地震工作政策解读
地震监测工作制度
地震监测工作制度一、总则第一条为了加强地震监测工作，提高地震监测预报能力，预防和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规，制定本制度。
第二条地震监测工作应当坚持预防为主、综合防范、全社会参与的原则，实行政府统一领导、部门协同、分级负责、科学监测的管理体制。
第三条地震监测工作应当建立健全地震监测预报、地震预警、地震应急和地震科普宣传等制度，确保地震监测工作的规范化、制度化、科学化。
二、地震监测预报制度第四条地震监测预报工作应当纳入国民经济和社会发展规划，建立健全地震监测预报网络，提高地震监测预报技术水平。
第五条地震监测预报工作实行全国一盘棋，各级地震工作部门应当加强合作，实现地震监测资料的共享。
第六条地震监测预报工作应当充分发挥群测群防的作用，鼓励、支持公民、法人和其他组织参与地震监测预报工作。
第七条地震监测预报工作应当遵守下列规定：（一）地震监测台网的布局、建设、改造和维护应当符合国家地震监测台网规划和技术规范；（二）地震监测台网的建设、改造和维护资金应当纳入财政预算；（三）地震监测设施应当依法受到保护，不得擅自拆除、迁移或者改变用途；（四）地震监测预报工作人员应当具备相应的专业知识和业务能力；（五）地震监测预报资料的收集、处理、存储、传输和使用应当符合国家有关保密规定。
第八条地震监测预报工作应当定期进行会商，分析研究地震活动趋势，提出地震监测预报意见。
第九条地震监测预报意见应当及时报告上级地震工作部门，并按照规定发布。
任何单位和个人不得擅自向社会发布地震预报。
三、地震预警制度第十条地震预警工作应当建立健全地震预警系统，提高地震预警能力。
第十一条地震预警工作应当充分发挥地震监测台网、预警信息传输网络和预警信息发布平台的作用，实现预警信息的快速传递。
第十二条地震预警工作应当制定预警信息发布办法，明确预警信息发布的范围、时限和程序。
第十三条地震预警工作应当加强预警信息的宣传和培训，提高公众的预警意识和社会应急能力。
四川省“5.12”抗震救灾指挥部关于汶川地震灾后农房重建技术指导工作的实施意见
四川省“5.12”抗震救灾指挥部关于汶川地震灾后农房重建技术指导工作的实施意见文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.07.02•【字号】•【施行日期】2008.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文四川省“5.12”抗震救灾指挥部关于汶川地震灾后农房重建技术指导工作的实施意见各市（州）人民政府：为了切实做好灾后农房重建的技术指导工作，帮助和引导受灾地区农民群众重建安全、经济、适用的房屋，尽快恢复正常居住生活、生产，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》、省政府《四川“5?12”汶川地震灾后农房重建工作方案》，提出灾后农房重建技术指导工作的实施意见。
一、工作总体要求以保障农民灾后重建房屋质量为出发点和落脚点，认真贯彻执行国家和省有关农房建设施工的技术标准、技术规范和技术要求，围绕灾后农房重建技术问题认真开展技术咨询、技术指导和技术服务，对农房重建实行全程技术指导跟踪，加强农房重建质量的督促和检查，提高重建农房的建筑质量和抗震救灾能力，保障农村居民生命财产安全。
二、工作机制（一）工作机构在灾区市（州）、县（市、区）政府建立的地震灾后城乡住房建设安置工作领导机构中，成立专门的农房重建技术指导工作组，明确市（州）、县（市、区）、镇（乡）各级的职责，明确负责领导并配备工作人员，领导小组办事机构设在各级建设行政主管部门内。
农房技术指导工作组的主要职责是制订本地农房重建技术指导的具体实施方案；提供当地农房重建推荐户型，并对农民选用的推荐户型提出具体施工设计要求；负责技术人员的组织、培训和管理；负责技术指导的信息收集，工作进展情况的汇总上报。
检查，督促和协调技术指导工作的落实。
