大家都在找+完善干部激励容错纠错机制的意见建议a+b

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关于容错纠错机制执行中的问题及建议

关于容错纠错机制执行中的问题及建议

关于容错纠错机制执行中的问题及建议为进一步推动追赶超越,解决干部队伍中存在的不担当、不作为问题,调动广大干部工作积极性,蒲城县委坚持把“三项机制”贯彻运用作为干部管理的基本遵循,在运用“三项机制”鼓励激励干部方面有一定效果,但在干部容错纠错方面还存在一定短板和不足。

一、存在问题一是容错纠错存在不平衡。

虽然我县根据省市文件精神,制定了《XXX县落实“三项机制”实施细则(试行)》,各单位也制定了本单位落实方案,但是机制着力点都是侧重于容错方面,对容错的情形和程序进行了规定,9例容错纠错案例全部是容错案例,对纠错的程序、情形、规定缺乏,容错与纠错机制的整体性存在不平衡现象。

二是衡量尺度难以把握。

在从严治党的新形势下,对如何把握容错纠错的尺度还缺少统一标准和上级指导性意见,先行先试的胆量有些不足,能容敢容的眼界还不够宽、不够广,存在“生怕出现失误和偏差”、“怕增加麻烦”、“多一事不如少一事”的心态。

再加上政策的实践功能受限,在同一件事情的处理上,由于缺乏前例经验可循,容错纠错在度的把握上还缺乏探索,准确度还不高。

三是干部知晓率较低。

虽然我县根据省市文件精神于2016年出台了《细则》,逐年也进行了修订完善,但我县容错纠错机制仍处于摸索阶段,大部分干部对容错纠错机制了解不够,所了解的内容都是通过制度宣传牌、文件、电视、网络获取的,只知晓犯了错误可以申请容错纠错,但是具体的如何容、如何纠,哪些可以容、哪些可以纠了解不够。

二、改进建议1.健全完善制度。

坚持“三个区分开来”,加大探索力度,对容错免责的情形条件,认定程序,具体细则和操作准则进行广泛论证,结合我县实际,对现有的《细则》进行修订完善,对申请、调查、认定、处理、反馈、备案等环节作出明确规定,尤其其纠错方面进一步明确,就合理容错、纠错改正、澄清保护、组织领导等方面提出明确要求。

2.加大容纠力度。

进一步加大容错纠错力度,建立健全落实“三项机制”联系会议制度,对容错纠错机制的职能部门和职责进一步明确,同时建立清单台账,每季度搜集、整理全县符合容错纠错情形的人和事,按照容错纠错程序进行容错纠错,并定期召开联席会议通报工作开展情况,同时解决处理容错纠错工作中存在的不足和问题。

