电力建设项目安全监理工程师的职责详细版
2023年电力建设项目安全监理工程师的职责

2023年电力建设项目安全监理工程师的职责____年电力建设项目安全监理工程师的职责可根据其角色分为四个方面:质量管理、安全管理、技术管理和合同管理。
以下将按照这四个方面进行详细阐述。
一、质量管理1. 负责编制和实施电力建设项目的质量管理计划,规范施工过程中的质量控制流程。
2. 配合项目经理进行现场质量检查,确保施工按照设计要求和相关标准进行,并及时发现并纠正质量问题。
3. 协调各相关方,如设计单位、施工单位和监理单位,解决施工过程中的质量疑难问题。
4. 审核和验证施工单位提交的质量验收文件,确保施工质量符合相关法规和标准要求。
5. 对施工单位进行质量培训,提高其质量意识和工作技能,确保施工人员具备相应的资质和技能要求。
二、安全管理1. 负责编制和实施电力建设项目的安全管理计划,制定安全生产措施,确保施工过程中的安全。
2. 将安全管理措施纳入质量管理计划,确保质量和安全的有机结合。
3. 进行现场安全巡查和监督,发现违反安全规定的行为及时制止,并采取相应的措施,确保施工现场安全。
4. 协调各相关方,落实各项安全要求,确保工地环境的安全和人员的安全。
5. 组织安全培训,培养安全意识,提高施工人员的安全技能和应急处置能力,确保施工过程中的安全。
三、技术管理1. 协助项目经理进行施工图设计和施工方案的审查,确保施工满足设计要求和相关标准。
2. 对施工单位提交的工艺和材料技术标准进行审核,确保施工质量符合要求。
3. 进行施工工程的技术交底,确保施工人员充分理解项目要求和施工方案。
4. 跟进施工进度,协调解决工程中的技术问题,确保工期的控制和项目的顺利进行。
5. 监督施工单位的材料进场、使用和封存,确保施工过程中材料的合规性和质量。
四、合同管理1. 审查和审批施工单位与其他相关方签订的合同文件,明确工程的责任和义务。
2. 监督合同的履行情况,确保各方按照合同约定进行施工。
3. 解决合同纠纷,协调各方的利益关系,确保项目的顺利进行。
监理工程师和监理员质量安全职责(5篇)

监理工程师和监理员质量安全职责1、认真贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示,做好安全监理工作。
2、参加安全检查,对查出的问题,按“三定原则”督促整改。
3、监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况,对发现的事故隐患,立即通知整改。
4、制止施工现场的违章作业和违章指挥,对严重危及人身安全的情况,先行停止施工,并立即报告总监批复,发出“暂停施工令”,待整改完善后恢复施工。
5、参加施工单位的安全会议和生产调度会,对安全工作计划、措施执行情况进行检查、考核、总结。
6、督促施工承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
7、参加审查施工承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。
开工前,检查施工承包商安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况,并监督安全措施实施。
8、审查施工承包商选用的分包单位的安全施工资质,督促施工承包商对分包商的安全施工、文明施工做好监督检查与指导,严禁以“包”代管。
9、做好监理人员的安全思想宣传教育工作,督促监理人员做好自身的安全防范。
10、按“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者没有处理不放过;广大干部职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实的不放过)原则督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。
监理工程师和监理员质量安全职责(2)监理工程师和监理员在工程项目中负责监督和确保工程质量和安全,他们的职责包括:1. 工程质量控制:监理工程师和监理员负责监督施工过程中的质量控制,包括材料的选用、施工工艺的合理性、施工程序的正确执行等,确保工程的质量达到设计要求。
