社区服务类社会组织课题申报
社会工作服务--项目申请书
社会工作服务--项目申请书项目名称：托起留守儿童的阳光申报单位：XXX服务机构学号姓名：XXX2018年12月10日1.机构与社区基本情况XXX目前有45名专职社工，其中10名为机构管理人员，负责机构整体运作，其余35名为一线社工，从事具体社工服务。
机构督导由XXX全体社工教师及济南其他高校教师3名组成，为社工提供支持。
机构与高校保持长期稳定的合作关系，志愿者和实生资源充足。
济南御泉社区成立于2008年，由三个农村合成。
社区户数1000户，人口3000人，14岁以下儿童280人，其中留守儿童180人。
由于人际交往程度低，社区资源利用率低，留守儿童在生存状况和情感需求方面面临着社会支持网络不健全、家庭安全问题以及对亲情、同辈群体平等相处、自我成长的需求。
2.服务对象问题与需求随着工业化、城市化进程的推进，农村留守儿童这个特殊的社会群体数量在逐渐增加。
留守儿童是指父母双方或一方在外打工而被留在农村生活，年龄在16岁以下的孩子。
在济南御泉社区，留守儿童数量为180人。
经前期调研评估，留守儿童在生存状况和情感需求方面面临着以下问题：1.社会支持网络不健全：家庭、学校和社区的配合度低，不能很好地为儿童提供服务，难以满足他们的需要。
2.家庭安全问题：由于缺乏父母的呵护和照顾，监护人无力监护或监管不到位，导致留守儿童受到伤害的事件时有发生。
3.亲情的需求：留守儿童渴望得到父母的爱，主要通过亲子之间的互动、交流以及被父母呵护来实现。
4.同辈群体平等相处的需求：在留守儿童的人际交往中，那些在家庭背景、兴趣爱好、价值观念等方面比较接近的同龄人，对他们有更大的吸引力，因此留守儿童有与同辈群体平等相处的需求，他们的兴趣、爱好能在同辈群体中获得满足和认同。
5.自我成长的需求：随着儿童年龄的增加，他们有强烈的自主意识，独自承担自己的责任，自主安排自己的生活，不过分依赖父母。
3.服务对象一）服务覆盖地域/范围：济南御泉社区二）服务对象：留守儿童三）服务对象的判定依据：济南御泉社区内、14岁以下的留守儿童四）预计受益人群及数量：社区中14岁以下的留守儿童，直接受益人群右留守儿童的自信心和归属感。
社会工作服务项目申报书(社区).docx
社会工作服务项目申报书（社区）附件：申报理由1.社区老年人口的基本情况吕岭社区目前共有常住人口8652人，60周岁及以上老年人1123人，人户一致的老年人731人，60岁以上的特困人员1人，80岁以上139人，90岁以上17人，低保家庭老人7人，残疾老人86人。
2.社区老年服务的基础和经验（1）针对不同老年人群的服务内容和形式在街道的大力支持下，吕岭社区自2011年开始购买居家养老综合社工服务项目，开展了包括家庭病房服务、癌症病人综合服务、慢病管理服务、长期照顾家庭社区照顾服务等不同焦点的社工服务，为社区内的老年人提供身、心、社、灵不同层面的照顾。
同时，吕岭社区在这些年的建设与发展中始终积极应对经济社会双转型新形势的要求，不断创新社区管理模式，挖掘社会资源，打造出了“文化自助餐”、“居家养老”、“爱心助残”、“快乐小海豚伙伴营”以及“党员 1+1 结对帮扶”等一系列社区服务品牌。
通过这些服务，逐步形成自助、互助、共建、共享的社区氛围。
社区也在2018年下半年引进专业社会服务养老机构成立照护中心，运营“敬老餐厅”，与居家养老服务站、小区医生工作室、健康小屋等，逐步形成了居家社区养老服务工作的完整闭环。