新时代干部容错纠错机制的建构及完善丨治党论苑

新时代干部容错纠错机制的建构及完善丨治党论苑

新时代干部容错纠错机制的建构及完善丨治党论苑党的干部是党和国家事业的中坚力量,能否有效激发干部干事创业热情,是关系改革能否继续前行的重大问题。

党的十九大以来,从中央到地方进行了一场深刻的自我革命,探索建立鼓励创新、宽容失误的干部容错纠错机制。

但该制度的“导向性”意义大于实际效用,如何进一步发挥该制度优势,最大程度地激发干部干事创业的热情,成为当前亟须解决的重要任务。

一、正确理解和把握容错纠错机制容错纠错机制是指宽容和纠正干部在改革创新的过程中因出于公心、未谋私利、大胆改革而造成的非主观性、探索性错误的一种制度安排。

容错纠错机制是一种正向激励,是支持改革、鼓励创新、允许试错和宽容失败的制度化体现。

容错纠错机制不是对全面从严治党“松绑”。

伴随全面从严治党的强力推进,“不求有功、但求无过”的“自保”心态在干部中蔓延,“只微笑不干事”的“求稳”工作方式成为管党治党的“拦路虎”。

建立容错纠错机制,就是在全面从严治党的前提下体现“宽严相济”,打好“从严查处”和“容错纠错”组合拳,从制度层面整治干部乱作为、防止干部不作为、激励干部敢作为。

容错纠错机制不是宽容违纪违法。

容错纠错中的“错”是指在改革创新探索性实践中出现的非主观性错误,是政策、法律法规允许范围内的错误。

容错纠错必须有以下适用条件:性质上是法律法规没有明令禁止、符合中央和地方决策部署、有利于改革发展大局,且未获取私利;主观上是由于过失或不可抗力等因素造成;客观上表现为因缺乏经验、先行先试或在尚无明确限制的探索性试验中出现失误。

也就是说,能够容的错是努力工作中的错、积极探索中的错,且该错误能够得到弥补或减少损失。

容错纠错机制不是鼓励试错。

容错纠错机制虽然为干部提供了“试错空间”,但绝不是为干部的失误、失手、失策赐予“免死金牌”,而是希望干部放下包袱、开拓创新,为党和人民多作贡献。

干部不能打着“改革创新”旗号,把组织和人民给予的权力,当作自己的试验田;把组织倡导的“容错纠错”,当作自己庸政懒政怠政的“挡箭牌”。

市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见

市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见

市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见为了进一步激励干部担当作为,我们需要健全完善容错纠错机制。

在实施这一意见时,我们应该注意以下几点:一、明确责任和权力的界限:干部在担任职务时,应明确自己的权责边界,既要有担当的勇气,也需要有理性的判断。

相关部门应加强对干部的培训,让他们了解自己每项工作的职责和权力,以免过度行使权力或超越职责。

二、建立容错纠错机制:容错纠错机制是一个灵活的制度,可以帮助干部在工作中发挥主观能动性,但同时也能够及时纠正错误。

该机制应包括多种渠道,如开展内部自我批评、组织评估和外部监督等,以确保干部的工作及时得到反馈和改善。

三、鼓励创新和冒险:干部在工作中应有勇于创新和冒险的精神,但这也需要有相应的风险和容错机制。

在评估干部业绩时,应注重业绩质量而非仅考量结果。

对于经过创新尝试但未能达到预期效果的干部,应给予鼓励和支持,并提供培训和改进方案。

四、加强自我监督和自我纠错能力:干部不仅要有责任和权力,还要有自我监督和纠错能力。

通过开展定期的谈心谈话和政绩考评,以及设置参与机制和激励机制等,可以帮助干部自我反省和纠正问题,提高工作效率和质量。

五、加大问责力度:对于干部在工作中的错误和失误,应加大问责力度,使其承担相应的责任和后果。

这有助于强化干部的责任意识和担当精神,同时也给其他干部树立了榜样,让他们更加谨慎和认真对待工作。

综上所述,健全完善容错纠错机制是激励干部担当作为的重要举措,可以通过明确责任和权力的界限、建立容错纠错机制、鼓励创新和冒险、加强自我监督和自我纠错能力,以及加大问责力度等方式来实施。

只有通过这些措施,才能更好地激励干部担当作为,更好地为人民群众服务。

对于干部来说,担当作为是一项重要的职责。

只有通过不断创新和改进,才能提高工作效能,为人民群众提供更好的服务。

然而,由于工作环境和压力的限制,干部会出现一些错误和失误。

在这种情况下,健全完善容错纠错机制就变得至关重要了。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究随着社会竞争的加剧,各地干部队伍面临的挑战越来越多,要想保持良好的政绩表现,必须具备担当精神和优秀的工作能力。

然而,在工作中难免出现失误、犯错等情况。

这时,容错纠错机制便显得尤为重要。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制,首先需要树立正确的容错纠错观念。

