社会治理面临的现实困境与路径选择
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究摘要：边疆民族地区社会治理现代化是当前边疆民族地区社会发展中亟待解决的重大问题。
本文通过对边疆民族地区社会治理现状的分析，提出了边疆民族地区社会治理现代化的困境，并结合国内外相关研究成果，为解决这一问题提供了一些建议和路径选择。
一、引言边疆民族地区是中国特有的地理概念，这些地区因其地理位置、民族结构等特点，其社会治理存在一系列问题。
随着社会的发展和进步，边疆民族地区的社会治理现代化进程日益凸显出来。
由于历史原因、地理环境和社会文化等因素的影响，边疆民族地区社会治理现代化面临着困境。
二、边疆民族地区社会治理现状分析1.政府主导型社会治理：在边疆民族地区，政府在社会治理中起着主导作用。
虽然政府能够有效地调控社会秩序和稳定，但缺乏民主参与和社会力量的参与，容易导致决策单一、措施不够灵活等问题。
2.基层治理力量薄弱：边疆民族地区由于其地理环境和经济条件等特殊因素，基层治理力量相对薄弱。
基层社区组织和居民自治意识不强，导致基层社会治理能力不足。
3.多元文化矛盾突出：边疆民族地区的社会治理面临着多元文化的挑战。
不同民族之间存在着语言、宗教、风俗等各种差异，因此在边疆民族地区社会治理过程中往往出现民族关系紧张和矛盾激化的情况。
1.思想观念落后：由于历史原因和地理环境的限制，边疆民族地区的思想观念相对滞后，缺乏对现代社会治理理念的了解和认同。
2.体制机制不完善：边疆民族地区的社会治理体制机制尚未完善，存在着权责不清、信息沟通不畅等问题。
3.社会力量参与不充分：边疆民族地区的社会治理仍然停留在政府主导型的阶段，缺乏民间组织和社会力量的积极参与。
1.建立社会治理参与的新机制：要在政府主导的基础上，加强基层社会自治组织和社会组织的建设，形成政府、社区和市民参与社会治理的良好格局。
2.推动社会治理信息化：要加强边疆民族地区的信息化建设，通过建立社会治理信息平台和共享机制，提高社会治理的科学性和效率。
我国社会治理创新的现实困境及路径选择
首先 ， 降 低 社 会 公 共 组 织 成 立 的 门槛 ， 简化程序性流程 ， 促 进 社 会 合 法 组织 的 快 速 发 展 ， 通 过 完 善 各 类 社 会 组 织 的 发 展 及 管 理政策 ， 为 社 会 组 织 的发 展 创 造 自治 空 间 ； 其 次 提 高 社 会 组 织 的公 信 力 和参 与 能 力 。公 民社 会 组 织 作 为 相 对 自 由 、 公 正 的 社 会 管 理 第 三方 ， 是 否真正站在 公民的角度 ， 在 与 政 府 合 作 的 过 程 中 ，充 分 为 公 民争 取 权 益 ，保 护 公 民合 理合 法 的 教 育 、 就 业、 社会保障 、 医疗 保 障等 权 益 ． 关系到该社会组织是否对社会 公 民具 有 公 信 力 的关 键 问题 。 因此 ， 一 方 面 要 提 高 公 民社 会 组
理 能 力低 下 等 问题 ， 造 成 我 国创 新 社 会 治理 体 制 机 制 的制 约 瓶 颈 ， 加 快 行 政 改革 步伐 ， 逐步变革政府行政 管控惯性思维 、 搭建透 明、 开 放 的公 民社 会 组 织 发 展 环 境 ， 提 升 公 民治 理 能力 是 促 进 我 国创 新社 会 管理 问题 的 必 然 选 择 。 关键词 ： 社 会 治理 创 新 ； 现 实 困境 ； 路 径 选 择
争 来 实 现 多 元 主体 的治 理 。 然 而 ， 我 国现 有 的社 会 管 理 依 旧保