（2）老年人志愿服务的培育另外，通过带领志愿者参与常规小区义诊、入户探访服务，社区和社工机构合力培育了一批以约40位低龄老人为主体的益邻互助队，形成了具有社区特色的志愿服务口号：“头顶吕岭的天，脚踩吕岭的地，我能为吕岭做什么？”并且通过有效培训极大地深化了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，志愿者的参与意识和参与能力有很大提升，主动讨论出了很多志愿服务过程中具体问题的解决办法，也提出了很多具体的优化设想，比如义诊服务以小组为单位配备服务工具包，在户外的志愿者之家里放置便民物资，招募有特长的志愿者开展如理发、缝纫、配钥匙等特色便民服务，组织定期的手工活动等。
（3）小区治理中的探索另外一些通过义诊培育出的志愿者已经常常和自己的物业、业委会配合，个别小区还形成了小区特色的大活动，如彩虹花园开始每年举办毛泽东诞辰纪念日活动。
社会工作服务项目申报书(社区)
社会工作服务项目申报书（社区）一、项目背景社会工作是一种为了解决社会问题、提升社会功能的职业，它通过组织、管理和提供各种社会服务来改善个人和社会的福祉。
社区社会工作是在社区层面开展的一种社会工作形式，旨在通过社区内的各种服务和资源，提升社区居民的生活质量、增强社区的凝聚力和可持续发展。
本申报书旨在申请资金支持开展社区社会工作服务项目，促进社区的发展、增强社区居民的福利，并希望得到贵方的支持和资助。
二、项目目标本社会工作服务项目的目标是通过以下措施和服务，实现以下几方面的目标：1.提供个人辅导和咨询服务，帮助社区居民解决心理和社交问题，提升其心理健康水平；2.打造社区工作坊，提供技能培训和职业发展指导，帮助社区居民提升就业竞争力；3.开展社区活动和文化交流，增强社区居民的凝聚力和参与感；4.创建社区互助网络，促进邻里之间的帮助与支持；5.提供社区儿童教育和家庭支持服务，促进儿童健康成长和家庭关系和谐。
三、项目内容1.个人辅导和咨询服务–雇佣专业社工，为社区居民提供个人辅导和咨询服务；–开设咨询热线，方便居民随时咨询并预约咨询服务；–定期开展心理健康讲座和工作坊，提升居民心理健康意识。
2.社区工作坊–邀请专业人士开设各类工作坊，如求职技巧培训、自我提升讲座等；–提供职业规划和就业辅导，帮助居民提升就业竞争力；–设立创业咨询中心，为有创业意愿的社区居民提供创业指导和支持。
3.社区活动和文化交流–组织社区节日庆祝活动，增强社区凝聚力；–开展文化交流活动，促进不同文化背景的居民之间的了解和交流；–组织志愿者队伍参与社区公益活动，提升社区居民的参与感。
4.社区互助网络–创建社区互助平台，居民可以在平台上发布求助信息或提供帮助；–打造邻里组织，组织居民之间的邻里帮助和支持。
5.儿童教育和家庭支持服务–开设儿童托管中心，为社区居民提供安全可靠的儿童看护服务；–提供儿童教育辅导，包括学习辅导、兴趣培养等；–开展家庭支持服务，提供家庭教育和家庭关系建设指导。
社会工作服务中心申报申请书
社会工作服务中心申报申请书尊敬的有关部门：您好！为了更好地服务社会，关爱弱势群体，提高社会和谐度，我们特此向贵部门申报设立社会工作服务中心。
现将有关事项说明如下：一、中心宗旨本中心致力于为社会弱势群体提供专业社会工作服务，包括但不限于妇女、儿童、青少年、老年人、残障人士等。
我们坚持以人为本，关注个体发展，努力促进社会公平正义，提高社会和谐度。
二、中心目标1. 提供专业社工服务：针对不同群体的需求，开展个性化、多样化的社会工作服务，帮助弱势群体解决生活、心理、教育等方面的问题。
2. 开展社工课题研究：对社会工作理论和实践进行深入研究，为我国社会工作事业的发展提供有力支持。
3. 宣传和学术交流：加强社会工作知识的普及，提高社会对社会工作的认识和认同，促进国内外社会工作领域的交流与合作。
4. 参与社会公益活动：积极参与各类公益活动，助力社会和谐，提高民众的生活质量。
三、中心业务范围1. 弱势群体救助：为妇女、儿童、青少年、老年人、残障人士等提供生活救助、心理咨询、法律援助等服务。
