城镇化对农村教育发展的挑战

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中国城乡教育发展的问题及解决方案

中国城乡教育发展的问题及解决方案

中国城乡教育发展的问题及解决方案一、问题分析1.城乡差距明显随着中国经济的快速发展,城市和农村之间的发展差距越来越大。

城市的教育资源更加丰富,学校设施更加完善,教师队伍更加优秀,教育质量更高。

而农村地区的教育资源匮乏,学校条件差,教师素质不高,教育质量低下,导致了城乡教育发展不平衡的问题。

2.农村学校条件差农村地区的学校条件相对较差,学校设施简陋、教学设备不完善,教学条件相对落后。

这种情况下,学生接受的教育质量相对较低,很难与城市地区的学生竞争。

3.教育资源分配不均教育资源在城乡之间的分配不均,大部分高质量的教育资源都集中在城市地区,而农村地区的教育资源相对匮乏。

这种不均衡的资源分配导致了农村学生接受教育的条件相对较差。

4.城市生活诱惑随着城市的发展,城市生活的诱惑越来越大,许多农村学生选择到城市接受教育,导致了农村地区的学校人数减少,教育质量下降的问题。

二、解决方案1.加大对农村教育的投入政府应增加对农村教育的投入,提高农村学校的教学条件和教学质量。

可以通过加大对农村师资队伍的培训、改善农村学校的基础设施等方式来提高农村教育水平。

2.建立城乡教育资源交流机制政府应建立城乡教育资源交流机制,将城市教育资源向农村输送,提高农村学校的教育质量。

可以通过组织城市教师到农村学校支教、将城市学校的教学资源分享给农村学校等方式来实现资源交流。

3.制定农村教育优惠政策政府可以针对农村地区的学生推出一些优惠政策,比如提供免费的农村教育、提供农村生源地政策等,鼓励学生在农村地区接受教育,提高农村学校的师生数量和教育质量。

4.增加对农村学生的资助政府可以加大对农村学生的资助力度,提供更多的奖学金、助学金等资助,帮助农村学生解决上学的问题,减轻农村家庭的经济负担,促进农村学生接受教育的积极性。