2. 施工过程监督:监理工程师和监理员负责监督施工过程中的每个环节,确保施工符合设计方案、施工图纸和相关法律法规的要求,及时发现并纠正施工中的问题和不合理之处。
3. 安全管理:监理工程师和监理员负责监督并执行施工现场的安全管理制度,包括施工现场的布置、施工人员的安全教育和培训、施工过程中的安全操作等,保障施工现场的安全。
安全监理工程师的职责

安全监理工程师的职责
安全监理工程师是负责对工程项目的安全进行监督和管理的专业人员。
他们的主要职责包括:
1. 安全监督:负责对工程项目的施工过程进行安全监督,确保施工过程中的各项安全措施得到有效执行。
监督施工单位按照相关法律法规和规章制度,制定并执行安全方案、环境保护方案等。
2. 安全评估:对工程项目的设计、施工组织、施工技术方案、施工措施等进行全面评估,确定安全风险点,并提出安全管理意见和建议。
3. 安全检查:定期对工程项目进行安全检查和隐患排查,及时发现并处理安全隐患,确保施工过程中的安全风险得以控制。
4. 安全培训:组织安全培训,向施工人员进行安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和专业技能。
5. 安全指导:协助工程监理人员和施工单位解决安全难题,提供相关的安全技术指导和解决方案。
6. 安全报告:撰写安全监理报告,对工程项目的安全状况进行评估和总结,提出改进措施和建议。
7. 参与应急处置:协助应急处置工作,参与事故调查和处理,保障工程项目在发生安全事故时的应急联动和处理能力。
总之,安全监理工程师的职责是对工程项目的安全进行全面监督和管理,确保施工过程中的安全风险得以控制,保障工程项目的安全顺利进行。
电力工程监理工程师岗位职责

电力工程监理工程师岗位职责
电力工程监理工程师是电力工程施工现场监理的一种职业分类。
主要负责监督电力施工现场的施工、验收、安全、质量控制等方面
的工作。
以下是电力工程监理工程师岗位职责的详细介绍:
1. 确定监理服务内容:负责确认电力工程监理服务的内容、标
准及进度,并编制监理工作计划。
2. 确定监理范围:负责制定监理范围,明确监理服务的内容、
时间节点和绩效要求,对监理服务质量和进度进行跟踪评估和监督。
3. 协调沟通:负责处理施工方和业主之间的沟通和协调,及时
解决各种问题,并与项目经理、工程师等进行沟通和协调。
4. 质量控制:负责监督电力工程的质量控制工作,确保施工质
量符合标准要求。
5. 施工验收:负责电气设备、电力线路及配套设施等的施工验收,确保施工质量以及各项技术指标符合标准。
6. 安全管理:负责监督电力施工现场的安全管理,对安全风险
进行评估、监督和控制,确保各方人员及设备安全。
7. 施工大纲审核:负责审核电力工程施工大纲、施工图纸、工
程变更等,确保符合国家规范,且施工与设计相符。
8. 施工方案编制:负责指导施工方编制施工方案和现场技术指
导书,确保施工工艺和方法符合要求。
9. 合同管理:负责监督和管理与施工相关的合同条款,确保施
工方履行合同义务。
10. 工程变更管理:负责监督、审核工程变更,确保变更符合
国家技术规范,且变更后的工程质量不会退化。
以上是电力工程监理工程师的岗位职责,这一职业要求了解电力工程设计、施工、验收、质量控制、安全管理、合同管理等方面的知识,是电力工程领域中非常重要的一种专业职业。
电力建设项目安全监理工程师的职责模版

电力建设项目安全监理工程师的职责模版一、总体职责:作为电力建设项目安全监理工程师,主要负责对电力工程项目的施工过程中的安全管理进行监督和检查,确保项目的安全施工进度以及人员的安全。
同时,根据相关法规和标准,提出有关安全监管的建议和意见,提高项目安全管理水平。
二、具体职责:1. 根据项目管理计划和项目实施方案,编制项目安全管理规划,明确安全管理的目标和措施。
2. 负责监督和检查施工现场的安全设施和安全措施的建设情况,确认其合理性和有效性。
3. 检查施工人员的安全教育和培训档案,确保施工人员具备相关的安全知识和技能。
4. 定期组织安全技术交底会,在施工前向施工人员传达项目的安全措施和注意事项。
5. 负责整理、分析和评估施工过程中发生的安全事故和违规行为,提出相关的改进措施。
6. 主持组织项目的安全检查和评估,发现安全隐患和问题,及时提出整改建议。
7. 对施工过程中的特殊工种和特殊设备进行监督和检查,确保其安全施工和使用。
8. 根据施工进度,合理安排和调度安全监理工作,确保安全监督工作的顺利进行。
