平安城市建设技术方案
平安城市建设技术方案
2020年10月13日
目录
第一章概述 (1)
1.1. 项目背景 (1)
1.2. 建设原则 (2)
1.3. 建设目标 (4)
1.4. 建设标准 (5)
1.5. 现状及需求分析 (8)
1.5.1. 现状问题 (8)
1.5.2. 前端需求分析 (9)
1.5.3. 业务需求分析 (10)
第二章总体设计方案 (15)
2.1. 建设思路 (15)
2.1.1. 科学规划，合理布建 (15)
2.1.2. 实战引领，深化应用 (16)
2.1.3. 加强管理，完善机制 (16)
2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16)
2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16)
2.2. 设计原则 (17)
2.2.1. 统一标准原则 (17)
2.2.2. 先进实用原则 (17)
2.2.3. 资源共享原则 (17)
2.2.4. 全警应用原则 (18)
2.3. 总体架构 (18)
2.3.1. 总体架构图（关系） (19)
2.3.2. 总体联网架构（多级） (20)
2.4. 布防原则 (24)
2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24)
2.5. 布防方案 (25)
2.5.1. 构筑“封锁圈” (25)
2.5.2. 分割“管控块” (26)
2.5.3. 落实“单元格” (27)
2.5.4. 掌握“轨迹线” (27)
2.5.5. 强化”重要点” (27)
第三章前端系统设计 (28)
3.1. 高清治安监控系统设计 (28)
3.1.1. 治安监控选点设计 (28)
3.1.2. 治安监控系统建设 (37)
3.1.3. 报警接入系统设计 (41)
3.1.4. 系统工程设计 (43)
3.2. 高清治安卡口系统建设 (46)
3.2.1. 治安卡口选型要求 (46)
3.2.2. 治安卡口工作原理 (47)
3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56)
3.2.4. 工程方案设计 (59)
3.3. 电子警察系统建设 (66)
3.3.1. 电警单元组成 (66)
3.3.2. 电警设备工作原理 (69)
3.3.3. 前端系统功能要求 (70)
3.3.4. 工程方案设计 (77)
3.4. 违停抓拍系统建设 (78)
3.5. 天网卡口系统设计 (79)
3.5.1. 设计思路 (80)
3.5.2. 前端设计 (83)
3.6. 人脸卡口系统设计 (87)
3.6.1. 需求分析 (87)
3.6.2. 技术架构 (89)
3.6.3. 技术方案设计 (90)
3.6.4. 人脸卡口系统功能 (92)
第四章网络传输系统设计 (94)
4.1. 网络传输系统设计 (94)
4.1.1. 核心层 (95)
4.1.2. 汇聚层 (95)
4.1.3. 接入层 (96)
4.1.4. 光缆网络 (97)
4.1.5. IP地址规划 (98)
4.2. 社会视频资源联网 (99)
4.2.1. 系统总体架构 (99)
4.2.2. 网络规划方案 (100)
4.2.3. 图像资源接入方式 (105)
4.2.4. 社会资源编码规则 (106)
4.2.5. 编码管理规定 (106)
第五章云存储中心 (107)
5.1. 需求概述 (107)
5.2. 技术概述 (108)
5.3. 总体设计 (109)
5.4. 容量计算 (111)
5.4.1. 监控点存储空间计算 (111)
5.4.2. 卡口图片空间计算 (112)
5.5. 详细设计 (113)
5.5.1. 视频流直存 (113)
5.5.2. 图片流直存 (113)
5.5.3. 云存储系统 (114)
第六章平安城市视频监控管理平台设计 (116)
6.1. 公安内网实战平台组成及部署 (116)
6.1.1. 实战平台的构成 (116)
6.1.2. 平台部署 (117)
6.2. 视频专网共享平台组成及部署 (119)
6.2.1. 管理平台的构成 (119)
6.2.2. 系统管理平台的部署 (120)
6.2.3. 手持单兵设备图像业务调度 (121)
6.3. 社会资源接入平台组成及部署 (121)
6.3.1. 管理平台的构成 (121)
6.3.2. 系统管理平台的部署 (122)
6.3.3. 社会图像资源接入方案 (122)
6.4. 系统功能 (123)
6.4.1. 基础视频业务 (123)
6.4.2. 增强业务 (130)
6.4.3. 车辆管控 (133)
6.4.4. 人员管控 (136)
6.4.5. 移动/无线监控 (138)
6.4.6. 系统运维 (142)
6.4.7. 图侦业务 (147)
6.4.8. 指挥调度业务 (152)
6.4.9. 海量信息检索 (158)
6.5. 基于大数据系统公安实战业务功能设计 (158)
6.5.1. 套牌分析 (158)
6.5.2. 区间测速 (159)
6.5.3. 车辆轨迹分析 (159)
6.5.4. 结合GIS地图的设备显示 (159)
6.5.5. 流量显示及报表 (160)
6.5.6. 车辆布控 (160)
6.5.7. 布控车辆关联案件分析 (160)
6.5.8. 跟车关联性分析 (160)
6.5.9. 嫌疑车辆报警 (161)
6.5.10. 交通流量检测 (161)
6.5.11. 车道占有率统计 (161)
6.5.12. 轨迹跟踪 (162)
6.5.13. 海量日志分析 (162)
第一章概述
1.1.项目背景
平安城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。对加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型有着重大作用。
2015年4月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序，全面推进平安中国建设。
2015年5月，国家发展改革委，中央综治办，科技部，工业和信息化部，公安部，财政部，人力资源社会保障部，住房城乡建设部，交通运输部共九大部委联合发表《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号）。强调视频监控作
为城市基础建设设施一部分应在严格依法、严格审批、安全可控的前提下，逐步开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的应用，为社会和群众提供更多更好的服务。
2016年2月，中央综治办、发改委、公安部三部委联合再次发文《关于抓紧报送公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案的通知》对九部委发文工作任务从组织协调、体系建设、应用共享目录、技术支撑能力、强化应用监督管理等多个维度进行进度分解安排，要求各省公安厅按照进度完成建设任务。
陆良县平安城市系统建设项目（以下简称陆良县“天网”工程），以服务“一看三打造”主战略、打造平安祥云、增强社会管理能力为目标，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“天网”工程扩容建设，切实发挥科技在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为经济社会更好更快发展暨同步小康建设创造良好的社会治安环境。
1.2.建设原则
1、统一领导、统一部署
公安局负责统一统筹规划视频监控系统的总体方案和建设运用、联网整合等工作，充分发挥各部门的职能作用，为视频监控建设、管理、运行、维护开辟绿色通道，对分散在各个部门的资源进行充分整
合，实现资源的最优利用。
2、统一标准、统筹规划
系统建设统一标准、统一部署，在符合国内外一流标准的基础上，采用先进的技术手段和系统平台架构，整合治安监控资源、道路监控资源、市政监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在统一标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。
3、全面覆盖、资源共享
以实现对“人、车、物”的轨迹覆盖为重点，以“点、线、面”的覆盖为手段，通过在重点场所、重要部位、热点地区设置监控“点”，将出入市口、公交线路、铁路沿线监控点连成“线”，将每个监控中心的覆盖区域设置为“面”，实现网格化、层次化监控和管理，尽量满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持，实现城市管理、交通管理、打防控系统的有机结合.