持并且有 可能长 期保持着 政府主导 、 管 制 行 政 事 务 的集 权 现 象 。 造 成 这 一 现 象 的主 要 原 因 ， 除 了体 质 改 革 具 有 ” 时滞性” 特 点 外 ，政 府 及 其 行 政 人 员 常 年 以来 形 成 的 行政 管 理 惯 性 思 维 ． 是造 成 消 极 意 识 影 响 客 观 实 践 的必 然 结 果 。 －） 公 民 社会 力 量 持 续 性 微 弱 公 民 社 会 是 社 会 中 的 单 个 成 员 由于 某 种 可 支 撑 性 的外 部 秩 序 保 障 而 建 立 的 形 式 团体 。这 种 团体 往 往 是 公 民 借 助 财 产 、 法律保 障、 行 业 规 定 等 媒 介 自发建 立 的 ， 它们追求社 会公平 、 主 张维护社会公 民权利 、 倡 导 公 共 的法 治 精 神 。 它 们 既 与 国 家互 动合作 ， 又 能 对 政 府 的公 共 权 力 起 到监 督 、 平衡和制约作用 。 但 是， 鉴 于我国的政府 行政 主导体质 ， 我 国 的 公 民 社 会 组 织 力 量
中国社会组织发展的现实困境及路径选择
中国社会组织发展的现实困境及路径选择【摘要】中国社会组织发展面临诸多困境，包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高等问题。
针对这些困境，提出了加强政策支持、拓宽资金渠道和提升社会组织的影响力等路径选择。
未来中国社会组织发展仍将面临挑战，需要政府和社会力量共同努力，提高社会组织的发展质量和水平。
通过全社会的关注和支持，中国社会组织有望在困境中找到突破口，实现更好的发展与壮大。
【关键词】关键词：中国社会组织发展、困境、政策环境、资金来源、社会认可度、路径选择、政策支持、资金渠道、社会组织影响力、挑战、政府、社会力量、发展质量、水平。
1. 引言1.1 中国社会组织发展的现实困境及路径选择中国社会组织发展是一个重要的社会现象，它在推动社会进步、提升民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。
当前中国社会组织发展面临着一些现实困境，如政策环境限制、资金来源不足、社会认可度不高等问题。
为了解决这些困难，中国社会组织需要选择合适的路径。
加强政策支持、拓宽资金渠道、提升社会组织的影响力等路径选择将成为中国社会组织发展的关键。
本文将从中国社会组织发展的困境出发，探讨这些路径选择的重要性和可行性，为中国社会组织的健康发展提供参考和建议。
，将引领中国社会组织走向更加光明的未来。
2. 正文2.1 中国社会组织发展的困境中国社会组织发展面临诸多困境，其中主要包括政策环境限制、资金来源不足和社会认可度不高。
政策环境限制是中国社会组织发展的一大困境。
在现行政策法规下，社会组织的注册、备案和经营管理等方面存在着一定的限制和不确定性，给社会组织的发展带来了不小的困扰。
政府部门对社会组织的监管严格，审批程序繁琐，而且部分政策法规存在着不明确和矛盾之处，使得社会组织在开展活动时往往处于灰色地带，缺乏明确的法律依据和保障。
资金来源不足也是中国社会组织发展的一大困境。
社会组织的经费来源主要依靠政府拨款、捐赠和自筹等多种途径，由于政府拨款有限、捐赠意愿不高以及自筹能力有限等因素，导致很多社会组织在经费方面面临困难，难以持续开展工作和项目。
新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择
新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择新时代推进国家治理现代化的现实困境与路径选择摘要：当前，我国处于社会主义现代化建设的新时代。
国家治理现代化是实现中华民族伟大复兴的根本要求和关键保障，但同时也面临着一系列的现实困境。
本文旨在探讨这些困境，并提出一些可行的路径选择，以推进国家治理现代化进程。
1. 强化制度建设的突出挑战制度建设是国家治理现代化的重要基础。
然而，在新时代，我们面临着一系列突出的制度挑战。