9. 参与施工方案的审查和评审,对不符合安全标准的方案提出修改意见。
10. 编写和整理项目的安全监督记录和报告,及时向项目经理和监理部门汇报项目的安全情况。
11. 协助项目经理和监理部门开展安全培训和教育活动,提高项目人员的安全意识和技能。
12. 参与事故调查,查明事故的原因和责任,并提出相应的处理意见和措施。
13. 参与项目的验收工作,对施工质量和安全进行评估,确保项目的顺利竣工和交付。
14. 不断学习和更新相关的法规和标准,提高自身的专业知识和技能。
三、工作要求:1. 具有电力工程或相关专业的本科或以上学历。
2. 拥有国家注册安全工程师证书,有执业经验者优先考虑。
3. 熟悉电力工程施工和安全管理的相关法规和标准,具有一定的安全管理经验和能力。
4. 具备较强的沟通和协调能力,能够有效地与项目人员和相关部门进行合作。
安全监理工程师安全岗位职责

安全监理工程师安全岗位职责安全监理工程师是在工程建设项目中负责安全管理和监督的专业人员。
他们的职责涵盖了安全整改、安全培训、安全巡查等方方面面。
下面我将详细介绍安全监理工程师的安全岗位职责。
一、负责制定和完善安全管理制度。
安全监理工程师需要根据国家和地方的安全管理要求,制定相应的安全管理制度,并将制度逐步完善和落地。
制定的安全管理制度应能够有效地保障工程建设项目的安全进行。
二、负责安全监督和检查工作。
安全监理工程师需要定期进行安全巡查,对工程建设项目进行全面的安全检查。
他们需要观察现场安全危险源,并及时提出整改意见。
他们还需要对施工现场的安全操作进行指导,确保施工人员遵守安全规定。
三、负责安全培训和教育工作。
安全监理工程师需要组织安全培训和教育活动,提高工程建设项目的安全意识。
他们需要向施工人员讲解各项安全规定和操作要求,并组织安全知识测试,确保每个从业人员都能够熟悉并掌握安全操作技能。
四、负责安全事故的处理和调查。
安全监理工程师需要及时处理和调查发生的安全事故。
他们需要对事故进行初步判定,制定应对措施,并向有关部门报告。
他们还需要深入调查事故原因,找出问题所在,提出改进意见,避免类似事故再次发生。
五、负责安全技术交流工作。
安全监理工程师需要与其他行业的安全管理人员进行交流,分享安全管理经验。
他们需要参加安全技术交流会议和培训班,学习最新的安全管理理念和技术,提高自身的安全管理能力。
六、负责安全资料的整理和归档工作。
安全监理工程师需要对施工现场的安全检查记录、安全培训记录等资料进行整理和归档。
他们需要建立安全档案,记录和保存有关安全管理的文件和数据,以备将来参考和使用。
七、负责协助相关部门开展安全评价工作。
安全监理工程师需要协助相关部门进行安全评价工作。
他们需要提供现场的安全数据和信息,参与现场的安全评估和安全风险分析,为项目决策提供安全参考。
八、负责安全宣传和宣传活动。
安全监理工程师需要参与安全宣传和宣传活动,提高公众的安全意识。
电力建设项目安全监理工程师的职责

电力建设项目安全监理工程师的职责电力建设项目安全监理工程师是负责监督和指导电力建设项目的安全工作的专业人员。
他们的职责涵盖了项目的整个建设过程,从规划和设计阶段到施工和运维阶段,确保项目在安全、环保和符合法规的条件下顺利完成。
以下是电力建设项目安全监理工程师的主要职责及其解释:1. 负责制定项目安全管理方案和安全技术措施。
在项目启动之初,安全监理工程师需要根据项目的特点和要求,制定详细的安全管理方案和安全技术措施,以确保项目能够按照安全要求进行施工和运营。
2. 监督施工单位的安全管理工作。
安全监理工程师需要对施工单位的安全管理进行监督和检查,确保施工单位严格执行安全管理制度,采取有效的安全措施,预防和控制施工过程中可能发生的安全事故和环境污染。
3. 参与项目的安全设计评审。
安全监理工程师需要参与项目的安全设计评审工作,对设计方案的安全性进行评估和审查,发现和解决设计过程中可能存在的安全隐患和风险。
4. 指导施工单位的安全管理工作。
安全监理工程师需要根据项目的实际情况,针对施工单位存在的安全问题提出解决方案和改进措施,并指导施工单位执行和落实。
5. 组织安全生产培训和宣传教育。
安全监理工程师需要组织安排安全生产培训和宣传教育活动,提高施工人员的安全意识和技能,增强项目人员对安全管理的重视和重要性。
6. 处理安全事故和紧急情况。
