊀杨㊀刚㊀肖慧莎㊀吴㊀冰㊀张凤玲㊀张延贵㊀陈㊀波㊀陈年宝㊀陈庆龙㊀周㊀烨㊀赵㊀颖㊀赵㊀静㊀赵喜明㊀柏玉海㊀姚凤金㊀姚静涛㊀贺鹏举㊀郭世慧㊀郭志南㊀谈㊀勇㊀韩学义㊀程㊀昊㊀谢东明㊀雷㊀仕㊀蔡㊀靖㊀熊立新目㊀录第一章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则１…………………………………………………………………………………………………………………………………………………第二章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价扣分表９４附件１㊀«交通运输企业安全生产标准化建设基本规范㊀第１４部分:城市公共汽电车客运企业»(ＪＴ/Ｔ１１８０.１４ ２０１８)１１５…………附件２㊀交通运输部关于印发«交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法»的通知１１９…………………………………………第一章㊀城市公共汽电车客运企业安全生产标准化评价实施细则评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(３０分)㊀①企业应结合实际制定安全生产目标ꎮ安全生产目标应:㊀ａ.符合或严于相关法律法规的要求ꎻ㊀ｂ.形成文件ꎬ并得到本企业所有从业人员的贯彻和实施ꎻ㊀ｃ.与企业的职业安全健康风险相适应ꎻ㊀ｄ.具有可考核性ꎬ体现企业持续改进的承诺ꎻ㊀ｅ.便于企业员工及相关方获得㊀安全生产目标ꎬ是在一定条件下㊁一定时间内ꎬ完成安全活动所达到的某一预期目的的指标ꎮ安全生产目标的制定应切合企业实际ꎬ要求内容明确㊁具体㊁量化ꎬ有时限性ꎮ㊀安全生产目标应以文件形式正式发布ꎬ使全体员工和相关方获知㊀查资料:㊀１.安全生产目标ꎻ㊀２.发布安全生产目标的文件ꎻ㊀３.贯彻和实施安全生产目标的相关资料ꎮ㊀询问:㊀抽查企业员工３~５人是否了解本企业安全生产目标ꎮ㊀现场检查:㊀安全目标是否充分公开ꎬ便于企业员工及相关方获得５㊀１.应制定符合要求的安全生产目标ꎻ㊀２.安全生产目标应正式发布㊁贯彻和实施ꎻ㊀３.企业员工应了解安全生产目标ꎻ㊀４.安全目标应充分公开ꎬ便于员工及相关方获得/１㊀//２㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(３０分)㊀②企业应根据安全生产目标制定可考核的安全生产工作指标ꎬ指标应不低于上级下达的目标㊀安全生产工作指标ꎬ指量化的安全生产指标ꎬ又称控制指标ꎮ对安全目标进行量化ꎬ使其更具体化㊁更有针对性ꎬ便于企业对安全目标的实施㊁考核和统计的开展ꎮ企业制定的指标应不低于上级有关部门下达的安全考核指标ꎬ并且符合法律法规的要求ꎮ㊀安全生产工作指标可考虑责任事故率㊁设备设施完好率㊁持证上岗率㊁安全隐患整改率等㊀查资料:㊀１.查安全生产工作指标的文件ꎬ指标应可考核ꎻ㊀２.查上级单位下达的安全生产目标５㊀１.未制定可考核的安全生产工作指标ꎬ不得分ꎻ㊀２.制定的安全生产工作指标低于上级单位下达的安全生产目标ꎬ不得分ꎻ㊀３.制定的安全工作指标不合理㊁与企业实际情况不符ꎬ每处扣１分㊀③企业应制定实现安全生产目标和工作指标的措施㊀企业安全生产目标和安全生产工作指标明确后ꎬ要有一系列的措施来保证安全生产目标和安全生产工作指标的实现ꎮ措施的制定应该具体㊁责任明确ꎮ㊀措施一般包括:完善安全管理机构ꎬ明确安全生产责任ꎬ资金保障㊁建立安全生产制度体系ꎬ安全教育与培训ꎬ设备设施维护ꎬ应急训练与演习等㊀查资料:㊀查实现安全生产目标和工作指标的措施文件５㊀１.未制定实现安全生产目标和工作指标的措施ꎬ扣５分ꎻ㊀２.制定的措施不具体㊁不可行或责任不明确ꎬ每项扣１分/３㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(３０分)㊀④企业应制定安全生产年度计划和专项活动方案ꎬ并严格执行㊀按照规划目标和要求ꎬ企业要逐年推进安全生产工作的进步ꎬ特别是要针对某些突出的安全生产问题和隐患ꎬ通过制定年度计划和年度专项活动方案ꎬ进一步细化工作ꎬ使其更具有针对性和操作性ꎬ包括指导思想㊁活动主题㊁组织机构㊁工作目标㊁时间节点与具体活动内容等㊀查资料:㊀１.查安全生产年度计划和专项活动方案ꎻ㊀２.查安全生产年度计划和专项活动方案执行的相关记录和总结材料等５㊀１.