首先，我国的制度体系仍然存在一些不适应经济社会发展需求的问题，需要不断进行优化和改革。
其次，多层次的制度体系之间存在不协调和冲突，导致政府部门之间的协同效应不够明显。
再次，一些地方政府在制度执行和落实上存在偏差和失误，需要加强监督和督察。
解决这些挑战的关键是不断加强制度创新和改革。
首先，要坚持以人民为中心的发展思想，加强对制度建设的广泛征求意见和民主参与。
其次，要加强对制度的全面评估和修订，确保其适应经济社会的发展需求。
最后，要加强对地方政府的监督和责任追究，确保制度的有效落实。
2. 推动全方位的治理创新的具体难题治理创新是国家治理现代化的重要手段和途径。
但是在实践中，我们面临着一些具体的难题。
首先，我国的治理体系仍然存在权力过于集中、决策过程不透明等问题，需要加强权力监督和制约。
其次，一些新领域和新问题的出现，给治理创新带来了新的挑战，需要加强相关规划和研究。
再次，信息技术的快速发展，给治理带来了新的机遇和挑战，需要加强信息化建设和管理。
解决这些难题的关键是加强全方位的治理创新。
首先，要加强权力监督和制约，推动权力在阳光下运行，保证权力的公正和廉洁。
其次，要加强对新领域和新问题的研究和规划，建立相关机制和专门团队。
最后，要充分利用信息技术，在治理中实现信息共享和互动，提高治理效能和公众参与度。
3. 加强能力建设的重要挑战能力建设是国家治理现代化的重要保障和条件。
但目前我们面临着一些重要挑战。
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究1. 引言1.1 研究背景边疆地区是我国的重要区域，也是多民族共居的地带。
在长期的发展过程中，边疆民族地区面临着社会治理现代化的挑战和困境。
由于历史、地理等多种因素的影响，边疆地区的社会治理水平相对较低，难以适应现代化社会的需求。
为了解决这一问题，需要深入研究边疆民族地区社会治理现代化的困境，分析其中存在的问题和障碍，并寻找有效的路径选择和解决方案。
研究边疆民族地区社会治理现代化的困境，不仅可以促进边疆地区的经济社会发展，增强国家统一和民族团结，还可以为我国构建现代化治理体系提供宝贵的经验和借鉴。
本研究旨在通过对边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择进行深入研究，为提升边疆地区社会治理水平提供理论支撑和实践指导，为推动我国国家治理体系和治理能力现代化作出贡献。
1.2 研究意义较少、请输入内容等。
的内容如下：边疆民族地区社会治理现代化是当前中国面临的重要课题之一。
随着经济发展和社会进步，边疆民族地区的社会治理体系面临着诸多挑战和困境。
这些困境不仅影响着边疆地区的稳定和发展，也关乎国家的统一和民族团结。
深入研究边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择，对于推动社会治理能力的提升，促进边疆地区的和谐稳定具有重要意义。
本研究旨在深入分析边疆民族地区社会治理现代化的困境，探讨解决问题的路径选择，为促进边疆地区社会治理能力的提升，推动民族团结和谐作出贡献。
希望通过本研究的深入探讨，能够为相关政策的制定和实施提供科学依据，为边疆民族地区的长期稳定和发展提供有力支撑。
2. 正文2.1 边疆民族地区社会治理现代化的困境分析中国边疆民族地区是多民族聚居的地区，由于其特殊的历史背景和地理位置，社会治理现代化面临诸多困境。
边疆民族地区的多元民族文化和宗教信仰差异较大，容易导致民族矛盾和社会不稳定。
各民族之间存在着深层次的历史隔阂和文化认同问题，民族团结和谐的建设面临严峻的挑战。
非政府组织参与社会治理的困境及路径选择
足够的重视， 没有在制度安排和社会道义上给 以充分 的支 持和 位 ． 登记 注 册 、 督 管 理 等 诸 多环 节过 分 强 调 管 制 ， 导 和 服 在 监 指
一