安全监理工程师需要及时妥善处理项目中发生的安全事故和紧急情况,组织相关人员进行应急处置和救援工作,以保护人员的生命安全和财产安全。
7. 监督验收和运维阶段的安全管理。
安全监理工程师需要参与项目的验收工作,确保项目的安全性符合相关标准和要求。
在运维阶段,安全监理工程师需要监督电力设施的安全运行,及时发现和解决可能存在的安全隐患。
8. 完善项目的安全管理体系和工作程序。
安全监理工程师需要不断总结和改进自身的工作经验,完善项目的安全管理体系和工作程序,提高安全管理的科学性和有效性。
安全监理工程师的职责(5篇)

安全监理工程师的职责安全监理工程师是指负责施工现场安全管理和监督的专业人员。
他们的职责主要包括以下几个方面。
一、安全管理1. 参与编制安全管理制度和规章制度,制定安全施工方案,明确施工过程中的安全措施和操作规程。
2. 负责安全文明施工的宣传、教育和培训工作,提高施工人员的安全意识和安全技能。
3. 监督施工单位按照相关法规要求组织施工,保证施工过程中的安全生产。
4. 定期检查施工现场的安全设施和设备,保证其正常使用和维护。
5. 密切配合监理、设计等部门,协调解决施工中的安全问题和纠纷。
二、施工现场安全监督1. 监督施工单位落实安全生产责任,保证施工现场的安全管理符合相关法规要求。
2. 检查施工现场的环境卫生、安全标志、通道畅通等情况,及时发现和整改存在的安全隐患。
3. 对施工现场的高处作业、电气设备、消防设备、临时用电、脚手架等重点部位进行监督检查,确保其符合相关标准和规范。
4. 联合相关部门对施工现场进行突击检查,发现和整治违法违规行为。
5. 对施工现场的重大安全事故进行调查和处理,提出事故防范和整改意见。
6. 负责编制施工现场安全技术措施,监督控制施工中的安全风险。
三、安全风险评估和预控1. 对施工项目进行安全风险评估,确定可能存在的安全风险,提出相应的控制措施。
2. 定期组织安全隐患排查,对施工现场的危险源进行识别、记录和整改。
3. 对施工单位的安全技术资料进行审查,确认其符合工程建设的安全规范和标准。
4. 参与施工单位的安全会议,及时了解施工中存在的安全问题,提出解决方案。
四、安全事故应急处理1. 组织施工单位制定应急预案,明确安全事故的应急处置流程和责任;2. 参与组织安全演练,提高施工单位的应急应变能力;3. 协调救援力量,配合相关部门进行安全事故的现场处置;4. 对安全事故进行调查和评估,提出事故的原因和防范措施。
五、技术支持与交流1. 搜集和整理相关的安全技术资料和法律法规,为施工单位提供技术支持和咨询;2. 参与行业内的安全管理经验交流和研讨,提高自身安全管理水平;3. 定期组织安全培训和安全考核,提升施工单位的安全管理水平。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
文件编号:GD/FS-7353(管理制度范本系列)电力建设项目安全监理工程师的职责详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑:_________________单位:_________________日期:_________________电力建设项目安全监理工程师的职责详细版提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。
,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。
“安全监理”是指做好建设工程的安全生产监理工作,落实安全生产监理责任。
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》((2003)168号)规定了电力建设监理项目部要根据工程项目安全监理工作的实际需要,聘任1~2名安全监理工程师。
这也是因为电力建设项目参建单位多、项目建设协调难度大、建设项目危险程度大等特点决定的。
电力建设工程监理项目部安全专职人员的设置,在电力工程建设项目的安全管理发挥了重要的作用,安全监理工程师在工程建设项目安监部门和监理部总监的领导下,基本上主持了建设项目的日常安全管理工作,如召开定期安全例会、组织专项安全检查、对大型施工机械的安全准用证及特种作业人员上岗证进行复查、协调交叉作业和现场文明施工整治等工作。