2. 社区服务：开展社区活动，加强社区凝聚力，提高居民生活品质。
3. 禁毒预防宣传教育：加强禁毒宣传教育，提高民众识毒、防毒、拒毒意识。
4. 社区戒毒、社区康复：为戒毒人员提供心理援助、职业技能培训等服务，帮助他们重返社会。
5. 戒毒社会工作学术交流及调研：开展戒毒社会工作研究，分享经验，提升社会工作水平。
6. 地域毒情评估与分析：对各地区毒情进行调查、评估，为政策制定提供数据支持。
7. 戒毒人员就业创业服务：为戒毒人员提供就业创业指导、咨询服务，帮助他们实现自我价值。
8. 承接政府有关部门委托的各类社工服务项目：积极参与政府购买服务项目，为社会发展贡献力量。
四、中心运营保障1. 专业团队：组建一支具有丰富经验和社会责任感的专业社工团队，确保服务质量。
2. 资金保障：通过政府资助、社会捐赠等多种渠道筹集资金，确保中心运营。
3. 制度建设：建立健全中心管理制度，确保中心高效、规范运作。
社会工作者项目申请书需要重点说明的内容
社会工作者项目申请书需要重点说明的内容
1. 咱这个项目的目标得说清楚啊！就好比你要去一个地方，得知道目的地在哪儿吧。
比如我们是要帮助社区的老年人提高生活质量，让他们更快乐、更健康。
2. 服务对象是谁必须明确呀！这就跟射箭要瞄准靶子一样。
像我们这次项目主要针对贫困家庭的儿童，给他们提供学习和生活上的帮助。
3. 采取的方法手段那可得好好讲讲！就如同打仗要有战术。
比如说我们会通过举办各种活动、开设培训课程来实现项目目标。
哇塞，这多有意思啊！
4. 项目的时间表要列明白啊！不然不就像没头苍蝇一样啦。
好比我们计划第一个月进行调研，第二个月开始实施具体服务，这多清晰呀！
5. 人员配置得交代清楚呀！这就像一个球队，每个位置都要有合适的人。
比如我们有专业的社工负责指导，还有热心的志愿者参与。
6. 资金预算可不能马虎！这就跟你过日子得算计着花钱似的。
像我们需要多少资金用于购买物资，多少用于支付人员费用，都要明明白白的。
7. 预期效果得描绘出来呀！好比画家要画出美丽的画。
我们期望通过这个项目能让服务对象的生活发生实实在在的变化，这多棒啊！
8. 风险和应对措施也得考虑到呀！就像出门可能会遇到坏天气，得有准备。
比如可能会遇到资金不足的情况，我们就要想办法去筹集。
我认为，一份好的社会工作者项目申请书就应该把这些内容详细、生动地呈现出来，这样才能让人充分了解项目的意义和可行性，也才能赢得大家的支持和参与。
社区公益服务项目申报书模板
(登记时间、地点、业务范围、主要资金来源、机构愿景与使命等。)
单位负责人信息
姓名
职务
电子邮箱
联系电话
本单位开展社区公益服务项目的经验(200字以内)
执行过的同类项目
项目名称
起止时间
项目资金来源
项目资金总额(万元)
三、项目详细信息
需求分析
(200字以内)
受益群体描述
(100字以内)
项目实施计划
合计
总计
资金预算支出明细(请详细阅读附后的“项目预算编制说明”，严格按照说明编制预算)
项 目
金额(万元)
申报资金支出明细
社会服务支出 (以受益对象为单位编制预算)
配套资金支出合计
项目概述(项目内容、预期效果，200字以内)
项目特色(创新性、示范性、可推广性， 200字以内)
二、申报单位详细信息
单位基本情况
社区公益服务项目申报书
标书编号：
项目名称：
申报单位：
填表日期：
××省民政厅
一、项目基本信息
项目名称
项目类型
□为老年人服务项目 □为青少年服务项目 □助残服务项目
□救助帮困服务项目□专业社会工作服务项目 □其他社区公益服务项目
申请金额 (万元)
项目周期
是否曾获得省社区公益服务创投立项
□是
□否
项目申报单位
(400字以内)
续前表
项目实施计划
(400字以内)
风险预计与防控方案
(200字以内)
续前表
项目执行团队
姓名及职务
学历及专业
