2010年企业法律顾问：我国的国家性质
1-1 我国的国家性质
第一课
生活在人民当家作主的国家
1.复习问题 2.考点精讲 3.合作探究 4.易错剖析 5.命题探究
易混提醒 (1)人民民主专政的本质是人民当家作主，不是公民当家作主。 (2)民主与专制是根本对立的，民主是对专制的否定。 (3)民主和专政是辩证统一的，二者相辅相成、互为前提。民 主是专政的基础，专政是民主的保障。
第一课
生活在人民当家作主的国家
1.知识梳理 2.复习问题
3.考点精讲 4.易错剖析
5.合作探究
【自主学习】
（一）【知识梳理】
一、宪法对我国国家性质的规定 1．国家及其根本属性：国家是 的工具， 是国家的根本属性。 2．我国的国家性质：中华人民共和国是 领导的、以 为基础的 的社会主义国家。人民民主专政是我国的 ，在我国社会主义制度 中具有根本性意义。 二、人民民主专政的本质与特点 1．本质：人民民主专政的本质是 。 2．特点：对占全国人口绝大多数的 实行民主，对极少数敌视和破坏社会 主义事业的 实行专政。 三、人民民主的广泛性和真实性 1．广泛性：不仅表现在人民享有广泛的 ，而且表现在民主主体的广泛 性。 2．真实性：表现在人民当家作主的权利有 、 和 的保障，人民能够 自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的 得到 日益充分的实现。 四、坚持人民民主专政的必要性 1．坚持人民民主专政是 之一，被庄严地载入我国宪法。 2．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的 。 3．坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求。
【合作探究】—分组展示
（一）人民民主专政的最大特点就是人民民主的优点 。
【分析】：①我国人民民主专政的最大特点：在于对占全国人口绝大多数 的人民实行民主（新型民主），对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人 实行专政（新型专政）。 ②人民民主的优点
国家性质知识点总结
国家性质知识点总结一、国家性质的定义国家是一个统一的政治实体，具有独立的领土、人民和政权，是在一定领域内行使主权的政治组织。
国家性质指的是国家的基本属性和特征，包括国家的权力结构、政治体制、国家权力与社会关系、国家形式等各个方面的特征。
二、国家性质的基本要素1. 领土领土是国家权力行使的基本空间范围，包括陆地、海域和空中领空。
国家的领土具有独立性和完整性，国家在其领土范围内具有最高主权和管辖权。
2. 人民人民是国家的基本组成部分，国家的存在和发展都是为了人民的利益。
人民是国家的主体，国家的一切权力都是来自人民的意志。
国家性质与人民关系密切，国家性质取决于国家政治组织对人民的态度和政策。
3. 政权政权是国家的主要权力，是国家权力的核心。
政权是通过国家机构行使的，包括行政、立法、司法三个方面的权力。
国家的政权结构对国家性质有着重要影响，不同的政权结构会导致国家性质的不同。
4. 主权主权是国家的核心属性，是国家区别于其他政治单位的最基本特征。
国家的主权包括内部主权和外部主权，内部主权是国家在自己的领土范围内行使最高权力，外部主权是国家在国际社会上享有独立性和平等性，在国际关系中行使主权。
5. 国家形式国家形式是指国家的政治体制、组织形式和运行机制。
国家形式对国家性质有着重要的影响，不同的国家形式将导致国家性质的不同。
三、国家性质的分类1. 民主国家与专制国家民主国家是指国家政治制度建立在民主原则基础上的国家，主要特征包括政府的合法性建立在人民意志的基础上、政府和国家机构的权力受到宪法和法律的限制、公民的自由和权利受到保障等。
专制国家是指国家政治制度集权于一人或少数人手中的国家，主要特征包括政府权力的绝对性、政治体制的封闭性、政府权力的滥用、公民自由和权利受到限制等。
2. 联邦国家与集中国家联邦国家是由多个政治实体组成的国家，中央政府和地方政府之间具有相对独立的权力，在政治和管理上享有一定程度的自治。
集中国家是指国家政权集中于中央政府的国家，地方政府的权力相对较小，政治和管理都由中央政府统一管理。
国家的性质和职能
参考答案： 防御外敌入侵，捍卫国家的主权和领土的完整；维护世界和平， 创造有利的国际环境
D、国家是为社会谋福利的机关
BC
辨析下列一段话：“在共同的生活和共同的劳 动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就 是国家。国家的目的就是利用社会力量去谋取 社会福利。”
（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权 力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
