2015年厦门国家公务员考试申论热点：救命血清一剂难求
2015年厦门国家公务员考试申论热点：流浪儿童
申论热点：流浪儿童【背景链接】近日，接到兰州市救助站工作人员的求助电话，说他们救助了一名流浪儿童，那孩子来到救助站后不想走了，不愿意把她送回家中，弄得工作人员没有办法处理此事。
4月12日，在兰州市救助站见到那个儿童，这是一个身高超过同龄人的女孩，名叫马霞。
得知要采访，她很爽快地介绍了她的情况。
马霞说，她是临夏州永靖县川城镇人，今年14岁，是一名孤儿，从小就来到舅舅家。
说起她的父母，马霞根本记不得，她不知道多大就到舅舅家的，听说生下来几个月的时候，父亲去世了，母亲远走他乡，失去音讯，她就由舅舅抚养。
当说到救助站准备送她回永靖县的家时，马霞突然低下头，一句话也不说了，半天憋出一句：“我死也不回去。
”问及她不想回去的原因，马霞不愿意谈起，只是强调，她和舅舅家关系非常不好，她只有跑出来。
“就是呆在救助站也比回去好。
”沈阳北站一处墙面上的排风洞，曾经是“流浪儿之家”。
以前，有3个孩子在这里放上被褥和瓶瓶罐罐，居住休息，挡风遮雨。
随着媒体关注，洞居流浪儿的童年生态被展现在公众面前。
到5月8日，这个排风洞口被细密的钢丝网封堵，那些孩子不知去向。
这是个惯常结局。
一单充满悲情的新闻完成了，安全漏洞被及时堵住了，洞居流浪儿不会再影响车站形象了。
问题是，欢喜的只是别人，那些孩子什么都没有改变。
而且到现在，依然没有三个孩子被安置、哪怕是去向何处的消息。
当地一名民警叹气说，“能怎么办呢?这样的流浪儿太多了”。
这不免让人猜想，洞居流浪儿并未得到安置，他们只是在另一个角落继续流浪。
【标准表述】[问题分析]流浪儿童大多来自父母双方不和造成的离异家庭或实施简单粗暴的教育方式的家庭，同时既和当前我国学校推行的应试教育引起的对学生教育关心不够有关，又同利益关系导向的社会风气和不良网络信息的影响不可分割。
如果不能采取有效错进行救助，让他们回归正常生活，则不仅会危及这部分孩子身心健康，还会成为社会发展中的不稳定因素。
[对应措施]一、搭建社会救助体系。
2015年厦门事业单位招聘考试写作时事热点：拯救水资源
2015年厦门事业单位招聘考试写作时事热点：拯救水资源【导语】2014年福建厦门事业单位招聘考试已经告一段落，2015年厦门事业单位招聘考试也将开始，有意向参加厦门事业单位考试的的同学们又要开始新一轮的事业单位备考。
厦门事业单位招聘考试网小编特整理汇总了2015年厦门事业单位考试面试备考指导、答题技巧、写作技巧、写作热点面试技巧等，既可以作为厦门事业单位考试相关备考资料，也可以用于国家公务员考试、福建省公务员考试等公职类考试。
希望对广大考生有所帮助。
[2015年厦门事业单位招聘考试公告汇总]【背景链接】为了拯救水资源，王承德已经连续8年向全国政协提出提案。
“虽然国家重视生态建设，但对水危机的认识不足、重视不够、投入不足，水危机的恶势未能得到有效遏制。
”王承德说。
他认为，水资源的拯救是一个庞大的系统工程，要从退耕还林、种草种树、建造湿地湖泊、生态移民、补充地下水、限制并禁止地下水的开采以及兴修水利、节约用水、提高水价、海水淡化、合理使用水资源等方面系统实施。
【标准表述】水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。
而水资源短缺已经成为我国水资源安全中最突出的问题之一。
水是生命之源，是人类文明的摇篮。
作为水资源匮乏的国家，珍惜水资源，努力构建节水型社会无疑是必要之举。
我们要克服水资源短缺带来的困难，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。
【具体措施】一、深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
二、继续完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，加强流域水资源统一规划、配置、调度和管理。
加快城乡水务一体化进程，统筹城乡水资源开发、利用、节约、保护和水源地建设、供水节水、排水治污及中水回用等工作，促进水资源的可持续利用。
15年国考申论练习题+答案-1013
增城中公教育中公教育·给人改变未来的力量给定资料：1.在经常发生感冒发烧的季节，医院急诊室的走廊上随处可见手持输液药品的病患。
“输液依赖”是造成过度输液的一个重要的原因。
输液的疗效快是众所周知的，于是在某些医生们的最终诊断上往往会写上建议进行输液，同时还会告诉病患，目前最好的治疗方式非输液莫属，如果选择只是服用口服药物，很可能达不到快速治疗的效果。
极个别基层医疗机构的医生还会用无可质疑的语气告诉病患，口服药物可以开，但是只有输液才是唯一的治疗方式。