社会工作职业资格
在项目中的角色分工
联系电话
社工服务项目申报书(超经典项目)
XXX政府购买社工服务项目申报书填写说明1、申请书各项内容要实事求是，逐条认真填写。
请严格按照要求填写申请书，形式审查不合格的项目申请将被视为无效申请。
2、本申请书包括四个部分：一、基本信息表（申请人信息、项目信息），二、项目组主要成员表，三、项目正文，四、审批意见。
3、第三部分（项目正文）可直接在本申请书中填写；建议在其它Word文档中编辑完毕后，再复制到本申请书。
4、申请书为A4开本，于左侧装订成册，双面打印。
联系人：邮箱:一、项目基本信息三、项目正文（一）项目服务对象项目直接受益对象：XX的的6岁至14岁15名儿童；项目间接受益对象：项目直接受益对象的亲属或监护人。
（二）项目实施地点本次项目实施地以XX市XXXX道XX小学为服务介入点，以XX市社会工作服务中心为依托，给的儿童群体提供社会工作服务。
（三）项目实施的背景XX地处XX东南部是传统农业道,以水稻、油菜为主，全版图面积139平方公里，耕地面积5268.58公顷，辖20个行政村、1个社区，191个村民小组，总人口23047人。
随着经济的发展，XX大量的劳动力外流，是个空心化较严重的区域，常住人口不足5000人，大部分是老人、妇女和儿童。
根据走访调查统计，目前XX“三留守”人员共有2690人，其中留守儿童226人，留守老人1349人，留守妇女716人。
“项目小组”团队在走访XX小学了解到，该小学目前约有130名在校生，其中就有15位同学的母亲由于各种原因离家出走，之后与孩子有较少的联系。
儿童丧失了重要的亲密关系，对儿童的情感造成严重的伤害，并将影响将来其对所爱的人、事和物的亲密程度。
另外，，使儿童缺少生活照顾和关心，母爱关系的丧失，将给儿童带来低自尊。
夫妻双方的离婚与对儿童来说是有着不同的意义，是一种抛弃行为，使儿童有羞耻感，让他们产生了自卑心理。
弗洛伊德提出童年经验中的亲子关系对个体发展的重要影响，他认为幼年时期的亲子关系将会成为日后其各种关系的原型。
社区社会组织培育发展优秀案例申报表 “五社联动”模式,社区社会组织-培育与发展社区志愿服务队
（一）服务目标
总目标：培育与发展社区志愿服务，提高社区治理志愿服务意识和能力，发展成为自主运行的社区志愿服务队，助力社区治理工作，形成“共建、共治、共享”五社联动社区治理格局。
分目标：
1、宣传社区治理公益志愿服务，增强社区居民的社区治理服务意识；
2、培育社区骨干志愿者，提高社区治理公益志愿服务能力；
3A√
1A☐
4A☐
2A☐
近两年年检结论
2021合格√基本合格☐不合格☐
2022合格√基本合格☐不合格☐
组织类别
社会团体□民办非企业单位√基金会□备案类□
所属区、县
（市）
灌云县
业务范围
（以登记证书为准）
提供专业化社工服务，承接社工服务项目。
联系人
马生龙
联系电话
13775465000
联系地址
灌云县伊山镇胜利中路207号
二、项目预估需求
（一）在社区治理中，存在着“混合社区”的挑战。由于经济的发展、社区规划的变化以及外来人口的融入等因素，新旧社区的混合现象十分普遍。这种情况给社区治理带来了许多难题，解决起来困难重重，给社区治理带来了巨大的挑战。
（二）环境卫生治理是一个极具挑战性的任务，社区中存在各种各样的问题类型。由于辖区范围广泛，不同的社区状况存在差异，中小型加工企业数量众多、外来人口大量涌入，而社区的硬件设施和配套措施不完善，资金和人力资源也存在一定的问题。因此，社区在短时间内难以全面推进垃圾分类工作、河涌污染治理、卫生死角整理等方面的工作。同时，社区中存在大量露天投放垃圾和沿街乱放垃圾的问题，这些都导致气味扩散和蚊虫滋生，对居民的日常生活和居住环境造成严重影响。
（三）服务具体安排