（二）技术人员组织灾后农房重建技术指导人员由对口援助省市的技术人员、省内对口援助市（州）的技术人员和当地的技术人员组成，市（州）、县（市、区）人民政府统一组织，不足部分可采取培训农村建筑工匠和组织建筑设计、施工企业支援技术人员等多种方式补充，为农民重建房屋提供技术指导。
地质灾害政策法律法规
第一章 总则
本章共九条，是整个条例的纲领性规定，明确了为什
么立法、立法要管什么以及由谁管理等重大问题。 主要内容包括：条例的立法目的、地质灾害的概念和 范围、地质灾害防治工作应当遵循的原则、地质灾害 灾情等级划分及其划分标准、地质灾害防治经费承担 责任的划分、县级以上人民政府在地质灾害防治宣传 教育和增强公众对地质灾害防治意识以及救助能力等 方面的领导责任、地质灾害防治工作监督管理职责的 划分、对地质灾害防治科学技术研究推广的鼓励、对 地质灾害防治工作中违法行为的检举控告以及对在地 质灾害防治工作中做出贡献者的奖励等。
住房和城乡建设部 住房和城乡建设部 国土资源部 国土资源部 国土资源部 国土资源部 国土资源部 国家质量技术监督局 住房 和城乡建设部 国家质量技术监督局 住房 和城乡建设部 国家质量技术监督局 住房 和城乡建设部
二、重要地质灾害防治法规
● 市委市政府领导高度重视地质灾害防治工作
2013年6月8日，市委书记孙政才视察 三峡库区地市政府层面
10、重庆市人民政府办公厅《关于做好三峡工程175米试验性蓄水 期间重庆库区地质灾害灾险情信息报送工作的通知》（渝办 〔2009〕81号）； 11、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市三峡库区三期地质 灾害工程治理项目管理实施办法的通知》(渝办〔2005〕75号)； 12、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市三峡库区三期地质 灾害防治搬迁避让项目管理办法的通知》（渝办〔2007〕7号）； 13、重庆市人民政府办公厅《关于加强三峡库区地质灾害治理项 目后期维护管理的通知》（渝办〔2005〕87号）； 14、重庆市人民政府办公厅《重庆市地质灾害防治金土工程实施 意见》（渝办发〔2008〕87 号） ； 15、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市三峡后续工作地质 灾害防治项目和资金管理暂行办法的通知》（渝办发〔2012〕69 号)； 16、重庆市国土房管局关于印发《重庆市地质灾害群测群防体系 建设实施意见的通知》(渝国土房管发〔2005〕225号)（经市政府 同意 ）。
2023年中国应急产业政策汇总及解读
2023年我国应急产业政策汇总及解读近年来，随着我国社会的快速发展和城市化进程加快，应急产业在国家安全战略和社会稳定方面发挥着越来越重要的作用。
2023年，我国政府在促进应急产业发展方面推出了一系列政策举措，旨在提升国家应急保障能力，应对突发事件和自然灾害。
在这篇文章中，我将对2023年我国应急产业政策进行全面评估和解读，帮助大家更好地了解这一重要领域的最新动态。
一、应急产业政策概述1.1 国家层面政策根据我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，2023年我国应急产业政策将着力提升应急救援能力，加强应急资源储备，推动信息技术在应急管理中的应用，加强国家安全生产能力建设，全面推进全民防灾减灾工作。
1.2 地方层面政策各地方政府将结合本地实际情况出台相应的应急产业政策，加强地方层面的应急资源调配与协同，保障地方应急救援能力和自救能力的提升。
将强化应急产业的技术创新和人才培养，推动地方应急产业的可持续发展。
二、应急产业政策解读2.1 强化应急救援能力2023年我国应急产业政策将加大对救援力量的投入，提升应急救援的快速反应能力和专业化水平。
加强对抗台风、洪涝、地震、森林火灾等自然灾害的救援力量，提高救援效率和有效抢救生命的能力。
2.2 推进应急资源储备政府将进一步扩大应急资源储备规模，完善资源储备体系，确保救援物资充足和设备完好。
