煤炭企业安全成本

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煤炭成本分析报告

煤炭成本分析报告

煤炭成本分析报告煤炭成本分析报告一、引言煤炭是中国主要的能源资源之一,广泛应用于发电、冶金、化工等各个领域。

而对于企业来说,煤炭成本分析是非常重要的。

本报告旨在对煤炭成本进行深入分析,为企业决策提供参考。

二、煤炭成本构成煤炭成本主要由以下几个方面构成:1.采矿成本:包括矿山设备投入、人力成本、矿石开采费用等。

2.运输成本:煤炭需要从矿山运输到企业,其中需要考虑到矿山到企业的距离、运输工具、油费等因素。

3.储存成本:煤炭需要有合适的储存设备,需要考虑到仓库设备投资、仓库租金、管理人员成本等。

4.环保成本:随着近年来环保意识的提高,企业需要投入更多的成本来满足环保要求。

5.人工成本:涉及到煤炭生产过程中的劳动力成本,包括抛运、装车、仓库管理、销售等环节。

6.其他成本:包括燃料成本、维修成本、税费等。

三、煤炭成本分析1.采矿成本分析煤矿的开采是煤炭成本的主要部分之一。

采矿成本包括矿山设备投入、人力成本和矿石开采费用。

通过引进先进的采矿设备和技术,可以降低采矿成本,提高矿石的开采效率,同时减少人力投入。

2.运输成本分析煤炭需要从矿山运输到企业,运输成本主要包括车辆运营费用、燃料费用等。

选择合适的运输工具和路线,可以降低运输成本。

此外,企业还可以通过与物流公司合作,减少运输过程中的中间环节和成本。

3.储存成本分析储存成本主要包括仓库设备投资、仓库租金、管理人员成本等。

合理规划储存设备的使用,充分利用空间,可以有效减少储存成本。

此外,企业还可以通过合理安排库存,避免过多的库存积压,减少仓储成本。

4.环保成本分析随着环保意识的提高,企业需要投入更多的成本来满足环保要求。

环保成本主要包括治理设备费用、维护费用等。

企业可以通过引入先进的环保设备和技术,提高煤炭的燃烧效率,减少污染物的排放。

5.人工成本分析人工成本主要包括抛运、装车、仓库管理、销售等环节。

通过合理调整人员安排,提高工作效率,减少人工成本。

此外,企业还可以通过引入自动化设备和技术,降低人工投入。

浅析煤炭企业安全成本管理问题

浅析煤炭企业安全成本管理问题

浅析煤炭企业安全成本管理问题摘要:随着经济发展,国内煤炭企业逐渐转变成内涵集约型企业,安全成本作为一种隐性成本越来越重要。

本文从煤炭企业安全成本核算和安全成本控制两个方面分析了煤炭企业的安全成本管理问题,并提出了相关建议。

关键词:煤炭企业;安全成本控制;安全成本核算随着我国市场经济的发展,煤炭业“暴利时代”终将结束,行业竞争会日趋激烈。

在现代化煤炭企业中,控制安全成本是非常重要的内容。

国内煤炭企业缺乏对安全成本管理的重视,相关成本控制方法和技术差强人意,使企业的安全成本居高不下。

所以,有必要对煤炭企业的安全成本问题进行深入的理论研究,科学分析存在的问题,提高我国煤炭企业的安全成本管理水平。

一、煤炭企业安全成本的基本内容煤炭企业的安全成本可概述为与安全有关的费用总和,包括为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失费用的总和。

安全成本可以具体划分为预防成本和事故成本两个方面:预防成本包括固定预防成本、变动预防成本和特殊预防成本;事故成本包括保险费用成本和非保险费用成本。

根据上述安全成本的概念,也可以将煤炭企业的安全成本概况为企业为保证其生产经营活动正常进行,保证其财产物资、职工和社会的安全,降低生产事故发生率,防止或减轻本行业职业病危害而进行的安全培训、安全管理的各种支出以及安全事故的损失。