容错并不等同于纵容错误,而是通过一定的机制和措施,帮助干部在实践中获取经验和教训,进一步提高工作质量和效率。

激励干部担当作为,不仅要容忍他们犯错,更要为他们提供纠错的机会和帮助。

其次,应该建立健全容错纠错的机制和流程。

具体来说,应该制定明确的责任制和纠错程序,每一位干部都应该明确自己的职责和权利,在工作中发现问题及时上报并进行整改。

此外,还应建立健全严谨的考核评价体系,对发生的错误或失误进行分析和总结,及时纠正,绝不因纠错影响干部的职业生涯和发展。

第三,激励干部担当作为,需要采取一定的激励手段。

具体来说,可以通过多种方式来激励干部担当作为,比如加薪、晋升、赞扬、表彰等。

这些激励措施可以帮助干部更加自信地面对工作挑战和困难,发挥出更高的工作能力和贡献。

最后,要为干部提供良好的工作环境和条件。

良好的工作环境和条件可以有效地激发干部的工作热情和积极性,促进他们的工作效率和成果。

因此,要加大对基层干部的投入,加强培训和学习机会,提供先进的工作设备和技术支持,为干部创造更加宽松、优越的工作氛围。

综上所述,建立激励市干部担当作为的容错纠错机制,可以有效地提高干部的工作能力和业绩表现,激发他们的工作热情和积极性,促进事业的快速发展。

因此,应该加强对该机制的研究和实施,持续推进干部队伍的优化和提升。

关于完善干部激励约束和容错纠错机制的几点探讨

关于完善干部激励约束和容错纠错机制的几点探讨

关于完善干部激励约束和容错纠错机制的几点探讨一、本文概述在当前社会变革和经济快速发展的背景下,干部队伍建设面临着前所未有的挑战和机遇。

为了更有效地激发干部的工作热情,提高工作效率,同时避免工作失误带来的负面影响,完善干部激励约束和容错纠错机制显得尤为重要。

本文旨在探讨如何构建科学、合理的干部激励约束体系,以及如何在保障工作质量的前提下,建立容错纠错机制,为干部在工作中提供必要的保障和支持。

本文将分析当前干部激励约束机制存在的问题和不足,如激励方式单约束力度不足等,并提出相应的改进建议。

将探讨容错纠错机制的必要性和可行性,以及如何在实际工作中有效运用这一机制,平衡工作质量与干部个人发展的关系。

本文将结合实际情况,提出完善干部激励约束和容错纠错机制的具体措施和建议,以期为我国干部队伍建设提供有益的参考和借鉴。

二、干部激励约束机制的完善在干部管理的实践中,激励与约束机制是提升干部工作积极性和工作效率的重要手段。

然而,当前的干部激励约束机制仍存在一些问题和不足,如激励方式单约束机制不健全等。

因此,完善干部激励约束机制显得尤为重要。

多元化激励方式:除了传统的物质奖励外,还应注重精神激励、发展机会激励等多种方式,以满足干部的不同需求。

公平公正的激励机制:确保激励的公平公正,避免出现“论资排辈”“人情关系”等现象,真正让付出得到应有的回报。

及时有效的激励:对于干部的优秀表现,应及时给予相应的激励,以强化其积极行为,激发其更大的工作热情。

完善考核评价体系:建立科学、全面、客观的考核评价体系,确保对干部的评价准确、公正。

严格执行纪律和规定:对于违反纪律和规定的干部,应依法依规进行处理,以维护制度的严肃性和权威性。

加强社会监督:通过公开透明的方式,加强社会对干部行为的监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。

我们还需要注意激励与约束的平衡。

过度的激励可能导致干部产生骄傲自满、忽视规矩等问题;而过度的约束则可能打击干部的工作积极性和创新精神。

XX市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见

XX市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见

XX市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见XX市关于健全完善容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施意见近年来,我市干部队伍建设取得了显著成效,干部素质不断提高,工作作风逐步改善。