未制定安全生产年度计划ꎬ扣３分ꎻ㊀２.未制定安全生产专项活动方案ꎬ扣２分ꎻ㊀３.执行安全生产年度计划和方案的记录和总结材料不完整ꎬ每项扣１分㊀⑤企业应将安全生产工作指标进行细化和分解ꎬ制定阶段性的安全生产控制指标ꎬ并予以考核㊀企业要结合实际ꎬ按照组织结构及下属单位在安全生产中可能面临的风险大小ꎬ将企业年度的安全生产目标转化成阶段性的安全生产控制指标ꎬ并逐级细化分解ꎬ落实到每个单位㊁部门ꎬ班组和岗位ꎮ通过对指标进行考核ꎬ以激励全体职工的积极性ꎬ从而保证指标的完成㊀查资料:㊀１.查细化和分解后的安全生产工作指标ꎬ应根据企业实际情况进行细化并分解到各基层单位㊁部门和岗位ꎻ㊀２.查企业制定的阶段性安全生产控制指标ꎻ㊀３.查各项指标的考核记录５㊀１.未细化和分解安全生产工作指标ꎬ扣２分ꎻ㊀２.工作指标细化和分解不合理㊁不符合企业实际情况或不完善ꎬ每处扣１分ꎻ㊀３.未制定阶段性的安全生产控制指标ꎬ扣１分ꎻ㊀４.未对指标完成情况进行考核或考核不完整不合理的ꎬ每项扣１分/４㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀一㊁目标与考核(３０分)㊀⑥企业应建立安全生产目标考核与奖惩的相关制度ꎬ并定期对安全生产目标完成情况予以考核与奖惩㊀考核奖惩是提升安全管理最有效方法之一ꎻ激励约束㊁奖优罚劣ꎬ企业要制定相应的规章制度或管理办法明确考核与奖惩的程序和要求ꎻ㊀制度应当明确考核㊁奖惩的对象ꎬ考核的时限ꎬ考核的程序与方法ꎬ考核的具体内容ꎬ奖惩条件等ꎬ并要明确考核的责任部门ꎬ保证考核和奖惩工作的实施ꎻ㊀安全生产考核与奖惩要规范㊁合理㊁有效实施ꎻ㊀企业要根据安全生产目标考核与奖惩制度的规定ꎬ对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核ꎬ重点考核企业安全生产主要负责人(项目负责人)ꎬ定期一般分为月度跟踪㊁季度分析㊁半年检查和年度考核ꎬ并奖惩兑现㊀查资料:㊀１.查安全生产目标考核与奖惩管理规定ꎻ㊀２.查目标考核记录文件ꎻ㊀３.查奖惩兑现证明材料５㊀１.未制定安全生产目标与奖惩管理规定ꎬ扣２分ꎻ㊀２.制定的安全生产目标与奖惩制度内容不完善ꎬ扣１~２分ꎻ㊀３.未进行考核或奖惩的ꎬ扣３分/５㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(４０分)１.安全生产管理机构㊀①企业应建立以企业主要负责人为领导的安全生产委员会(或安全生产领导小组)ꎬ并应职责明确ꎮ应建立健全从安全生产委员会(或安全生产领导小组)至基层班组的安全生产管理网络㊀安全生产委员会(或安全生产领导小组)是企业安全生产管理的最高决策机构ꎬ应由企业安全生产第一责任人㊁分管领导与有关部门人员组成㊀查资料:㊀１.公司成立安全生产委员会ꎬ下属各分支机构成立安全生产领导小组的文件ꎬ安全委员会职责明确ꎻ㊀２.公司安全生产管理网络图１０㊀１.未成立安全生产委员会(或领导小组)ꎬ不得分ꎻ㊀２.未明确安全生产委员会(或领导小组)职责ꎬ扣３分ꎻ㊀３.未编制安全生产管理网络图ꎬ或网络图未全面覆盖基层班组ꎬ扣２分㊀②企业应按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构㊀安全生产管理机构是企业内部设置的对安全生产工作进行综合协调和监督的综合管理部门ꎮ㊀企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员ꎮ从业人员超过１００人的ꎬ应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员ꎻ从业人员在１００人以下的ꎬ应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员ꎮ各省市安全生产有特别规定的ꎬ从其规定㊀查资料:㊀１.设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件ꎻ㊀２.设置的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员应与企业规模相适应ꎻ㊀３.安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员职责/工作制度等文件１０ ㊀１.