是法律地位不明确。 Ｏ世纪 ８ 年代末 以来 ， 国相继出 不牢固 。 国非政府组织规模小 ， ２ ０ 我 我 动员社会资源的能力较弱 ， 这
台 了《 社会团体 登记 管理条例》 公益事业捐 赠法》 基金会管理 导致许多非政府组织 资金来源渠道单一且发展经费不足 。由于 《 《 条例》 等一系列非政 府组织法 规。尽管这些法律法规共 同构成 非政府组织 没有 形成 吸纳人才 的固定渠道 ，再加上社会待遇 、
能分 工不衔接。社会治理中主体之间的衔接包括政府与非营利 府所起 不到的作用， 让政府从繁杂的社会事务中解脱 出来 。尽 组织在 社会 治理全过 程中的权 责分配、 能分工 、 职 任务承接 、 治 管非政府组织的运作离不开政府 的扶植和支 持， 但非政府 组织 理协作 、 资源互 补、 信息传递等方面 的无缝对接。我 国正处在社 绝不是政府的附属机 构和创收实体 ， 而是平等参与社会 公共 治 会 全面转型的关键时期， 非营利组织 正努 力尝试承 接政 府逐步 理的合作伙伴 ， 同致力于促进社会 的文 明和进步 。政 府当应 共 退 出并转交 给社会 的部 分职能 ，这个 过程 反映了社会治理 结 为非政府组织参与社会治理创造更好 的条件 ， 为非政府 组织的
政经视点
非政 府 组 织参 与社会 治理 的 困境 及 路 径 选 择
社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择
社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择一、引言社会治理是现代社会发展的必然要求，同时也是一个复杂而庞大的系统工程。
为了推动社会治理的科学化、民主化、法治化，社会组织的参与变得尤为重要。
然而，社会组织在参与社会治理过程中面临着诸多现实困境。
本文将从政策支持不足、参与主体定位不清、协同机制不完善、资源相对匮乏以及社会组织自身能力建设不足等方面探讨社会组织参与社会治理的现实困境，并提出相应的路径选择。
二、现实困境1. 政策支持不足社会组织参与社会治理的发展仍面临着政策支持不足的困境。
一方面，相关政策法规仍不完善，对社会组织的定位、权益保障、资金支持等方面存在诸多问题；另一方面，政府在政策落实上存在不够到位的现象，很多政策的实施效果不佳。
这导致社会组织在参与社会治理过程中缺乏稳定的政策支持和政府的引导。
2. 参与主体定位不清社会组织参与社会治理的角色和定位存在模糊不清的问题。
社会组织理论上被认为是第三部门，具有独立性和中立性，但在实际参与中，社会组织常常受到政府的限制和约束，时常被置于政府的影子之下，无法真正实现独立自主地参与社会治理的目标。
3. 协同机制不完善社会组织在参与社会治理过程中协同机制不完善。
社会治理需要各方共同参与和协同努力，但目前存在的问题是政府、社会组织、企业等各方的协同程度不高，并且缺乏有效沟通和协调机制。
这导致社会组织在实际参与中难以发挥应有的作用，影响了社会治理的有效性和效率。
4. 资源相对匮乏社会组织在参与社会治理中常面临资源匮乏的困境。
由于融资渠道有限、政策支持不足，在项目实施中缺乏稳定的经费来源。
此外，社会组织还面临人员培训、技术支持等方面的短板，这使得社会组织的参与能力、影响力和可持续发展能力受到限制。
5. 自身能力建设不足社会组织的自身能力建设不足也是制约其参与社会治理的重要因素。
在提供公共服务、推动社会改革等方面，社会组织需要具备一定的专业知识和管理能力，但目前社会组织存在着组织架构不完善、人才培养不足、管理体系不健全等问题，这限制了社会组织在实际参与中的发挥。
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究
边疆民族地区社会治理现代化的困境与路径选择研究随着中国经济和社会的快速发展，边疆民族地区的社会治理也面临了新的挑战和困境。