将加强对重大应急事件的应急物资供应保障，提高应对突发事件的能力。
2.3 信息技术在应急管理中的应用政府将加大对信息技术在应急管理中的投入，推动信息技术在灾害监测预警、救援指挥和信息共享方面的应用，提高应急管理的智能化水平，提升对各类突发事件的应对能力。
2.4 加强国家安全生产能力建设政府将加大对危险化学品、危险品运输等高风险行业的监管力度，提升企业安全生产管理水平，加强事故预防和应急处置能力，保障国家安全生产形势的稳定。
2.5 全面推进全民防灾减灾工作政府将推动全民防灾减灾教育，提升公众应对紧急情况的自救自护意识和技能，增强公众抵御自然灾害和突发事件的能力，增强全社会的综合防灾减灾能力。
幼儿园课件《防震减灾》pptx
3
组织应急疏散演练
定期组织全校师生进行应急疏散演练，让师生熟 悉疏散路线和程序，提高在紧急情况下的疏散速 度和效率。
05 社会资源整合与 利用
政府部门职责及政策支持
01
制定和完善防震减灾政策法规
政府应制定相关政策和法规，明确防震减灾工作的目标、原则、措施和
责任，为防震减灾工作提供法律保障。
02
加强监管和督导
培养孩子们在地震发生时的自救互救 能力，如寻找安全地带、保持冷静等。
02 地震基本知识与 原理
地球构造与板块运动
地球内部圈层结构
包括地壳、地幔、外核和内核， 各圈层之间相互作用和影响。
板块构造理论
地球表面由多个板块构成，板块间 的相互作用（碰撞、挤压、分离等） 导致地震等自然灾害的发生。
地震带分布
学校防震演练
孩子们可以在学校参加防震演练，了解在地震发生时如何迅速采取应急避险措施，以及如何 听从老师指挥，有序疏散。
社会防震宣传
孩子们可以积极参与社会防震宣传活动，向更多的人传递防震减灾知识，提高公众的防震意 识和能力。
家长、学校、社会共同努力方向
家长参与
家长应该加强对孩子的防震减灾 教育，与孩子一起学习和掌握相 关知识，同时积极参与学校的防 震演练和社区防震宣传活动。
制作专题节目
制作防震减灾专题节目， 通过生动的案例和专家 解读，向公众普及防震 减灾知识。
利用新媒体平台
充分利用微博、微信等 新媒体平台，发布防震 减灾相关信息和知识， 提高公众关注度。
06 总结回顾与展望 未来
本次课程重点内容回顾
防震减灾的基本概念和原理 介绍了地震的成因、类型、震级、烈度等基本概念，以及 防震减灾的重要性和意义。
关于防震减灾主题活动实施方案
关于防震减灾主题活动实施方案关于防震减灾主题活动实施方案篇1一、活动目的四川汶川特大地震震动了全世界，灾害之后，我们深深地意识到对全体师生进行防震减灾教育任务之迫切。
为了认真贯彻落实上级有关精神，根据县教育系统防震减灾活动的文件要求，大力开展防震减灾科普教育活动，增强广大师生的防震减灾意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救互救能力，结合我校实际情况，特制定此方案。
二、组织领导：成立学校防震减灾领导小组”，人员为：组长：副组长：组员：三、主要内容1、开展防震减灾工作，增强自救互救能力2、积极进行防震减灾科普教育，努力提高防震减灾工作水平四、具体活动安排1、5月10日，成立学校防震减灾领导小组并召开专题会议，研究并布置活动安排。
2、5月10日，制做地震、消防、防洪等宣传展板。
3、利用校园宣传栏和学校网站等渠道开展防震减灾知识科普宣传教育工作。
4、5月10日星期一，通过国旗下演讲启动活动仪式，各班利用班队课开展防震减灾主题活动5、5月10日组织安排各班学生观看地震、消防、防洪等宣传展板。
6、5月12日学校开展防震减灾的紧急疏散演练，要求沉着冷静、有序高效。
7、学校开展防震减灾知识竞赛活动，并评出若干奖项。
8、各班级办一期防震减灾为主题的黑板报，每个学生至少写一篇关于防震减灾方面的读后感。
五、活动要求1、广大师生全员参与，力求创建活动不走形式，务实高效。
2、各环节的活动落实到人，并确保真实记载活动过程，留下各项档案资料。