应按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员ꎻ㊀２.设置的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员应与企业规模相适应ꎻ㊀３.应明确安全生产管理机构或专职安全生产管理人员职责/６㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(４０分)１.安全生产管理机构２.安全管理人员㊀③企业应定期召开安全生产委员会或安全生产领导小组会议ꎮ安全生产管理机构或下属分支机构每月至少召开一次安全工作例会㊀安全生产委员会会议ꎬ每季度至少一次ꎬ研究解决安全生产中的重大问题ꎬ安排阶段性安全生产工作ꎮ㊀安全工作例会ꎬ每月至少一次ꎬ主要是落实安全生产委员会会议的会议决定ꎬ总结上一阶段的各项安全生产工作完成情况ꎬ传达上级对安全生产的指令㊁文件精神及安全生产相关措施ꎬ对安全工作进行部署㊁对从业人员进行安全思想教育等ꎮ各分支机构和部门汇报安全生产情况和存在的问题㊀查资料:㊀１.安全工作例会制度ꎻ㊀２.安全生产委员会会议资料ꎬ包括会议通知㊁会议签到表㊁会议记录㊁会议纪要等ꎻ㊀３.安全生产管理机构召开安全工作例会的资料ꎬ包括会议通知ꎬ会议签到表㊁会议记录等５ＡＲ㊀１.未制定安全例会制度ꎬ扣３分ꎻ㊀２.制度不完善㊁内容不全面ꎬ扣０.５分ꎻ㊀３.无安全会议记录㊁会议纪要㊁签到表等ꎬ每项扣０.５分㊀①企业应按规定配备专(兼)职安全生产和应急管理人员㊀安全生产管理人员是指生产经营单位中从事安全生产管理工作的专职或兼职人员㊀查资料:㊀１.任命专(兼)职安全管理人员和应急管理人员的文件ꎻ㊀２.行业对安全生产管理人员/应急管理人员配备要求的文件１０㊀１.应配备专(兼)职安全管理人员和应急管理人员ꎻ㊀２.安全生产管理人员和应急管理人员的配备应满足行业要求/７㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀二㊁管理机构和人员(４０分)㊀三㊁安全责任体系(４０分)２.安全管理人员１.健全责任制㊀②企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力ꎬ并保持安全生产管理人员的相对稳定㊀企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力ꎬ同时具有领导安全生产管理工作和处理安全生产事故的能力㊀查资料:㊀１.企业主要负责人和安全生产管理人员岗位任职能力要求ꎻ㊀２.安全管理岗位能力评价㊁培训及考核记录ꎻ㊀３.安全生产管理人员劳动合同５㊀１.未制定安全岗位任职能力要求ꎬ扣３分ꎻ㊀２.安全管理岗位能力评价㊁培训㊁考核ꎬ记录不全ꎬ每项扣１分ꎻ㊀３.安全生产管理人员劳动合同期限未满足一年期以上的ꎬ每人扣２分㊀①企业应建立安全生产责任制ꎬ明确安全生产委员会(或安全生产领导小组)㊁安全生产管理机构㊁各职能部门㊁生产基层单位的安全生产职责ꎬ层层签订安全生产责任书ꎬ并落实到位㊀«中华人民共和国安全生产法»第四条规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律㊁法规ꎬ加强安全生产管理ꎬ建立㊁健全安全生产责任制和安全生产规章制度ꎬ改善安全生产条件ꎬ推进安全生产标准化建设ꎬ提高安全生产水平ꎬ确保安全生产ꎮ㊀查资料:㊀１.企业组织机构㊁各部门㊁岗位职责文件ꎻ㊀２.安全生产委员会任命及职责规定文件ꎻ㊀３.抽查安全生产管理机构㊁主要职能部门㊁基层单位㊁重要岗位安全生产责任书ꎮ１０ＡＲ㊀１.未制定部门和岗位职责ꎬ不得分ꎻ缺少一个部门扣３分ꎻ缺少一个岗位扣１分ꎻ㊀２.未签订安全生产责任书ꎬ不得分ꎻ缺一份ꎬ扣１分ꎻ㊀３.员工不明确自身安全职责ꎬ每人次扣１分/８㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(４０分)１.