煤炭企业的安全成本贯穿于其生产经营的全过程,涵盖了采购、生产、销售等主要环节,也产生于设计、物流和日常管理等其他环节,它是企业产品生产的一种隐性附加性成本。

二、国内煤炭企业安全成本管理存在的主要问题(一)安全成本核算方面1.安全成本没有独立核算当前,煤炭企业的成本核算与制造业企业类似,成本结构主要为传统的“料、工、费”三部分。

煤炭企业的安全成本有一定的特殊性,其金额较大,散布在固定资产、在建工程、流动资产、递延资产、管理费用以及营业外支出等项目中,没有进行单独核算。

因而,煤炭企业自身无法准确掌握安全成本的具体金额,也就无法对其进行全面系统的控制。

煤炭企业成本核算内容分析

煤炭企业成本核算内容分析

煤炭企业成本核算内容分析摘要:煤炭企业成本构成为煤炭企业成本核算的基础。

完善煤炭企业成本核算框架对煤炭企业的可持续发展具有长远意义。

本文从我国煤炭企业成本核算的现状及问题入手,着重分析了煤炭企业成本核算制度、办法、内容现状,针对现行煤炭企业缺失环境成本、安全成本、煤炭成本项目开支偏低等问题,提出了弥补漏项、增加缺失成本、完善煤炭企业成本核算体系等方面的建议。

关键词:煤炭企业;成本核算;环境成本;安全成本;资源成本在社会主义现代化建设进程中,煤炭企业的健康发展对国家的能源安全有着重要的作用。

煤炭企业成本核算首先必须遵守《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则(2006)》、《会计档案管理办法》。

其次,其作为一个特殊而独立的行业,其成本的核算也有独特的规定―《煤炭工业企业会计核算办法》。

正确的成本核算与控制不仅可以促进企业改善经营管理,也能增强企业的赢利能力。

一、煤炭企业成本核算的内容1.煤炭基本生产成本基本生产成本是是基本生产车间发生的成本,包括直接人工、直接材料和制造费用,直接人工和直接材料是直接生产成本,而制造费用属于间接生产成本。

煤炭企业的基本生产成本指矿井采掘生产过程中实际的费用支出,它应包括:生产工人薪酬、电力和原材料。

2.煤炭安全成本安全成本就是与安全有关的费用总和,即安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。

它是由煤炭企业每月按规定标准从成本中提取的、专门用于煤炭企业安全生产设施投入的、由企业自行安排使用的资金。

具体包括:煤炭安全预防费用、煤炭损失性安全费用和煤炭安全工程费用等。

据统计,国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上,并且还在逐步提高。

3.煤炭环境成本环境成本是指在某一项商品生产活动中,从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理,解决环境污染和生态破坏所需的全部费用。

指企业本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。

煤矿安全投入和安全成本的界定

煤矿安全投入和安全成本的界定

煤矿安全投入和安全成本的界定引言煤炭是国民经济发展的战略性资源,吸纳了大量人力、物力、财力和能力的参与。

煤矿工作面环境独特,作业条件恶劣,安全生产问题一直备受关注。

为了保障煤炭生产的安全、高效和可持续发展,煤矿在安全生产方面需要不断的投入和成本支出。

本文将探讨煤矿安全投入和安全成本的定义和界定。

安全投入的定义安全投入可以定义为对煤矿安全生产所付出的人力、物力、财力和能力。

其中,人力投入包括专业安全人员、班组长、操作人员等;物力投入包括安全设施、危险源控制措施、安全防护用品等;财力投入包括各种安全培训费用、煤矿安全管理费用、安全生产监督费用等;能力投入则包括安全技术研究、安全管理理念、安全文化建设等。

