平安创建工作情况汇报

平安创建工作情况汇报平安创建工作开展以来，在县委、县政府的正确领导下，我县始终坚持以法治为引领，以创新社会治理为动力，以完善社会动员机制、立体化防控体系、平安细胞工程三大基础性工作为重点，统筹推进平安创建工作，取得明显成效，为我县加快发展创造了安全稳定的社会环境。

XX年，全县立刑事案件XX宗，仅占全市刑事案件X宗的X，同比X年X 宗下降X，“两抢一盗”累计X天零发案，发案数连续X年全市最少。

全年未发生重大安全事故、未发生重大群体性事件、未发生重大刑事犯罪。

近日，市综治委、市委政法委对各县（区）X年度创建平安惠州暨社会治安综合治理工作考评进行了通报，我县总分位居全市县（区）第一，荣获平安创建暨综治工作优秀县称号。

其中，群众安全感、政法工作满意度、“平安创建工作知晓率”得分排名均位居全市县（区）第一名，实现了夺取全市群众安全感“三连冠”目标，打造全市最平安县区初步形成。

一、主要做法和成效（一）坚持高度重视，牢固树立平安工作理念。

县委、县政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一目标”的执政理念，把平安创建作为民心工程和“一把手”工程来抓，置于经济社会发展全局中谋划推进，县委务虚工作会议、县委全会、县委政法工作会议对该项工作作了部署，并列入县委县政府年度工作要点、写入工作报告。

县委X书记在会上亲自部署，并经常了解情况、解决问题；X副书记多次牵头组织召开会议研究分析，并经常到乡镇或单位、场所检查指导创建工作情况，推动工作落到实处。

县主要领导每年与各乡镇、各成员单位签订了《平安创建暨社会治安综合治理目标管理责任书》，并将平安创建纳入乡镇党政正职和县直单位领导班子科学发展观考核内容，强化责任落实。

县创平安领导小组、县平安办制定印发了《2015年度“平安细胞3+2”创建行动工作方案》、《2015年度创建平安X宣传工作方案》等累计47个文件和制度，确保平安创建各项工作有章可循。

各乡镇区场（街道）、各有关成员单位“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各负其责，高效推进。

(二）坚持全民动员，不断浓厚平安创建氛围。

X年度，我县始终保持平安创建“热度不减、氛围不淡”，创新宣传方式，不断提升广大干部和人民群众对平安创建的知晓率、支持率、参与率。

一是深化宣传模式。

县平安办组织制作了X等X部平安创建系列专题宣传片，在县广播电视台滚动播放；利用形象生动、通俗易懂的龙门农民画，在县主要道路口、交通站场、工地围蔽墙和户外广告牌等设置平安龙门公益广告；利用微博、微信、网站、短信平台等新兴媒体快捷便利的优势，向全县网民、手机用户不断推送平安创建宣传短信等信息。

二是深化宣传活动。

县平安办组织举办了平安创建主题演讲、平安知识有奖问答、平安成果巡回展览、迎新春送春联、“创平创文创卫”青年在行动等一系列专题宣传活动，在社会上引起了强烈的反响和极大关注。

各乡镇区场（街道）、有关成员单位也能结合工作实际和职能优势，开展各种形式多样的集中宣传活动，推动社会动员工作纵深发展。

(三）坚持固本强基，提质增效“平安细胞”成果。

X年度，各乡镇区场（街道）、各有关成员单位按照“积小安为大安、以基层平安保全县平安”的目标要求，在“十大平安细胞建设”的基础上，深入开展以平安镇街、平安村居、平安小区、平安校园、平安景区为重点的“平安细胞3+2”创建行动，做到“精准创建”。

全县“平安细胞”创建覆盖率为XX，达标率为XX，“平安细胞”创建工作根基夯实、亮点纷呈。

如：在平安村居创建上，各乡镇区场（街道）抓好两个试点村居基础上，全面铺开“争创诚信守法文明户”活动；XX深化提升“争创诚信守法文明户”活动效果，设立了专项资金，为诚信守法先进户颁发资金和授牌；XX开展“好婆婆”、“好媳妇”、“好孩子”等评选活动，传播社会正能量，提高村居民自觉诚信守法意识。