1. 实施前期：培育志愿服务对发展阶段
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1．本课题国内外研究现状述评及研究意义。
2．研究的主要内容、基本思路和方法、重点难点、主要观点和创新之处及实用价值。
限3000-5000字。
甘肃省城乡社区服务类社会组织现状与发展研究；1．本课题国内外研究现状述评及研究意义（1）同类课题国内外研究状况述评西方国家较早就由农业社会转入工业社会，城市化和工业化的发展及失业、贫穷、犯罪等社会问题的大量涌现助推了社区工作的产生和开展。
十九世纪八十年代，英国牧师巴涅特（Samuel A. Barnett）发起社区睦邻运动，它以整个社区及其社区居民为工作对象，着力化解社区问题，开展社区服务，减缓社区的冲突。
1939 年，美国学者罗伯特·兰尼（Robert.Lenny）领导的研究小组在美国社工会议上提交了一份材料，系统阐述了社区组织的方法和理论，使社区组织(社区工作)作为一种专业工作为大家所接受。
1946 年，美国成立社区组织研究协会，编辑出版有关社区组织方面的书目。
英国的社会工作者也必须在英国中央社会工作教育与训练委员会(CCEl5W)审核批准的院校系统的学习相关社会工作训练课程，获得毕业后才能申请社会工作者执业资格。
英国社会工作学者R．贝珂(Ron Baker)认为在整合的社会工作中，社会工作者的角色和任务主要可以分为三类，即直接服务者、间接服务者及合并服务者。
而在实际工作中，这三大类还可细划为支持者、指导者、行政者、倡导者、研究者、咨询者、治疗者、照顾者、促进者、中间经纪人、调解者、管理与协调者、教育者等十三种具体角色。
美国社会学家伯顿（Burtonr Clark）则将社会工作者在社区建设中的作用与角色以“两分法”的理论进行说明，在其“直接干预法”中，他认为社区机构(或社会服务机构)和它雇用的工作人员直接去界定社区问题、满足社区需要，直接教导社区居民设法解决这些问题，协助他们实现各自不同的期望；其“非直接干预法”则认为在社区行动的过程中，解决问题的期望、工作的目标以及采取的对策等都是由居民自己提出，社区工作者只是起协助和辅助的作用。
现代意义的社区研究开始于20 世纪初，西方国家城市化进程的加快使城市社区成为学术研究的重要对象，社区研究自一开始很快就进入了欣欣向荣、成果迭出的时期。
其中，罗伯特·帕克(Robert．E．Park)、威廉·怀特(William FooteWhyte)、林德夫妇(RobetrS．LyndandHelenMer-rellLynd)等人的研究产生了广泛的影响。
1938 年，沃思(Louiswirth)在《作为生活方式的城市化》一文中提出了“社区消失”的观点，认为城市化引起社会生活方式的变革，社会价值观差异增大，认同感被削弱，城市社区的存在基础被动摇甚至摧毁了。
受“社区消失论”的影响，其后社区研究进入一段低落时期。
20 世纪60 年代，“社区存在论”兴起，其代表人物是路易斯(OscarLew-is)和甘斯(Herbetr Gans)，他们认为城市化和工业化虽然带来了城市社会中的科层分化和价值观的分化，但并没有导致城市社区的消亡，社区中的人际关系依然存在。
同时，60 年代在欧美国家风起云涌的“新社会运动”、“反贫困之战”以及形式多样的社区发展项目，有力地推动了社区的发展。
在此背景下，社区研究和社区理论得以重新兴起。
国内学者对社工组织的研究和社工组织自身起步几乎是同时进行的，己有十余年的历史。
十余年来，国内对社工组织的研究已经取得了较为显著的成就，总体而言，研究围绕以下几个方面来进行。
一是对社工组织的性质和类型的研究。
康晓光认为，中国社团具有双重性，即社团的构成具有“半官半民”的“二元结构”；二是社工组织与政府、市场的关系。