4、建章立制、严格管理
视频监控系统覆盖面广，投资巨大，为保证系统的正常运行，必须建立有效的运行维护和应用机制，在人员保障、资金保障、应用保障等方面合理划分各级、各部门的权限和职责，确保系统能有效服务于城市管理和打防控工作，不断提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。
5、立足实战、深化应用
加强视频应用和管理队伍建设，充分挖掘视频监控系统在“事前、事中、事后”的巡逻、现场指挥、证据摸排和锁定等功能，引入智能化监控技术，摸索、总结、推广视频应用技战法。
6、稳定可靠、创新发展
系统建设涉及公安局、派出所多级的多个部门和众多社会单位，要在充分考虑安全性、稳定性和应急备份系统建设的同时，积极探索视频监控系统的应用领域和应用方法，充分考虑扩展性，采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其他系统的连接。
1.3.建设目标
天网工程建设项目，是提升陆良社会公共安全保障和服务能力，落实陆良平安建设的重要项目，该项目实现以下目标：
1、构建公共安全管控模型
对城市范围内需要防范和监控的目标实施有效的监控，及时预防、精确发现、高清还原、快速打击各类违法犯罪行为。
2、构建应急处置应用模型
为城市应急体系建设提供相应的信息平台，满足突发事件应急处置决策、指挥、调度、协同的实战需要。
3、构建城市管理综合应用模型
为社会公共视频信息系统整合和相关政府部门资源共享提供支
撑，提升城市管理水平，增强行政效能，提高服务质量。
1.4.建设标准
平安城市建设以国家、行业相关规范和标准为设计标准及依据，具体如下：
1、城市联网监控报警系统设计方面：
(1)《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
2、安防视频监控报警系统设计方面：
(1)《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
(2)《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
(3)《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)
(4)《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
(5)《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
(6)《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）
(7)《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）
(8)《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009
(9)《防盗报警中心控制台》 GB/T16572—1996
(10)《报警系统环境试验》 GB15211—1994
(11)《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
(12)公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
3、视频监控图像质量方面：
(1)《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
(2)《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
4、监控专用网络信息系统及平台设计方面：
(1)《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）
(2)《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》GB/T20271-2006
(3)《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
(4)《信息技术设备的安全》GB4943-2001
(5)《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
5、视频系统工程建设方面：
(1)《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
(2)《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)
(3)《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）
(4)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)
(5)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)
(6)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)
(7)《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)
6、视频系统工程验收方面：
(1)《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）
(2)《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
(3)《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）
(4)《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000)
7、卡口、卡式电子警察系统方面
(1)《中华人民共和国道路交通安全法》
(2)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
(3)《公路交通安全实施设计技术规范》 (JTJ074-2003)
(4)《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009
(5)《闯红灯违法自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2009）
(6)《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）
(7)《道路违章管理管理信息代码》（GA 408，2-2003）
(8)《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA 329，3-2003）
(9)《全国道路交通管理系统数据交换格式》（GA 409，3-2003）
(10)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB 50168-92）
(11)《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ 232-92）
(12)《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
(13)《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-94）
(14)《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）
(15)《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）
(16)《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）
(17)《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》（GA 267－2000）
1.5.现状及需求分析
1.5.1.现状问题
1.5.1.1.前端点位现状
原天网工程前端监控点位已建10**路及一个指挥中心。从2012年起分了多次建设，包含主城区及12个乡镇，主要分布于县城区主要街道、广场、治安复杂场所、重点部位、学校周边等。目前前端设备的上线率不足4成。且多个部门反映已建天网前端设备图像清晰度较低，已无法满足现阶段工作对视频监控的需求。乡村监控目前为止还未进行建设。
1.5.1.
2.网络视频存储现状
原天网工程已建成的网络视频存储系统是基于iSCSI标准的IP SAN技术和强大的数据管理服务器构建完善的网络存储系统，存储资源可以根据需求分布式部属并加以统一资源管理和调度，支持动态存储资源管理、在线部属，可以基于统一平台满足不同存储质量、容量
和服务质量的客户需求。
根据公安局的要求，原天网工程建设中的视频存储全部放置在县公安局数据机房，前端派出所的客户端服务器上，加挂一定数量的硬盘，对客户端需要保留的监控视频回放数据、报警数据等存储提供解决方案。
1.5.1.3.数据中心建设现状
原天网工程建设的传输网络是由其第三方公司负责建设实施，包括防火墙、入侵检测设备、边界接入平台设备及其他网络安全审计与管理等产品。目前网络的使用情况为租用电信的网络。
1.5.1.4.目前存在的问题
摄像机清晰度不够，且城区监控点位密度不够，还有大量的社会资源的监控前端对接进来，无法到达全面覆盖情况。
1.5.