在平安小区创建上，进一步加强小区“三防”建设，如X、X等小区投入X万元对全面升级监控系统，增加保安人员，实行小区出入口24小时值守、车辆出入登记发卡管理制度，规范了物业服务管理，实现了小区内无黄赌毒邪等违法活动、无刑事治安案件发生的目标。

在平安校园创建上，投入X万元完善升级全县X所学校的安防设施，安装“110”一键报警系统，筑牢平安教育网格化体系；强化校园安全教育，开展平安班级、平安宿舍、平安饭堂评比活动，构建了全员、全方位、全过程抓平安的工作格局。

（四）坚持打防结合，全面提高立体防控水平。

落实以“打”开路，以“防”为主，不断加强社会治安立体化防控体系建设。

县公安机关全力开展X严打专项行动，持续掀起打击风暴，有效减少了违法犯罪活动的发生；在XX年、XX年招聘XX名基础上，XX年再次招聘了XX 名公安协警员，较好地缓解了警力不足问题，成立了由XX 名女协管员组成交警大队女子中队，在创建XX保安全、保畅通方面发挥了积极作用，营造了良好的交通环境；投入XX万元新建了XX个高清智能社会治安视频监控和XX个治安卡口，大幅提升科技破案能力；组建各类义务巡逻队XX支XX人，同比XX年XX人上升XX；推动全县XX个村委组建护村联防队，联防队员人数达到XX人，有力筑牢了社会稳定的“大群防”格局。

（五）坚持突出亮点，稳步推进十大工程建设。

县有关牵头和成员单位认真实施创建平安创建十大工程X个项目，抓住重点，突出亮点，较好地完成了阶段性目标任务。

如法治建设工程方面，发挥“司法惠民工作站”作用，达到从源头上解决矛盾纠纷的明显成效；深化公安人民调解工作制度，在全县派出所建立X个人民调解室，进一步延伸矛盾纠纷化解触角，工作成效走在全市前列；加强“法制副主任”工作，全县X个村（社区）“法制副主任”实现了全覆盖。

X年，X村获评“全国民主法制示范村”。

群众权益保障工程方面，进一步完善农村集体“三资”管理服务平台和土地房屋征收补偿机制建设；出台《X县建设领域农民工工资保证金支付管理实施办法》、《X县建设领域工人支付分账工资管理实施办法》，全力保障农民工、建设工人合法权益。

平安文化建设工程方面，扩建X法治文化长廊，成为继X 普法品牌后法制宣传教育工作的新亮点；制作一批信访工作X，成为贯彻宣传《广东省信访条例》的优秀宣传公益广告，获得省、市的肯定和好评。

（六）、坚持化解矛盾，全力巩固社会稳定局面。

一是集中开展社会矛盾化解“7+2”专项治理行动。

按照“事要解决”的原则，严格落实各级“一把手”维稳责任，X个专责小组充分发挥牵头抓总作用，专人专班全力攻坚化解重点突出的社会矛盾。

X年，全年共排查各类社会矛盾纠纷X宗，化解X宗，化解率为X，省、市、县三级备案量重大矛盾纠纷X宗均化解成功。

充分发挥“大调解”工作在化解矛盾的重要作用，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷X宗，同比增长X，成功调处X宗，同比增长X，调处成功率X，共发放补贴X万元。

二是落实会商研判制度。

全县落实县每半月、乡镇每周一次和重大涉稳涉访问题随时会商研判、重大敏感节点每天研判机制，及时研究部署稳控化解工作。

X年，县党政领导召集，定期和不定期召开维稳形势研判会共X次，有效化解了各类不稳定苗头隐患，确保了重大敏感节点期间的社会稳定。

三是落实稳定风险评估。

强化乡镇、部门风险评估主体责任，增强各部门开展重大事项社会风险评估的自觉性和主动性，从源头防范和减少社会矛盾，全县没有因项目决策不当而导致的群体性事件，尤其圆满完成了我县X“环评公示”、“风评公示”期间信访维稳工作，实现了“零信访、零投诉、零群体事件”的目标。