“从收入方面来说输液能为医院和医生带来更多的经济效益，在这个行业从事几年的医生应该非常清楚这个。
”上海某医院科室高医生并不避讳目前医疗行业中的问题。
众所周知，知名大医院的床位总是很紧张的，但是一些二、三级医院的床位却总是出现病床使用率不高的情况，使用率不高就意味着市场竞争力不强，不能产生后续的经济效应。
此时，医院可能会暗中授意医生将一些可住院可不住院的病人“留在医院”，而医疗输液，进行相关抗生素的使用就是一个非常好的方式。
2.2013 年7 月16 日，富平县薛镇村村民董某(23 岁)在富平县妇幼保健院分娩过程中，医生张某告知董某及其家属“新生婴儿患有先天性传染病及先天残疾”。
于是，新生婴儿父亲表示自愿放弃并自行委托医生张某对新生婴儿进行处置。
7 月20 日上午，家属质疑婴儿被拐卖，向富平县公安局城关派出所报案。
经初步调查，此案系一跨省拐卖婴儿团伙案件。
张某诱使家属放弃对婴儿治疗并交由自己处理过程中，张某与山西的犯罪嫌疑人潘某取得联系，17 日凌晨3 时，潘某、崔某驾车从山西来到富平，从张某家中以2.16 万元将婴儿买走，后又以3 万元将婴儿贩卖给其他犯罪嫌疑人。
经过多方努力，目前案件调查取得重大进展，警方已对张某(女)、潘某(女)、崔某(男)3 名犯罪嫌疑人依法采取强制措施。
同时，不断有家属向记者反映孩子刚出生被医生“处理”，截至8 月1 日，已有7 个类似家庭。
申论热点：救命血清一剂难求
申论热点：救命血清一剂难求2015国考拿下高分，你必须具备的三大能力【背景链接】∙2014年8月19日，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。
后来其家属和媒体多方寻找，却被多地医院告知“已用完”。
直到20日12时，救命血清才从云南一医院送达北京。
像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。
【深度解析】∙[综合分析]其一，蛇咬事件频发，已成为有较大影响的公共事件。
原因有以下几种：一是生活小区向郊区扩散，增加了居民日常生活中与蛇类接触的可能性;二是生活水平提高后，双休日到山区或森林旅游度假的人数猛增，与蛇接触的机会增加;三是鼠类的天敌减少，住宅区老鼠数量增加，吸引蛇类靠近居民生活区;四是近年来非法贩运、销售毒蛇事件有所上升，高级宾馆、饭店员工制作蛇餐时被蛇咬伤事例也有上升;五是人们缺少对毒蛇的防范意识，想不到在日常生活中需要躲避毒蛇的攻击。
蛇咬事件频发严重影响到公众日常生活及生命安全，需要政府有关部门加以重视。
其二，血清难寻在于生产成本较高。
当前，我国能生产抗蛇毒血清的公司非常少，总体供应不足。
抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013年底再启生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。
而短缺的更深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发，相关公司在血清生产上长期处于单品亏损状态。
由于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴趣。
而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存，也会让医院选择弃用蛇毒血清。
其三，血清缺乏严重影响救治效果。
正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。
2013年苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。
而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。
抗蛇毒血清有无之间，治疗结果大不一样。
有之，治愈率更高，几千元解决问题;若没有，以蝰蛇为例，综合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。
2015年国家公务员考试申论备考策略33
2015年国家公务员考试申论备考：城市医疗救助制度及其存在的问题摘要：随着我国社会保障体系的建立和不断完善，城市贫困家庭的基本生活得到了初步的保障，但是城市贫困家庭成员患大病而无力就医的问题仍然相当普遍和突出。
同时，在建立基本医疗保险制度的过程中，无力缴费、没有参加医疗保险的困难企业职工的医疗问题也十分突出。
城市医疗救助已经成为当前我国社会保障体系中一个热点和难点的问题，由此研究城市医疗制度就显得相当必要。