健全责任制㊀安全生产责任制是企业安全生产的核心ꎬ是安全生产管理的源头ꎮ安全生产责任制应明确规定企业领导层㊁管理人员及所有从业人员㊁各管理部门㊁各级单位㊁岗位对安全生产应负的责任㊁权利和义务ꎮ企业的安全生产责任制应覆盖企业的所有方面ꎬ通过文件或有关规定发布ꎬ层层签订安全生产责任制ꎬ明确全体人员的安全生产责任㊀询问:㊀重要安全生产管理人员㊁岗位员工至少３人是否清楚各自安全生产职责㊁责任书签订情况㊀②企业主要负责人或实际控制人是本企业安全生产第一责任人ꎬ对本企业安全生产工作全面负责ꎬ负全面组织领导㊁管理责任和法律责任ꎬ并履行安全生产的责任和义务㊀企业安全生产第一责任人一般为企业总经理或总裁ꎬ根据安全生产法相关规定ꎬ生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责ꎮ㊀生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:㊀查资料:㊀１.企业营业执照㊁经营资质等材料ꎬ确定企业安全生产第一责任人ꎻ㊀２.安全生产责任制ꎮ㊀询问:㊀企业安全生产第一责任人是否清楚应承担的安全生产责任５㊀１.安全生产第一责任人职责应符合法律法规要求ꎻ㊀２.安全生产第一责任人应熟知其安全责任/９㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(４０分)１.健全责任制㊀(一)建立㊁健全本单位安全生产责任制ꎻ㊀(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程ꎻ㊀(三)保证本单位安全生产投入的有效实施ꎻ㊀(四)督促㊁检查本单位的安全生产工作ꎬ及时消除生产安全事故隐患ꎻ㊀(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案ꎻ㊀(六)及时㊁如实报告生产安全事故ꎻ㊀(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划㊀③分管安全生产的企业负责人是安全生产的重要负责人ꎬ应协助企业安全生产第一责任人落实各项安全生产法律法规㊁标准ꎬ统筹协调和综合管理企业的安全生产工作ꎬ对本企业安全生产负重要管理责任㊀安全生产分管负责人为企业任命或指派ꎬ协助主要负责人落实各项安全生产法律法规㊁标准规范等ꎬ统筹协调和综合管理企业的安全生产工作ꎬ对企业安全生产工作负综合管理领导责任ꎮ可以是企业总经理㊁分管安全生产的副总经理等㊀查资料:㊀查安全生产分管负责人的任命或职责分工文件ꎮ㊀询问:㊀１.分管负责人应承担的职责ꎻ履职情况ꎻ㊀２.跟踪检查相关履职证据５㊀１.未明确分管负责人ꎬ不得分ꎻ相关职责不充分㊁不明确ꎬ扣２分ꎻ㊀２.分管负责人不清楚相应职责ꎬ不得分ꎻ未履行职责ꎬ每项扣２分ꎻ相关履职证据不充分ꎬ每项扣１分/１０㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀三㊁安全责任体系(４０分)１.健全责任制２.责任制考评㊀④其他负责人及员工实行 一岗双责 ꎬ对业务范围内的安全生产工作负责㊀企业实行安全生产 一岗双责 ꎬ是指不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责ꎬ还要对所在岗位相应的安全生产负责㊀查资料:㊀企业岗位职责文件ꎮ㊀询问:㊀抽查管理㊁现场操作等岗位人员不少于３人ꎬ询问各自岗位职责１０㊀１.未明确各岗位职责和安全生产职责的ꎬ不得分ꎻ㊀２.各部门或岗位职责不清的ꎬ每处扣１分ꎻ㊀３.管理㊁现场操作人员ꎬ不熟悉一岗双责的主要内容ꎬ每人次扣２分㊀企业应根据安全生产责任进行定期考核和奖惩ꎬ并公布考评结果和奖惩情况㊀企业应建立安全责任考核机制ꎬ制定安全生产责任考核制度ꎮ建立以岗位安全绩效考核为重点ꎬ以落实岗位安全责任为主线ꎬ以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法ꎮ加大安全生产责任在员工绩效工资㊁晋级㊁评先评优等考核中的权重ꎬ重大责任事项实行 一票否决 ꎮ对各级管理部门㊁管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核ꎬ予以奖惩㊀查资料:㊀开展安全生产责任制考核㊁奖惩相关的文件ꎻ奖惩兑现记录㊁文件等１０ＡＲ㊀１.未开展安全责任制考核ꎬ不得分ꎻ考核不合理㊁不全面等ꎬ每处扣０.５分ꎻ㊀２.未依据考核结果进行奖惩ꎬ扣５分ꎻ㊀３.未公布考核结果和奖惩情况ꎬ扣３分/１１㊀/续上表评价类目评价项目释㊀㊀义评价方法标准分值评价标准得分㊀四㊁资质㊁法律法规与安全生产管理制度(７５分)１.资质２.