3、做好防震减灾科普教育工作的宣传报道关于防震减灾主题活动实施方案篇2一、指导思想坚持防震同经济建设一起抓，坚持“以人为本、生命至上”，坚持“预防为主、防御与救助相结合”，坚持依靠科技、依靠法制、依靠群众，形成政府主导、全社会参与的防震减灾工作格局，全面提升灾害防御、应急救援能力，最大限度减轻地震灾害损失，为我镇经济社会发展创造良好条件。
二、组织领导为切实加强对我镇防震减灾工作的组织领导，及时成立由党委书记田斌、镇长王世彬任组长，人大主席李建刚、党委副书记温友强、派出所所长黄卫卫、副镇长刘惠敏、副镇长、武装部长王然、副镇长欧映霞任副组长，镇属各部门负责人、村（社区）支书、主任为成员的沐溪镇防震减灾工作领导小组。
中华人民共和国防震减灾法解读
中华人民共和国防震减灾法解读中华人民共和国防震减灾法（以下简称《防震减灾法》）是中国国家立法机关于2007年通过的一部法律，旨在加强地震防灾减灾工作，保护人民生命财产安全。
《防震减灾法》的实施对于我国地震灾害的防范与减轻具有重要意义。
首先，根据《防震减灾法》的规定，区划划定地震危险区。
各级政府要按照地震活动特征、地质地震条件和救灾能力等因素，科学地划定地震危险区。
这一规定有助于科学、合理地划定地震风险较高的区域，提高地震预测和预警的准确性，为地震预防和灾害应对提供依据。
其次，该法规定了地震灾害监测与预警的职责。
各级政府、地震监测预测机构、地震灾害监测与预警机构等具有地震灾害监测与预警职能的单位，必须及时发布准确的地震信息和预警信息，指导人民群众做好防震减灾准备。
这一规定的出台，有助于提高地震灾害监测与预警的效果，确保地震灾害的及时预防和减轻。
另外，根据《防震减灾法》的法定救灾责任，各级人民政府必须组织指导地震灾害救援与恢复重建工作，切实保障人民的生命安全和基本生活。
这一规定确保了地震灾害发生时救援与灾后重建的迅速有序进行，保障人民的生命安全和基本生活。
此外，法律还规定了地震科普教育与培训工作的重要性。
根据《防震减灾法》，各级政府要加强地震科普教育与培训，提高人民群众的地震防范意识和抗震自救能力。
这一规定对于提高公众的地震安全意识、增强抗震自救能力具有重要意义，可以减轻地震灾害造成的损失，保护人民的生命财产安全。
最后，根据《防震减灾法》的规定，各级政府和有关单位要加强地震减灾科研和技术支撑，提高地震防灾减灾科技水平。
这一规定有利于推动地震科学研究的发展，促进地震防灾减灾技术的创新和应用，提高我国防震减灾工作的科学性和有效性。
综上所述，《中华人民共和国防震减灾法》在地震灾害防范与减轻方面提出了一系列的相关规定，包括地震危险区划定、地震灾害监测与预警、救灾责任、科普教育与培训以及科研与技术支撑等。
这些规定的出台和实施，有助于提高地震灾害的防范与减轻能力，保护人民的生命财产安全。
“国十条”及其政策解读
峰 。 三 是对 泡 沫 采取 “ 举 刺破 ” 办法 。 了遏 制 房 地产 价 格 第 一 的 为
上涨和投机性土地交易 ， 日本在接连调高基准利率的同时， 决定开 征地价税。 从捣毁泡沫的角度看， 这些对策犹如在吹胀的气球上扎 了一锥 ， 在刺破泡沫的同时 ， 也沉重地打击 了整个经济 。
长会议。 这是 日本泡沫经济一个重要的背景事件。五国财长会后发 表声明， 决定联合行动， 有秩序地使主要货币对美元升值。 该项声明
被称 作 “ 广场 协议 ” 。不 少 著述 认为 ， 广场 协 议 ” 日元 大 幅 度升 “ 后 值， 是导 致 日本 泡沫 经济 的 一个 重要 因素 。 其实 ， 后大 幅 度升 值 的 此 并非 只 是 日元 ， 马克 、 郎 、 镑 等世 界 主要 货 币 对美 元 都有 不 小 的 法 英 升 幅 。到 １８ ９７年末 ， 升 幅 为 ４ ． 德 国马 克 、 郎 、 镑 的 升 日元 ３ ％， ５ 法 英
升 至 １８ 年 末 的 ３９ ５８ 日元 ， 幅 近 ２ ０ 然 而 ， 着 泡 沫破 ９９ ８ １． ７ 涨 ０ ％。 随
本经济发展史基本上是一部以欧美发达国家为 目标 的追赶史 。战 后 日本的高速增 长， 在相 当大程度上体现了后发优势。但是 ， 后发 优势不 可能永远存在 。随着追赶过程的结束 ， 后发优势消失 ， 而后
（ 刊 记 者 毛 箬整 理 ） 本