然而,在长期的实践中,也不可避免地出现一些干部在工作中出现失误或者犯错的情况。

为进一步激励干部担当作为,我们提出以下关于健全完善容错纠错机制的实施意见。

一、建立容错纠错机制的必要性容错纠错机制的建立是为了解决在工作中因失误或犯错所带来的问题,避免因错误而丧失对干部的信任和激励。

通过建立容错纠错机制,能够更好地激励干部担当作为,加强干部队伍的凝聚力和战斗力,推动我市各项事业快速稳定发展。

二、健全容错纠错机制的具体措施1.明确容错的范围和标准建立起完善的容错纠错机制,必须明确容错的范围和标准。

容错的范围主要包括干部在工作中所能决策的各个方面,如政策制定、项目管理、人事任免等。

容错的标准要明确,能够确保决策的科学性、合法性和合理性,并且要求干部在决策中注重风险控制,遵守相关的法律法规和党内纪律。

2.建立容错的评估机制在实施容错纠错机制的过程中,需要建立相应的评估机制,即对干部在工作中所做决策的后果进行评估。

评估的方式可以采取定期组织专家进行评估,也可以根据实际情况随时进行评估。

评估的结果将作为干部是否能够得到容错的重要依据。

3.建立容错的纠错机制容错纠错机制的建立不能只有容错,还要有纠错的环节。

当干部在工作中出现失误或犯错时,需要立即采取相应的纠正措施,及时进行补救并提出改进意见。

纠错的方式可以通过组织调研、听取各方意见、组织培训等途径来进行。

4.加强容错制度的宣传和教育宣传和教育对于容错纠错机制的建立和推行起着重要的作用。

需要通过各种形式的宣传,向干部全面介绍容错纠错机制的背景、目的和实施细则,提高干部对容错纠错机制的认识和理解,并且加强对干部的培训和教育,提高干部的专业素养和决策水平。

三、健全容错纠错机制的保障措施1.加强领导班子的建设领导班子是推动容错纠错机制建设的核心力量,需要加强领导班子成员的能力培训和素质提升。

激励年轻干部担当作为的意见建议

激励年轻干部担当作为的意见建议近年来,年轻干部这个群体,逐渐成为了我们社会的中坚力量。

你说,老一辈的领导一干二十多年,有些都快退休了,后备力量显得尤其重要。

可有些年轻干部,心里有火,心里有激情,然而,真正能把这股劲儿发挥出来的却少之又少。

你看,许多年轻干部,要么是怕担责任,要么是有点懒散,甚至有些迷茫,觉得自己忙忙碌碌,却没什么实质性的成效。

那该怎么办?是该点点他们的“燃气”,还是找找根源,看看问题出在哪儿?不如先从心态入手,激励他们担当作为,给他们点儿动力,给他们点儿方向,看看他们能不能做出点儿成绩。