2.前端需求分析
1.5.
2.1.增点扩面，提升覆盖
为了充分发挥系统发现、预防、威慑违法犯罪的重要功能，视频系统应尽可能提高覆盖面。系统应能够涵盖整个城市的主要交通要道、重要单位、大型聚集场所、治安负责场所、重点要害部位等，减少视频监控盲区。
1.5.
2.2.高低搭配，立体覆盖
传统点位建设摄像机一般部署在3-6米的立杆上，由于城市中高架、桥梁、建筑物等的阻挡，监控视野易被破坏。在面对突发事件处置、指挥保卫、重点目标监控等各类勤务活动时，传统点位由于本身的局限性，要实现无阻挡、无缝的全程监控相当困难。
1.5.
2.
3.单点复用，优化利用
传统点位建设摄像机，受制于早期摄像机性能与功能，一般单点用途较为单一。
1.5.
2.4.大型场所，点面兼顾
在面对大型广场、学校、景区等开阔、开放、大场景的大型场所监控目标时，传统视频监控因其覆盖视野范围有限，往往需要大量摄像机进行覆盖，这种应用模式对大型场所监控效果往往并不好，存在两个问题：
一是监控人员无法兼顾“点”上的细节与“面”上的情况；
二是一旦发生突发事件联动速度慢、无法快速处置；
1.5.3.业务需求分析
1.5.3.1.打击犯罪的政务职能需求分析
随着犯罪形式的跨区域化日益凸显，公安部门打击犯罪的方式也
需要得以提升，因此资源共享，协同作战的需求就越发重要。从派出所到各区县分局、到地市局之间，乃至到省厅，甚至全国范围，都需要实现信息资源的共享，通过多种跨区域资源的共享访问，确保多警种互相协同作战的能力，从而有效打击各种犯罪活动。
1.5.3.
2.常规治安的监控管理需求
作为公安部门，需要对整个城市治安进行监控管理。因此需要先进的、效率高的技术视频监控手段，实现相应的治安管理的职能。通过设置范围广、数量多的监控点，实现监控的范围能够涵盖整个城市内部和城市之间的治安卡口、交通要道、重要单位、大型聚集场所、治安负责场所、重点要害部位等，实现对城市的整体治安的管控。
1.5.3.3.对意外事件做出快速响应需求
监控系统的建设作为“防范”的重要手段不仅体现在它可以为公安各级部门提供现场图像以及便于取证的录像数据，更注重对各类现场的“事前预警”，以便提前发现异常情况，即不仅要提高整个监控系统对犯罪的免疫力，更要提高敏感度。为突发意外事件做出快速响应。
1.5.3.4.全方位防控需求
治安问题（犯罪），作为城市生活的衍生品之一，根植于城市的空间地域环境。随着我国城镇化发展进程的加速，城市规划建设呈现
多样化特征，空间地貌复杂，治安问题发生的区域分布特征也随之扩散化。治安复杂地区和高发案点多，需要防控的范围大、地段多，警力逐渐穷于应付，这就为整体治安防控，尤其是街面巡逻防控带来了极大的挑战。单纯依靠巡警、治安队伍去实现整个城市范围内的空间全方位防控，仅靠公开巡逻把犯罪分子吓跑的旧模式，已成为不现实、也不可能完成的任务。通过视频监控等技防手段虽然极大地丰富了空间防控的区域，但其早期部署建设的理念主要关注于二维平面的扩展，缺乏对于纵向空间的层次防控，已逐渐随着城市的建设发展和犯罪手段的多样化而显示其局限性。其他诸如安装、取电等一些客观存在的因素，也在很大程度上制约着以视频监控为主要手段的技防措施发挥更大的作用。
1.5.3.5.全天候防控需求
治安防控的本质决定了其需要针对违法犯罪展开预防活动，其工作重点在于对违法犯罪进行的直接预防，因此其必然涉及对于外部环境的全天候监控需求，实现24小时不间断、无缝隙的全面覆盖；除防范外，治安防控所包含的打击、管理、控制、建设和教育等形式手段，无不需要以时间为轴进行全过程的把控。以治安事件的破案为例，需要明确案发时间，然后以此为基点将案件相关的其他外部因素串联起来。在对“时间死角”的全天候防控中，尤其需要寻求以视频监控为首的技防手段为支撑，真正实现24小时的不间断防控。
1.5.3.6.大数据实战需求
公安信息数据的应用，可分为信息收集与警情研判两方面。
?社会治安信息汇集
各级公安部门，需要通过大量的信息搜集和信息传感反应，使各种社会治安信息充分汇集，形成社会治安信息的汇集中心，它能够迅速地检索当下必须立即处置的社会治安信息，并立即进行处置；能依据大量的各种社会治安信息形成大数据，并依据大数据进行必要的业务检索和情报研判，进而形成有强烈针对性的社会治安预防措施。
?综合警情研判
公安机关各部门均有自己独立的业务情报系统，有收集各种业务情报信息的网络，与社会上各种相关系统有着千丝万缕的密切联系；由各个信息系统组合而成的大数据系统，可以形成综合警情研判的指导中心。其可以通过查询各种信息库进行信息碰撞，进而发现所需线索和证实线索；可以通过综合信息进行系统整理，进而研判信息的价值，使情报引领公安工作，产生更高的工作效能。
1.5.3.7.全局指挥需求
公安指挥中心是公安机关“总揽警务全局、协调社会各方”的重要平台，是社会治安防控体系的“龙头”，在警务工作全局中处于中枢地位，在现代警务体制中具有十分重要的地位和作用。结合职能及功能定位，其主要存在以下几方面的业务需求：
?突发警情接报与处置
公安指挥中心的构成目的与构成结构，就是要形成突发警情接报与处置中心，在控制区域内，任何地方突发警情，都能迅速接报、迅速出警、迅速处置。
?警力调动运用
突发警情接报与处置过程中，需要动用各不同地域、点位，不同警种警力，需要高效率的通讯指挥机构；警力集结、开进、投入具体方向和点位，具体的警力部署、警力协调、警力使用方法等都需要及时、明确的指令，现代信息化的警务作战指挥更加需要高度现代化的警力调动运用的指挥中心。
?党政军警及社会力量联动决策
当出现重大自然灾害、重大事故或出现重大社会警情之时，公安指挥中心还充当着党、政、军、警、社会力量联动决策处置中心的功能职责。它既要将党、政、军、警和社会其他组织关于重大自然灾害、重大事故或出现重大社会警情的救治、处置决策迅速通告社会各个方面，还要立即组织调动社会各方面的力量，落实党政决策并执行，发挥联动枢纽和中坚骨干作用。
1.5.3.8.高效协作需求
警务协作是指隶属于不同行政区域、不同警种的公安机关之间互援互助、协同作战。警务协作联动模式的核心是：区域之间、警种之
平安城市建设技术方案
平安城市建设技术方案 2020年10月13日