但随着新的电力建设工程项目装机容量不断扩大,建设项目法人(简称业主)对监理单位的安全监理工程师的要求也越来越高,首先从数量上要求人多,在广东一个百万机组火电工程监理项目部有一名安全副总监、三名安全专职人员,但业主领导还经常在安全例会上讲“监理部安全管理人员不够,未达到合同要求,现场管理工作力度不够”之类的话,有些电力建设项目的安全监理工程师甚至达到五人,业主以为只要配置了足够多的安全监理工程师,就可以有效对建设项目的安全进行管理了,但答案不是肯定的。
首先让我们看看安全监理工程师的主要职责是什么,大部分业主及监理部领导都要求专职安全监理工作的重点放在施工现场,有一位经验丰富的安全监理工程师形象的概括了安全监理工程师的工作:“查隐患、纠违章、抓整改、促落实”,上面的观点应该很详细的描述了施工单位的安全管理人员的职责。
其实《建设工程安全生产管理条例》规定的监理单位的安全责任是:“1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;2、对施工单位是否落实安全技术措施进行检查;3、对存在的安全隐患要求施工单位整改,对重大隐患要求施工单位停工整改;4、对施工单位拒绝停工整改的要及时向主管部门报告。
”,这也就是我们常说的“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”。
当然,安全监理工程师在日常巡查时,也会发现一些重大安全隐患,但大部分的工作都是在纠正违章上,如果对监理项目部的安全处罚进行统计,会发现大部分罚款来至习惯性违章处罚,而这些应该是施工单位项目部安全管理人员甚至班组安全员的职责。
因为安全监理工程师不可能对施工单位的作业人员进行安全教育,作业人员对安全处罚存在较大的反感情绪,造成安全监理工程师与施工人员对立甚至矛盾扩大化。
习惯性违章作为施工现场的陋习,也是安全管理的难点,安全监理工程师把主要精力放在这方面,又是仅仅对习惯性违章进行简单的处罚,是不会有很好的效果,对于标价几千万甚至上亿元的电力施工合同,施工单位对习惯性违章的区区几百元罚款是不会放在心上,施工单位如果不负责的将罚款单转到施工班组或个人,将所有的矛盾都转移到安全监理工程师身上,由于罚款效果不明显,施工现场的习惯性违章仍时有发生,业主及领导们也会讲安全监理工作不到位,使得安全监理工程师处于较难堪的位置。
其次是许多人员会混淆“安全监理”与“安全监理工程师”的概念,认为“安全监理”是安全监理工程师的事情,甚至很多监理公司的领导和监理项目部的专业工程师也这样认为,有时会听到这样的言论:“让我们管安全,哪要你们专职安全人员干啥”。
在一个火电建设项目干灰库工程施工时,施工单位搭设的外脚手架走道不合格,土建专工在工程验收时没有安全通道,不能走到验收的平台时,就通知安全监理专职人员,要求监理项目部安全监理工程师给施工单位下整改单,完善脚手架的安全通道;在电厂氨站准备卸氨时,专业工程师觉得不具备条件,也就通知安全监理工程师,讲氨站试运行驶目前不具备条件,卸氨存在重大安全隐患,你们安全的要管管。
卸氨当日,安全监理工程师告诉业主负责卸氨工程的主管不具备条件时,业主主管大怒,报告领导后要求监理项目部立即将安全监理工程师撵走。
将“安全监理”与工程质量、进度及投资分开,违背了安全生产的基本原则,根据“管生产必须管安全的原则”,专业监理工程师应该是自己分管的项目的安全监理责任人。
电力建设,多工种交叉作业多,进度协调对建设项目的安全有很大的关系,但仅要求安全监理工程师来协调交叉作业是不可行的。
工程建设过程中,参建单位都想获得最大的施工空间,但电力工程建设是需要多工种交叉作业,这就需要项目领导从工程进度的全局考虑,最大限度的避免立体交叉作业,保证作业人员人身安全。
但现在的问题正好反过来了,施工单位会以安全问题来向业主、监理单位讨价还价,这些问题最后会到安全监理工程师的身上,许多问题都要求安全监理工程师负责协调;包括施工平面的管理、占道施工、交叉作业等事宜;就这样安全监理工程师的职责和权力被逐渐放大了。
为什么会这样呢?一名专业监理工程师说出来实情:“你们安全监理可以罚款”,这也许是安全监理工程师最大的悲哀。
(不过在很多电力建设项目,监理部的安全罚款都能达到几十万元甚至更多)为什么业主会要求监理单位配置如此多的安全监理工作师呢?我想这与《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(以下简称〈电力安规〉)的规定有关系,〈电力安规〉第47条规定:“项目法人对建设过程中的安全健康与环境工作负有全面的监督、管理责任。