这主要表现在以下几个方面：边疆民族地区的经济发展滞后。
由于独特的地理环境和历史原因，边疆民族地区的经济相对落后，发展速度较慢。
这使得该地区的社会治理面临了经济基础薄弱的困境，很难提供足够的公共服务和社会保障。
边疆民族地区存在民族差异。
边疆地区常常是多民族聚居的地区，不同民族之间存在文化差异、语言差异、宗教差异等。
这增加了社会管理的复杂性和难度，容易引发民族冲突和矛盾。
边疆民族地区的社会治理体制和机制相对滞后。
由于历史原因和地理条件限制，边疆民族地区在社会治理体制和机制方面相对滞后，与东部发达地区存在明显差距。
这导致社会治理能力不足，无法适应边疆地区独特的治理需求。
加强经济发展，提高边疆民族地区的经济实力。
这需要加大对边疆地区的投资力度，提升基础设施建设水平，拓宽就业渠道，提高居民收入水平。
只有经济发展了，才能提供更好的公共服务和社会保障，从而提升边疆地区的社会治理水平。
加强民族团结，建设和谐社会。
边疆地区的民族差异是社会治理的一大难题，应该加强民族间的交流与合作，加强民族团结教育，促进各民族间的了解与和谐。
还需加大对边疆地区的文化保护和文化交流力度，保护和传承各民族的文化遗产。
改革社会治理体制和机制，提升治理能力。
边疆地区在社会治理体制和机制方面需要进行改革和创新，建立适应边疆地区特点的社会治理模式。
这包括加强政府部门的协调合作，完善社会组织和基层自治机构的建设，提高社会治理能力和效果。
加强法治建设，提升社会治理的法治化水平。
法治是边疆地区社会治理的重要保障，需要加大对法治宣传教育力度，强化法律法规的落实，提高边疆地区居民的法律意识和法治观念。
边疆民族地区的社会治理现代化面临着一系列困境，但通过加强经济发展、加强民族团结、改革社会治理体制和机制、加强法治建设等路径选择，边疆民族地区的社会治理现代化水平将得到提升。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
社会治理面临的现实困境与路径选择
一、社会治理相关概述
（一）社会治理的概念
20 世纪后半期，随着公共管理理论的风行，“治理”（governance ）一词开始得到学界和政界的青睐。
在上个世纪
90 年代，联合国全球治理委员会对“治理”给出了最早的界定：“治理是指个人和各种公共或私人机构管理其事务的诸多方式的总和”。
它具有四个特征：其一，治理不是一套规则，也不是一种活动，而是一个过程。
其二，治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础。
其三，治理不仅涉及公共部门，还涉及私人部门。
其四，治理并不意味着一种正式制度，而是有赖于持续的相互作用。
概括来说，即是“过程”、
“调和”、“多元”以及“互动”。
从对“治理”的概念理解社会治理，我国学者对其做了如下定义：社会治理是以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利，保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。
（二）从社会管理到社会治理党的十八届三中全会提出要把传统的“社会管理”上升到“社会治理”，虽然只有一词之差，却反映了党在治理理念上的
高度升华，适应了我国新时期的要求，满足了人民群众的新期待。
一般而言，社会管理主要是依靠政府的权威来控制社会，政府习
惯于站在超然的立场，包揽一切社会事务。
相对于社会管理，社会治理
更加突出多元主体的良性互动，鼓励民众的自主表达、协商对话，强调社会的自我调节功能，并不断发挥经济、法律、市场、道德、文化等多种手段的作用。
从社会管理到社会治理的提出，我国经历了一个认识和实践不断深化的过程。
推进社会治理的变革，对于进一步探索中国特色社会主义发展道路具有极其重要的意义。
我们应当积极适应新
