2020最新年度开张农村扶贫工作情况总结
【2020】村级年度扶贫工作总结3篇

二、加大移民扶贫力度,适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困,几乎没有积蓄,经统计,有80以上的贫困群众移民建房后要负债xxxx元以上,搬迁后要发展生活,脱贫致富就更加举步维艰。
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村,立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议,累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题,找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题,提出了十项惠民措施,和扶贫计划,这十项惠民措施和扶贫计划是:
1、完善排脑山圹附属工程;
4、以传统农业生产为主,产业单一,抵御自然灾害能力差,农民增收困难。
5、电压器老化,容量低,用电困难。
1、加强基础设施建设,通过积极向上争取资金、村民自筹、在外成功人士募捐等方式,计划新建村社道路5。6公里,解决434户农户交通运输问题;小型农田水利建设将1社堰塘进行扩建整治,更换变压器两台,保证照明用电,解决变压器老化容量太小等问题,改善旱片死角所涉及的8个社,计划整治水渠1800米。
村级年度扶贫工作总结范文 xx村“连心”及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下,市“连心办”工作精心安排,业务精心指导,通过全体工作人员及“连心”精准扶贫工作组的积极努力,紧密结合本村工作实际,认真落实市委“连心”及精准扶贫工作安排,组织干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”工作,通过上下紧密配合,认真工作,取得了全年“连心”及精准扶贫工作的重大成效,现将xx村xx年“连心”及精准扶贫工作开展情况简要总结如下:
2)20xx年7月1日,我局慰问特困户13户;
2020扶贫攻坚脱贫工作总结5篇

2020扶贫攻坚脱贫工作总结5篇2020年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务,你知道总结怎么写吗?下面是小编为大家收集的关于2020扶贫攻坚脱贫工作总结5篇,希望你喜欢。
2020扶贫攻坚脱贫工作总结篇一脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。
共产党员作为先锋队要识时局,顺时势,不辱使命,勇于担当,加快脱贫进程。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。
党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成的政治考验来抓。
脱贫是当前和今后一个时期的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。
统揽经济社会发展全局。
我们要用理论武装头脑,提高政治站位。
要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。
始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
脱贫攻坚有利于实现乡村振兴,带领群众致富奔小康。
完善村级基础设施。
一是完善村级基础设施。
有句老话说的好,要致富先修路。
完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。
打造强有力的村两委。
脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子,只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子,提升班子战斗力、影响力、号召力,才能为脱贫工作提供最直接的帮助。
切实转变工作作风。
乡镇干部必须要下乡驻村,不要走马观花看风景,要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。
不断加强对扶贫工作人员的教育培训。
一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训,提升脱贫攻坚能力,研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径,努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导,集中学习和个别座谈结合宣传政策法规,引导贫困户转变思想,激发主观能动性,消除等靠思想,引导群众积极主动发展。
农村脱贫扶贫2020年度工作总结

农村脱贫扶贫2020年度工作总结全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,今年的工作都取得了哪些成效呢?在这里给大家带来农村脱贫扶贫2020年度工作总结范文五篇,但愿对你有借鉴作用!围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层 ___等方面建设力度,取得扎实的成效。
主要表现在:四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困等普遍 ___到党的恩情、 ___的温暖,享受到___与发展的成果。
文成镇党委、 ___始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。
一年来,我们以“村情 ___直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。
__镇位于__县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫 ___建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;__市大数据采集系统666户20__人,其中大中型水库 ___后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。
按贫困属性,扶贫 ___户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。
按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。
其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。
按照镇党委、 ___统一部署,以“村情 ___直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动 ___群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。
扶贫工作总结范文5篇