年轻干部要有信心啊,得敢于担当。

你说,有些年轻人,头脑活络,学习能力也不差,但遇到一些棘手的事情,一看就开始打退堂鼓。

为啥?还是缺乏自信心,觉得自己做不好,怕承担失败的风险。

谁不是从零开始的呢?没有一开始就能成功的,大家都是一步一个脚印走出来的。

我们不能把他们的勇气压下去,要给他们鼓励,让他们敢闯敢拼。

就像有个俗话说得好:“勇者无惧,敢于担当”。

年轻干部就得有这种“顶天立地”的精神,拿得起,放得下。

碰到困难不要退缩,迎难而上才能更好地成长。

然后呢,就是得给年轻干部提供一个可以锻炼的环境。

你想,大家都知道,年轻干部的优势就是朝气蓬勃,脑袋瓜子灵活,但是这种优势只有在实践中才能发挥出来。

说实话,纸上谈兵再好,也不过是空谈罢了。

很多时候,年轻干部得在“火炉”中锤炼自己,只有在实际工作中,才知道自己缺什么,才能不断积累经验。

给他们机会去承担一些有挑战性的工作,别怕他们做不好,失败也是一种宝贵的经验,哪有一蹴而就的事呢?一方面,给他们“战场”去锤炼,一方面,也得多给些宽容和支持。

只要给他们机会,他们会不负众望。

再说了,年轻干部要有清晰的目标。

很多时候,年轻干部因为没有明确的方向,做事干巴巴的,找不到突破口。

你看看现在的社会变化这么快,信息多如牛毛,不设定个目标,怎么能走得远?没有方向感,做事就容易漂浮不定。

关于当前容错纠错机制的几点建议

关于当前容错纠错机制的几点建议当前容错纠错机制在信息技术领域扮演着至关重要的角色,它能够帮助我们在面对知识传输和通信中的各种错误时保持数据的完整性和准确性。

然而,随着技术的不断发展,我们也需要不断改进和优化这些机制。

在下面的文章中,我将提出几点关于当前容错纠错机制的建议,以期能够提高其效率和可靠性。

首先,我们需要提高容错纠错机制的实时性。

在一些应用中,特别是在实时通信和数据传输中,任何延迟都可能导致信息的丢失或不准确。

因此,我们需要开发更快速和高效的纠错机制,以确保数据能够在最短的时间内得到恢复或修复。

这可能涉及到提高算法的处理速度和优化网络的传输效率。

其次,我们应该加强容错纠错机制对复杂错误的处理能力。

当前的容错纠错机制通常是针对简单的错误,如传输中的位翻转或丢失。

然而,在实际应用中,我们经常面临更复杂的错误,如噪声、干扰或数据损坏等。

因此,我们需要开发更高级的纠错算法和技术,以应对这些复杂的错误情况,并尽可能地恢复丢失的数据或修复已经损坏的数据。

第三,我们应该注重容错机制的自动化和智能化。

当前的纠错机制通常需要人工介入来检测和修复错误。

然而,这种人工干预容易导致延迟和错误。

因此,我们应该开发自动和智能的纠错机制,能够实时地检测和纠正错误,减少人工干预的需求,并提高系统的可靠性和稳定性。

第四,我们应该加强容错纠错机制对数据安全性的保护。

当前的纠错机制主要关注数据的完整性和准确性,而对数据的安全性往往较少关注。

然而,数据的安全性在当今社会中变得越来越重要。

因此,我们应该在容错纠错机制中加入数据加密和身份验证等安全性措施,以保护用户的隐私和数据安全。

最后,我们需要加强容错纠错机制的可扩展性和适应性。

当前的纠错机制通常是为特定的应用场景和环境设计的,不能很好地适应不同的应用需求和技术发展。

因此,我们需要开发出更加灵活和可扩展的容错纠错机制,以满足不同应用场景的需求,并能够适应技术的不断变化和演进。

总之,当前的容错纠错机制在实际应用中仍然存在一些局限性和不足之处。

关于容错纠错机制执行中的问题及建议

关于容错纠错机制执行中的问题及建议关于容错纠错机制执行中的问题及建议为进一步推动追赶超越,解决干部队伍中存在的不担当、不作为问题,调动广大干部工作积极性,蒲城县委坚持把“三项机制”贯彻运用作为干部管理的基本遵循,在运用“三项机制”鼓励激励干部方面有一定效果,但在干部容错纠错方面还存在一定短板和不足。

一、存在问题一是容错纠错存在不平衡。

虽然我县根据省市文件精神,制定了《XXX县落实“三项机制”实施细则(试行)》,各单位也制定了本单位落实方案,但是机制着力点都是侧重于容错方面,对容错的情形和程序进行了规定,9例容错纠错案例全部是容错案例,对纠错的程序、情形、规定缺乏,容错与纠错机制的整体性存在不平衡现象。