煤矿安全投入是实现安全生产的必要条件,它不仅能够保障矿工的生命安全和健康,也能够促进煤炭生产的高效、可持续发展。

安全成本的定义安全成本则可以定义为在煤炭生产中为预防和控制安全事故而进行的各项费用,这些费用以确保矿工安全为目的。

安全成本包括但不限于以下几个方面:安全培训费用、消防设备设施改造费用、安全检查费用、安全设施设备修缮费用、预防性维修费用等等。

安全成本的付出可从多个方面衡量,例如减少安全事故发生及其带来的经济损失、提高矿工工作时间利用率和工作效率、降低矿工肝癌等职业病发生率等。

安全投入和安全成本的关系安全投入和安全成本是煤炭生产中两个不同的概念,但二者紧密联系、相互依存。

虽然二者包含的内容有所不同,但目的相同,都是为了保护矿工的生命安全并提高煤炭生产效率。

相对而言,安全成本的范畴较窄,主要集中在预防和控制事故方面;而安全投入的范畴较广,更着眼于安全文化建设、安全管理、安全生产监督等方面。

在实际操作中,两者相互配合,达到更好的效果。

煤矿安全投入和安全成本在煤炭生产中的地位非常重要。

矿上领导和管理人员需要对二者有清晰的认识和理解,并合理进行计划和调控,以达到高效、安全、可持续的生产目标。

煤矿安全投入和成本的界定方法在煤矿安全投入和安全成本的界定上,应遵循以下原则:•以人为本,安全第一:投入和成本的目标都是为了保障矿工的安全;•科学合理,先进适用:投入和成本应根据煤炭生产的特点和需求,注重预防和控制;•综合分析,量化评估:投入和成本应基于详细的数据和矿山实际情况,进行科学的分析和量化评估;•监督检查,动态调整:投入和成本的执行应建立监督检查机制,及时发现和解决问题。