六是加快 自主创新和结构调整。支持高技 术产业化建设 和产
业 技 术 进步 ， 支持 服 务 业 发展 。
后来 美 国参 加 反 法 西斯 战 争 创 造 了有 利 的 环境 和条 件 ，并在 很 大 程 度上 决 定 了二 战 以 后美 国社 会 经济 的发 展 方 向 。
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地震工作政策解读答：我国是个多地震且灾害严重的国家。
据20世纪资料的统计：我国地震占全球大陆地震的33%，平均每年7级以上地震1次，6级以上地震6次，5级以上地震30次，全球因地震而死亡的人数为110万人，其中我国就占55万人之多，为全球的一半。
因此粗略地说，我国的国土面积占全球的1/14，人口占1/4，地震占1/3，地震灾害占1/2。
问：我们对我国地震灾害有了更清晰的认识，面临这样严重的地震灾害，我们国家如何应对呢？答：自1966年邢台地震以来，党和国家一直高度重视地震灾害的防御工作，在震灾实践中，通过不断探索并总结经验教训，走出一条中国特色防震减灾道路，国家将其上升到法律层次，出台了一系列的防震减灾法规、政策和技术标准，进一步规范了防震减灾行为，为更好地防御和减轻地震灾害提供了法制保障。
应对地震灾害的总方针：就是《防震减灾法》第三条规定：防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
应对地震灾害的三大工作体系建设：2000年，时任国务院副总理的温家宝同志在全国防震减灾工作会议上强调，各级政府必须高度重视防震减灾工作，切实建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援三大工作体系，居安思危，常备不懈，努力减少灾害造成的损失，保护人民生命安全和社会稳定。
问：请介绍下当前我国防震减灾法律体系构成情况。
答：目前我国的防震减灾法律法规体系主要有三个层次构成一是法律层次，法律1部，即全国人大常委会制定的《中华人民共和国防震减灾法》二是法规层次，包括行政法规（5部）和地方性法规，行政法规即国务院制定的《地震监测管理条例》《地震安全性评价管理条例》《汶川地震灾后恢复重建条例》《地震预报管理条例》《破坏性地震应急条例》。
地方性法规，如安徽人大常委会制定的《安徽省防震减灾条例》，三是规章层次，包括部门规章9部和地方性规章，部门规章即中国地震局制定的《地震安全性评价资质管理办法》等。
地方性规章，如省政府制定的《安徽省地震安全性评价管理办法》这些法律法规，是在全面总结以往防震减灾实践中的经验教训基础上，形成的一整套规范，以保障防震减灾各项工作正常开展，更加有效地减轻未来地震灾害损失。
问：单位和个人有参加防震减灾活动的义务吗？《防震减灾法》第八条明确规定：任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。
答：国家鼓励、引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。
国家鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动。
如观测到可能与地震有关的异常现象的单位和个人，可以向所在地县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构报告，也可以直接向国务院地震工作主管部门报告。
问：在地震中，大量房屋倒塌，是造成人员伤亡和经济损失的根本原因，如何防范房屋在地震中倒塌，我国防震减灾法规政策有具体要求吗？答：问提到这个问题，就是我们常说的工程性防御问题，《防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》《建筑抗震设计规范》对工程建筑抗震能力都有详细的规定和要求。
通俗地讲，我国工程性防御措施就是两句话：地下搞清楚，地上搞结实。
地下搞清楚就是要探明地下活断层的分布，开展地震小区划工作，在建设规划时避开活断层等危险地段；地上搞结实就是要求建设工程必须达到国家规定的抗震设防能力。