二是衡量尺度难以把握。

在从严治党的新形势下,对如何把握容错纠错的尺度还缺少统一标准和上级指导性意见,先行先试的胆量有些不足,能容敢容的眼界还不够宽、不够广,存在“生怕出现失误和偏差”、“怕增加麻烦”、“多一事不如少一事”的心态。

再加上政策的实践功能受限,在同一件事情的处理上,由于缺乏前例经验可循,容错纠错在度的把握上还缺乏探索,准确度还不高。

三是干部知晓率较低。

虽然我县根据省市文件精神于2016年出台了《细则》,逐年也进行了修订完善,但我县容错纠错机制仍处于摸索阶段,大部分干部对容错纠错机制了解不够,所了解的内容都是通过制度宣传牌、文件、电视、网络获取的,只知晓犯了错误可以申请容错纠错,但是具体的如何容、如何纠,哪些可以容、哪些可以纠了解不够。

二、改进建议1.健全完善制度。

坚持“三个区分开来”,加大探索力度,对容错免责的情形条件,认定程序,具体细则和操作准则进行广泛论证,结合我县实际,对现有的《细则》进行修订完善,对申请、调查、认定、处理、反馈、备案等环节作出明确规定,尤其其纠错方面进一步明确,就合理容错、纠错改正、澄清保护、组织领导等方面提出明确要求。

2.加大容纠力度。

进一步加大容错纠错力度,建立健全落实“三项机制”联系会议制度,对容错纠错机制的职能部门和职责进一步明确,同时建立清单台账,每季度搜集、整理全县符合容错纠错情形的人和事,按照容错纠错程序进行容错纠错,并定期召开联席会议通报工作开展情况,同时解决处理容错纠错工作中存在的不足和问题。

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究

建立激励我市干部担当作为的容错纠错机制研究近年来,随着我国不断深化改革,加快发展步伐,中央和地方对干部工作的要求越来越高,特别是对于干部的担当作为、责任意识、执行力等方面的要求更是明确。

然而,在实际工作中,仍有一些干部因为担忧失误而退缩,不愿承担责任,或者因为工作繁忙,精力不足,出现疏忽失误等情况。

如何建立一个既能够激励干部担当作为,又能容错纠错的机制,是现阶段亟待研究解决的问题。

一、研究当前干部工作面临的问题及表现干部工作中面临的问题主要有以下几个方面:首先是工作量大压力大,这是现代管理中公认的常态,要求干部完成的任务越来越多,难度越来越大,加上领导对干部的决策权逐步下放,对干部工作的要求越来越高,往往会给干部造成困扰和压力,无法在短时间内思考全面,做出准确的决策。

其次是风险大、责任重,干部在工作中往往会面临很多风险,一旦出现问题后果很严重,不仅会影响干部本人,还会影响整个部门和组织的形象。

因此,干部在工作中需要承担的责任和压力较大,如果缺乏必要的决策能力和执行力,就很容易出现失误或者造成重大损失。

为了鼓励干部担当作为、积极承担责任,可以采取以下措施:1、激励措施:给予表现突出的干部嘉奖、奖励和晋升机会,同时也要营造一种优秀干部的氛围,让干部感受到自己的工作受到肯定和认可,有一定的自豪感和成就感。

2、规范工作程序和制度:建立科学的工作程序和制度,明确干部的职责和工作范围,让干部能够更明确地知道自己需要承担的责任和义务,并在该范围内自由行动。

同时,要加强对工作流程的监督和管理,确保干部的工作符合规范要求,避免出现违反规定的行为。

3、加强培训和教育:对于干部缺乏的技能和知识,可以通过加强培训和教育来弥补。

干部要有意识地不断提升自己的能力和素养,不断适应新时代的发展和工作要求。

三、建立容错纠错的机制为了保证干部在工作中可以自由发挥,不可避免会出现错误和失误,这时候就需要建立容错纠错的机制,及时解决问题,减少损失。

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大家都在找+完善干部激励容错纠错机制的意见建
议a+b
A乡镇完善干部激励容错纠错机制的意见建议面对全面从严治党新常态,少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题,必须从制度上有效破解。