大型煤炭企业成本管理存在的问题及对策探析

大型煤炭企业成本管理存在的问题及对策探析

大型煤炭企业成本管理存在的问题及对策探析大型煤炭企业的成本管理是业务运营中非常重要的一环,直接关系到企业的盈利能力和竞争力。

由于煤炭行业的特殊性,大型煤炭企业在成本管理方面存在一些问题。

本文将从以下三个方面对大型煤炭企业成本管理存在的问题进行探析,并提出相应的对策。

一、成本核算不准确大型煤炭企业由于业务繁杂、流程复杂,导致成本核算不准确。

煤炭行业的生产过程长且复杂,包括矿山开采、运输、储存等环节,不同环节的成本分摊难以准确评估。

煤炭企业常常面临大量的设备维护保养和员工福利等难以准确计算的成本项目,影响了成本核算的准确性。

大型煤炭企业可能存在追求政绩、强调煤炭产能而忽视成本管理的问题,导致成本核算不足以支撑企业的经营决策。

为解决上述问题,大型煤炭企业可以采用以下对策。

建立科学合理的成本核算体系,对生产过程中的各个环节进行细致的成本分析和评估,并及时调整核算方法,减少误差和漏算。

利用先进的成本管理软件和信息化系统,将所有相关的成本项目纳入统一的管理中,提高成本核算的准确性和可靠性。

加强对成本核算人员的培训和管理,提高其业务水平和责任意识,确保成本核算的准确性和可靠性。

二、成本控制不严格大型煤炭企业由于业务规模庞大,成本控制存在困难。

煤炭企业常常面临原材料价格波动大、市场需求不稳定等外部风险,这对成本控制提出了更高的要求。

由于煤炭企业的生产周期长,可能存在大量的存货和周转资金,如何合理控制存货和资金的成本成为一项挑战。

大型煤炭企业通常存在组织结构复杂、决策层级多、信息不畅通等问题,导致成本控制的执行困难。

为解决上述问题,大型煤炭企业可以采用以下对策。

加强供应链管理,与原材料供应商建立长期稳定的合作关系,降低原材料成本波动的风险。

建立完善的存货管理系统,实施按需生产和定期盘点,减少存货积压和资金占用,降低存货成本。

优化企业组织架构,建立科学高效的决策机制和沟通机制,减少信息传递的滞后和偏差,促进成本控制的落地执行。

煤炭企业成本构成及成本控制管理

煤炭企业成本构成及成本控制管理
4、生产 成本 是指 生 产单 位 为 生 产产 品或 提供 劳 务 而发 生 的各 项 生 产 费用 ,主 要 指 原煤 生 产 的 直 接 费 用 和制 造费 用 。
二 、煤 炭 企业成 本 控制 的一 般原则 成本 控制 是指 企业 利 用各 种 经 济技 术 手 段 降低 成 本和 改善 成本 的 系列经 济活 动 ,是成 本管 理 的核 心 。 1、全 面控 制 原 则 ,成 本控 制 采用 全 面 、全 员 、全 过 程控 制 。既要 对 煤 炭 生 产 的 全 部 费 用 加 以控 制 ,全 体 人 员 树立 成本 意识 ,参 与 成本 控 制 ,从 煤 炭生 产 的全过 程各 作业 流程 进 行控 制 。 2、经济 效 益原 则 ,以较 少 的投入 获 得 最大 的效益 , 倡导 节 约 ,分 析剔 除不 必 要支 出 ,按 实 际情 况 合 理 编 制 预算 ,杜 绝预 算 浪 费 ,不合 理 费 用 支 出 ,使 成 本 控 制 落 实 到位 ,见 到实 效 。 3、例外 管理 原 则 ,突 出非 正 常项 目支 出 的 考 核 力 度 ,综合 分析 其 发生 的原 因和 费用 支 出情 况 ,在 成 本 控 制 中关 注例 外项 目费 用支 出情 况 。 三 、煤炭 企 业成 本控 制措 施 (一 )建立健 全预 算 管理体 制 ,加 强成 本 分析 、考核
收稿 日期 :2013—11—26
Байду номын сангаас
力度
加 强成 本管 理 离 不 开 科 学 合 理 的预 算 制 度 ,建 立 科 学 合理 的预 算制 度就 必 须对 预 算 管 理 与控 制 的 机 构 进 行 合理 的设 置 ,做 到 事 前 有 预 算 ,事 中有 控 制 ,事 后 有分 析 。经企 业管 理层 授权 批 准 在 经 理办 公 会 下 设 预 算 管 理委员 会 或 由财 务 部 门负 责 ,根 据 企 业 的经 营 目 标 和生产 经 营情 况 制定 的月 度 、年 度 成 本 费 用 预算 计 划 ,经 批 准后 下 发 实 施 。将 企 业 的 预 算 计 划 与 实 际 支 出进 行对 比和分 析 ,并按 月 、季 、年 写 出执 行 情 况 与差 异分 析 ,上 报 管 理 层 。每 年 安 排 合 理 的 时 间 对 实 际发 生 的各项 成 本 费 用 进行 实践 调 查 ,确 认 成 本 费用 支 出 的合 理性 和 必要 性 ,每 月 对 预 算 和 实 际 支 出之 间 的差 异进 行 分 析 ,为 以后 年 度 预 算 的 测 算 提 供 有 力 依 据 。 每月 末对 成本 费用 的实 际 完成 情 况 与 预算 对 比进行 全 面评 分 考核 ,经批 准后 下 发各 作 业单 位 ,作 为 年 终 指 标 考 核依 据 。