扶贫工作总结范文5篇篇1一、背景与目标概述在全面推进乡村振兴战略的大背景下,我地区坚持以人民为中心的发展思想,致力于扶贫开发工作,确保贫困群众共享发展成果。
本年度,我们的主要目标是提升扶贫工作的精准度和有效性,巩固脱贫攻坚成果,为后续乡村振兴工作打下坚实基础。
二、扶贫工作实施情况1. 产业扶贫:通过发展特色农业、乡村旅游等产业,带动贫困群众增收致富。
一方面,扶持当地特色农产品种植和深加工项目,拓宽销售渠道,提高农产品附加值;另一方面,发挥本地生态和人文优势,发展乡村旅游,增加贫困户就业机会和收入来源。
2. 教育扶贫:重视贫困地区教育事业发展,通过资助贫困学生、改善学校设施等措施,确保贫困家庭子女有学上、上好学。
同时,加强职业教育和技能培训,提高贫困群众就业能力和脱贫致富的主动性。
3. 健康扶贫:完善贫困地区医疗卫生服务体系,提高基层医疗服务水平。
实施健康扶贫工程,为贫困群众提供免费基本医疗保障,减轻因病致贫、因病返贫的压力。
4. 住房安全保障:针对贫困群众的住房安全问题,实施危房改造工程,提供资金和技术支持,确保贫困群众住房安全。
同时,推广农村绿色建筑技术,改善农村人居环境。
三、工作成效与亮点1. 成效显著:通过各项扶贫措施的实施,我地区贫困人口数量显著减少,贫困发生率大幅下降。
贫困群众的生活水平得到明显提高,脱贫攻坚成果显著。
2. 亮点纷呈:在产业扶贫方面,我们成功打造了一批具有地方特色的农产品品牌,提高了农产品的市场竞争力;在教育扶贫方面,我们实施了“精准资助”政策,确保贫困学生不因贫困而失学;在健康扶贫方面,我们建立了完善的基层医疗服务网络,为贫困群众提供了便捷的医疗保障。
四、问题与不足在扶贫工作中,我们也面临一些问题和不足。
主要包括:部分贫困地区基础设施薄弱,产业发展不均衡;部分贫困群众脱贫主动性不高,依赖心理较强;扶贫工作力量不足,基层工作人员负担较重等。
针对这些问题,我们将进一步加强政策宣传和教育引导,提高贫困群众的脱贫主动性;加大资金投入,加强基础设施建设;优化资源配置,提高扶贫工作力量等。
2020扶贫工作总结

2020扶贫工作总结为了做好扶贫工作,我们自然付出了不少努力,接下来应该要及时做好工作总结。
以下是由小编为大家整理的“2020扶贫工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。
2020扶贫工作总结(一)一年来,在上级的正确领导和关心下,在包村领导、同事、村委和群众的帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”以农民增收为重点,以全面脱贫为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,使xx村的扶贫工作取得了阶段性的成效。
现将一年来的工作总结如下:一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质一年来,我不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平。
利用工作间隙,我抓住重点,找准了工作的方向,抓住了工作的重点。
使工作得心应手。
始终坚持服务为民的理念,明白自己的职责所在。
才能真正深入群众中去,了解群众的想法、看法。
回到工作中,便游刃有余。
二、敬业爱岗,勤奋工作,不断取得新进展今年,根据上级对社保工作的具体要求,始终能够任劳任怨、尽职尽责、各项工作取得新成效。
全村经济结构以种植、养殖为主,使村民的收入显著提升,幸福指数日益提升。
我注意从以下几个方面抓住工作:为了取得最详实的第一手资料,我经常深入群众中去,了解贫困户生产、生活中遇到的困难并及时加以记录。
同时、在下班以后,还经常通宵达旦,与同事研究相关算法和数据填报格式。
最终,成功上报了全部数据,完成了大数据采集工作。
为政策的制定提供了最现实的依据。
一年来,走访入户群众xxx余户,虽然起初,困难重重,也碰到了不少钉子,没少吃闭门羹。
但我并不气馁,还是坚持进门入户,讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题并及时上报镇相关领导,以便对问题进行实时监控,及时解决问题隐患。
在我的不断努力和坚持下终于和群众打成了一片,融入到了群众中。
只有想群众之所想,急群众之所急,群众才会接纳你,认同你,支持你。
才使自己以后的工作更加顺手,才能最终回归到服务为民的这个出发点上。
乡村扶贫工作总结大全5篇

乡村扶贫工作总结大全5篇乡村扶贫工作总结大全精选篇1,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:一、扶贫村基本情况我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。
上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。
我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。
成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。
同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。
突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。
为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2020年农村精准扶贫工作总结3篇(精选)

为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》)精神,大力实施保障扶贫,切实解决我县贫困群众脱贫致富问题,我县拟定了《XX 县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶贫工作正在有序开展。
一、基本情况(一)完善了最低生活保障帮扶1.最低生活保障“应保尽保”。
逐步提高低保补助标准,不断扩大低保覆盖面,对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户,坚持公平、公开、公正,给予农村最低生活保障扶持,并实行“动态管理”,“分类施保”,切实做到“应保尽保”。
2.农村五保供养覆盖到位。
逐步提高五保补助标准,对符合条件的农村三无人员,根据《XX县农村五保供养实施细则》,全部纳入五保供养。
加强社会敬老院建设,提高管理服务水平。
逐步完善养老机构基础设施,确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。
(二)开展了养老保险帮扶倾斜养老保险政策。
为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。
(三)完善了医疗保障帮扶1.推进贫困村卫生所规范化建设,改善基层医疗卫生条件,提高医疗卫生服务水平,使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。
2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗,其个人缴交部分由政府出资缴纳。
3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院,可报费用不设起付线,直接按比例补偿。
4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗,其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。
5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗,新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50﹪。
6. 提高医疗救助水平。
对农村低保、五保供养等重点对象,实行医疗救助全覆盖。
将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平。
做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。
推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。
扶贫工作总结100字