一、城市医疗救助制度的概念医疗救助是指政府(主要是指地方各级政府)和社会对贫困人口中因病而无经济能力进行治疗的人实施专项帮助和支持的行为。
城市医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金，对城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。
二、城市医疗救助制度的目标及原则1、总体目标从2005年开始，用2年时间在各省、自治区、直辖市部分县(市、区)进行试点，之后再用2-3年时间在全国建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。
2、基本原则(1)实事求是，因地制宜：从实际出发，医疗救助水平既要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应，又要尽量帮助城市贫困群众解决最基本的医疗服务问题。
(2)先行试点，稳步推进：通过试点总结经验，不断完善，稳步发展。
随着城市经济社会的发展和居民收入的增加，逐步完善城市医疗救助制度。
(3)多方筹资，多种方式，量力而行：通过发动社会力量资助、城市医疗救助基金给予适当补助、医疗机构自愿减免有关费用等多种形式对救助对象给予医疗救助。
实施医疗救助既要量力而行，又要尽力而为。
三、城市医疗救助制度的内容(一)城市医疗救助制度的对象1、民政部门给予定期定量救济的“三无”人员和其他特殊对象中的患病作者;2、享受城市居民最低生活保障家庭中丧失劳动能力的无业人员患病者，因自然灾害而导致病的灾民;3、享受城市居民最低生活保障家庭中本人有医疗保险待遇的人，但因患大病和有关补助后，个人负担医疗费用仍然有困难的人员;4、享受城市居民最低生活保障的年满60周岁的物业老人和年龄在16岁以下的未成年中的患病者;5、伤残军人、孤寡复原军人及孤老烈属等重点优抚对象中的患病者;6、因患大病、重病，经各种互助救助帮困措施后，个人自付医疗费用有困难且影响家庭基本生活的低收入家庭中的特困人员或未享受医疗保险的人员。
2015年福建厦门公务员面试时政热点：推进医改应该“蹄疾而步稳”
2015年福建厦门公务员面试时政热点推进医改应该“蹄疾而步稳”【导语】2015年福建公务员考试笔试已经结束，紧接着就是2015年福建公务员面试。
有把握的同学已经在提前准备着2015年福建公务员面试了，厦门公务员考试网小编包子收集整理了2014年到2015年的时事政治热点，希望能在2015年福建省考面试中帮助到广大考生。
这些时事政治热点不仅适用于福建省公务员考试面试，还适用于国家公务员考试和厦门事业单位考试。
据中国之声《央广新闻》报道，从3月25日到3月31日，重庆医改仅仅持续七天便宣告结束。
对此，国家卫计委宣传司副司长宋树立在发布会上表示：“重庆市委、市政府还有相关部门已经对这件事做了妥善的处理，应该说调整医疗服务价格方向是正确的。
”(央广网4月13日)重庆此次医改，其初衷是为了改变过去“医药养医”的格局，和当前医疗体制改革的基本方向是一致的。
推进医疗体制改革，就是要着眼于“建机制”，其中的重要内容，就是要破除以往的“以药养医”机制，理顺医疗价格体系。
但是理顺医疗价格体系，应该把握好力度，如果医务人员服务价格上涨幅度过快，不仅令群众无法适应变化，而且也不能降低群众医疗负担。
据4月10日《经济参考报》报道，重庆此次医改，虽然部分服务项目下调了价格，但诊查、手术类项目价格分别提高30%和13%。
由此可知，部分项目的涨价幅度还是较大的，所以部分病人对此有意见。
因此，当前推进医疗体制改革，一定要处理好改革、发展和稳定的关系，将改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。
一言以蔽之，推进医改应当“蹄疾而步稳”。
医改要做到“蹄疾而步稳”，就要稳步降低药品总体价格，合理提高医疗服务价格。
目前群众关注的焦点是药价虚高，必须稳步降低药品总体价格。
例如，要通过药品集中采购制度，控制药品采购成本;要完善要基本药品目录，对一些低价常用药，要通过税收减免等措施，鼓励医药企业生产和推广。
在降低药品总体价格的同时，要合理提高医疗服务价格。
2015厦门国家公务员考试时政热点：放开药价考验政府现代服务能力
2015国家公务员考试时政热点放开药价考验政府现代服务能力据媒体消息，国家发展改革委已就推进药品和医疗服务价格改革的方案向各省物价部门下发征求意见稿，讨论全面放开药品价格并放开大部分医疗服务价格。
根据《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》，施行了20年的药品政府定价制度有望于明年正式终结，药品实际交易价格将由市场竞争形成。