5.增加农村教师培训力度政府可以加大对农村教师的培训力度,提高农村教师的教学水平和素质。

可以通过组织农村教师参加各种教育培训、提供专项资金支持农村教师的发展、建立农村教师培训基地等方式来提高农村教师的教学水平。

振兴乡村教育提升农村学校教学质量

振兴乡村教育提升农村学校教学质量

振兴乡村教育提升农村学校教学质量随着城镇化的快速发展,农村地区的教育资源相对较为匮乏,农村学校的教学质量面临许多挑战。

因此,振兴乡村教育,提升农村学校的教学质量显得尤为重要。

本文将从多个方面探讨如何实施振兴乡村教育,以提高农村学校的教学质量。

1. 增加教育投入农村学校的教学条件相对欠佳,面临着师资力量不足、教学设备落后等问题。

因此,政府应加大教育投入,增加乡村教育的经费支持。

通过扶持政策、财政补助等措施,提高农村学校的师资待遇,引进更多优秀的教师,提升教学质量。

同时,应优先考虑农村学校的硬件设施改善,更新教学设备,打造更好的学习环境。

2. 优化师资队伍农村学校的师资力量相对较弱,需要引进更多高素质的教师。

政府可以出台激励政策,吸引优秀教师到农村学校任教,为农村学校注入新的教育理念和专业知识。

同时,还需加强对农村教师的培训,提升其教学能力和教学水平。

通过建立定期培训机制,开展专业技能培训和教育教学研究,提高农村教师的综合素质。

3. 制定科学教育教学体系农村学校需要制定科学的教育教学体系,建立适合农村学生的教育模式。

要充分考虑农村学生的实际情况和需求,制定符合乡村教育特点的教学方案。

同时,注重学生全面素质的培养,不仅重视学科知识的传授,还要注重培养学生的实践能力、创新意识和社会责任感。

4. 加强学校管理提升农村学校的教学质量,需要加强学校管理。

学校应建立科学的管理制度,健全组织结构,明确岗位职责,落实各项管理规定。

通过加强师德教育,加强与家长的沟通,形成学校、家庭和社会的合力,共同关心和支持孩子的教育成长。

5. 加强农村教育资源共享农村学校的资源相对匮乏,与城市学校存在着较大的差距。

政府可以通过加强城乡教育资源共享,缩小城乡教育差距。

可以通过互联网、远程教育等方式,让城市优质教育资源进入农村学校,让农村学生享受到更好的教育。

综上所述,要实现乡村教育的振兴,提升农村学校的教学质量,需要加大教育投入,优化师资队伍,制定科学教育教学体系,加强学校管理以及加强农村教育资源共享。

乡村教育现状和存在的问题

乡村教育现状和存在的问题

乡村教育现状和存在的问题一、乡村教育现状在我国广袤的农村地区,乡村教育一直是一个备受关注的话题。

随着城市化进程的推进,大量人口从农村转移到城镇,导致很多农村学校面临师资缺乏、硬件条件较差等问题。

下面将详细介绍乡村教育的现状和存在的问题。

1. 师资缺乏乡村地区普遍存在师资不足的问题。

由于经济条件有限,许多年轻有为的教师选择去城市发展,导致农村学校无法吸引到优秀的、有经验的教师前来任教。

这给乡村学生造成了很大困扰,他们无法接受高质量的教育。

2. 教育资源匮乏相对于城市学校而言,农村学校的基础设施和教育资源十分有限。

很多农村学校没有良好的图书馆、实验室和计算机室等场所,这使得学生无法充分利用现代化科技设备进行学习和探索。

3. 学生流失随着农村人口向城市的迁移,乡村学校面临学生流失的问题。

很多年轻人选择去城市工作,而他们离开后,留在农村的学生数量减少,这也使得学校规模缩小、教育资源更加有限。

二、乡村教育存在的问题乡村教育面临着一系列问题,需要政府和社会各界共同努力来解决。

1. 不平等的教育机会在城乡差距日益扩大的今天,乡村学生面临着不平等的教育机会。

他们无法享受到优质的师资队伍和良好的教育资源,与城市学生相比,乡村学生成绩普遍较差。

这种不平等导致了社会进步机制失衡,造成了深层次的社会不公。

2. 缺乏适应现代化要求的能力培养乡村地区长期以来忽视现代化要求下的能力培养,在提供基础知识方面偏重但缺乏对创新思维和实践能力培养。

这导致农村学生在面对日益复杂的现实和竞争时,缺乏适应能力,难以融入社会和自我发展。

3. 职业规划与教育转化不畅农村学生在职业规划方面面临较大困境。

由于信息不对称和外界资源少,很多乡村学生缺少适当的职业指导,他们可能仅仅局限在传统的农民工作中,缺乏转型机会。

这导致了农村人才流失和社会结构失衡。

4. 教育观念陈旧乡村地区普遍存在着一种保守的教育观念,强调应试教育、死记硬背等老师主导的传统教学方法。

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索

乡村振兴战略下乡村教育面临的困境及对策探索乡村振兴战略的提出,为乡村教育发展提供了重要的机遇和挑战。

乡村教育在长期的现实问题和体制机制障碍下,面临着许多困境。

本文将从人口流失、师资不足、教育资源匮乏等方面,探讨乡村教育面临的困境,并提出相应的对策。

一、人口流失给乡村教育带来的困境人口流失是当前乡村面临的一大困境,大量年轻人流向城市,导致乡村的学生人数急剧减少,乡村学校的生源问题日益严重。

这给乡村教育带来了以下困境:1. 班级缩减:人口流失导致乡村学生数量减少,班级规模缩小。

班级缩减使得学校难以提供丰富多样的教学资源,不同年级的学生难以分班教学,影响了教学质量。

2. 师资不足:人口流失也导致乡村教师数量减少,乡村学校面临着师资不足的问题。

乡村学校的老师多是年纪较大且工作年限较长的教师,新进教师难以到乡村任教,缺乏新鲜血液和活力。

对策探索:1. 加强乡村教育资源建设:加大对乡村教育基础设施和硬件设施的投入,提高乡村学校的办学条件。

加强对乡村学校的人才培养和引进,吸引更多优秀的教师到乡村任教。

2. 推进乡村教育与城市教育的合作:建立城乡教育互补的合作机制,让乡村学校与城市学校进行教育资源的共享和交流。

利用现代信息技术手段,将城市教育资源带到乡村学校,提高乡村学生的学习条件和教学质量。

师资不足是乡村教育发展中面临的另一个困境,主要表现为以下几个方面:1. 教师缺乏培训机会:由于乡村学校师资力量薄弱,很多教师无法得到系统的培训,导致他们在课堂教学中存在教育教学理念和方法陈旧、与时代不符的问题,影响教育质量。