（2）国家具有社会管理属性，题中谈到这一点是对的。但是， 在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。 作为统治阶级工具的国家不可能为全社会谋福利，其管理社会 公共事务的目的，还是为了维护统治阶级的根本利益。因此， 题中把“国家的目的”说成是“为全社会谋福利”是不正确的。
（3）在当代，资产阶级国家是资产阶级进行阶级统治的工具， 为资产阶级谋利益；社会主义国家是无产阶级及其劳动人民进 行阶级统治的工具，为无产阶级和劳动人民谋利益。
经历了一百多年的磨难与抗争，中华民族终于走上了复兴 之路。“落后就要挨打”、“发展是硬道理”，是历史留给我 们深刻的启示。最近，中国共产党第十六次代表大会报告明确 提出：“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发 展的基础上推进国防和军队现代化。” 试从国家职能角度说明加强国防和军队建设重要意义。
民主与专政的关系是辨证统一的关系。 民主与专政的联系是相辅相成，互为前提。
民主是专政的社会政治基础。只有在统治阶级 和人民内部实行充分的民主，才能使国家政权 获得有效的政治支持和必要的政治力量。
专政是民主的政治保障。只有实施对被统治阶 级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政 权和统治阶级的政治地位，保证社会的稳定。
恩格斯指出：“政治统治到处都是以执行某种社会职 能为基础，而且政治统治只有在它执行了它的这种社 会职能时，才能持续下去。“这段话说明了（ ）
最新企业法律顾问真题及精品复习资料第三节 国家的性质、形式和经济制度
第三节国家的性质、形式和经济制度一、国家性质（P54）1、我国的国家性质（国体）是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义制度，即：人民民主专政。
2、人民民主专政的职能主要包括：保障人民民主和对敌人实行专政；组织经济和文化建设；抵抗外来侵略，保卫国家的主权、独立和安全。
二、国家管理形式（P55）1、政权组织形式可分：（1）君主制；（2）共和制。
2、我国的政权组织形式我国的根本政治制度（政体）是人民代表大会制度，基内容主要包括：（1）坚持社会主义民主原则，确认人民是国家主人的法律地位。
（2）各级人大在国家机构中处于国家权力机关的地位。
（3）中央和地方国家机构主权的划分，遵循在中央的集中统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性的原则。
（4）我国人大和地方各级人大实行民主集中制原则。
3、人民代表大会制度具有哪些优越性：（1）能够充分发挥民主，便于人民参加管理国家事务，体现了国家政权的民主性。
（2）便于实行“议行合一”，有利于提高国家机关工作效能。
（3）既能保证实现中央集中统一的领导，又能充分发挥地方的主动性、积极性。
三、国家结构形式（P58）（一）国家结构形式的概念和分类国家结构形式是指国家整体和与组成部分之间，中央政权和地方政权之间的相互关系。
现代国家主要分为两种国家结构形式：（1）单一制；（2)）联邦制；（3）邦联制。
（二）我国是统一的多民族国家我国实行的是单一制的国家结构形式。
采取单一制国家结构形式的原因是：071、我国有采取单一制国家结构形式的传统；2、我国的民族状况和民族关系有利于实行单一制的国家结构形式；3、采取单一制国家结构形式是我国社会主义现代化建设的需要；4、我国所处的国际环境要求我国实行单一制国家结构形式。
【例题•单选题】下列关于我国国体、政体和国家结构形式的表述，正确的是（）。
（2008年）A、我国的国体是人民代表大会制B、我国的政体是人民民主专政C、我国的政体按照全民民主制原则建立D、我国是单一制国家答案：D（三）民族区域自治制度各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
国家性质
二、人民民主专政的基本特征 Nhomakorabea1、人民民主专政的本质
人民民主专政，是指我国工人队级领导的，以工农联盟 为基础的，对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权
2、工人阶级领导
是我国政权在阶级性或政治上的首要标志，也是人 民民主专政的首要标志。
①历史充分证明，只有工人阶级能够成为革命和国家的领 导阶级
②工人阶级的领导是通过自己的政党中国共产党实现的
1、一种新型的符合中国国情的政党制度
①世界政党制度的三种类型 ②新型政党制度的基本原则 2、中国的各民主党派及多党合作和政治协商的现 实意义
3、我国政治协商制度的显著特点