法律法规及标准规范㊀企业的«营业执照»资质证书应合法有效ꎬ经营范围应符合要求㊀企业应按照«中华人民共和国公司登记管理条例»管辖规定开展工商登记ꎻ各类资质证书中的名称㊁法人㊁负责人等一致ꎻ并处于有效期内ꎻ按照规定有通过年度审验ꎮ㊀企业应在核准的工商登记和资质许可范围开展合法的经营活动㊀查资料:㊀核查«营业执照»㊁资质许可证书等原件ꎮ㊀现场检查:㊀企业实际经营范围５ ㊀１.企业应具备合法有效的营业执照㊁经营许可证㊁资质证书及法律规定的其他经营许可证书ꎬ按规定通过年审ꎻ㊀２.企业应在获准的经营资质许可范围内开展经营活动㊀①企业应制定及时识别㊁获取适用的安全生产法律法规㊁规范标准及其他要求的管理制度ꎬ明确责任部门ꎬ建立清单和文本(或电子)档案ꎬ并定期发布㊀企业应及时识别和获取本企业适用的安全生产法律法规㊁标准规范ꎬ并跟踪㊁掌握有关法律法规㊁标准规范的修订情况㊀查资料:㊀１.企业管理制度文件ꎻ㊀２.适用的法律法规㊁标准及其他要求的清单㊁文本(或电子)档案㊁台账或数据库等ꎻ㊀３.法规清单(或文本)定期更新并发布的记录１０㊀１.未建立识别和获取适用的安全生产法律法规㊁标准及其他要求的管理制度的ꎬ扣２分ꎻ未明确责任部门ꎬ扣２分ꎻ未明确获取渠道或方式等ꎬ缺少一项扣１分ꎻ㊀２.无法律法规清单㊁相关文本㊁电子文档的ꎬ扣３分ꎻ存在过期㊁失效㊁遗漏㊁不适用的ꎬ每处扣０.５分ꎻ㊀３.未及时发布的ꎬ扣２分。
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4．目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
5
查资料
《年度安全生产控制指标分解计划》
《年度安全生产阶段性控制指标》
客运站应根据年度安全生产管理指标和基层单位的实际情况制定相应的分解计划和阶段性控制指标。
1.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标，1人次扣1分。
现场检查
公示、公告
客运的安全生产方针和主要目标应公示、公告。
1.未公告的不得分。
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5
查资料
《关于印发安全生产方针与目标保障措施的通知》
客运站应遵循分级控制的原则，制定保证安全生产目标实现的控制措施，措施应明确、具体，具有可操作性。
1.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，不得分；
2.未制定阶段性安全生产控制指标，扣2分。
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
5
查资料
《安全生产年度考核与奖惩制度》
1.年度考核目标、考核内容、考核办法应明确。
2.考核部门和责任人应明确。
3.奖励和处罚执行主体和执行过程应明确。
1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象的安全生产工作职责不相适应，扣2分；
《跨年度专项工作方案》
客运站的中长期规划和跨年度工作方案应与客运站站级、经营范围的安全管理要求相适应，与国家有关客运安全生产中长期规划要求保持一致。
1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的，一项扣1分；
2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，一项扣2分；
3.中长期规划未体现逐年量化指标的，扣2分。
3．年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
5
查资料
《安全生产年度计划》
《年度安全生产专项工作方案》
1.方案应结合企业实际；
2.应有明确的领导组织机构；
3.应有工作部署和安排；
4.方案应包含活动主题、成立相应组织、确定活动时间以及详细过程。
1.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求，一项扣1分；
1.措施缺少分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；
2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分；
3.不能结合本单位实际情况的，扣1分；