目录 第一章概述 (1) 1.1. 项目背景 (1) 1.2. 建设原则 (2) 1.3. 建设目标 (4) 1.4. 建设标准 (5) 1.5. 现状及需求分析 (8) 1.5.1. 现状问题 (8) 1.5.2. 前端需求分析 (9) 1.5.3. 业务需求分析 (10) 第二章总体设计方案 (15) 2.1. 建设思路 (15) 2.1.1. 科学规划，合理布建 (15) 2.1.2. 实战引领，深化应用 (16) 2.1.3. 加强管理，完善机制 (16) 2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16) 2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16) 2.2. 设计原则 (17) 2.2.1. 统一标准原则 (17) 2.2.2. 先进实用原则 (17) 2.2.3. 资源共享原则 (17) 2.2.4. 全警应用原则 (18) 2.3. 总体架构 (18) 2.3.1. 总体架构图（关系） (19) 2.3.2. 总体联网架构（多级） (20) 2.4. 布防原则 (24) 2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24) 2.5. 布防方案 (25) 2.5.1. 构筑“封锁圈” (25) 2.5.2. 分割“管控块” (26) 2.5.3. 落实“单元格” (27) 2.5.4. 掌握“轨迹线” (27) 2.5.5. 强化”重要点” (27) 第三章前端系统设计 (28) 3.1. 高清治安监控系统设计 (28) 3.1.1. 治安监控选点设计 (28) 3.1.2. 治安监控系统建设 (37) 3.1.3. 报警接入系统设计 (41) 3.1.4. 系统工程设计 (43) 3.2. 高清治安卡口系统建设 (46) 3.2.1. 治安卡口选型要求 (46) 3.2.2. 治安卡口工作原理 (47) 3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56) 3.2.4. 工程方案设计 (59) 3.3. 电子警察系统建设 (66) 3.3.1. 电警单元组成 (66) 3.3.2. 电警设备工作原理 (69) 3.3.3. 前端系统功能要求 (70) 3.3.4. 工程方案设计 (77) 3.4. 违停抓拍系统建设 (78) 3.5. 天网卡口系统设计 (79) 3.5.1. 设计思路 (80) 3.5.2. 前端设计 (83)
平安城市行业解决方案
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇.pdf
附件1: 天津市工程建设标准设计 DBJT29-207-2017 天津市海绵城市建设项目 施工图设计专篇 （津17WJ-2-1） 2017年6月
编制说明 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《天津市人民政府办公厅转发市建委关于推进海绵城市建设工 作方案的通知》（津政办发〔2016〕30号）等文件的要求，进一步加强对海绵城市建设的管控，规范我市海绵城市设计工作，保障设计深度和质量，结合我市海绵城市建设推进情况，根据《市建委关于开展海绵城市建设项目施工图设计专篇 和审查要点编制工作的通知》（津建设函[2017]94号文）要求，编写《天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇》（以下简称“设计专篇”）。 依据《天津市海绵城市建设技术导则》 4.1.4条的要求，凡本市辖区范围内规划用地面积大于等于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中应设置设计专篇；用地面积小于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中可不设置设计专篇，但设计说明和设计图纸应参照设计专篇进行编制， 提供给施工图审查单位的设计说明、图纸、计算书应完整。 本设计专篇分为房屋建筑工程（建筑与小区工程）、市政基础设施工程两部分,设计专篇应设于施工图设计说明中，独立成章。 本设计专篇中楷体字部分为方便设计人使用所做的说明，不是《专篇》必须的内容，在具体使用时，请设计人灵活使用。 本设计专篇提供的样式仅供设计人员参考，在具体设计工作中，可根据项目特点对设计专篇内容进行适当调整。设计专篇使用过程中，其所依据的规范、标准若更新时，设计人应按新的有效版本对设计专篇中有关设计依据等内容进行核 查与调整，并按现行有效版本执行。
泰州市海绵城市建设实施方案20192020 .doc
泰州市海绵城市建设实施方案（2019-2020） （征求意见稿） 为加快推进我市海绵城市建设，根据《江苏省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔2015〕139号）和《省住房城乡建设厅关于加快推进全省海绵城市建设的通知》(苏建函城〔2018〕754号）要求，结合泰州实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展的良性循环。 （二）基本原则 1.坚持规划引领,科学规范。以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制并严格实施相关规划，完善技术标准规范。 2.坚持因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统保护和修复，突出生态效益。 3.坚持民生为先，统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水
安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体工作目标 全面推进我市规划区内海绵城市建设，新城区所有新建项目和新开发地块均按照海绵城市要求建设；老城区结合内涝治理、黑臭河道治理、旧城改造等逐步推进海绵化改造。整体达到年径流总量控制率≥70%，SS削减率≥45%，水面保持率≥15.5%。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。 （二）近期工作目标 到2020年，完成近期规划海绵分区的海绵城市区域建设，以问题和目标为导向，以海绵城市建设为契机，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。2019-2020年，对6个海绵分区的建设以每年50%以上的面积推进，到2020年完成22%的建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。在市区范围内，对于建筑小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新改扩建项目，在2019—2020年竣工的，海绵城市建设达标率须达到100%。 （1）北部街区和老城核心区海绵分区 北部街区和老城核心区分区海绵城市建设工作由海陵区政府负责牵头组织，相关部门配合推进。该试点区海绵城市建设试点
海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建复习过程
海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建