（七）、坚持擦亮品牌，“一感一度”保持全市领先。

“一感一度”工作是我县的优势所在，是我县平安创建暨综治考评工作取得好成绩的有力保证。

X年，我县在连续两年取得全市群众安全感第一的基础上，进一步擦亮“一感一度”品牌，实现了群众安全感三连冠的目标。

一是强化精心组织。

县平安办制定了《关于夺取全市群众安全感“三连冠”工作方案》、《关于开展迎考及“一感一度”督查的工作方案》等一系列文件以抓好组织部署；县公安机关落实案件回访制度，对未破案件及未执结的案件逐一进行走访，消除群众的误解或意见。

二是注重督促落实。

县平安办从公检法司、信访抽调X名精干力量组成“一感一度”调查组，采取电话调查、问卷调查、明察暗访等形式，进村到户，真实了解我县“一感一度”工作推进情况，并每天形成短信通报、每周形成书面通报供县主要领导和乡镇党政一把手、成员单位一把手参阅，及时整改存在问题。

三是扩大社会动员。

县平安办印制了平安创建宣传手册、致全县人民的一封信等各类宣传资料X万份，下发到各乡镇各单位进行上门入户宣传；通过短信平台向全县手机用户发送“一感一度”宣传短信，累计发送短信X万多条；结合全国文明县城创建，制作了我县手机、电话用户创建平安龙门、文明县城的彩铃等以取得广大干部群众支持参与调查测评工作。

二、存在问题和不足平安创建工作点多、面广，时间跨度长，与广大群众生产生活息息相关。

我县平安创建工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求、与人民群众期望相比，还存在不少问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是平安创建宣传工作仍有死角，宣传覆盖面需进一步扩大。

二是群众对社会治安要求越来越高，群众满意度需进一步提高。

三是社会矛盾纠纷仍多样多发，存在群体性事件风险隐患，从源头上化解和预防工作机制需进一步健全落实。

四是个别乡镇、有关单位对平安创建工作重视不够，平安细胞创建质量偏低，仍缺乏可示范带动、可供检查考评的试点亮点，需进一步巩固提升。

五是个别乡镇、单位对报送平安创建工作动态信息不重视，台账档案欠缺日常管理，在省、市考评时较为被动，需进一步落实整改。

六是基层综治队伍能力素质仍然偏低，适应新常态工作能力需进一步提高。

三、下一步工作打算X年是“十三五”规划的开局之年，更是深化平安龙门创建的关键之年，下来，我县将按照上级的工作安排以及县委县政府决策部署与要求，紧紧围绕“群众安全是根本，群众满意是目标”，主动创新，标本兼治，上下联动，深入推进平安创建工作，重点抓好五个方面工作：一是固本强基，深化“平安细胞”创建。

县平安办将制定出台《关于进一步深化“平安细胞”创建工作意见》，加大创建工作检查督导力度，协调解决存在的困难与不足，同时以抓示范促带动，确保十大“平安细胞”工程扎实有效，夯实基层基础平安。

下来，县平安办将对平安创建工作滞后的县有关成员单位、镇街实施警示、通报、督办，对存在问题限期整改并纳入年度考评。

二是强化宣传，健全社会动员体系建设。

县平安办将制定出台《2016年度创建平安龙门宣传工作方案》，深入抓好社会面宣传发动工作，最大限度地调动群众的积极性和主动性。

不断创新方式方法、拓展渠道、丰富内涵，注重在平时工作与集中攻坚，构筑“全民创安，人人创安”的良好格局。

三是织网防控，推进社会治安防控体系建设。