建立健全干部激励、容错、纠错机制,着眼于把明规则立起来、挺在前,着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部,既要求干部自觉履职、严以用权,更鼓励干部放开手脚、积极作为。

一、完善干部考核评价机制现有考核评价机制的弊端:一是物质奖励限制多。

随着公务员工资制度的改革,中央严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利,使现有的目标考核激励较难实施;二是各类评优评先含金量不高。

使精神激励流于形式,起不到奖励先进、鞭策后进的效果。

三是职务激励力度不大。

受领导职数所限,每年职务晋升的人数比较少,导致一些单位好几年领导补充不到位,影响工作开展。

意见建议:在精神层面上,建立单位全体干部参与本单位年度目标设定制度,提高干部对实现目标概率的信任度,在目标实施过程中中采取“大目标、小步子”的方式,增强干部工作的主动性和自觉性。

在选任层面上,合理用足非领导干部职数,在政策许可条件下,有计划、有步骤地从长时间埋头肯干却得不到提拔的“老黄牛”干部中明确一批非领导职务。

在干部交流上,加大交流力度,促进干部合理流动。

比如,加大乡
镇与乡镇之间,乡镇与城市部门之间的干部交流,适当流动一部分,调动积极性。

在考核层面上,着手建立针对不同单位、不同岗位、不同干部群体的绩效考核标准,尽量细化目标连锁体系。

同时,把考核结果与干部的职务升降、奖励培训等切身利益挂钩,彻底打破“大锅饭”、“干好干坏一个样”现象。

二、建立容错免责机制近年来,在全面从严治党新形势下,一些干部心存顾虑、不敢担当,害怕做事越多,犯错越多。

一些干部在改革创新路上步履迟缓,甚至止步不前,不是这些同志没有改革思路和办法,而是思想上存在这样那样的顾虑和担心,怕冲在前面出现工作失误,对自己造成不利影响,甚至受到组织处分。

因此,需要构建一整套支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的制度机制。

意见建议:建立容错纠错制度体系,具体应包含三个方面:一是应把握事前、事中和事后三个环节。

事前多激励,撑腰打气、提升干劲。

事中勤服务,答疑解惑、协调推进。

事后常谈心,消除顾虑、重振信心。

二是应建立规范容错免责的具体程序,细化申请、核查、认定、实施、答复等步骤和环节,不让被容错免责者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到不必要的负面牵涉,同时防止容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”。

三是应及时纠错纠偏,既要保护好干部的干事热情,又要通过提醒反馈等方式,督促干部找准问题症结,让干部干成事。

对干部实行容错、纠错并免于追责问责
后,要及时通过相关渠道给予公开、权威的组织认定。

三、健全考核问责机制目前,考核部门对机关领导干部的考核措施考核运用还不到位,时松时紧,热一阵冷一阵,考核结果与一些岗位的调整和职位的变迁结合还不是很紧密。

特别是职务与职级并行规定出台后,致使个别领导干部觉的干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样,只要年限到就可以提升待遇,对工作消极懈怠,存在“不求有功、但求无过”思想。

意见建议:一是健全完善考核结果问责运用机制,对考核排名靠后的领导干部,适当调整岗位,给予足够压力,让其真正感受到约束机制的刚性。

二是修订完善领导干部职务与职级并行规定,对有等待思想,在落实上级重大决策部署中惯于讲条件、搞变通、打折扣的庸干部、懒干部,延长职级提升时限,产生警示效果,从而激发积极性和潜能,变压力为驱动力。

B某开发区关于建立健全党员干部容错纠错机制的实施办法为有效整治“为官不为”行为,进一步激发党员干部干事创业的激情,大力营造鼓励和支持党员干部认真履职、开拓创新、敢于担当的良好氛围,定位更高成效开发建设,进一步推进示范区重点项目、重点工作的落实,更利开放发展,更好地开创全面深化改革新局面,根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和其他有关法律法规,制定如下办法。