4.措施可操作性不强的，扣1分。
一、安全目标35分
2．中长期规划
①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
5
★★
查资料
《安全生产中长期规划》
2.安全生产目标责任执行情况、存在的问题、奖励或惩罚意见、考核意见。
1.每缺少一个季度的考核，扣1分；
2.未落实安全生产目标考核奖惩的扣3分。
二、管理机构和人员40分
1．安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；
10
★★
查资料
《关于成立安全生产委员会（或领导小组）的通知》
《安全生产委员会（或领导小组）工作职责》
成员应包括客运站主要负责人、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。
1.未成立安委会或领导小组的，扣10分；
2. 成员未包括主要负责人、各部门负责人及相关人员，缺一岗位人员扣2分；
企业应按规定设置安全生产管理机构；安全管理机构职能明确，负责人及安全管理人员职责明确。
1.未设置独立安全管理机构的，或与企业规模不相适应的，不得分；
2.设置不符合规定的，每处扣3分。
现场检查
办公场所及指示牌
1.安全生产管理机构应固定办公场所；
2.并设置指示牌。
1.没有固定办公场所的扣5分；
2.没有机构指示牌的扣2分；
抽查人数不低于企业人数的10%（不少于5人）
员工应了解安全工作会议有关内容。
1.员工不清楚安全工作会议内容的，1人次扣1分。2．管理人员配备①按源自定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
汽车客运站安全生产标准化考评方法与考评实施细则
考评
内容
考 评 要 点
分值
考评方法
考评要求
评分标准
一、安全目标35分
1．安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
5
★★★
查资料
《安全生产方针及目标管理制度》
《关于发布公司安全生产方针和目标的通知》
1.安全生产方针应以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有汽车客运站特色的安全工作方针。
2.安委会的会议每季至少召开一次并且有会议记录；
3.安全生产例会每位员工每月至少参加一次并且有会议记录。
4.记录中包括会议时间、会议地点、会议主题、参会人员及会议内容。
1.未制订相关管理制度的，扣2分；
2.缺少安委会会议记录或纪要的，每季度扣2分；
3.安全工作例会记录不全或不真实的，每月扣1分。
询问
2.安全控制目标不低于上级下达的标准。
1.未制订相关管理制度的，扣2分；
2.安全生产方针、目标的制定不符合要求的，一项不符合扣1分；
3.没有制定安全生产工作指标或指标未进行量化的，扣2分。
询问
抽查人数不低于企业人数的10%（不少于5人）
安全管理人员、从业人员应了解本客运站安全生产方针和安全生产目标的内容。
2.没有针对企业内部的组织结构进行考核，每少一个部门或基层单位扣1分。
一、安全目标35分
4．目标考核
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
5
查资料
《安全生产目标考核记录（季度考核）》
《安全生产目标考核记录（年度考核）》
受奖人领奖签字记录
表彰个人或部门的文件
1.季度及年度部门安全生产考核及奖惩记录应齐备。
3.办公场所没有机构框架图和主要工作职责公示牌的扣2分。
二、管理机构和人员40分
1．安全管理机构
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
5
查资料
《安全会议制度》
《安委会会议记录》
《安全生产例会会议记录》
《安全专题会会议记录》
1.制订健全安全会议制度；
3.没有明确工作职责的，扣3分。
询问
抽查人数不低于企业人数10%（不少于5人）
安全生产委员会成员应了解本人和本部门的安全职责。
1.安全生产领导机构成员对职责不清楚的，1人次扣1分。
②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构；
15
★★★
查资料
《关于成立安全生产管理机构的通知》
《安全管理机构组织框架图》