该方案意味着，占据中国药品市场23%份额的政府定价药品，将彻底改变过去的“计划”定价形式。
改革方向由此明确，今后市场将成决定药价的最主要支配力量。
这是大胆迈出的一步，力求突破的信号十分明确。
药价由市场决定，并不可怕。
药品，或者笼统说医疗服务，事实上已经成为特殊的商品。
把关涉民生保障的东西贴上商品的标签，听起来没有安全感，其实没有想象的那么可怕。
反倒是近年来，由政府主导药品价格暴露出诸多问题：原本为了调控药品价格上涨过快而实施的政府制定最高零售价格制度，却导致一些受限制的低价药短缺，反映出传统的“计划”式管理已经无法满足医药市场的发展需求。
药价交给市场，却不是说市场万灵，可以满足充分竞争，也可以兼顾医疗保障。
一方面，市场提供医疗服务，实现充分供给，另一方面，政府购买服务，以保障形式向普通人提供，从而实现了市场服务的公益性转化。
医疗改革，乃至当今政府公共服务的很多改革事业，已经呈现如此趋势。
总之，效率与公平的兼顾，一个核心体现，是政府角色的转化。
《意见稿》中明确了“通过医保控费和招标采购，药品实际交易价格由市场竞争形成”的新机制。
换言之，政府不再定价，并不是政府从此退出药品价格的形成过程，而是转换成另一身份参与药品在市场中的价格竞争。
医保控费和采购，意味着政府机构成为医疗市场的竞价者，参与市场博弈，成为甲方。
药价放开了，人们担心药品价格虚高，或者市场混乱，这些担心将由政府承担。
如果说改革结果并不如意，那么政府将直接承受代价，人们享受的医疗保障水平却不能缩水。
长期以来，政府以计划、直接定价等管控方式，实现公益服务的供给，今天，这种方式将改变了。
厦门国家公务员考试面试时政热点：善待乡村医生是缓解看病难之良策
2015年公务员考试面试时政热点善待乡村医生是缓解看病难之良策【导语】2015年国考笔试成绩已经公布，现在进入了2015年国考面试备考阶段，小编收集整理2014年到2015年的时事政治热点，在国考面试中希望能帮助到考试。
这些面试热点不仅可以适用于国家公务员考试，还适用于福建省公务员考试。
[2015国考面试培训课程]国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，推进深化医药卫生体制改革，部署加强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康，讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要, 会议认为，乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。
会议确定，提高乡村医生收入。
(1月20日《京华时报》) 乡村医生是农村居民家门口的医生，为村民看病提供了极大的方便，村民有个头痛脑热不出村门就能就诊，即使是治不了的病也能及时的帮助病人转院，由此不仅节省了治疗的成本，而且对居民病情能进行有效的处理。
乡村医生举足轻重，其是农村居民的“守护人”，加强乡村医生队伍建设显得尤为重要。
近些年来，农村发展变化很大，城乡之间的差距逐渐缩小，但与城市相比仍然有距离，就以交通来说还存在不便，不少地方还得提着药箱走上门，甚至还得翻山越岭。
再则，乡村经济并不宽裕，尤其是在“乡村一体化”管理和基本药物制度背景下，取消了药物提成，药物进价与出价一个样，在诊疗费不变和补助费过低的情况下，乡镇医生们的收入显得有些低。
乡村医生处于艰苦的基层，而收入又不高，因而，导致不少有专业知识的大学生不愿去，即使是已经在职的人员也不稳定，如：珠海2008年全市公开招聘、培训的大学生村医在最近5年“跑”了一半，两千大学生村医出走。
农村是基础，人员分布广，解决看病贵，看病难农村是个不可忽视的地带，而其中设立农村医疗门点尤为重要，这就得靠人，有人愿意去，留得住，靠什么来吸引有知识有文化的专业人士到农村去，除了精神上的鼓励之外，更在于经济上的支持。
给乡村医生合理的报酬和待遇，既是对艰苦环境辛勤付出的补偿，也是实行“医药分离”改革的必要之策，此举无疑有助于调动乡村医生的工作热情。
2015厦门国家公务员考试时政热点：治污需要精准用药
2015国家公务员考试时政热点治污需要精准用药■想当然、差不多、大概齐，这种粗放式治污的危害不小。
打蛇要打“七寸”，治污也要对症下药、精准用药日前北京市公布了PM2.5来源解析最新成果：全市全年PM2.5来源中，本地污染排放贡献占64%—72%，区域传输贡献约占28%—36%。
在本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源，分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占14.1%。