2. 缺乏吸引力:乡村学校往往存在交通不便、薪资较低等问题,缺乏吸引力,难以吸引优秀人才到乡村从教,导致乡村教师队伍普遍素质不高。

1. 加强师资培训:加大对乡村教师的培训力度,提供系统的教育教学培训,提高教师的专业素养和教育教学能力。

2. 改善待遇和激励机制:提高乡村教师的薪资待遇,改善工作和生活条件,增加乡村教师的社会地位和荣誉感,增强他们从教的认同感。

新型城镇化背景下农村教育发展策略研究

新型城镇化背景下农村教育发展策略研究

新型城镇化背景下农村教育发展策略研究一、背景2014年,《中共中央国务院关于新形势下加快推进城市化建设的意见》提出了新型城镇化的概念。

随着城镇化进程的不断推进和乡村振兴战略的实施,农村教育发展面临着新的机遇和挑战。

本文旨在分析新型城镇化背景下农村教育现状和问题,并提出相应的发展策略。

二、农村教育现状和问题1. 教育资源短缺农村地区教育资源相对城市地区短缺,教师素质和教育设施水平相对较低。

同时,城市教育机会吸引了众多优秀的年轻教师,农村地区教师队伍普遍老化。

2. 教育规模不足农村地区学校规模较小,综合实力相对较弱。

由于学生数量较少,多数学校不能提供多样性的教育资源。

此外,农村教育一直以来存在着学校停招、并校和撤校等问题。

3. 师资流失由于农村教育的工资待遇相对较低,不少优秀教师选择到城市或私立学校工作,导致农村地区教育师资缺失。

此外,由于农村教师工作环境和待遇相对较差,许多教师不想长期在农村教育工作。

4. 学生人口流动随着城市化的不断推进,大量的农村人流向城市,导致农村地区学生数量不断减少。

此外,农村地区学生流失也加剧了教育资源的短缺。

三、发展策略1. 提高教育资源配置水平针对农村地区教育资源短缺的问题,政府应大力加强对农村教育投入。

政府可通过加大财政投入,加强中央和地方政府对农村教育的补助等措施,提高农村教育资源配置水平。

此外,政府还可以通过教育资金的平衡配置、设立农村教育特别资金等方式,提高农村教育资源配置的公平性。

2. 提高教育规模和教育质量针对农村地区学校规模不足的问题,政府应采取措施建立多级学校网络体系,加强各级学校之间的协作,提高教育规模和教育质量。

此外,政府还应大力加强教育基础设施建设,提高学校的硬件和软件条件,进一步提高教育质量。

3. 提高农村教师待遇和职业发展机会为了遏制师资流失的问题,政府应大力加强农村教育师资队伍建设。

政府可通过提高农村教师的工资待遇和福利待遇,提高农村教师的职业发展机会,有力地吸引和留住优秀的教师。

城镇化背景下农村教育困境与治理

城镇化背景下农村教育困境与治理

城镇化背景下农村教育困境与治理农村教育不仅是我国教育事业的重要组成部分还是提高我国人民文化素养和整体精神面貌的关键力量,下面是搜集整理的一篇探究农村教育困境与治理的,供大家阅读参考。

前言城镇化是指乡村转化为城市的演变过程,包括农村人口转变为城镇人口及其相应的转变。

新型城镇化则是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。

党的十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,这也将会是未来中国经济增长的重要动力。

当前中国正在稳妥推进新型城镇化建设,发展成果惠及广大农民“,十二五”期间将有超过半亿的农民从农村转移到城镇,这给城市教育带来极大压力的同时,随着城乡人口的空间重组,农村教育的空间形态、体制形态和结构形态也将出现重构,农村教育也正在发生深刻的变化,出现了诸多棘手问题。