①在宪法和法律的范围内坚持和发展 ②它表现了我国政治生活的一大特点 ③它表现了我国政党之间的一种特殊关系 ④它是我国社会主义民主的一种重要形式 ⑤它带有咨询性，不具有法律效力与人民代表大会制度不同 ⑥它具有时代性，不同时期有不同的内容与作用
中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础 的无产阶级专政的社会主义国家
中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人 民民主专政的社会主义国家
4、社会主义制度是我国的根本制度
①政治上实行工人阶级领导的以工农联盟为基础的 人民民主专政；
②经济上实行以公有制为主体多种所有制经济共同发展
的经济制度以及以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制 度； ③文明程度上是建设社会主义的物质文明、政治文明 和精神文明。
4、中国人民政治协商会议
①政协会议的诞生
②政协会议的性质，任务和主要职能
性质：是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产
党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中 发扬社会主义民主的重要形式
国家的性质和职能
2．（国1）家国的体性的含质义（国家性质）——
具体地讲，就是国家政权掌握在哪一个阶级手 里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治 阶级。
（2）国家性质的决定因素
“统治阶级的阶级性质决定着国家的 性质。”
马克思主义认为：“国家政权掌握在哪个阶级 手中，实行为哪个阶级服务的政策，这是判断 国家性质的根本标志。”
一、国家的性质和职能
当今世界有近200个国家。就其发展规模、程 度、地位、性质等，人们常常称谓这些国家为 “大国”或“小国”、“强国”或“弱国” 、 “富国”或“穷国”、“发达国家”或“发展中 国家”、“独立国家”或“殖民地国家”、“社 会主义国家”或“资本主义国家”等等。但是， 无论如何都称其为“国家”。
B、先有民主、后有专政，民主与专政是 一致的
C、民主与专政相辅相成，互为前提
D、民主与专政是辩证的、统一的，民主 是专政的基础，专政是民主的保障
列宁指出：“如果不是嘲弄历史，那就很 明显，只要有不同阶级存在，就不能说纯 粹‘民主’，而只能说阶级民主。”这说 明：①阶级社会的民主是具体的，而不是 抽象的 ②只有社会主义社会的民主才是纯 粹的民主 ③作为国家制度的民主是属于统 治阶级的 ④阶级性是民主的本质属性
社会管理
（社会性）
保卫职能
对外职能
交往职能
（主权性）
国家的政治统治职能与社会管理职能 之国家间的的政关治系统治：职能，直接体现了国家的性质；
体现了统治阶级的意志和利益，有鲜明的阶级性。 国家的社会管理职能，从现象上看，它具有“全 社会”的性质，这些职能的实施，在客观上也有 利于社会的稳定和经济发展。但是，从根本上说， 它从属于政治统治职能，从属于维护统治阶级所 需要的社会经济、政治、生活等方面的秩序，使 整个社会按照统治阶级的意志运转和发展。也必 然具有阶级性。
第9章 国家性质
（一）内涵
• 从“无产阶级专政”，到“人 民民主专政”，是否意味着国家 性质的改变？？
（二）人民民主专政的阶级构成
工人阶级是人民民主专政的领导力量 工农联盟是人民民主专政的基础
知识分子已成为工人阶级的组成部分
（三）爱国统一战线
1.
概念
2. 4.
范围
3.
任务
组织 形式
* Footnote Source: Source
5
三、国家的基本经济制度
（一）社会主义公有制是我国经济制度的基 础 • 《宪法》第6条规定，“中华人民共和 国的社会主义经济制度的基础是生产资料 的社会主义公有制，即全民所有制和劳动 群众集体所有制。……”
（二）我国社会主义市场经济的重要组 成部分
• 2004年的修正案明确规定： “国家保护个体经济、私营经济等非公 有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、 支持和引导非公有制经济的发展，并对非 公有制经济依法实行监督和管理。”
（三）社会主义经济建设的基本方针
• 改善人民的物质和 文化生活
• 实行按劳分配为主 体多种分配方式并 存
•社会主义的生产目的
•社会主义的分配制度
•社会主义市场经济体制
四、国家民族或特殊群体的共同的 价值体系、社会心理、习惯性思维、道德 规范、行为方式等方面的综合体现。 文化制度，是指一国通过宪法和法律调 整的，以社会意识形态为核心的各种基本 文化关系的规则、原则和政策的总和。
•
我国现行宪法有关文化制度的规定，主要有：
1、文化建设是我国社会主义现代化建 设的重要内容
