徐州首创水务有限责任公司

徐州首创水务有限责任公司应急预案管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司应急预案管理，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，指导和应对可能发生的供水安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保安全供水，维护社会稳定，根据《江苏省生产安全事故应急预案管理办法》有关规定，结合我公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本公司可利用资源能力范围内的供水应急预案的管理。

第三条公司供水应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一领导、分级负责、相互协调、落实责任的原则。

生产安全部负责本公司应急预案的管理工作，并根据行业特点制定或修订公司的应急预案。

公司各部门负责落实本部门应急处置方案的编制、评审、备案、培训和演练等工作。

第二章实施原则第五条预警行动：供水应急事件发生后，责任部门核实是否准确，确认后信息上报给应急小组组长，并采取相应的控制措施。

第六条风险等级划分：根据突发事件的性质、可控性、危害程度和影响范围，本公司突发事件共分为两级：即一般和重大。

一个系统为主，其他系统配合可以完成的为一般级别，需要不同系统共同完成的为重大级别。

第七条风险评估：突发事件发生后，由相关部门的分管领导、总经理或安委会组织对事件进行风险评估，确定风险等级。

第八条信息发布：一般事件由组长将信息上报到徐州市水务局，重大事件要将信息及处置方案上报到徐州市水务局。

第九条应急组织机构的组成：为加强紧急情况下的抢救、协调等工作，公司应成立供水应急领导小组，一般事件由分管副总经理担任组长、责任部门负责人担任副组长，组员由相关部门负责人及技术人员组成。

重大事件由总经理担任组长，责任部门的分管副总经理担任副组长，组员由相关部门分管副总、责任部门及相关部门的负责人和技术人员组成。

第十条预案的启动和实施：一般事件由分管副总经理负责召开应急预案启动会，调度相关部门人员按原定、修订或重新制定的现场处置方案组织实施；重大事件由总经理负责召开应急预案启动会，调度相关人员按原定或制定新的现场处置方案组织实施。

第十一条应急结束：应急结束后，组长负责发布关闭应急预案的通知，并组织相关部门召开应急预案总结会议，责任部门应在3天之内提交评估报告及完善后的应急预案。

第三章培训与演练第十二条应急培训：各项应急预案的组长负责组织相关人员每年进行一次培训，培训内容包括：各应急小组职责、流程、现场应急处置方案等。

根据不同的培训对象，其培训内容和要求可各有重点。

第十三条应急演练：各项应急预案的组长负责组织相关人员每年进行一次应急预案演练。

第四章奖励与责任追究第十四条奖励在重大事件应急抢险工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：1.出色完成应急处置任务，成绩显著的；2.防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；3.对应急处理工作提出重大建议，实施效果显著的；4.有其他特殊贡献的。

第十五条责任追究在重大事件应急处置中有下列行为之一的，按照法律、法规及公司有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1.不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃，撤离岗位的；2.不按照规定报告、通报事故真实情况的；3.盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的；4.阻碍应急工作人员依法报告任务或进行破坏活动的；5.散布谣言，扰乱社会秩序的；6.有其他危害应急工作行为的。