浅议煤炭企业隐性安全成本显性化问题

浅议煤炭企业隐性安全成本显性化问题
风 安 全 所 投 入 的 ; , 性 安 全 成 本 具 有 爆 发 性 。煤 炭 企 业 的 隐 性 3隐 安 全 成 本 的聚 集 量 越 大 , 爆 发 性越 强 , 害 也就 越 大 。在 煤炭 企 其 危 业, 一旦 由于忽视 隐性安全成本 而发生安全事故, 其当时所 发生 的 安全成本将会是大 笔数 字 , 这对煤炭企 业的利润会是一个很大的 冲击 , 其声誉也会造成不可估量 的影响。 对
成本专业的培训 、训练 , 提高成本核算人员的整体素质 , 正确树立 全成本 核算管理理念 , 让他们及时掌握外面的全成本核算信 息和 经验 。也可 以安排财务人员对全成本核算管理进行经验交流与研 讨 会, 并且在 时间与资金方面给予照顾 , 鼓励其研究医院成本核算 的具体思路与方法 , 以及未来的发展前景 。 ( 加强 核算软件 开发 四) 全成本核算是一 项繁杂 的系统 工程 , 目前的核算软件基本无 法支撑所有核算工作 。因此 , 医院应及时开发或选 用科学 的、成 熟的全成本核算 , 应对实际工作需 求, 提高核算的能力和效率。为 确保 医院全成本核算工作全面开展 , 要做好与医院会计核算系统 与医院全成本 核算软件 系统 的对接融合 , 通过实现院 内数据的全 院共 享 , 医院全成本核算工作能够为医 院工作开展提供全面、 使 准确 、实时的核算数据。 ( ) 五 做好 分类管理和成 本计量 医用耗材 由于 品种多 、数量大和 消耗 多 , 是医 院最难控制 、 流失 和浪费最多的一个成本项 目, 本的归集 和计量工作一直是 成 医院成本管理的重点和难点 。医院在 日常管理工作应制定相应的 规范 , 加强对 医用材料等实物的出库、供应、消耗各 个环节 的 应 管理 , 要细化布点, 量化收集、质化考核。 ( ) 六 加强事前预测 与事 中控制 工作 事前 预测能够 很好的控 制成本预算 , 事中控制能够在过程监 督的过程 中发现问题 , 并及时采取有效 的措施 , 事后核算则通过对 全成 本核算的进一 步分析 , 并找到解决措施 , 这三者能够合理 、有 效的对成本消耗进行控制 , 并且是一个有机 的整体缺一不可 。医

2024年煤炭生产安全费用提取和使用管理办法(2篇)

2024年煤炭生产安全费用提取和使用管理办法(2篇)

2024年煤炭生产安全费用提取和使用管理办法第一条为建立煤矿安全生产设施长效投入机制,我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。

为加强对安全费用的管理,特制定本办法。

第二条本办法所称安全费用,是指企业按原煤实际产量从成本中提取,专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。

第三条企业按下列标准,在成本中按月提取安全费用。

(一)大中型煤矿1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤38元;2.低瓦斯矿井吨煤25元;3.露天矿吨煤23元。

(二)小型煤矿1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元;2.低瓦斯矿井吨煤6元。

有关企业分类标准,按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行;有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定,按现行《煤矿安全规程》的规定执行。

本办法下发前,企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准,与本办法相对照,按孰高原则执行,并按规定程序备案。

第四条企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准,报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。

安全费用提取标准一经确定,不得随意改动。

确需变动的,经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后,从下一年度开始执行新的提取标准。

第五条安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用,专户存储,专款专用。

年度结余资金允许结转下年度使用。

第六条安全费用具体使用范围是:(一)矿井主要通风设备的更新改造支出;(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;(四)完善和改造矿井防灭火支出;(五)完善和改造矿井防治水支出;(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出;(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出;(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出;(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出;(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

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河南工程学院毕业论文煤炭企业安全成本问题学生姓名 X X X 系 (部) 会计学系专业会计(2)班指导教师 X X X 2010 年6 月1 日摘要煤炭是我国的主要能源之一,在国民经济中占有重要的地位,但是煤炭安全问题一直制约着煤炭行业的发展。

虽然近年来,我国的煤炭安全工作虽然取得了不少成绩,但是安全生产形势依然十分严峻,事故频发,不仅造成重大经济损失,而且影响社会安定。

企业虽重视了安全成本问题,但还是没有做到很好的预防,导致很多大的矿难的发生(例如王家玲矿难)。

因此本文首先提出安全成本的概念、安全成本的科学分类方法,在了解煤炭行业的现状及存在的问题,然后采取必要的措施来解决这些问题,合理有效的安全成本投入,最大限度的损失(人身和财产),达到企业的效益的合理化。