由于快速城镇化进程、大规模的人口流动和学龄儿童减少,农村教育正处于前所未有的大变局之中。

持续十年之久的“撤点并校”政策,致使乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面,出现“上学远、上学难、上学贵”的问题。

同时,出现了两个新的边缘化群体:城市的流动儿童和农村的留守儿童。

这一切凸显了城镇化背景下农村教育问题的严重性和复杂性。

一、当前农村教育面临的主要问题(一)农村学校数量较少、基础设施差当前,城市学校建设越来越好、生源越来越广、质量越来越高,对比之下农村学校数量越来越少、规模越来越小、生源流失极为严重。

自2001年起,我国实行了以撤并中小学校为主的农村学校整体布局调整,其中高中校向城市集中,初中校向城镇集中,小学校向乡镇集中,教学点向行政村集中。

据有关部门统计表明,从2000年到2010年10年间,我国农村小学减少了一半,平均每天消失56所农村小学。

城乡一体化发展对乡村教育的影响研究

城乡一体化发展对乡村教育的影响研究

城乡一体化发展对乡村教育的影响研究随着城乡一体化发展的进一步推进,乡村教育的发展和变革也面临着许多新的机遇和挑战。

本文将从多个角度来探讨城乡一体化对乡村教育的影响。

第一,促进乡村教育的资源平衡。

过去,乡村教育普遍面临教育资源匮乏的问题。

但是,城乡一体化带来了更加平等和公平的资源配置机制。

通过将城市优质教育资源引入乡村地区,乡村学生可以享受到更好的教育资源,提高其学习和发展的机会。

第二,推动乡村教师队伍建设。

城乡一体化政策的实施,加大了对乡村教师队伍的培养和引进力度。

通过提高乡村教师的薪资待遇,改善工作和生活环境,吸引了更多优秀的教师投身乡村教育事业。

这不仅提高了乡村教师的专业素质,也为乡村学生提供了更好的师资保障。

第三,促进乡村教育的课程改革。

城乡一体化带来了课程资源的共享和交流。

乡村学校可以借鉴城市先进的课程设置和教学方法,丰富和深化乡村教育的内容和质量。

同时,通过推动综合素质教育的发展,培养乡村学生全面发展所需的能力和素养。

第四,提供更好的学习环境条件。

城乡一体化发展使得乡村学校获得了更多的改善学校设施的机会,例如建设更好的教学楼和实验室,提供更好的体育设施。

这些改善不仅提升了学习的舒适度和效果,也为学生创造了更好的学习环境。

第五,促进乡村教育的信息化发展。

城乡一体化将先进的信息技术带入乡村学校,推动教育的信息化建设。

通过网络教学平台和在线课程资源,乡村学生可以接触到更广泛和高质量的学习资源,拓宽了他们的知识和视野。

第六,加强乡村教育与产业发展的融合。

城乡一体化的进程也为乡村教育提供了与当地产业发展相结合的机会。

通过与当地产业的合作,乡村学生可以接触到实际的工作机会和实践经验,更好地适应未来的就业市场需求。

第七,推动乡村教育与城市教育的对接。

城乡一体化发展使得乡村学生和城市学生之间的教育交流更加频繁。

通过组织教育交流和互访活动,乡村学生可以与城市学生共同学习和交流,拓宽了他们的视野和人际关系。

农村教育与城市化进程的关系

农村教育与城市化进程的关系

农村教育与城市化进程的关系随着城市化进程的加速推进,农村教育面临着诸多挑战与机遇。

农村教育是农村发展的重要组成部分,同时也是促进城乡差距缩小的重要途径。

本文将从教育资源投入、学校建设和教育质量等方面探讨农村教育与城市化进程的关系。

一、教育资源投入教育资源的投入是农村教育发展的基础。

城市化进程使得城市教育资源集中,而农村教育资源相对匮乏。

为了缩小城乡教育资源的差距,政府应加大对农村教育的资金投入。

这包括加大农村教育经费的分配比例,加强农村学校的设施建设,提高农村教师的待遇等。

只有通过加大教育资源投入,才能够提高农村教育的发展水平,促进农村居民的素质提升。

二、学校建设城市化进程导致了大量的农村人口涌向城市,农村地区人口减少,这就对农村教育的学校建设提出了新的要求。

一方面,需要加大对农村学校的投入力度,提高学校的硬件设施和教学环境。

另一方面,政府可以通过优化学校布局,将一些农村地区的学校合并,提高教育资源的利用效率。

同时,还可以鼓励农村学校与城市学校建立合作关系,促进资源共享,提高教育教学质量。

三、教育质量城市化进程对于农村教育质量的提升带来了积极的影响。

一方面,城市化使得城市与农村之间的信息传递更加便捷,农村教师可以通过互联网等渠道获取更多的教学资源,提高自身专业素养。