田凯通过对慈善组织的研究分析了中国确立政府与社工组织合作关系的可能性和约束性条件；三是社工组织的日常运作，并对社工组织的运作情况进行评估。
这一方面的研究发展过程中所遇到的各种问题，包括自助、募捐、激励机制、法律环境、效益评估、监督机制、转型期发展模式、文化功能、国际比较、发展历史等方面。
目前社工组织与政府之间面临许多两难的境地：一方面，政府极力推动社工组织的产生和发展，开始为社会服务型社工组织提供经费上的支持，明确社工组织的独立地位；另一方面又为社工组织的注册设置种种障碍，对社工组织的具体运作进行全方位的介入和干预，以控制社工组织的发展方向。
我国专业化的社会工作实践已很早开始，如上海浦东新区于1996 年最先试验由专业社会工作者管理社区服务中心，提供社区公共服务。
北京市人事局、民政局、劳动和社会保障局于2002 年联合印发《北京市社区专职工作者管理意见》，规定了社区专职工作者的选举和聘用、工作者的条件及考核评议、教育培训、工资等相关管理制度。
《意见》明确提出“社区专职工作者必须具备社会工作专业理论和方法，具备一定程度的社会工作基本能力与基本技术以及相关知识”。
这些探索与实践在一定程度上说明了我国的社区工作者已经走上专业化和职业化的道路。
然而，虽然从20世纪90年代社区建设开始，社区社工组织己经开始在东部发达城市的社区中大量涌现，并且在发展和管理方面也已经积累了一定经验，但作为地处内陆、经济发展相对落后的甘肃省，社区社会组织的发展仍处于一个探索的阶段，除了具有一般的特点和普遍存在的问题之外，还有着自身的规律和问题，这些情况和问题在目前中国西部欠发达地区具有一定的代表性。
作为欠发达地区以及少数民族混合地区的代表，无论是从省市社区社会组织建设还是农村新社区社会组织建设都存在着举足轻重的作用，然而，国内学者对于欠发达地区的城市社区以及农村新社区的社会组织的研究较少，2009 年，中央组织部等18 部委发布《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，希望借此填补我国社工队伍建设缺口。
2010年出台的《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》明确提出，到2015 年，社会工作人才总量要达到200 万人，到2020 年，要达到300 万人。
但目前中国从事社会工作的专业人才还不到20 万，西北欠发达地区作为我国社区组织建设重要部分，关系到国家的安定团结，社会和谐。
甘肃省作为欠发达地区的典型代表，同时甘肃省又是一个多民族省份，其社会主义社区组织建设的重要性不可言喻，需要国家的大力扶持和村民的积极参与。
因此，研究甘肃省社区社会组织建设中的困境以及解决对策具有较深远的价值和意义。
（2）研究的意义相对西方发达国家和地区而言，我国社会工作专业化是伴随着改革开放的深入推进而发展起来的，社会工作人才伍建设在总体上仍处于起步阶段。
社会工作在发达国家已有上百年历史，每千人中就有2—2.5 名社会工作者，社会工作者具有很高的职业威望和社会地位，被誉为“社会工程师”。
而在中国，“社工”还是个相对陌生的职业，近年来，社会工作和社会工作者才逐渐得到应有的重视。
2011年7月我国发布的《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》也强调要发展社会工作专业服务机构，加强社会工作专业人才队伍建设，开展社会关爱行动，关心帮助困难家庭和个人。
2006 年12 月12 日至14 日，全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会在深圳召开。
200 多名来自全国各地的民政工作者和专家学者，围绕我国社工队伍建设建言献策。