扶贫工作总结100字2020年是我国决胜脱贫攻坚战的关键一年,各级政府和广大干部群众通力合作,严阵以待,在疫情冲击下加强扶贫工作。
经过全面努力,我国脱贫攻坚任务预期目标圆满完成。
在这篇文章中,我将对2020年扶贫工作进行总结,并探讨一些关键问题。
首先,我想谈谈扶贫工作的成就。
2020年,经济全球化面临巨大挑战,我国也受到了疫情的冲击。
然而,在这个困难的时期,我国仍然保持了扶贫工作的良好势头,并取得了显著的成绩。
数据显示,2020年我国农村贫困人口减少了1100多万,贫困发生率下降到1.4%以下。
这些数字反映了我国扶贫工作的成果,也证明了我们在减贫道路上取得了重要进展。
其次,我想强调扶贫工作的多元化。
脱贫攻坚需要综合施策,不能简单地依靠物质援助来解决问题。
在过去的一年里,政府和社会各界采取了多种手段来促进扶贫工作的发展。
例如,通过开展教育扶贫,提高农村贫困地区的素质和能力;通过发展产业扶贫,改变农村贫困地区的经济结构;通过加强基础设施建设,提升贫困地区的交通和信息化水平。
这些多元化的方式使得扶贫工作更加具有针对性和可持续性。
然而,虽然我们在扶贫工作中取得了显著的成绩,但也面临着一些困难和挑战。
一方面,一些地方和群众对扶贫工作的成果持怀疑态度,他们认为一些数据可能存在误导和夸大之嫌。
另一方面,一些贫困地区的基础设施建设和公共服务水平仍然较低,需要进一步加强。
此外,一些家庭贫困问题依然存在,需要更加关注和解决。
这些问题需要我们不断深化扶贫工作,加强监督和改进措施。
为了进一步推动扶贫工作的发展,我们可以采取一些措施。
首先,我们需要加强财政投入,确保扶贫项目得到充分资金支持。
其次,我们应该加强地方政府和社会组织的合作,形成合力,共同推进扶贫工作。
此外,我们还应该加强监督和评估,确保扶贫工作真正取得实效。
最后,我们应该提高贫困地区的自我发展能力,让贫困地区的居民能够自力更生,走上富裕的道路。
综上所述,2020年扶贫工作取得了显著成就,同时也面临着一些困难和挑战。
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20xx年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。
我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。
街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。
同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。
针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。
同时大力推进素质帮扶。
进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。
并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。
20xx年,街道共落实帮扶资金万元。
同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。
通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。
街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。
结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。
同时两地积极开展互帮互学活动。
如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。
街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。
同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.BB县SS镇XX村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。
20xx年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。
全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx 年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。
一是健全制度树形象。
建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。
阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。
二是培训骨干壮班子。
在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。
三是狠抓教育促提高。
先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业三、整合资源促合力,确保扶贫实效县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。
一是确定扶贫机制。
省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。
二是优化发展环境。
开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。
目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。
三是借助外力谋发展。
该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。
通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。
村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
从20xx年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营”这种农村扶贫发展模式的尝试和探索工作。
项目力图突破制约农村发展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的基础上,在尽快完成民房重建和村庄基础建设的同时,让项目点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到合适的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。
判断与假设基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。
村民要致富、村庄要发展靠的还是他们自己。
在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是项目产生的水、路等一些基础设施及相关硬件产出。
而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。
在以往的很多数扶贫项目中,ngo、当地政府、项目村及村民是最主要的利益相关方。
但项目村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。
而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有发展规模产业的资源禀赋以及社会经济基础;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业项目见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的项目经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。
农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。
相对于村民来说,外来者(政府、企业或者项目援助方)作为项目的主导者,资金的提供方,规则和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规则和秩序。
出于工作的惯性和项目整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。
但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规则或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。
如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的成本,项目的效果也容易打折扣。
成效和社会影响总体来看,民乐村项目目标基本达成,但经济项目的盈利则需要更多的时日。
民房重建方面,到2011年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。
民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。
到 2011年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。
产业发展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。
2011年度,食用菌项目实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。
獭兔项目一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。
獭兔项目以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。
另有肉兔试验项目实现销售收入4.5万元,已基本实现盈亏平衡。
产业项目提供了30个就业岗位。
社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了项目内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体项目的认同水平,为经济项目的稳定发展提供了支持。
阳光社区中心项目的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会发展。
合作社作为组织和治理的平台,是民乐项目发展的主体。
合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。
理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。
原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。
本地村民对合作社与产业项目的拥有感和认同感的逐步增加。
合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。
人员与制度的本土化工作得以顺利推进。
经验及建议从民乐村的实践看,在农村推行项目时,需要注意以下几点:不能急功近利,要有与农户共同发展的决心和毅力,农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性。
农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。
项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。
是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。
在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。
教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。
外来机构的权力需要平衡和制约外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,达到共同监督、协同发展的目的。