另一方面,城市化进程也可以促进农村教师的流动,使得一些城市的优秀教师来到农村地区任教,提升农村教学质量。

此外,城市化还会带来农村学生接触城市文化的机会,提高他们的综合素质和就业竞争力。

然而,城市化进程也给农村教育带来了困难和挑战。

一方面,有些农村地区的教育基础设施相对滞后,教育资源极度匮乏,导致教育质量低下。

另一方面,城市化使得农村的劳动力外流增加,农村学生的数量减少,这也对农村学校的发展带来了压力。

因此,为了促进农村教育与城市化进程的有机衔接,需要政府加大对农村教育的支持力度,并制定相关的优惠政策。

同时,也需要加强农村教师队伍的建设,提高他们的专业水平和教学质量。

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城镇化对农村教育发展的挑战【内容提要】我国农村城镇化进入高速发展阶段,农村教育应采取调整教育结构、学校布局、教育内容等应对举措,对大量农民走向城镇及农村社会转型的教育需求予以满足。

【摘要题】农村教育【关键词】城镇化/农村教育/发展对策一农村城镇化对农村教育提出了新的课题《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出:“随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快,我国推进城镇化条件已逐渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。

”所谓城镇化是指:“人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化及城市不断发展完善的过程。

”当前,积极稳妥地推进城镇化,走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路,成为全面建设小康社会的重要战略任务。

1我国城镇化发展的历程自新中国成立以来,经过曲折的发展历程,我国城镇化水平(用百分比表示)已从原来的10%左右,发展至20世纪末的30%以上,现已进入到一个高速发展时期,城镇化对农村地区教育决策产生着更加重大的影响。

新中国成立以来我国城镇化进程。

见表1:表1新中国成立50多年的城镇化水平年份城镇化水平/%年份城镇化水平/%1952 12.46198019.39195715.39198523.711962 17.33199026.41196517.98199529.041970 17.38199830.40197517.34200036.091978 17.92200137.602我国农村城镇化的地区差异我国农村城镇化的差异既表现在南、北差异上,又表现为东、西差异上。

俗话说:“从南往北走,越走越保守;从东往西行,越走越贫穷”。

据2000年统计,各省(市、自治区)按市镇人口比重的城镇化水平排序情况见表2:表22000年我国各省(市、自治区)城镇化水平附图注:36.09%为当年我国城镇化水平平均数。

台湾地区数字暂缺。

3城镇化发展的阶段特征农村城镇化是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,其发展过程必然会显现出从量变逐步走向质变的发育阶段。

据美国城市地理学家纳赛姆(RayM·Northam)描绘的城镇化发展的S型曲线,城镇化水平在30%以下,为初期平缓发展阶段;30%~65%或70%,为中期高速增长阶段;70%以上,则为后期平稳发展阶段,与此相对应,工业化和现代化也在向前发展。

在城镇化的初期阶段,是农业社会,主导产业开始由第一产业(主要是农业)向第二产业(工业)转化。

我国的西南边陲省、区,总体仍处于这个阶段。

此时的社会进程基本上是城镇化与工业化相伴而行,现代化进程开始启动。

城镇化的中期阶段,是工业社会,在第二产业保持稳定发展的基础上,第一产业比重进一步下降,第三产业比重迅速增加,主导产业开始由第二产业向第三产业转化。

我国东部省、区基本上处于这个阶段。

此时的社会进程是工业化推动城镇化高速发展,现代化进程开始加速。

在城镇化的后期阶段,这个国家或地区将进入现代化社会。

我国除京津沪3个老直辖市和港、澳特别行政区外,其他省、区都未进入到这一发展阶段。

面对我国农村城镇化高速发展的势头,以及老直辖市、东南沿海、三北地区与西南边陲省、区间发展水平的巨大差异,我国农村教育需采取哪些相应对策,已成为摆在我们面前的现实课题。