一、申请免予追责的条件对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的,
属于不可抗力导致或符合以下条件之一的,可以免予追究有关人员的责任:1、法律、法规没有明令禁止的;2、符合党工委、管委会决策部署的;3、经过集体民主决策并有书证的;4、有利于改革创新、有利于发展大局的;5、没有为自己、他人或单位谋取私利的;6、主动采取措施,尽力挽救的;7、为加快行政审批,采取先审批后补材料的。

二、认定免予追责的程序相关单位和个人在工作实施前,或因改革创新出现失误受到追责等情形时,可向纪检监察机关提出免责申请。

示范区纪工委、监察审计室要严格按照有关政策和党纪政纪规定予以核实认定。

1、申请。

单位或本人认为符合免责条件的,应在启动问责程序后七个工作日内,由所在单位党委按干部管理权限向纪工委、监察审计室提出书面申请。

2、核实。

纪工委、监察审计室依据申请事项开展调查,出具书面调查报告。

3、认定。

根据调查结果,由纪工委、监察审计室会同有关部门作出认定意见,必要时可实行听证制。

认定结果在三个工作日内向申请单位或个人反馈并予以答复解释;必要时向党工委、管委会书面报告。

4、暂缓。

对一时难以定论的,可以暂缓作出决定,实行暂挂制,一般暂挂时间不超过三个月,期满给予结论性意见。

三、适用免予追责的范围经确定予以免责的单位和个人,可在四个方面予以免责:1、在落实党风廉政建设责任制考核中免予扣分,免予一票否决;2、在干部提拔任用党风廉政审查中,免予
一票否决;3、免予行政追责和效能问责;4、需追究党纪政纪责任的,可酌情从轻、减轻或免予处分。

非党员非监察对象免责按干部管理权限参照执行。

四、完善纠正失误机制建立重点改革项目纠错制度,党工委、管委会要采取挂钩联系重点改革项目等有效形式,加强全程跟踪服务,强化对执行政策规定情况的监督,帮助解决重点改革项目推进中遇到的障碍和困难,及时纠正改革创新过程中出现的偏差和失误,保障重点改革项目顺利推进。

更好落实片区开发建设、项目招引服务一体化制度,部门机构要现场办公,共同确定不构成重要影响有效工作措施,通过创造性工作或适度变通可以更好维护企业利益、更好争取外来合作的办法,确保一线岗位更快捷推进。

建立工程、园区、片区负责同志主持现场研办的程序,对在推进过程中或完成后发现不规范问题,由上级机构负责主持研究相关完善措施。

符合可免责条件,由申请免责部门的负责人协调解决存在问题,如无法协调解决的,报党工委、管委会帮助纠错。

五、严明容错免责纪律1、严格政策界限。

纪工委、监察审计室要以支持改革、宽容失误为基本要求,旗帜鲜明地支持和鼓励党员干部改革创新,把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”区别开来,把改革创新中因缺乏经验、先行先试导致的失误与明知故犯、违纪违法区别开来,把加快发展过程中受客观因素影响而造成工作过失与不作为、乱作为、失职渎职
区别开来,正确认识区分改革创新过程中工作失误和党员干部个人腐败行为的本质区别,鼓励党员干部大胆探索、先行先试,宽容改革创新中出现的偏差和失误,创造条件允许党员干部吸取教训,纠正错误,轻装上阵。

2、严明改革创新纪律。

纪工委、监察审计室在支持和保护改革创新的同时,要严禁打着改革创新旗号搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为。

职能部门、领导成员对发展问题未及时协调落实妥善处理措施,致使改革创新未达到预期效果或造成重大负面影响和损失的,必须处理,不得申请免责。

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