2、国家发 展教育事 业
6、加 强思想 道德建 设
5、国家发 展文学艺术 及其他文化 事业
3、国家 发展科学 事业
(一)我国的国家性质
材料题：
小张上学期间勤奋学习，以优异的成绩考上了大学。 在大学即将毕业的时候，他响应当家的号召，应征入伍， 在部队表现出色，多次荣立三等功。退役后，小张开了一 家公司，由于遵章守法，积极纳税，多次被税务部门评为 纳税先进，为地方经济建设做出了贡献，还被选为县人大 代表。此处，小张还向希望工程捐资10万元，帮助失学 儿童复学。
有利于形成温馨 公民依据社会道德规范， 在社会生活中自发形成 和谐的人际关系， 道德义 的自觉自愿地承担对他 弘扬中华民族的 务被国 传统美德,促进整 家认可 人、对社会的道德责任。 个社会的文明进 为法律 步。 规范即 成为法 宪法和法律规定公民 定义务 是公民的“天 必须履行的责任。 职”，也是爱 国守法的表现。
受教育既是公民的权 利又是公民的义务
劳动既是公民的 权利也是公民的义务
练习巩固
1．下列关于公民和人民的说法，正确的是 （ C ） A．在我国，公民即人民，人民即公民 B．人民是法律概念，公民是政治概念 C．公民包括人民，还包括具有我国国籍的被剥夺 政治权利的人 D．人民的范围要比公民的范围大
2．小李在超市购物时被保安怀疑偷窃超市商品， 并被强行搜身、扣留2小时。对此，小李可以提起 法律诉讼的机关是（ B ） A公安机关 C人民检察院 B人民法院 D消费者协会
8．作为中华人民共和国的公民，不仅享有广泛的 权利，还要积极履行法定义务，下列属于公民法 定义务的是 （ ） B
A在网络上聊天时必须使用自己的真实姓名 B王经理年薪达到20万，他自觉去税务局申报缴纳 个人所得税 C公共汽车上人多拥挤，初中生小明主动将座位让 给老人 D丹丹拿出自己的压岁钱，买来书本和文具寄给灾 区的小朋友
人民与公民的区别
1）范畴不同。公民是与外国人（包括无国籍的人） 相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治 概念。 2）范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为 广泛。公民中除了人民外，还包括人民的敌人。 3）后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规 定的一切权利并履行全部的义务；公民中的敌人， 则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣 义务。 4）公民表达的一般是个体的概念，人民所表 达的是群体概念。
第三章 国家性质
2.政党制度的含义 政党制度是国家有关政党的组织、政党活动以 及政党参与政权的方式和途径等一系列法律、政策 和惯例的总和。包括两个内容：一是政党与国家政 权的关系，即政党的法律地位、政党参与政权的方 式；二是政党间的相互关系。 3.政党制度的类型 （1）一党制。是指一个国家的政权完全由一个 政党控制，在法律上或事实上不允许其他政党存在 的政党制度。主要是发展中国家和社会主义国家。 （2）两党制。是指国家的政权实际上是由两个 较大的政党轮流把持。虽然存在其他合法的政党， 但它们没有或者不可能成为执政党的一种政党制度。 英、美等国的政党制度是典型的两党制。
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第四节 政治协商制度
一、政治协商制度的含义 政治协商制度是在中国共产党领导下，以多党合 作为基础，有各民主党派、各人民团体、各爱国入上、 无党派人士和少数民族代表参加的，以中国人民政治 协商会议为组织形式，就国家的大政方针，各族人民 生活中的重大问题进行民主、平等地讨论和协商的一 种政治制度。 二、政治协商制度的组织 人民政协是我国政治协商和统一战线的组织形式， 政治协商制度的组织，主要是指人民政协的组成和组 织系统，它既不是政权组织，也不同于一般的人民团 体。基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
二、中国共产党领导的多党合作是我国的政党制度 1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将 长期存在和发展。 2．中国共产党的领导是我国政党制度的重要内容 和基本方面，也是我国政党制度最基本的特征。 3．中国共产党的领导地位是由我国革命和建设条 件和状况决定的。 4．多党合作指中国共产党领导各民主党派共同致力 于社会主义事业，以四项基本原则为政治基础 5．中共领导的多党合作的新型政党关系在实践中有 三个方面：①参加政权。②政治协商。③民主监督。