海绵城市建设指南解读之城市雨洪调蓄系统的合理构建 车伍，武彦杰，杨正，闫攀，赵杨 调蓄是城市雨洪控制利用系统和排水内涝防治规划中最重要的组成部分，通过对调蓄设施的合理设计、应用，可以很好地控制径流污染、削减径流总量和峰值、缓解洪涝灾害、利用雨水资源等。针对国内在城市雨洪调蓄的研究、规划设计和工程实施中存在的一些主要问题，首先厘清调蓄设施的不同种类及功能特点，进而提出调蓄系统的概念、构建城市雨洪调蓄系统的框架，分析调蓄系统与城市雨洪控制利用相关子系统的联系及相互衔接关系，为我国城市雨洪调蓄系统相关标准的制定、规划设计与建设提供更科学的思路和技术路线。 调蓄是维持自然水文循环和城市良性水文循环极关键的环节，也是构建“海绵城市”的重大举措。我国古人在治水、用水中已充分显示了对调蓄的理解和智慧的运用，甚至可追溯到古老、边远的少数民族地区——云南元阳的哈尼梯田和南宋时期赣州的福寿沟蓄排系统等。然而当代，随着城市雨水“快排”理论的发展和灰色排水基础设施的大量建设，城市自然蓄排系统的格局发生了显著变化。传统灰色基础设施的增加减少了对自然调蓄排放设施的需求，大量河道、坑塘、湿地等天然调蓄设施被破坏、填埋甚至消失，城市调蓄能力大幅下降。尽管传统“快排”模式在城市排水和内涝防治方面发挥了重要作用，但难以有效解决城市水资源流失、径流污染、洪涝风险加剧等突出问题。而这也警示人们，重拾古代雨洪管理智慧，利用现代雨洪管理理念和技术，构建现代城市雨洪调蓄系统的重要性。 调蓄是综合解决城市雨水问题的重要技术手段，近年来开始成为雨水领域新的研究热点，受到广泛重视。业内已开展了大量基础理论研究和工程实践应
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案 平安城市监控与报警系统的目的是通过构建一个覆盖整个城市的集成化、多功能、综合性治安防控网络，帮助公安部门更高效、更精确的控制和打击犯罪，从而保证城市环境的和谐与稳定发展。 平安城市监控与报警系统带有典型的跨地域、跨行业、跨应用特征。在地域方面，整个系统涉及基层派出所、区县公安局（分局）以及市公安局三级监控中心联网。在行业方面，其监控资源涵盖了公安内部与外部众多场景，包括道路、治安卡口、重要单位、重点部位、公共场所以及消防、学校、社区、宾馆、银行、工业厂矿等。在应用方面，系统要完成图像监控、录像回放、智能识别、报警联动等各类功能，并实现与CK报警、110/119报警、GIS以及GPS等外部系统的整合。 正因如此，网络化正在成为平安城市监控与报警系统的主流趋势，因为只有网络化才能满足平安城市监控与报警系统复杂的应用需求。也正是因为网络化，平安城市监控与报警系统在建设模式上有了更多的选择。 从科达（KEDACOM）在全国各地部分已建以及在建项目的实际情况来看，基于网络化构建的平安城市监控与报警系统建设模式主要有两类：一类是自建专网，一类是与运营商合作。 在自建专网模式中，投资建设以及维护管理的主体主要是公安部门，所有公安内部监控资源均位于公安内部网，外部监控资源则通过前端模拟对接或平台数字对接两种方式接入。在与运营商合作模式中，投资建设和维护管理的主体可以是运营商，公安部门采用租赁方式，为保证安全，内、外部监控资源同样采用分别接入。本质上，这两种建设模式没有太大差异，都分为内外部两个系统，不同之处在于，前者公安自主性强，后者公安初期投资少。
海绵城市理论的新型城市规划方案
海绵城市理论的新型城市规划方案 发表时间：2018-11-05T19:01:53.593Z 来源：《防护工程》2018年第19期作者：王振华[导读] 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。 苏州市吴中区水利局江苏苏州 215100 摘要：基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。海绵城市理论是指城市建设在尊重自然、遵循生态优先的原则下，通过绿色与灰色基础设施相结合，使城市能够像海绵一样，在确保城市水安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。 关键词：海绵城市理论；新型城市规划方案 一、背景技术 在城市内涝频发、径流污染加剧、水资源短缺等城市水环境问题尤其突出。了解以城市规划中所遇到的城市水环境问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 海绵城市建设是一项复杂的系统工程，涉及城市建设的各个方面。现有城市规划体系对海绵城市建设内容的支撑作用体现不足，主要表现在以下几个方面：定量分析不足、用地规划和各种专项规划的脱节，城市竖向规划不够重视等。因此，了解以上城市规划问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 二、技术方案 针对上述问题，提供了一种基于海绵城市理论的新型城市规划方法。从城市规划的源头着手，将海绵城市理念融入到城市各层级规划中，涉及到规划、园林、水利、市政、道路等多部门、多专业之间的相互协调运作。 在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。通过城市道路、绿地、水系、竖向等相关专项规划的协调，落实海绵城市建设要求，划定城市蓝线、绿线，确定海绵城市建设区域，指导低影响开发设施的空间布局、控制目标的制定等。最后，确定城市用地布局和规划结构等，以水系或绿道为构架组织城市的空间结构和功能分区，明确城市的用地性质和重大设施的布局，同时对海绵城市的规划管控、建设时序等做出要求。城市的总体规划还应统筹流域综合开发和治理，处理好城市小排水系统和河流大排水系统、城市点源污染和流域面源污染的关系，确保城市水安全，从根本上解决城市上下游洪涝、污染问题。尊重自然规律，修复城市原有湿地、河流、绿地等生态系统，渗、滞、蓄、排结合，进而实现城市的生态排水。 三、具体实施方式 规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三方面的内容。 1、在总体规划层面，首先做好在规划前期对各种相关资料的收集整理分析，结合现状调研，开展对城市各要素的专题研究。如对城市水环境、生态保护、产业发展等的专题研究；区域生态环境、经济社会发展等的专题研究；生态城市、智慧城市等的专题研究。在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。 2、在控制性详细规划层面，应根据地块的地质地貌、用地性质、竖向条件及给排水管网等划分汇水分区。通过对地块的开发强度评估，确定地块低影响开发策略、原则等，优化用地布局，细分用地性质，为地块配置市政、公共设施等。然后以汇水分区为单元确定地块的雨水控制目标和具体指标，确定地块的单位面积控制容积率、下沉式绿地率等。根据雨水控制要求确定地块的建设控制指标，如地块的容积率、绿地率、建筑密度以及低影响开发设施的规模和总体布局。最终提出地块的城市设计引导，对地块内的建筑体量、建筑围合空间及其附属硬化面积等做出相关规定。 3、在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。 四、有益效果 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，尊重自然、遵循生态优先的原则，能够将绿色与灰色基础设施相结合，使城市像海绵一样；能够最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。