据悉，此次北京综合运用国内外最先进的源解析技术，通过科学布点监测、采样分析，历经一年半时间才获得这一较为可靠的成果。
这项成果不仅令业内人士叫好，也让人们为此感到振奋，因为它明晰了PM2.5来源，解答了人们心中的诸多疑问，让治污决策有了更多依据。
由这份报告可见，北京的本地污染仍是主要的，北京的大气污染治理应以本地治理为主，同时需要京津冀联防联控。
如此，不仅明确了责任主体和主要努力方向，也为各方协作打下了良好基础。
此前，因为没有相应数据，导致了不少争论，也产生了一些似是而非的观点。
比如，北京的大气污染主要由外地输入造成，北京的机动车污染并不严重，北京治理雾霾主要靠“外围污染”清理，甚至要靠大风吹、靠大雨浇、靠沙尘暴来“中和”等。
混乱的信息和混淆的观点，让人们无法辨析、无所适从。
俗话说打蛇打“七寸”，治污也要对症。
没有量化指标、评判标准，自然就无法对症下药、精准用药。
一些人推诿责任，不愿放弃相关利益，经常发出各种“杂音”，影响正常的治污决策和进程，也会打击人们治污的信心和积极性。
如此这般，不仅难以制定合理的治污战略，也难以形成治污合力，还会造成巨大的资源浪费。
想当然、差不多、大概齐，这种粗放式治污的危害不小，必须改变。
治污亟须精细化、精准化，不仅要制定细分领域的量化指标，也要有总量控制的量化指标，否则也可能造成“指标达标，污染照旧”的后果。
以湖泊的水污染治理为例，如果仅仅满足于使几个上游水流断面的水质达标，对于污染物新增排放量不加控制，对于湖泊原有污染物存量不设法削减，就会陷入“年年治水，年年达标，年年水华”的怪圈。
2015年厦门国家公务员考试申论热点为夺刀考生单考
申论热点:为夺刀考生单考【背景链接】2014年5月31日,江西宜春高三考生柳艳兵在客运班车上与持刀歹徒搏斗的事迹,引来各方称赞.6月8日,《人民日报》头版刊发了一张柳艳兵头缠纱布躺在病床上的图片,并且援引教育部的说法称,待柳艳兵和另一位受伤考生易政勇康复后,将为其组织单独考试.此事在社会上引起热议.【标准表述】[单独考试的意义]一是对社会正能量的肯定.社会的和谐稳定,需要人人奉献正能量,人人传递正能量.高三考生在公交车上见义勇为、临危不惧、奋不顾身、夺刀救人,这正是我们一贯倡导也是社会最需要的正能量.夺刀考生因为夺刀救人身负重伤住院,无缘正常高考,尽管还有明年再考的机会,但毕竟耽误了一年,不能不说是人生的一个重大损失.教育部及时表示将组织单独考试,就是对其身上体现出来的正能量的充分肯定和高度赞赏.二是对核心价值观的倡导.实现中国梦,离不开弘扬中国精神.勤劳勇敢、艰苦奋斗、自强不息、见义勇为、助人为乐、诚实守信、敬老爱幼等等,都是我们民族精神的重要组成部分,也是构成社会主义核心价值体系的重要内容.夺刀考生见义勇为,夺刀救人,为制止犯罪,挽救他人生命,作出了重要贡献,社会主义核心价值观在他身上得到了很好地体现,理应得到国家的褒奖和社会的宽容.教育部表示将为他单独组织考试,显然是建设社会主义核心价值体系,倡导树立社会主义核心价值观的需要.三是对以德为先人才标准的坚持.人生在世,做人、做事都很重要,但比较而言,做人比做事更重要.只有学会做人才能做好事,否则做人失败,做事也不可能成功."才者,德之资也;德者,才之帅也."国家选拔人才,必须坚持德才兼备的标准,但德优先于才,才服从于德.夺刀考生在公交车上夺刀救人的英雄行为,表明他做人是成功的,他的德是优秀的.做人成功,品德优秀,相信其才学也不会差,正是国家需要的建设人才.所以,我们不能让这样的优秀人才无缘高考,为其单独组考就是对其优秀道德的一种肯定与认可.四是对公平竞争原则的重申.因勇斗歹徒而与高考失之交臂是非常令人遗憾的事.倘若来年再考,无疑既浪费了两位的大好青春,以及一定程度的经济成本,也让整个社会为他们错过一年时间的遭遇感到可惜.但不能为了照顾见义勇为而丧失升学的原则和标准.为此,教育部提出通过单独高考的形式,为两名同学补回失去的机会,并以此来证明柳艳兵两位同学的知识和素质,对于其他"千军万马挤独木桥"的同学来说,这也可以是一种公平.[措施]一方面对救人考生的奖励,应在合理的范围和框架下进行.比如加分的标准,应该进一步细化.明确加分的上限和底线,更易为大众接受.比如加分的程序,应该制度化和明朗化.奖励应该具有普遍性而不是偶然性,不应该为个别人的心情左右,甚至不应该为媒体是否报道、是否广泛报道而左右.此前社会对于道德加分有过置喙,人们怀疑的不是对道德的激励,而是担心道德加分过于主观随意,会造成公平减分.制定明确的加分标准,把加分的决策权交给公众,在门户网站上征询公众意见,而不是由个别人闭门决策,显然有利于增进公平.另一方面,从长远看,应制定相关法规,以保护那些因公共利益而不能参加高考学生的权益,让青年在维护正义时能挺身而出,无后顾之忧.这次对夺刀考生二人"组织单独考试",今后也可以考虑其他因公缺考的个案,制定一系列可以参照执行的补考补录条例以及严格的审查、执行程序.需要指出的是,不能把这些措施理解为高考的"破格"、"破例",而应视作改革、完善高考制度的正常措施./?wt.mc_id=bk11826。