形势下我国社会结构和社会组织形式的深刻变动，努力推动社会治理的新飞跃。
二、社会治理面临的现实困境
为了迎合提出的社会治理创新发展的提议，我国政府根据客观实际，不断改革社会管理体制和机制，改善社会治理，取得了重要进展，但是，由于我国正处于社会转型期，新旧体制交替，利益冲突，中外文化等各种矛盾交织在一起，提高社会治理仍然
任重而道远。
（一）社会矛盾日益凸显
随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，经济在高速发展的同时，社会矛盾也日益突出，贫富差距扩大、群体性事件激增、官民关系紧张、劳资纠纷增多等社会不稳定不确定因素明显增
加，严重阻碍了和谐社会的建设。
政府如果不能及时
采取措施处理和控制这些矛盾和问题，必然将给社会治理创新和国家安定造成威胁。
（二）利益主体多元化
社会治理是以社会公共利益作为价值取向的，公共性是其最
主要的特性。
这一特性意味着必须构建包括政府、非政府组织、网络媒体以及公众在内的有机治理整体。
然而，在我国当前的社
会治理过程中，各利益主体之间分化现象比较严重，利益主体冲突已呈现常态化，公众和社会组织很难参与到广泛的社会治理当中。
如何在多元化的背景下整合社会资源，提高社会治理的效果
俨然成为一项有力的挑战。
（三）政府“越位”现象严重
由于受封建专制制度的影响，我国长期以来一直是“大政府，小社会”的管理模式。
新中国成立后，虽然建立了民主集中制的原则，但是在计划经济体制下，政府依然是社会的主导者。
十一届三中全会后，国家确立了改革开放的基本国策，并逐步建立和完善了社会主义市场经济体制，但是长期的“政府本位”思
想仍旧坚如磐石，政府依然插手经济、社会等各个领域，存在“越位”现象。
而社会治理是一个动态的发展过程，它需要由政府掌控逐步过渡到政府与企业、政府与社会、政府与市场以及政府与公民的协同治理上。
然而目前政府的“越位”现象严重阻碍了社会治理的创新与发展。
三、提高社会治理效果的路径选择
社会治理顺应时代要求，体现人民期盼，为了应对我国在社会治理上的诸多问题与挑战，有必要从制度层面探讨，解决社会矛盾，提高社会治理的效果，促进和谐社会发展。
（一）完善基层民主制度建设
在我国，基层民主主要就是指基层群众按照一定的程序，民主选举基层组织领导人，对基层公共事务和公益事业进行民主管理、民主决策、民主监督的制度、规范和实践活动。
完善基层民主制度建设，提高社会治理的效果，具体需要做到：其一，要完善职工代表大会制度，加强职代会监督机制的建设。
其二，加强村民委员会，积极制定或修订村委会组织法选举办法或实施办法，依法有序开展村委会换届选举工作。
其三，要优化城市社区居民委员会，加强组织领导、社区服务工作队伍建设、社区服务的统筹规划和政策指导以及对社区服务活动的监督管理。
随着人民群众生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，居民与所在社区的关系愈来愈密切，因此加强基层民
主建设已成为政府的重要工作。
（二）推进社会治理法治化
社会治理的法治化是指社会生活的所有领域与社会活动参与主体的全部行为皆纳入法治轨道，并以法律规则和法律程序为最高准绳，受法律规范与调整。
推进社会治理法治化，是法治社会的价值追求，它要求我们做到如下：一是各级立法机关必须通过实地调研，寻找人民的真正诉求和未来社会的发展趋势，积极推进法治变革，建设有中国特色的法律体系，使社会治理有法可依、有法可循，为社会治理提供法律保障。
二是政府、社会组织、广大人民群众都要牢固树立社会主义法治观念，提高法律在社会
生活中的地位和权威，促进法律在社会治理中的作用。
最后更加注重依法治理，充分发挥法治引领、保障作用，积极运用法治思维构建社会治理规则体系，积极运用法治方式解决社会治理问题，努力把社会治理纳入法治轨道。
（三）以志愿服务创新社会治理。