XX市平安城市建设方案
银川平安城市视频监控系统 建设规划 二OO九年二月
1背景概述 随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。而公安警力增加远不能满足实际需求的发展速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市治安图像监控成为了解决该问题的重要手段。为了保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。以积极预防、控制和打击犯罪为目标，建设整合社会监控信息资源，建立有效的城市监控体系和机制，以全市社会面动态治安控制为重点，运用计算机网络、图像处理等现代技术，依法有组织地整体建设全市社会治安监控体系，努力实现全方位、全时空的防范监控，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全市公安机关在动态、复杂环境下，驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。 建设城市视频监控系统，实现城市中各派出所、公安分局、市局、省厅视频监控系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生
命财产安全，建设平安城市，构建和谐社会具有重要意义。2建设目标 根据市公安局实际情况和综合监控系统在公共安全领域的发展方向，我们认为在充分利用现有系统、硬件设备和网络架构的基础上，建设一个高度集成市局所辖的交通及治安和其他单位的监控报警系统的平台，达到并超过国家规定标准，成为全国公安监控系统的样板，为城市公共安全管理提供一整套现代化管理的方式、控制的手段、运行的机制和维护的措施，为达到短期最小投资，长期最大受益的目的，使投资回报率达到最高点，达到最佳的监控管理效果。具体目标如下：建立一个高度集成的管理平台，能将市公安局所辖的消防、交警及治安三个部分的监控网点接入到统一的平台进行统一管理，为实现110、122、119联网接警处警奠定基础，加强不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 建立一个高度集成的管理平台，将市公安局的固定目标自动报警系统，图像监控系统，城市交通监控系统，移动目标GPS卫星定位系统和有线无线调度子系统等集成在一个智能化的综合管理平台，实现各系统资源共享，构成一个有机的整体，实现信息共享，一旦网点有事发生，市局领导能及时全面的掌握有关情况，发挥各系统的综合效能。
海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页)
海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月
项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨 水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04
院长：杨德民教授级高级工程师 院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊
安阳市地方规章 AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布 2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局
安阳市规划局 前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。
平安城市建设概述
平安城市建设概述 一、概述 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击犯罪，加强中国城市安全防能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。 平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防的综合体。安全技术防系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。 什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。
针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能报警及地理信息系统（ GIS ）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制” 向“事前预防” 转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。 平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市视频监控系统、数字
《江西省海绵城市建设技术导则(试行)》
江西省海绵城市建设技术导则（试行） 目录 前言 (1) 1.总则 (3) 2.术语 (4) 3.建设标准与指标体系 (9) 3.1一般规定 (9) 3.2 生态安全格局 (9) 3.3 水生态 (10) 3.4 水环境 (11) 3.5 水安全 (12) 3.6 水资源 (14) 4.规划 (15) 4.1一般规定 (15) 4.2总体规划层面 (15) 4.3控制性详细规划层面 (17) 4.4与相关规划的衔接 (19) 5.设计 (21) 5.1区域系统方案设计 (21) 5.1.1 一般规定 (21) 5.1.2 水生态 (21) 5.1.3 水环境 (22) 5.1.4 水安全 (23) 5.1.5 水资源 (24) 5.1.6 系统方案的评估与优化 (24) 5.2 建筑与小区 (25) 5.2.1 一般规定 (25) 5.2.2 设计程序与要求 (26) 5.2.3 设计方案的编制要求 (28) 5.2.4 平面布局和竖向设计 (29) 5.2.5 技术措施 (30) 5.3 绿地 (32)