第五章附则第十六条预案每次执行后要总结评估，不断完善预案。

第十七条本办法由应急领导小组负责解释。

第十八条本办法自印发之日起实施。

附件：1.徐州首创水务应急预案管理办法实施原则；2. 徐州首创水务应急组织机构通讯录；3. 外部有关部门、机构联系电话；4.应急组织机构和职责。

2012年12月18日附件1：徐州首创水务应急预案管理办法实施原则等级一般重大风险评估分管领导、总经理或安委会分管领导、总经理或安委会信息上报向徐州市水务局上报信息向徐州市水务局上报信息及处置方案应急启动副总经理总经理组织机构组长：分管副总经理；副组长：责任部门负责人；组员：相关部门负责人及技术人员组长：总经理；副组长：责任部门的分管副总经理；组员：责任部门及相关部门的负责人和技术人员实施按原定或制定新的现场处置方案组织实施按原定或制定新的现场处置方案组织实施应急结束组长负责发布关闭预案的通知，组织相关部门对预案执行情况评估，完善预案组长负责发布关闭预案的通知，组织相关部门对预案执行情况评估，完善预案，落实奖惩培训演练每年一次两年一次附件2：徐州首创水务应急组织机构通讯录姓名职务联系电话江瀚总经理（组长）孙美华书记(副组长)卢庆雪副总经理(副组长)马钟副书记（副组长）胡永奎副总经理(副组长)王晓军财务总监（副组长）刘晓玲总经理助理（副组长）胡松总经理助理（副组长）余洪总工办主任（成员）褚红伟行政办公室主任（成员）徐兵利人力资源部经理（成员）赵晓东物资供应部副经理（成员）李海侠生产安全部经理（成员）李祥管线管理部经理（成员）李俊梅企业管理部经理（成员）袁欣欣工程管理部经理（成员）梁永俊设计室主任（成员）胡万华营业所主任（成员）吴士田稽查队队长（成员）葛尧党群工作部副经理（成员）张晖水质管理部副经理（成员）赵含忠刘湾水厂厂长（成员）靳艳伟张集水厂厂长（成员）朱小良小山子水厂厂长（成员）程玮客户服务中心副经理（成员）卜贞财务部副经理（成员）公司值班报警电话报警电话110火警电话119医疗急救电话120附件3：外部有关部门、机构联系电话序号单位名称联系电话1徐州市24小时火警电话1192徐州市24小时急救中心电话1203徐州市第一人民医院4徐州市第二人民医院5徐州市消防大队1196徐州市安全生产监督管理局8373928 7徐州市疾病预防控制中心8徐州市环保局附件4：应急组织机构和职责一、应急领导小组及其职责应急领导小组：组长：总经理或分管副总副组长：分管副总或责任部门负责人成员：相关部门的分管副总、责任部门及相关部门的负责人和技术人员应急领导小组成员未在本市或有特殊情况时，按职务高低递补。

应急领导小组职责：职责：1、负责应急预案的启动和关闭；2、组织指挥各方面力量处理供水突发事件，判定危险程度，决策应急方案，控制事故的蔓延和扩大；3、根据应急事件级别，及时向上级报告并保持密切联系，协调公司内、外部相关单位的帮助和支援；4、根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时传达或调整应急处置行动或宣布应急事件处理结果；5、组织应急预案的总结评估，不断完善应急预案。

二、应急小组及其职责1、现场抢险组组长：应急预案责任部门的分管领导成员：应急预案责任部门的负责人及相关技术人员职责：（1）负责技术方案制定、指挥、协调。

（2）负责技术方案的组织、实施、检查与安全保障。

（3）负责应急处置工作中的设备保障、维护工作。

2、信息发布组组长：孙美华 (手机：）成员：葛尧 (手机：）职责：（1）利用快捷的方式将停水情况，通知受影响范围内的客户；（2）进行必要的广播和宣传，减少事故造成的社会影响。

（3）负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；3、客户服务组组长：孙美华 (手机：）成员：程玮 (手机：）李美玲 (手机：）职责：（1）负责耐心的解答客户的问询；（2）负责协调、组织车辆和人员，为停水范围内受影响的客户提供必要的生活用水。

4、物资供应组组长：卢庆雪（手机：）成员：赵晓东（手机：）李军（手机：）陈兵（手机：）职责：负责购置和调集应急救援所需的物资、设备、器具等。

5、资金保障组组长：王晓军（手机：）成员：卜贞（手机：）职责：（1）负责应急救援资金的筹措，保障资金需求；（2）合理安排支出程序，确保应急用款及时到位；（3）应急支出的信息归集。

6、后勤保障组组长：马钟（手机：）成员：褚红伟(手机：）王晨(手机：）职责：（1）负责应急救援期间的车辆保障工作；（2）负责应急救援期间的后勤保障工作；（3）负责应急小组工作开展情况的信息收集及上报。

7、环境检测组组长：刘晓玲（）成员：张珲（）职责：（1）负责危险化学品泄漏事故中心区域、波及区域及影响区域环境中有毒气体浓度检测，确定事故危害区域，并通报危害程度和范围。

8、治安保障组组长：马钟（手机：）成员：褚红伟 (手机：）王晨 (手机：）职责：（1）负责事故现场治安、警戒工作。

（2）负责疏散人员集结地的治安、警戒工作，配合市应急指挥小组进行交通管制，严格控制进入事故中心区域、波及区域及影响区域的人员和车辆；（3）组织搜救现场受伤人员送往救护组。

9、救护组组长：卢庆雪（手机：）成员: 徐兵利（手机：）职责：（1）负责受伤人员的分类、现场救治及转院工作；（2）统计伤亡人员情况。

10、善后处置组组长：马钟（手机：）成员：褚红伟 (手机：）王晨 (手机：）职责：负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作，做好善后处理工作。

徐州首创水务有限责任公司应急组织结构图。