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申论热点：救命血清一剂难求
【背景链接】
2014年8月19日，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。
后来其家属和媒体多方寻找，却被多地医院告知“已用完”。
直到20日12时，救命血清才从云南一医院送达北京。
像涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。
【标准表述】
[综合分析]
其一，蛇咬事件频发，已成为有较大影响的公共事件。
原因有以下几种：一是生活小区向郊区扩散，增加了居民日常生活中与蛇类接触的可能性；二是生活水平提高后，双休日到山区或森林旅游度假的人数猛增，与蛇接触的机会增加；三是鼠类的天敌减少，住宅区老鼠数量增加，吸引蛇类靠近居民生活区；四是近年来非法贩运、销售毒蛇事件有所上升，高级宾馆、饭店员工制作蛇餐时被蛇咬伤事例也有上升；五是人们缺少对毒蛇的防范意识，想不到在日常生活中需要躲避毒蛇的攻击。
蛇咬事件频发严重影响到公众日常生活及生命安全，需要政府有关部门加以重视。
其二，血清难寻在于生产成本较高。
当前，我国能生产抗蛇毒血清的公司非常少，总体供应不足。
抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013年底再启生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这也造成近年抗眼镜蛇毒血清频频告急。
而短缺的更深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发，相关公司在血清生产上长期处于单品亏损状态。
由于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴趣。
而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存，也会让医院选择弃用蛇毒血清。
其三，血清缺乏严重影响救治效果。
正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。
2013年苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。
而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。
抗蛇毒血清有无之间，治疗结果大不一样。
有之，治愈率更高，几千元解决问题；若没有，以蝰蛇为例，综合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。
[启示]
剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。
既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之力难以解决，市场也在一定程度上“失灵”，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。
[措施]
对此，建议：
首先，对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式来弥补，维持这些救命单品的生产供应。
这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋都放在一个篮子里”的风险。
再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不时之需。
此外，建议至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。
救命如救火，时间耽误不得。
2012年浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备货医疗机构。
这样的先进经验，理应加以推广。
最后，市民要增加防范意识，学会简单自救技能。
在夏季毒蛇出没高发季节，公众尽量避免单独一人到毒蛇容易出没之地。
相关卫生部门要加强宣传自救知识，万一发生被咬危险，
自救技能也可为去医院治疗赢得宝贵时间。
/?wt.mc_id=bk9511。