5.3.1 一般规定 (32) 5.3.2 设计 (33) 5.3.3 平面布局和竖向设计 (34) 5.3.4 技术措施 (35) 5.4 道路和广场 (38) 5.4.1 一般规定 (38) 5.4.2 设计 (40) 5.4.3 平面布局和竖向设计 (41) 5.4.4 技术措施 (44) 5.5 水系 (47) 5.5.1 一般规定 (47) 5.5.2 设计 (47) 5.5.3 平面布局和竖向设计 (49) 5.5.4 技术措施 (50) 5.6排水系统 (55) 5.6.1 一般规定 (55) 5.6.2 设计 (56) 5.6.3 平面布局和竖向设计 (57) 5.6.4 技术措施 (58) 6.工程建设 (59) 6.1一般规定 (59) 6.2 建筑与小区 (60) 6.3 绿地 (63) 6.4 道路与广场 (64) 6.5 城市水系 (64) 7.维护管理 (66) 7.1一般规定 (66) 7.2 建筑与小区 (66) 7.3 绿地 (68) 7.4 道路与广场 (68) 7.5 城市水系 (69) 8.实施效果评估 (71) 8.1 一般规定 (71) 8.2 年径流总量控制率评估 (71)
平安城市建设方案
平安城市建设方案 Prepared on 22 November 2020
西安国际港务区平安城市 解决方案 二零一七年十二月
目录
第一章概述 建设背景 建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。随着城市经济建设和各项社会事业的快速发展，工业化、城市化进程不断推进，社会治安日益复杂化，不同警种和业务之间的横向联系也越来越密切，使得原来采用某方面专门技术、服务于某项专门业务的独立运行的技术系统已经不能满足社会治安动态管理的需求，平安工程进入多级监控联网管理和业务应用全面融合的时代，视频监控技术将成为继刑侦、技侦、网侦技术后公安机关战斗力新的增长点。 建设目标 以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。 增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密；
海绵城市建设工程实施方案
海绵城市建设工程实施方案 1、项目综述 “海绵城市”即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 2、重要控制指标 1、年径流总量控制率:根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发（腾）等方式，场地内累计全年得到控制（不外排）的雨量占全年总降雨量的百分比。 2、下沉式绿地率: 高程低于周围汇水区域的绿地占绿地总面积的比例。 3、绿色屋顶率:绿化屋顶的面积占建筑屋顶总面积的比例。 4、透水铺装率:人行道、停车场、广场采用透水铺装的面积占其总面积的比例。 3、建设技术方法 1、透水铺装 道路、广场及停车场透水铺装系统的雨水通过有组织的汇流与传输后引入城市低影响开发设施。透水铺装可补充地下水并具有一定的峰值流量削减和雨水净化作用。 图1-1透水铺装效果图 （1）透水砖、嵌草砖施工方案
渗透铺装施工工艺流程如下：施工准备→工程测量→铺装基础施工→透水砖铺筑。 1）施工准备 砂浆搅拌机或混凝土搅拌机、手推车、铁锹、铁抹子、水平刮杠、水平尺等。 2）工程测量 根据工程的平面布置，结合施工现场的实际情况，用设计图控制点引测本工程的定位点，定位控制桩做闭合校核。要求距离放样误差不大于全长的万分之一，角度误差控制在不大于±10＂，形成轴线平面控制网。 轴线定位采用全站仪、GPS、钢尺进行，主要采用极坐标法进行定位工作，保证定位放线误差为最小。 高程控制根据设计单位提供的水准点高程，采用区域闭合水准测量的方法，引测施工现场的高程控制点。根据该工程的实际情况，并设置永久或半永久性水准点，其数量不少于4个，并尽量均匀布置。 采用三等水准测量方法测设，并派测量人员专人妥善保管。 在各个高程控制点校验无误后采用水准仪进行平面高程控制线、点的标识工作。 轴线控制采取平面轴线控制网进行控制。 3）铺装基础施工 铺装基础施工时应按设计要求，现场标出垫层基础开挖深度；开挖时人工配合机械作业，在挖至设计基础标高以上5-10cm时，应用人工开挖整平，严禁机械超挖，对不符合要求的土质进行挖除换填。对于原有小区道路或广场进行改造的，再按设计要求破除既有道路和广场时，要严格控制好破除深度，并及时将破除混渣运走，按图纸要求标高进行平整。基础开挖后应采用小型振动碾压设备进行基底碾压，试验人员应对碾压情况进行现场量测，其基底的压实度不宜小于93%，符合要求方可进行下步施工。 基槽开挖验收合格后，对于人行道和行车荷载在5~8t的车行道按照设计图纸进行30cm厚的基底级配砂石垫层摊铺，并进行碾压。合格后进行基层10—18cm的混凝土施工。混凝土施工时基槽两侧模板线性要顺直，局部弧度较大的地方，模板宜采用木模板，拼接时注意拼缝的处理，模板安装后进行混凝土
海康威视平安城市解决方案
海康威视平安城市解决方案 前言 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国进入了平安城市高速建设期。城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，一般由公安机关来主导，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体。它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 本文就城市视频监控系统中的系统架构、高清技术应用点以及监控管理平台的实战化应用做出阐述与讨论。 一、城市视频监控系统基础建设架构 对不少项目建设启动较早的城市而言，经过近几年的建设，已经建立了比较完善的监控体系应用，目前更多的是实现一些老旧设备的更新与新技术的应用，典型的例如高清化改造。 对于监控系统建设比较晚的城市，则可以直接借鉴目前成功城市的建设经验，直接上马成熟的系统架构和先进的设备技术，实现“弯道超车”。 以下是一个理想的城市级监控系统的层次架构图：