二城镇化对小城镇和乡村教育提出了不同的要求由于城镇化的加速,在我国县(含县级市)及其以下的农村中,出现了占比重比以往大得很多的小城镇,它与乡土农村(又称乡村)的经济社会发育程度、人口集聚程度以及相应的文化教育事业发展程度等,都具有明显的差异。

因此,对小城镇和乡村教育有不同的要求。

1农村教育布局需做重大调整我国农村教育历来以行政区划为基础予以布局,这一观念已陈旧落后。

远的如“乡办高中、村办初中、小学办到家门口(自然村)”,早已被淘汰;就是“县办高中,乡办初中,村办小学”的格局也受到了城镇化和计划生育后学龄人口减少的冲击。

如今,大部分行政村也办不成小学了。

而像北京市顺义区、上海市青浦区、山东省寿光市、四川省温江县等地,结合“二次创业”尽早以“大手笔”调整学校布局,按人口规模和转移趋势规划学校布局,不是按行政建制的乡、村分散人力、财力、物力,而是撤乡并镇或在中心镇重点加强初中校建设,在县城和有条件的中心镇设置与发展高中校,在乡镇或中心村办小学,取得了教育发展的主动权和良好的办学规模效益。

我们在注重教育规模效益的同时,对于那些一时难以搬迁的村落居民子女,也要以实行寄宿制、复式教学以及适当放宽老师配额等形式,保证儿童都能接受义务教育。

2城镇化不同水平地区应有不同的教育格局我国西南地区城镇化水平约在25%左右,西北地区城镇化水平约为30%,比起闽粤江浙的约45%和京津沪的70%以上,相距很远。

因此,其农村教育结构格局也要有相应的差别才能应对。

在那些城镇化约在30%及其以下的地区,其农村教育格局仍应以县城为重点发展区域,形成以县城为龙头,由基础教育和职成教育两个系列组成的县、乡、村(行政村或中心村)形成的教育网络,并在大有发展前景的乡(镇)或新兴集镇的学校,预留出教育发展空间,以便随城镇化的进程而与时俱进。

京津沪这些城镇化超过70%的稳步发展区域,应该按县城或中心城镇、建制镇、乡或中心村这三级,稳定中、小学教育规模,着重提高教育对现代化建设的适应度,提高办学质量和效益。

在闽粤江浙等城镇化水平较高而又发展迅速的地区,除了在义务教育范围内注意均衡发展,保证办学质量外,非义务教育阶段也应适应市场经济发展趋势,依靠有效机制引导教育投资向市场带动、工业带动、外向带动等有发展前景的区域集聚,以使这些区域的教育发展与其成为中心城镇的地位相称,发挥其做为经济文化教育中心对周边城镇和乡村的示范与带动功能。

3劳动力不同流向区域,应有各自特色的职、成教育在职、成教育的办学机制和内容方面,城镇化发育的不同类型区也应有不同的应对举措。

在以西南省、区为代表的城镇化水平低且发展相对缓慢的农村,主要是农村剩余劳动力大量外出务工的人口流出区,因此,适应他们外出务工,从事第二、第三产业劳务的需要,提高其综合素质与实践技能,应成为不亚于为当地产业服务进行教育培训的一大重任。

在以闽粤江浙为代表的劳务输入区,当地居民应有较高的素质和实践技能,经营管理水平也需要有大的提高,京、津、沪地区更是这样;而对大量务工人员的再培训、对常驻的务工人员子女教育问题,以至全社会的终身教育也必须提上议事日程。

在那些有发展潜力的城镇或新兴城镇,其城镇建设和相应的工业化、现代化建设,都百业待举,专业人才和劳动力素质均不足以满足发展的需要。

这种类型地区较为典型地体现了教育服务的全面化,农村教育不仅要为实施“科教兴镇”的发展战略服务,而且要为社会的可持续发展服务。

接受职业教育的个体不仅必须掌握谋生技能,而且必须有较宽厚的基础,为不断轮换从事多种职业、包括自谋职业接受再培训做好准备。

成人教育也将成为让所有人自觉地和切实地参与社会生活的各个方面的不断学习的过程。

所有这些都说明,在农村地区,若不考虑城镇化地区与乡村教育的不同特点,认为城镇化的加速可以无视乡村和城镇教育的特点而照搬城市教育模式办成“一统天下”,就会脱离我国国情。