问：我们听到抗震设防能力，什么是抗震设防能力？法规政策对建设工程抗震能力有什么规定？不同的工程建设抗震能力要求是一样的吗？答：建设工程的抗震能力，实际上就是建设工程抗御地震破坏的能力。
1、建设工程抗震设防目标。
我国1989年以后制订的《建筑抗震设计规范》的设防目标要求建筑物做到小震不坏，中震可修，大震不倒。
即要求建设工程在常遇的小震下，基本无损，无需修理即可继续使用；在难得一遇的中震下，经修理仍可继续使用；而在不大可能遭遇的特大地震下，可容许工程破坏，但仍不倒塌，以保证人身安全，地震后此工程报废。
2、我国采用地震烈度、地震动参数来表征建设工程的抗震设防要求。
根据《防震减灾法》等法规的规定，首先由地震部门确定建设工程的抗震设防要求，然后设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，最后施工单位按照施工图设计和工程建设强制性标准进行施工，确保建设工程质量。
3、不同的区域、不同的建设工程，因其遭遇地震的危险性不同、不同场地对地震作用的反应不同、不同的建设工程其结构及其重要性不同，所以不同的建设工程其抗震设防要求不一样。
问：如何确定建设工程的抗震设防要求呢？答：根据《防震减灾法》等有关法规的规定，不同的建设工程，其抗震设防要求确定的方法不同。
1、一般建设工程。
应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
根据2001年版的《中国地震动参数区划图》，我们阜阳的一般建设工程抗震设防要求为：峰值加速度0.1g。
不过即将出台的新一代《中国地震动参数区划图》，对阜阳部分地区的抗震设防要求做了小幅调整。
2、重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程。
应当按照有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
根据《安徽省地震安全性评价管理办法》的具体规定，需进行专门的地震安全性评价工作，并根据地震安全性评价结果，确定抗震设防要求的工程包括：交通工程、能源工程、广播电视通信与信息工程、工民建及公共设施、特殊工程、可能产生严重次生灾害的工程、其他工程等7大类3、学校、医院等人员密集场所的建设工程。
应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
以国家标准《中国地震动参数区划图》为基础，适当提高地震动峰值加速度取值，来确定学校、医院等人员密集场所的建设工程的抗震设防要求。
4、农村村民住宅和乡村公共设施。
加强对其抗震设防的管理，组织开展农村实用抗震技术的研究和开发，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术，培训相关技术人员，建设示范工程，逐步提高农村村民住宅和乡村公共设施的抗震设防水平。
问：我们对地震灾害工程性防御有了一定认识，那么防御地震灾害是不是还有非工程性防御？答：非工程性防御措施是指各级人民政府以及有关社会组织和个人采取的,工程性防御措施之外的依法减灾活动，旨在增强全社会的防震减灾意识，提高避险、自救、互救的能力，以及抗震救灾准备等方面的灾害预防活动。
非工程性防御措施主要内容涉及应急预案制定、应急避难场所规划和建设、抗震救灾资金、物资储备、地震应急知识宣传普及活动和地震应急救援演练、地震灾害保险等方面的制度和规定。
比如好的应急预案，对于科学高效应对突发地震事件，减轻地震灾害损失具有重要的现实意义。
问：应急预案制定应该属于非工程防御措施，法律规定哪些部门和单位应当制定应急预案？答：县级以上地方人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府，应当根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的地震应急预案和本行政区域的实际情况，制定本行政区域的地震应急预案和本部门的地震应急预案。