如图所示,为了进一步加强视频信息的整合，消除“信息孤岛”，要求各个部门建的视频网络都能做到互联互通，上下级平台做到级联、平级平台做到互联。联网与接入的 依据以公安部出台的GB/T 28181联网标准为主。 为了缓解网络地址空间和加强信息安全，依据《公安机关图像联网总体技术方案》的 指导意见，将建设视频专网用于视频监控系统数据的汇聚。视频专网上的平台称为共 享平台，在公安信息网内的平台称为联网平台，一般在联网平台上展开更深层次的应 用开发。共享平台与联网平台通过安全接入网关进行数据传输。 关于监控管理平台，城市的系统架构会按照其规模分为若干级管理架构进行分层管理，例如一个中大型规模的城市，可分为三级层次：市公安局作为一级视频共享平台;区县分局作为视频共享平台、派出所为二级视频共享平台;各种视频感知前端，例如治安卡口，车载单兵等接入末级管理平台。交通卡口一般由交警建设的独立系统，在联网建 设中，交警平台会与市级视频共享平台进行互联。 关于社会面的视频建设，如大型运营商的视频监控建设，对于这些视频监控系统，现 在也有接入公安视频系统的需求，一般会通过建设一个信息共享平台进行资源汇聚， 然后以平台接入的方式与公安的一级视频共享平台。 上图所示的是理想的建设情况，在实际的项目中，会因实际情况有不同的模式，例如 只设立两级层次平台，或者一些区县级不建设视频专网等。 二、高清相关产品与应用 随着产业的发展，安防产品的技术水平在短短的几年间已经发生了巨大的变化，相应 的技术、产品给视频监控系统带来了新的应用价值和设计方案。例如高清产品，其技 术不断趋向成熟的同时，其价格门槛却在不断的降低。高清产品已经越来越多的参与 到新建系统或改造系统当中。 2.1高清产品的技术发展 目前在治安卡口中常用的高清分辨率以720p、1080p两种为主，除了高分辨率外，高帧率也是图像清晰的一个重要指标。 下图是海康威视1080p/60fps高清摄像机的效果图，60fps的高帧率可以保证视频中的每一张截图都非常的清晰，不会缺失细节的特征： 现在的卡口高清化普及率很高，这样能更好的捕捉到目标的细节，但是高清产品带来 高质量图像的同时，也带来了翻倍的数据量，这对于后面的传输带宽、存储容量、解
活动方案之平安城市建设方案
平安城市建设方案 【篇一：平安城市建设方案】 平安城市 建 设 方 案 目录 第1章项目建设背景 (5) 第2章当前形势下中国平安城市建设需求 (6) 第3章我们对于平安城市的理解 (7) 第4章指导思想 (8) 第5章设计依据及原则 (9) 5.1 5.2 设计依据 ......................................................... 9 设计原 则 (10) 第6章项目建设方案 (12) 6.1 平台三级架构 (12) 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.2 平台设计 .................................................... 13 系统组 成 .................................................... 15 社会已建视频资源接 入 ........................................ 28 与公安已有邻近系统整 合 ...................................... 30 与卡口系统整合 .............................. 错误！未定义书签。各级平台监控中心系统设 计 (31) 6.2.1 6.2.2 6.2.3 市级监控中心 ................................错误！未定义书签。区县级监控中心 .............................................. 31 派出所级监控中 心 (33)
海绵城市建设的技术问题
海绵城市建设中涉及的技术问题 城市是人口聚集度高、社会经济高度发达的地方，也是资源环境承载力矛盾最为突出的地方。近些年来，由于气候变化及环境承载能力的原因，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，使得我国城市水生态面临着两个极端：一方面是城市内涝严重，雨洪管理成为影响城市发展的安全隐患；另一方面则是大部分城市缺水严重，水资源供应严重不足。随之也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。随着社会经济的发展，城市气象灾害的频发，城市对给排水工程的要求越来越高。因此，要保持城市健康持续发展，必须修复城市水生态。 习总书记在中央城镇化工作会议上发表重要讲话，强调要加强海绵城市的建设，提出在建设城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透和净化的“海绵城市”。无疑，“海绵城市”建设是修复城市水生态的一条路径，能够解决越来越多的城市所面临的水环境日益加重的生态危机。建设海绵城市也是生态文明在城市管理中的具体体现，是解决水资源永续利用、寻找雨水出路的必由之路。一、海绵城市建设的意义 （1）海绵城市建设可以减少城市内涝的发生 近几年，随着快速城镇化，城市不透水的面积迅速增加，导致地面径流汇集速度增快，洪峰流量加大，出现时间提前，增加了洪水的灾害性，并常常引起城市排水系统的水力过载，导致城市内涝的发生。据有关统计，目前全国642座有防洪任务的城市中仍有340座没有达到国家规定的防洪标准，特别是非农业人口150万人以上的34座特大城市中仅7座达到防洪标准，一些新兴的经济开发区和新城市的防洪工程建设严重滞后。通过海绵城市建设，将防、排、渗、蓄、滞等措施有机结合，将极大地减轻城市防洪排涝的压力，有效减少城市洪涝灾害发生频率和损失。通过海绵城市的建设，将防、排、蓄、渗、滞等措施合理地结合起来，大大减轻城市防洪排涝的压力，有利于减少城市洪涝灾害的发生，维护城市居民安定的生活环境. （2）海绵城市建设有利于降低城市建设成本 海绵城市建设非常注重对天然水系的保护利用，城市肌体中既有的园林、绿地、湿地及景观水体往往与水利调蓄设施结合起来共同构筑城市的防排水体系，减少给排水管道混凝土的工程量，降低城市市政建设、运营、维护费用。此外，建设海绵城市减少城市水灾，降低水灾经济损失及治理水环境污染的费用，经济效益显著。 （3）建设海绵城市有利于城市生态环境的改善 海绵城市强调增加绿地，降低城市地面的硬化比例。有研究表明，城市地面硬化直接阻断了雨水补给地下水的途径，使地下水水位难以回升。通过海绵城市的建设，可以增加城市绿色空间，收集并处理雨洪水，这些被处理过的水可以用于生产和生活，或者作为景观用水，补给地下水等，从而改善城市生态环境。可以说，海绵城市建设的实施为构建绿色美好家园做出了突出的贡献。 （4）海绵城市建设一定程度上解决了城市水资源短缺的问题 自20世纪70年代以来，我国城镇化速度越来越快，随着城市人口不断增多，城镇化水平不断提高，许多城市水资源匮乏的问题日益突出。海绵城市建设为解决城市水资源供需矛盾提供了新的思路。通过海绵城市建设，可以实现自然生态雨水的有效利用，在一定程度上缓解城市水资源短缺的压力。 （5）海绵城市建设的理念为城市老旧城区“海绵体”建设提供了新思路 大中型城市老旧城区占地面积比较大，与新城区相比，老旧城区的洪涝灾害、雨水径流