应明确发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要保证措施;明确必须遵守的安全健康与环境保护法规;依托项目安全委员会,建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。
”。
应该说〈电力安规〉对提高电力建设的安全管理有着重要意义,针对电力建设的特点和电力建设安全的特殊性,特别是电力部门作为政府的职能部门时,在电力系统内部实行〈电力安规〉是可行和有效的。
但随着电力(发电企业)市场化的发展,发电企业作为独立的法人企业,基本不再具备政府的职能地位了,发电企业与施工单位也就变成了真正的合同关系。
根据《合同法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定:“国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。
国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。
县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
”;“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
”。
根据以上法律、法规的规定,业主单位将工程施工项目依法委托给合格的施工单位后,就将建设过程的施工安全风险转移到施工企业了,建筑施工企业作为危险行业,是要取得相应的资质和安全生产许可证才能具备条件的。
现在的电力建设项目的安全管理还都沿用计划经济时体制,由业主负责组建工程项目安全委员会,项目法人单位的行政正职担任委员会主任,其他单位的项目部法人代表担任副主任,安委会下设安监部门作为日常办事机构。
这本身就违背了《合同法》的平等、公平的原则,安委会的主要工作也就变成了定期召开一下会议,节日前组织一次安全大检查,很难解决实际问题。
安委会下设的安监部门也就是电力建设安全管理的主要部门了,经常会在会议上听到这样的观点,“施工管理的是安全生产保证体系,我们安全管理的是监督体系”,这个观点是对〈电力安规〉第四章的“安全监督”的错误理解。
〈电力安规〉第四章、第36条规定:“国家电网公司内部实行安全监督制度。
母公司对子公司、上级对下级进行安全监督。
”;第37条规定:“安全监督机构及其安全监督人员行驶安全监督职能。
各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导,机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。
”。
现时情况是电力建设项目安委会的主任、副主任都是工程项目建设的直接负责人,他们考虑更多的是工程进度和投资(特别是现在各个电厂都想创造电建工期最短的奇迹),日常安全工作由安监部门来负责,变成了下设的安监部门来对安委会(全面负责建设项目的安全、质量、进度、投资)实行监督,在许多项目的安全例会上,都会听到安全部门对工程施工过程的安全状态不满意而发牢骚,但问题却很难解决,而有些项目的安委会就变成对安全部门的批判会。
那么,电力建设项目的安全到底该如何控制了?其实《建设工程安全生产管理条例》给予了明确的规定,首先参建单位要严格落实各自的安全责任,安全工作的理念是责任,只有依法明确参建单位各自的安全责任,才能避免在工程建设过程中互相推诿、扯皮等情况。
作为监理单位要充分发挥建设工程管理的优势,提前介入到项目建设中,对建设项目招投标阶段的施工单位资质进行审查,制定安措费用的支付计划及控制措施。
施工单位承揽工程的目的是为了企业的效益,工程管理只有从合同对施工单位进行管理,明确双方的责任和义务,为下一步工程顺利开展提供有利条件。
现在电力建设项目也都在工程合同中对安措费进行了单列,但很多合同中没有明确付款方式,反正跟工程进度款一起支付,没有什么付款节点和考核指标。
其实早在20xx年东莞建设局就实行了安全保证金制度,电力建设也可以借鉴的,他们将安全措施费用的一部分作为安全保证金,按工程进度对工程的安全文明施工情况进行评价,对评价不合格的进行考核,评价合格付一定比例的安全保证金。