二、人民民主专政的实质即无产阶级专政 包括以下几个方面内容：①人民民主专政的国 家政权是以工人阶级为领导的。②工农联盟是人民 民主专政的阶级基础。③人民民主专政包括对人民 民主和对敌人专政两个方面的内容。人民民主专政 是对大多数人的民主和对少数人的专政。④统一战 线是人民民主专政的重要特色。 三、人民民主专政的特点
国家的性质和职能
× 4、2008年6月27日，党中央国务院要求各级党委、政府和
政法部门精心组织、深入推进“严打”整治斗争，体现了 国家的政治统治职能（ ） 5、国家职能一经确定，便不会改变（ ６、任何国家的职能都是一样的（
√
×）
× ）
1、建立独立的巴勒斯坦国是阿拉法特终 身的奋斗目标。但是从1988年巴勒斯坦全 国委员会宣布成立巴勒斯坦国直到阿拉法 特逝世，巴勒斯坦人并没有拥有真正意义 上的国家。可见，独立的巴勒斯坦国存在 的最重要因素是（ ）
A．统治属性 C．主权属性 B．阶级属 D．社会属性
D
4、(上海政治试卷第11题)1994年以来，上海市 先后免费开放122座公园，使3亿多人次更多地享 受到亲近自然的机会。这是市政府履行
A．组织经济建设的职能 B．建设政治文明的职能
D
C．维护社会安定的职 D．组织社会公共服务的职能
5、民主作为一种国家制度，它的实 质是
奴隶主阶级
地主阶级 农民阶级
资产阶级 无产阶级和 其它劳动人民 劳动人民
敌对份子
奴隶阶级 平民阶层
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
剥削阶级国家
新型国家
国家的类型及分类
问题： 1、世界上有全民的、超阶级的国家吗？ 2、二战后，资产阶级学者宣扬资本主义国家已经 变成全民的、超阶级的国家，你是怎么看的？
国家制度
第一课 知识总体框架结构 国家的性质和职能
我国是人民民主专 政的社会主义国家
我国的人民民主专政 我 国 我国的国家职能 国体 的 国 国家政权的组织形式 家 制 我国的人民代表大会制度 度 人民代表大会制度是 上 我国的根本政治制度 我国是单一制的国家
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国体直接决定国家的形式和国家发展的总方向，决定国家的政体形式。
国体也体现各个阶级在国家中所处的地位不同。
统治阶级通常会在自己及同盟者的内部实行民主，同时对被统治阶级进行专政。
我国《宪法》第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”我国的国体是人民民主专政（单选）。
为了保障人民民主专政和工人阶级对国家的领导，保障我国的社会主义性质，所以我过的政体是人民代表大会制（单选）。
人民民主专政是无产阶级专政的表现形式。
PPkao 考试网我国的人民民主专政具有以下特征（多选）： 1.我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。
人民民主专政虽然和无产阶级专政不是同一个实物，但是它们有很多共同点，这就决定了人民民主专政是无产阶级专政在中国社会具有中国特色的一种表现。
他们的共同点表现为（多选）：（1）领导力量相同，人民民主专政由工人阶级及其政党即中国共产党领导，这是无产阶级专政的根本标志；（2）阶级基础相同，无产阶级专政的最高原则是无产阶级必须同农民结成联盟，在我国，工农联盟是人民民主专政的阶级基础；（3）职能相同，人民民主专政担负着维护人民当家做主的权利自由，保卫社会主义制度，组织社会主义建设，打击敌人及一切敌对分子，维护世界和平的职能，这正是无产阶级专政的重要职能；（4）历史使命相同，人民民主专政的历史使命同无产阶级专政的历史使命一样，是消灭剥削、消灭阶级、最终实现共产主义。
2.人民民主专政是对人民民主与对敌人专政的结合。
对人民实行民主和对敌人实行专政，是我国人民民主专政的两个方面，两者互相依存，互为条件。
在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础，而只有对敌人实行专政才能保障人民民主的实现。
3.人民民主专政是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的政权。
工人阶级对国家的领导是人民民主专政的根本标志，是无产阶级专政的核心（单选）。
工人阶级成为国家的领导阶级是由其阶级本质和历史使命决定的（单选），工人阶级对国家的领导是通过自己的政党即中国共产党实现的（单选）。
中国民主革命、社会主义革命和建设的实践证明，工人阶级领导的工农联盟是革命和建设取得胜利的重要保证。
因此，工农联盟是我国人民民主专政的最高原则（单选），是建立和巩固人民民主专政的阶级基础和我国社会主义事业的基本力量，同时也是巩固和发展爱国统一战线的基础（单选）。
4.人民民主专政的职能主要包括：保障人民民主和对敌人实行专政；组织经济和文化建设；抵抗外来侵略，保卫国家的主权、独立和安全。