省、自治区、直辖市和较大的市的地震应急预案，应当报国务院地震工作主管部门备案。
交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位，应当制定地震应急预案，并报所在地的县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案问：地震灾害发生后，一般采取哪些紧急措施？答：地震灾害发生后，抗震救灾指挥机构应当立即组织有关部门和单位迅速查清受灾情况，提出地震应急救援力量的配置方案，并采取以下紧急措施：（一）迅速组织抢救被压埋人员，并组织有关单位和人员开展自救互救；（二）迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移和接收与救治；（三）迅速组织抢修毁损的交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施；（四）启用应急避难场所或者设置临时避难场所，设置救济物资供应点，提供救济物品、简易住所和临时住所，及时转移和安置受灾群众，确保饮用水消毒和水质安全，积极开展卫生防疫，妥善安排受灾群众生活；（五）迅速控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害以及传染病疫情的发生；（六）依法采取维持社会秩序、维护社会治安的必要措施。
问：地震预报一直是网上热议的话题，地震到底能不能预报？答：地震能不能预测预报，目前科学界存在争议，一方认为地球处在一种自组织临界状态，任何小地震都有可能发展成为一次大地震，所以地震不能预测预报；但对于地球到底是否处于自组织临界状态，地震学界的观点并不统一，因而另一方则对地震预报持乐观态度，认为地震是可以预报的。
中国有组织的地震预报探索是从1966年邢台7.2级地震后开始的，是世界上唯一由国家组织并在全国范围内进行地震监测预报实践的国家。
经过30多年的地震预报探索，一方面艰苦的探索中取得了很多重要进展和丰富的经验，充分、合理地应用这些成果，在某些有利条件下，能对某些类型的地震，做出一定程度的预报；另一方面艰苦的探索也使我国地震科技工作者清醒地认识到地震预报是一个全球性的科学难题，要真正实现地震预报还有漫长的路要走。
问：我国法规对地震预测预报有具体的规定吗？答：《防震减灾法》第二十六条规定：国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，根据地震监测信息研究结果，对可能发生地震的地点、时间和震级作出预测。
《防震减灾法》第二十八条规定：国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当组织召开震情会商会，必要时邀请有关部门、专家和其他有关人员参加，对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行综合分析研究，形成震情会商意见，报本级人民政府；经震情会商形成地震预报意见的，在报本级人民政府前，应当进行评审，作出评审结果，并提出对策建议。
《地震预报管理条例》第十四条规定：国家对地震预报实行统一发布制度。
全国性的地震长期预报和地震中期预报,由国务院发布。
省、自治区、直辖市行政区域内的地震长期预报、地震中期预报、地震短期预报和临震预报,由省、自治区、直辖市人民政府发布。
问：据统计，唐山大地震震时被压埋的人数为60万人，通过自救互救的人数达48万人左右。
一般来说大地震后半小时救出的被压埋人员生存率达99%。
由此可见，自救互救是减少伤亡的主要措施之一。
当我们万一遇到地震应该怎么办？答：一般来说，在震中区，从感觉地震到房屋倒塌，一般只有十几秒钟。
若感觉振动不明显时，没有必要外逃，更不能跳楼；若震动强烈时，是躲是逃，则要因地制宜。
室内避震要点：离门近，室外开阔安全，则能跑出去就跑。
不具备逃出去的条件，则可就近躲避，躲避地点应选择房屋破坏后易形成三角空间的地方，如承重内墙墙角、厨房、卫生间小开间等地方，同时注意防范玻璃、吊灯等破碎伤人，注意保护头部安全，保护口鼻免受灰尘侵扰。