因此,对农村城镇化发展阶段及其地区差异对农村教育决策的影响,必须加强研究,以保持乡村和城镇教育符合实际的决策与健康发展。

三城镇化的高速发展为农村教育提出的新要求农村城镇化是社会发展中的巨大进步,其高速发展必然给教育提出更高的要求。

1公民受教育程度及其综合素质需有较大提高城镇化不仅是城镇人口的集聚过程,而且应该是集聚资本和可用资源,发展二、三产业,调整农村产业结构、就业结构和城乡关系,实现农村社会转型和传播城市文明的过程。

显然,低文化程度低素质人群,是难以适应这种集聚和发展需求的。

据浙江省的抽样调查,1997年农业从业人员向第二、第三产业转移的劳动力与1990年相比,文盲半文盲减少了2.5倍,小学程度者减少了近1倍,初中程度者略有增加,高中及以上者增长了1倍。

从农村(含乡村和城镇)人均收入差异也可以得到同样的结论。

据浙江省1997年对2700个农户的抽样调查,受教育程度为大专及以上、中专、高中、初中、小学、文盲或半文盲农户,家庭人均收入比值约为1.58:1.28:1.07:1.01:1:0.8,说明在接受较高普通教育基础上,再接受对路的专业教育,提高其综合素质与实践能力,使其收入增长幅度较大。

上海市青浦区老教育局长施家琦多年对比实验研究结果认为:发展农村幼儿教育对弥合与城市学生的综合素质差距至关重要。

因此,农村教育应在巩固普九成果提高质量的基础上,向两头延伸,包括高质量的幼儿教育和逐步实现高等教育大众化,也成为适应城镇化发展的应对举措。

2加强对农村居民的“离农教育”随着城镇化的发展,大量农民脱离农业生产,从农村走向城镇或城市,由农民变为市民或城镇居民。

这种“离农”,不仅是一种工作的变动、空间的移位或称谓的变化,而且是从生产方式和生活方式上,由农业文明向城市文明的重大转变。

已经搬迁到城镇的居民,要从“内涵”上实现这种转变;尚在乡村的居民,要迎接城镇化的挑战,继续准备大量向二、三产业转移和向城镇人口转移;留下少数务农者,也应是逐渐脱离传统农业生产方式,成为懂得现代科学技术、从事现代农业规模经营的高素质的劳动者,也可能是“离农”而深造的“还乡团”。

对于改革开放以来农村剩余劳动力进城打工出现的“民工潮”,应采取包括教育培训在内的恰当的疏导政策,使其适应城镇化发展对专业人才和高素质劳动力的需要,实现有序流动。

一些打工者自我投资学习技术,不少人已成为城镇建设甚至是现代城市建设的栋梁之才,走出了一条从农民走向市民的成功之路,为社会主义现代化建设,也为家庭和家乡走向富裕、文明、幸福,做出了贡献。

当然,我们说的“离农教育”,是一种“人离心不离”的教育,必须继续对学生进行知农、爱农、为农的教育。

3要把克服“小农意识”和倡导“城市文明”的教育提上日程尽管城镇化发育程度不同的区域的社会生产方式和生活方式,还有很大的差距,但面临农村城镇化迅猛发展的挑战,农村各类型区都应把克服“小农意识”和倡导“城市文明”的教育提上日程。

从乡村农民转变为城镇市民,不仅是劳动者工作对象从传统农业向二、三产业的转变,而且非农产业工作给他们提出了全方位的更高的要求,甚至在价值观念上,如自我意识、环境意识、开放意识和求知意识等,也都应该有明显的转变。

城镇化过程中的教育,不仅要保证可持续发展,也要保证物质文明和人的精神文明与生态文明相统一的可持续发展。

这是一整套综合的、长期的关于人类现在与未来的可持续发展的思想和战略。

在这里发展的首要目标,不再是物的增长而是人本身的发展,其发展的关键在于提高人的素质与能力,而这些素质与能力的获得依赖于各种形式的持续不断的教育。

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