关键词:煤炭安全安全成本安全管理AbstractCoal is one of the major energy in China, in the national economy has an important security issue, but the coal has been restricted to the development of the coal industry. Although in recent years, China's coal safety work despite many achievements, but the security situation is still very serious production, accidents, not only result in financial loss, but also affect social stability. Although the importance of enterprise security cost problems, but I haven't done a very good prevention, leading to greater disasters to occur (for example, Wang Hai-ling mining disaster). Therefore this article first proposed the concept of security costs, security costs of scientific classification methods, with an understanding of the coal industry and its problems, and then take the necessary measures to solve these problems, the rational and effective security costs, and minimize the loss (personal and property), the enterprise benefits of rationalization.Key words:The cost of coal safety secure security management目录前言 (1)一、煤炭企业安全生产现状 (2)二、煤炭企业安全成本理论 (3)(一)安全成本的含义 (3)(二)安全成本的构成 (3)三、降低煤炭企业安全成本的措施 (5)(一)增加安全投入 (5)(二)加强安全管理 (6)(三)提高工作人员安全意识 (6)(四)解决成本控制与安全投入的矛盾 (7)结束语 (9)参考文献 (10)致谢 (11)前言煤炭是我国的第一能源,占能源总消费的70%左右。

预计到2050年还将占50%以上,因此,煤炭企业在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。

但煤矿生产事故多发,安全状况恶劣,直接影响到国民经济的健康发展。

目前我国煤矿安全形势十分严峻,我国煤矿事故死亡人数是世界主要产煤国煤矿死亡总人数的4倍以上,百万吨煤矿的事故死亡率是美国的160倍。

职业病例数均在万例以上,且逐年上升,增长率超过10%.据中国工程院的研究报告表明,中国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元以上,约占GDP的2%以上那个。

如何扭转这一被动局面,改变安全生产状况,是社会各界义不容辞的责任。

一、煤炭企业安全生产现状我国95%的煤矿开采是地下作业,煤矿安全生产形势仍十分严峻,据统计在2002年共发生各类死亡事故4344次,死亡人数达6995。

百万吨死亡率5.0。

2003年全国煤矿发生伤亡事故4143起,死亡6434人,百万吨死亡率4.17。

2004年全国煤炭共发生伤亡事故1797起,死亡2668人,其中一次死亡3—9人重大事故118起,死亡521人,一次死亡10—29人特大事故16起,死亡237人,百万吨死亡率3.0。

2005年,全国煤矿共发生死亡事故3341起,死亡5986人,全年共发生一次死亡3—9人重大事故210起,死亡886人,百万吨死亡率2.84。

虽然相比于2002年煤炭百万吨死亡率下降了2.02,但是相比于2000年印度的0.42,俄罗斯的0.46,2002年美国的0.03,差距依然很大。

煤炭安全生产形势严峻。

煤炭安全生产仍然面临着种种困难。

我国煤炭安全生产的三大问题有:第一,安全投入不足,截止到2005年下半年全国仅国有煤矿的安全欠账就这500亿元以上,2004年全国煤炭产量约19.5亿吨,其中有安全保障能力的12亿吨,还有7.5亿吨的安全保障能力不足。

全国大约有1/3的煤矿安全设备要淘汰。

目前全国约有三分之一的国有煤炭存在不同程度的采掘失调和水平接续紧张问题,主要生产设备老化、超期服役,因深部开采带来的瓦斯威胁更加严重;第二,人才匮乏,流失严重,职工平均文化素质较低,工程技术人员缺口多,难以适应高危境的要求是不容忽视的现实。

由于煤矿劳动生产效率低,全行业的工资收入差,在全国二十个行业中排名倒数第二,而且工作危险、作业环境恶劣,劳动强度大,工作时间长。

这就造成了人才的大量流失,出现了“工程、技术、管理人才缺口多,愿意到煤矿长期工作的一线人才少”的现象。

对于广大的煤矿职工来说,安全文化素质更是一个严重的问题。

由于煤矿是高危行业,煤炭生产过程中的不确定因素多,应当需要高素质的人才去从事该项工作,才能应付生产过程中出现的复杂局面。

但是,实际情况是:由于工资较其他行业底、作业环境恶劣、劳动强度大和工作时间长的现状,加上当前年轻人多为独生子女的情况下,就很难找受到有一定文化素质的技术工人。

因此,就只能招收农民工,而且缺乏应有的技术培训。

采用安全知识和技能水平低下的劳动者,在这种高危环境中作业,产生事故是难以避免的。

第三,安全监察难,煤矿安全监察执法人员更新流动缓慢,煤矿安全监察办事处的监察人员大部分来自于该地区的煤矿或者煤炭管理部门,以前长期在该地政府部门或企业工作,执法过程受人情关系影响较大。