他们的共识是，在构建社会主义和谐社会的过程中，应尽快建立起专业化、职业化的社会工作人才队伍，无论是对创新社会管理体制，加强社会建设和管理，提高公共服务水平，落实社会政策，还是对解决社会问题，维护社会稳定，促进社会公平与进步，都将会起到非常积极的作用。
推进社会工作，必须尽快建立和完善包括职业水平评价制度、登记管理制度、从业规范制度、教育培训制度以及与此相配套的财政支持制度等在内的社会工作职业制度体系。
民政部部长李立国解读《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》时强调，在促进边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和西部地区专业社会工作发展方面，李立国指出，《社工规划》提出了三方面重点支持措施，即：建立健全支持制度，研究制定民族地区社会工作专业人才队伍建设意见，积极推动将社会工作专业人才纳入国家有关对口支援机制；实施社会工作专业人才服务社会主义新农村建设计划；实施社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划等。
西北欠发达地区作为我国社区组织建设重要部分，关系到国家的安定团结，社会和谐。
西北欠发达地区作为我国社区组织建设重要部分，关系到国家的安定团结，社会和谐。
甘肃省作为欠发达地区的典型代表，同时甘肃省又是一个多民族省份，其社会主义社区服务类社会组织建设的重要性不可言喻，需要国家的大力扶持和市民、村民的积极参与。
因此，研究甘肃省社区社会组织建设中的困境以及解决对策具有较深远的价值和意2．研究的基本思路和方法、重点难点、主要观点（1）本课题研究的主要内容本文以甘肃省城市及农村新社区工作者队伍建设为研究对象，由五个部分组成。
第一部分：绪论。
阐述研究甘肃省社区工作者建设的背景和意义，然后总结国内外研究现状，并明确本文的分析框架和分析方法。
第二部分，相关概念及理论基础。
首先对社会工作者、职业化等概念进行梳理，其次对于分析我国城市社工建设实践的相关支撑理论进行分析，主要是以人力资本理论、需要层次理论和激励－保健理论作为切入点，在一定程度上对理清我国社区工作者建设与发展具有一定的指导意义。
第三部分，结合我国香港、美国、日本及内地广州、深圳、上海等发达地区情况，结合甘肃省城市社区，以及几个少数民族居住区，甘南、临夏两个民族自治州，天祝、肃南、肃北、阿克塞、东乡、麦积山、张家川7个民族自治县，39个民族乡，选择不同的贫困村与非贫困村，通过访谈和调查问卷的形式，采集社会调查样本进行统计、分析，探讨影响甘肃省社区社工建设的关键因素。
对比分析社区工作者队伍建设现状分析。
以公共管理的双因素理论为研究的理论基石，并采用座谈的形式对甘肃省省会兰州、嘉峪关等典型城市和甘南临夏两个民族自治州内社会工作从业人员职业化情况作出分析，以点带面讨论并分析甘肃省社会工作职业化的重要因素。
第四部分，指出甘市社区工作者队伍在不断壮大，社区工作者队伍提供的服务也更多样化。
但社工队伍建设还存在不少问题，如资金保障不足、性别比例、年龄结构、文化程度、社区工作人员的综合素质不高、管理不够规范等。
第五部分，加强社区工作者队伍建设的思考。
针对甘肃社区工作者建设中存在的主要问题，提出相应对策：广筹资金，完善财务管理；保障激励，提高人员素质；因时制宜，推进职业化、专业化；建章立制，加强监督管理。
最后结论部分对本文研究课题作了归纳性的总结社工队伍建设有赖于良好的制度安排。
（2）基本思路和研究方法①总体思路本课题在跨学科研究的基础上，以欠发达地区兼少数民族省份甘肃为研究对象，关系到国家的安定繁荣，社会和谐，具有一定的特殊性，社工建设问题正日益进入到我们的日常生活中，其重要性不可估量。