同时监察人员业务水平不高,监察人员缺少法律知识和专业技术知识的全面培训。

由于地方保护主义的影响,煤炭安全监察结果普遍存在着落实难的问题。

另外由于国家法制建设的不完善,给煤矿安全监察执法人员的工作带来不少阻力。

二、煤炭企业安全成本理论(一)安全成本的含义一般来说,煤炭企业的安全成本是指煤炭企业为了减轻或免除因煤炭产品的设计、开采、销售、维护过程中给国家、社会、自然环境、个人及相关群体造成的损失或损害而进行安全管理所需支付的所有费用。

随着社会的进步与科学技术的发展,对安全生产的要求越来越高,对安全的投入和支出越来越大,与安全有关的费用越来越多,这也是现代制造业发展所必须的。

据部分国有重点煤矿的初步调查统计。

与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例迭20%以上,并且还在逐步提高。

但由于与安全有关的费用没有单独核算和管理,致使安全工作的技术先进性与经济合理性相脱节。

从而使安全工作在煤炭生产中不能发挥更好的效果。

而目前有关煤矿的安全成本散见于固定资产、在建工程、流动资产、管理费用以及营业外支出等核算中。

为加强安全成本的核算和管理,应设置“安全成本”一级科目,并在其下设置“安全工程费用”、“安全预防费用”和“安全损失费用”三个明细科目,分别核算其相应的内容。

(二)安全成本的构成就煤炭企业而言,安全成本产生于整个煤炭生产经营的全过程,涉及煤炭生的各个方面和各项管理工作,有的产生于技术设计过程、经营管理过程;有的产生生产过程、供销过程,它与安全决策、安全管理与组织、安全设计、安全保证等方面有关,是煤炭企业产品生产的一种附加性成本。

我们可以把这种附加性的安成本看成由“预防费用”(直接安全成本)和“事故费用”(间接安全成本)两大部分组成。

其中,预防费用包括:固定预防费用、特殊的预防费用和变动的预防费用;事故费用包括:保险费用和非保险费。

其中,保险费用包括财产保险和工伤保险;费保险费用包括财产损失费用、生产损失费用、额外补偿费用、事故处置费用、额外管理费用和无形损失。

另外成本在财务上可以分成固定成本和变动成本,固定成本,从安全投资的构成看,固定成本包括安全管理、安全技术成本和安全设备成本3部分,为了保证安全生产,需要采取的安全管理措施进行安全管理监督活动以及相关的安全培训和教育,安全装置的采购和安装等等这些都需要费用支出,这些构成了固定成本的内容。

一般来说,固定成本的投入在于提高企业的系统安全性,预防各种事故的放生,防止因工伤亡,消除事故隐患和保证员工的安全和健康。

因此,固定成本的投入是以安全生产的必要性为前提的。

1、安全管理成本,是指运营安全工程和设备,进行安全管理和监督;安全培训和教育,劳动保护及安全活动和奖励而支出的费用。

主要包括一些费用项目:安全工程和设施的运营费;安全教育培训费;劳动保护费;安全宣传费;安全奖励费;安全检查检验费。

(1)安全工程和设施的运营费,维持安全工程和设施正常运转所支出的日常的运动费用,人工费用等(2)安全教育培训费,为达到安全要求,提高人员素质,对管理人员操作人员进行安全意识、管理知识和操作规程的培训费用,同时购置或编印安全技术,劳动保护书刊,电化教育所需设施,设立安全教育室,举办安全展览会,安全教育训练等所需的费用。

(3)劳动保护费,为保护职工在生产过程中不受任何伤害所必备的个体防护用品费。

(4)安全宣传费,安全标志,安全标语,板报,张贴画等费用。

(5)安全奖励费用,为改进和保证安全生产而支付的各种奖励费用。

(6)安全检查检验费,对现场安全进行检查和监督所发生的费用和对安全防护措施装置,防护用品进行检验所支付的费用。

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